Преступления против общественной безопасности

В данной главе рассматриваются деяния, отнесенные законодателем к преступлениям против общественной безопасности: даются их понятие и классификация, анализируются конкретные составы преступлений, проводится их отграничение от иных посягательств, при этом особое внимание уделяется исследованию наиболее сложных и дискуссионных вопросов квалификации.

Общая характеристика преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности — это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, предусмотренные гл. 24 УК РФ, причиняющие или создающие реальную угрозу причинения существенного вреда жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Специфической особенностью данных преступлений является то, что они посягают на интересы общества как единого социального организма, на его безопасные условия существования, материальные и духовные ценности, основы безопасности личности, общества и государства, причиняют или могут причинить значительный физический, материальный, моральный и иной вред. Кроме того, дезорганизация общественного спокойствия и нормального жизнеобеспечения общества создает условия для совершения других преступлений против жизни и здоровья, собственности и т. д.

Значительная часть этих посягательств относится к преступлениям международного характера (террористический акт, захват заложника, угон судна, пиратство и др.), имеет межнациональный характер и в равной степени причиняет ущерб различным государствам и обществам независимо от их социально-политического устройства. Борьба с национальной преступностью в настоящее время существенно осложняется ростом общественно опасных деяний, представляющих опасность не только для отдельных государств, но и для всего человечества, требующих совместных усилий и повседневного сотрудничества государств, в том числе в форме разработки и принятия международных договоров (соглашений, конвенций).

Объективные признаки

Родовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, а также безопасность компьютерных информационных процессов. Их видовым объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность жизнедеятельности населения, нормальной деятельности организаций, учреждений и предприятий, общественного порядка, интересов личности, общества и государства при выполнении специальных работ и обращении с общеопасными предметами и веществами. Непосредственным объектом выступают отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка.

Для преступлений, предусмотренных ст. 222–226 УК РФ, обязательным признаком является предмет — оружие, основные части, взрывчатые вещества, взрывные устройства и т. д.

С объективной стороны большинство деяний осуществляется в форме действия: террористический акт (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ) и т. д. Некоторые преступления совершаются только путем бездействия: нарушение правил на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ); небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) и др. Ряд посягательств против общественной безопасности может быть совершен путем как действия, так и бездействия: прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ) и др.

Большинство преступлений против общественной безопасности имеет формальный состав (ст. 205.1, 205.2, 206, 207, 211 УК РФ). Выделяются также преступления с усеченным (ст. 208–210 УК РФ), материальным (ст. 219, 224, 225 УК РФ) составами и составами конкретной опасности (ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 215.1 УК РФ).

Другие признаки объективной стороны могут быть обязательными для некоторых составов преступлений гл. 24 УК РФ: способ — для хулиганства (п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ), обстоятельство места — для пиратства (ст. 227 УК РФ) и т. д.

Некоторые нормы данной главы обладают бланкетными диспозициями: нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ) и др. Для уяснения их содержания и правильного применения необходимо обратиться к нормативным актам других отраслей права.

Субъективные признаки

С субъективной стороны подавляющее число анализируемых преступлений совершается умышленно, причем большая часть — только с прямым умыслом: террористический акт (ст. 205 УК РФ); хулиганство (ст. 213 УК РФ), пиратство (ст. 227 УК РФ) и др. Некоторые из рассматриваемых преступлений могут совершаться только по неосторожности. Например, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) и др.

Обязательным признаком субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК РФ, является цель совершения.

Хулиганство (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ) обязательно должно совершаться по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК РФ) уголовно наказуемо только при наличии корыстных или хулиганских побуждений.

Субъекты таких преступлений, как террористический акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, вандализм, — лица, достигшие возраста 14 лет, за остальные преступления ответственность установлена с 16 лет.

В некоторых составах предусмотрена ответственность специального субъекта (ст. 215.1, 216, 219, 225 УК РФ и др.).

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Преступления против общественной безопасности в зависимости от непосредственного объекта можно подразделить на следующие группы:

1. общие преступления против общественной безопасности или преступления против «общей» безопасности (ст. 205–213, 215.1–215.4, 217.1, 226.1, 227 УК РФ);
2. преступления против общественного порядка (ст. 214 УК РФ);
3. преступления, нарушающие безопасность при производстве различного рода работ (ст. 215, 216, 217, 217.2, 219 УК РФ);
4. преступления, нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами (ст. 218, 220–226 УК РФ).

Общие преступления против общественной безопасности

Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, где жизненно важные интересы — это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. В связи с этим непосредственный объект рассматриваемой группы преступлений представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни всего общества, личности и государства.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Спорной представляется позиция авторов, выделяющих дополнительный объект рассматриваемого преступления (жизнь, здоровье личности, отношения собственности, нормальная деятельность организаций, предприятий). Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства (основной непосредственный объект) прежде всего предполагает обеспечение защиты жизни, здоровья личности, отношений собственности, нормальной деятельности организаций и т. д. В связи с этим выделение дополнительного объекта излишне, оно делает бессодержательным основной объект посягательства.

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется следующими альтернативными действиями:

1. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
2. угроза совершения указанных действий.

Взрыв — химический процесс освобождения большого количества энергии за короткий промежуток времени с образованием ударной волны, сопровождающийся мощным звуком и приводящий к разрушению зданий, сооружений и иных объектов. Поджог — совершение действий, направленных на получение пожара, т. е. неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Иные действия — оценочное понятие. К ним следует относить действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу.

Например, производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения и т. д.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание об этом, подкрепленное действиями, свидетельствующими о реальности такого намерения (приобретение взрывчатых веществ, установка взрывных устройств и т. п., совершение «предупреждающих» взрывов, не создающих опасности для людей). Угроза может быть осуществлена в любой форме: устной, письменной, с помощью аудио-, видео- и иных средств связи.

Один лишь факт обнаружения умысла на совершение террористического акта нельзя признавать угрозой совершения террористического акта, она должна вызывать у адресата обоснованное опасение в ее осуществлении.

По смыслу закона террористический акт образуют взрыв, поджог или иные действия, которые осуществляются в таком месте, где находятся люди или хранится ценное имущество, либо которые изначально направлены на уничтожение какого-либо значимого здания, сооружения.

К числу существенных характеристик общественно опасного деяния уголовный закон относит устрашение населения, опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступление иных тяжких последствий. Устрашение населения характеризуется стремлением лица добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и тому подобное, т. е. разрушение сложившегося в определенном регионе микроклимата. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей. К иным тяжким последствиям могут быть отнесены причинение вреда здоровью человека, затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария, катастрофа, химическое или радиоактивное заражение местности и т. п. По степени тяжести они должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба.

Реальное причинение легкого вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием «иные тяжкие последствия», может рассматриваться как элемент создания опасности гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба.

Преступление признается оконченным с момента совершения взрыва, поджога, иных действий, устрашающих население и создающих реальную угрозу гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий, либо с момента возникновения угрозы совершения указанных действий. Фактического наступления смерти или иных вредных последствий для признания террористического акта оконченным преступлением не требуется. В случае их реального наступления деяние будет соответственно квалифицироваться по п. «б» или «в» ч. 2 ст. 205 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — дестабилизацией деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений. Цель оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями состоит в намерении виновного принудить их к отказу от совершения действия либо, наоборот, к выполнению незаконных или невыгодных действий, желаемых для террориста. Отсутствие названной цели исключает квалификацию содеянного по ст. 205 УК РФ.

Субъект преступления — лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицированные виды

Террористический акт признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ), если в нем участвовали два или более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий) договорившихся о совместном совершении преступления. Если такая группа будет признана устойчивой, то действия ее участников вне зависимости от того, какую роль выполняло то или иное лицо, квалифицируются только по п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ (террористический акт, совершенный организованной группой) без ссылки на ст. 33 УК РФ.

Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ, умышленно — по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ, дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ не требуется.

Значительный имущественный ущерб и иные тяжкие последствия охватываются п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ независимо от формы вины (умышленно и по неосторожности).

Посягательство на объекты использования атомной энергии (ч. 3 ст. 205 УК РФ) образует совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя, независимо от того, достигнута она или нет (например, произошло разрушение контейнера, в котором осуществляется транспортировка ядерного топлива). К объектам использования атомной энергии относятся ядерные установки: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и под критическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва). Если использованию ядерных материалов или радиоактивных веществ предшествовали действия, связанные с их незаконным приобретением, хранением, передачей, хищением либо вымогательством, то содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ и соответственно ст. 220 или 221 УК РФ.

Ядерными признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. Источники радиоактивного излучения — не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Ядовитыми признаются вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью (например, синильная кислота, цианистый калий). Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительном количестве вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (аммиак, хлор и т. д.). Токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели. К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Освобождение лица от уголовной ответственности за приготовление к терроризму возможно при наличии двух условий. Во-первых, путем своевременного предупреждения органов власти либо иным способом (например, обезвреживанием взрывного устройства) лицо должно способствовать предотвращению совершения преступления. Своевременным будет такое предупреждение, которое предоставляет органам власти реальную возможность предотвратить террористический акт. Во-вторых, отсутствие в действиях лица, подготавливавшего террористический акт, иного состава преступления.

Данное освобождение будет иметь место и при неудачной попытке лица пресечь террористический акт.

Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ).

Объективные признаки

Объективную сторону образуют следующие альтернативные действия:

1. склонение, вербовка или иное вовлечение в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.2–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ;
2. вооружение лица в целях совершения одного из указанных преступлений;
3. подготовка лица в целях совершения одного из указанных преступлений;
4. финансирование терроризма.

Вовлечение лица в совершение преступлений, предусмотренных перечисленными статьями Уголовного кодекса РФ, означает совершение действий, направленных на возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или нескольких указанных преступлений. Способами совершения рассматриваемого преступления могут быть обещания, обман, угроза и т. п.

В диспозиции нормы содержится указание на две альтернативные формы вовлечения: склонение и вербовка. Склонение предполагает убеждение другого лица в необходимости совершить какой-нибудь поступок; вербовка — наем, набор, привлечение в какую-нибудь организацию. Вербовка не предусматривает психического воздействия на вербуемое лицо.

Вовлечение не исчерпывается двумя названными формами. Об этом свидетельствует законодательная формулировка «…и иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений».

Для квалификации содеянного как оконченного преступления не имеет значения, совершено или нет вовлекаемым лицом одно из преступлений террористического характера. Преступление окончено с момента выполнения виновным хотя бы приготовительных действий к совершению тех преступлений, в которые вовлекался.

Статья 205.1 УК РФ предусматривает ответственность за совершение не только подстрекательских, но и пособнических действий. К последним законодатель отнес вооружение либо подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных в статье преступлений, а также финансирование терроризма.

Вооружение связано с обеспечением виновного любым видом оружия, в том числе массового уничтожения, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Подготовка охватывает усвоение элементов воинской дисциплины, необходимых навыков по обращению с оружием и взрывчатыми веществами, ведению военных действий, изготовлению и установке взрывных устройств, идеологическую обработку лица, его физическую тренировку и т. д.

В рассматриваемой статье предусмотрена уголовная ответственность лиц, обучающих осуществлению террористической деятельности либо совершению одного из перечисленных в ней преступлений, а обучаемые подлежат ответственности по ст. 205.3 УК РФ.

Понятие финансирования акта терроризма определено в примечании 1 к ст. 205.1 УК РФ: «Под финансированием терроризма… понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений».

Действия по финансированию могут быть двух видов. Первый предполагает финансирование совершения конкретных преступлений, второй — финансирование организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) созданной или создаваемой для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком при вооружении либо подготовке лица является цель — совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст. 205, 205.2–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 205.1 УК РФ предусмотрена ответственность за содействие террористической деятельности, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Субъектом этого преступления могут быть должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений и другие, фактически использующие свои служебные полномочия, авторитет занимаемой должности, служебную информацию и т. д., которыми они обладают в силу занимаемой должности или выполняемой работы.

В ч. 3 и 4 ст. 205.1 УК РФ закреплены самостоятельные составы преступления.

Объективные признаки

По ч. 3 ст. 205.1 УК РФ ответственность наступает за пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208 УК РФ. Под ним согласно примечанию 1.1 к ст. 2051 УК РФ понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объективные признаки

Объективную сторону преступления (ч. 4) образуют следующие альтернативные действия: организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.3, ч. 3 и ч. 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК, руководство его совершением, или организация финансирования терроризма.

При этом дополнительной квалификации по ст. 205, 205.3, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, а равно по ч. 1 и 2 ст. 205.1 УК РФ в части финансирования терроризма не требуется.

Организация совершения или руководство совершением иного преступления террористической направленности, в том числе организация осуществления других видов содействия террористической деятельности, квалифицируются по соответствующей статье Особенной части УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ, за исключением случаев, когда такие действия осуществлены участником организованной группы.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-лет него возраста.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

На основании примечания 2 к ст. 205.1 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий. Во-первых, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и, во-вторых, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Своевременность сообщения о преступлении предполагает наличие у правоохранительных органов достаточного времени для предотвращения наступления общественно опасных последствий террористической деятельности.

Способствование иным образом может, например, выражаться в разминировании взрывного устройства, оказании помощи в освобождении заложников, разоружении террористов и т. д.

Если в действиях лица содержатся признаки иного состава преступления, оно подлежит уголовной ответственности за него и освобождается от ответственности за деяние, предусмотренное ст. 2051 УК РФ.

Объективные признаки

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 УК РФ). Объективная сторона характеризуется двумя альтернативными действиями:

1. публичными призывами к осуществлению террористической деятельности;
2. публичным оправданием терроризма.

Призывы — это обращение в целях возбуждения желания осуществить террористическую деятельность у части населения. Согласно прямому указанию закона они должны носить публичный характер, т. е. совершаться в присутствии не менее двух лиц (на собраниях, митингах и т. д.). Форма воздействия может быть различной: устная, письменная, аудио- и видеозаписи, плакаты, листовки и т. д.

В отличие от подстрекательства к осуществлению террористической деятельности публичные призывы не имеют персональной направленности, не предполагают вовлечения конкретного лица в совершение определенного преступления.

Террористическая деятельность охватывает: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под поддержкой терроризма понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности» (примечания 2 к ст. 205.2 и 205.4 УК РФ). Подобные действия могут выражаться какв открытой, так и в завуалированной форме.

Преступление окончено с момента совершения деяния.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации), влекут ответственность по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ.

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется прохождением лицом обучения осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных ст. 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Под обучением понимается приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения названных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих и др.

Состав формальный, преступление признается оконченным с момента начала прохождения обучения, независимо от того получил ли виновный знания или нет.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла и специальной целью — осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных ст. 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ. Лицо должно осознавать, что проходит обучение в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, перечисленных в ст. 205.3 УК РФ и желать пройти его в указанных целях.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

На основании примечания к ст. 205.3 УК РФ виновный освобождается от уголовной ответственности за совершенное рассматриваемое преступление при наличии двух условий. Во-первых, оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных ст. 2051, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ. Во-вторых, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения.

Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.4 УК РФ, характеризуется тремя альтернативными действиями.

Создание террористического сообщества, т. е. организованной группы или преступного сообщества (см. ст. 24 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»). Преступление в этой форме признается оконченным в момент, когда, во-первых, группа отвечает признакам организованной группы или преступного сообщества, и, во-вторых, готова реализовывать цели указанные в ст. 205.4 УК РФ.

Руководство террористическим сообществом, которое уже было создано другими лицами. Преступление в этой форме окончено в момент, когда виновный начал осуществлять свои руководящие функции (определять направления деятельности, разрабатывать планы совершения преступлений, террористической направленности, распределять обязанности между членами группы и т. д.).

Руководство какой-либо частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, выделенными по территориальному или (и) функциональному признаку, подчиняющимися единым планам и единой дисциплине. Оконченным преступление считается в момент реализации руководящих полномочий, предоставленных виновному главарем либо коллегиальным руководящим органом террористического сообщества.

В ч. 1 ст. 2054 УК РФ предусмотрена ответственность за приготовление к осуществлению преступлений, перечисленных в статье. Рассматриваемый состав не охватывает названных преступлений. Если террористическое сообщество совершит одно или несколько указанных преступлений, то каждое из них должно квалифицироваться самостоятельно по совокупности со ст. 205.4 УК РФ.

Субъективные признаки

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной альтернативно предусмотренной целью — осуществление террористической деятельности; подготовка или совершение одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст. 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

Под поддержкой терроризма понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности (примечание 2 к ст. 2054 УК РФ).

Субъект преступления — специальный: а) создатель террористического сообщества; б) руководитель террористического сообщества; в) руководитель частью или структурным подразделением террористического сообщества.

УЧАСТИЕ В ТЕРРОРИСТИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ

Объективная сторона участия в террористическом сообществе означает вхождение в состав сообщества с принятием на себя всех обязанностей, участника этой организации. Оконченным преступление является в момент вступления виновного в такое сообщество.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный должен осознавать, что вступает в террористическое сообщество, которое создано с целью осуществления террористической деятельности либо подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст. 2051, 2052, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

Субъект преступления — рядовой участник террористического сообщества, достигший возраста 14 лет.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Рядовой участник террористического сообщества освобождается от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 205.4 УК РФ при наличии двух условий: во-первых, виновный добровольно прекратил участие в террористическом сообществе; во-вторых, сообщил о его существовании.

Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона состоит в организации деятельности террористической организации после того, как в законную силу вступило решение суда о признании организации террористической и ее ликвидации (или запрещению ее деятельности).

Организация деятельности представляет собой совершение различных организационных действий виновным, направленным на продолжение функционирования организации: планирование совершения новых преступлений, привлечение новых участников и т. д.

Преступление признается оконченным в момент совершения любых организационных действий, направленных на неисполнение судебного решения.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т. е. виновный осознает, что совершает действия, направленные на поддержание деятельности организации, признанной по решению суда террористической и в отношении которой принято решение о ее ликвидации (или запрете деятельности), и желает их совершения.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

УЧАСТИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, выражается в участии в деятельности террористической организации после вступления в законную силу решения суда о признании ее террористической и ее ликвидации (или запрете ее деятельности). Преступление признается оконченным в момент совершения любых действий, в рамках деятельности запрещенной или ликвидированной организации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — рядовой участник ликвидированной или запрещенной террористической организации.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Участник, запрещенной или ликвидированной террористической организации, освобождается от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, если он добровольно прекратил участие в деятельности такой организации.

Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФ признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона состава преступления характеризуется бездействием — несообщением в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК.

Рассматриваемым составом преступления криминализирована прикосновенность к преступлению.

Состав формальный, преступление признается оконченным в момент истечения разумного срока, достаточного для сообщения в органы власти о преступлении или лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Не подлежит уголовной ответственности лицо за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником (примечание к ст. 2056 УК).

Захват заложника (ст. 206 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется двумя альтернативными действиями: захватом и удержанием заложника.

Захват заложника — противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто или тайно, затем, как правило, с открытым сообщением об этом и с выдвижением условий освобождения.

Захват заложника, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК РФ, сопровождается насилием, неопасным для жизни или здоровья, выражается в нанесении ударов, побоев, связывании, удержании за руки. Они не должны повлечь последствия, предусмотренные ст. 115 УК РФ. К насилию, не опасному для жизни и здоровья, относится также психическое воздействие на потерпевшего, состоящее из угрозы применения такого насилия.

Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в помещении, которое он (заложник) не может самостоятельно покинуть.

Преступление имеет формальный состав, признается оконченным с момента лишения потерпевшего фактической свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным ее признаком является специальная цель — заставить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника (обеспечить выезд из страны, передать крупную сумму денег, как правило, в иностранной валюте; могут выдвигаться требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального характера).

Стремление лица подобным образом защитить свои законные права и интересы сочетается в указанных случаях с нарушением установленного порядка.

Поэтому такого рода действия могут быть квалифицированы по ст. 330 УК РФ.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 206 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки: а) захват заложника группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего; д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е) в отношении двух или более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму.

Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья, понимается причинение легкого, средней тяжести вреда здоровью, истязание заложника, а также такое насилие, которое не повлекло определенного вреда здоровью, однако в момент его причинения создавало угрозу для жизни или здоровья потерпевшего (например, удушение).

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, предполагает использование их как для поражения живой цели, так и для демонстрации с целью оказания психологического давления и устрашения потерпевших.

Под предметами, используемыми в качестве оружия, признаются предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, кухонные ножи и т. д.), а также палки, дубинки, камни и другие предметы вне зависимости от того, были ли они приготовлены или приспособлены лицом заранее до момента захвата или удержания потерпевшего в качестве заложника либо подобраны на месте совершения преступления.

Захват заведомо несовершеннолетнего заложника, женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, может быть только в тех случаях, когда виновному достоверно известно в первом случае о несовершеннолетии, во втором — о состоянии беременности заложницы.

Под захватом двух и более заложников понимаются случаи, когда: 1) до начала совершения преступления виновный имеет умысел на захват в качестве заложников двух и более человек; 2) совершение не менее двух самостоятельных захватов заложника, не объединенных единым умыслом и ни за одно из которых лицо не было осуждено.

Захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, предполагает стремление посягающего получить в результате совершения преступления имущественную выгоду (имущество, выгоды имущественного характера) или избавиться от материальных затрат (возврат долга, выполнение имущественных обязательств и т. д.).

Нередко захват заложника сопровождается вымогательством. Поскольку в состав захвата заложника включена лишь цель — понудить государство, организацию или гражданина к совершению (несовершению) какого-либо действия, а не сами действия, содеянное при сопряженности захвата заложника и вымогательства должно квалифицироваться по совокупности этих преступлений.

Совершенным по найму признается захват заложника, когда виновный захватывает либо удерживает заложника за вознаграждение от третьих лиц. Для квалификации не имеет значения время получения вознаграждения (до или после совершения захвата заложника).

Особо квалифицированными видами захвата заложника являются его совершение организованной группой и наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъективная сторона захвата заложника в случае наступления по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий характеризуется двумя формами вины: прямым умыслом по отношению к действиям и неосторожностью по отношению к последствиям.

Если смерть заложникам причиняется умышленно, то деяние должно квалифицироваться по ч. 4 ст. 206 УК РФ.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Примечание к ст. 206 УК РФ закрепляет условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного состава преступления. Поэтому действия, образующие такие составы преступления, как незаконное ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, могут влечь уголовную ответственность на общих основаниях.

ОТЛИЧИЕ ОТ ПОХИЩЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА

Захват заложника по некоторым признакам близок к похищению человека. Отличие этих преступлений необходимо проводить по следующим моментам:

а) по объекту посягательства: при захвате заложника им выступает общественная безопасность, при похищении человека — свобода личности;

б) по характеру и способу действий: захват заложника носит открытый, демонстративный характер с выдвижением определенных требований к государству, организации, гражданину. Посягательство на свободу человека является средством для достижения определенных целей. При похищении человека преступник действует тайно, сообщает, как правило, о содеянном родственникам. Похищение человека может осуществляться по личным мотивам (из мести, ревности, желания устранить конкурента и т. д.);

в) похищение человека всегда связано с его захватом и последующим перемещением в другое место, а затем удержанием в изоляции. Захват заложника осуществляется насильственным удержанием потерпевшего (потерпевших) в месте его нахождения (в транспорте, в помещении и т. д.);

г) своеобразие объективной стороны захвата заложника состоит в том, что это преступление, в отличие от похищения человека, совершается в целях предъявления требования третьим лицам под угрозой насилия над заложником;

д) при захвате заложника виновных интересует не столько личность захваченных, сколько возможность использования их в качестве средства давления на адресата. Они не имеют личных взаимоотношений с заложниками, которые бы обусловливали их соответствующие действия. При незаконном же лишении свободы или похищении человека виновные по тем или иным причинам заинтересованы в конкретной личности потерпевшего (например, при взыскании долга, устранении конкурента и т. п.);

е) преступление, связанное с захватом заложника, окончено с момента захвата или удержания лица в качестве заложника и предъявления требования третьему лицу (государство, организация, гражданин), соединенного с высказыванием угроз в адрес заложника. Похищение же окончено с момента лишения возможности потерпевшего выбирать по своему усмотрению место своего пребывания. Высказывались ли при этом какие-либо угрозы, для решения вопроса об уголовной ответственности значения не имеет;

ж) при похищении основным мотивом чаще всего является корысть.

При захвате заложника мотивы, как правило, более широкого диапазона — от политических (несогласие с правящим режимом, желание покинуть страну и т. д.) до криминальных, хотя и сопровождаемых требованиями материального характера.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется действием в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма. Такое сообщение может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи) как анонимно, так и с указанием автора, направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам).

Важно, чтобы такое сообщение было ложным, т. е. не соответствовало реальным фактам, касалось сведений о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 207 и 306 УК РФ.

В случае добросовестного заблуждения лица или неправильной оценки передаваемой информации квалификация содеянного по ст. 207 УК РФ исключается.

Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При этом лицо заведомо знает о ложности своего сообщения и у него должна отсутствовать цель, предусмотренная в ст. 205 УК РФ. Это позволяет отграничить данный состав преступления от терроризма.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированные виды

Уголовная ответственность усиливается, если в результате заведомо ложного сообщения об акте терроризма был причинен крупный ущерб либо наступили иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 207 УК РФ).

Согласно примечанию к ст. 207 УК РФ под крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн руб.

Иные тяжкие последствия в Уголовном кодексе не раскрываются — это оценочное понятие, к ним можно отнести нарушение работы транспорта, организации или учреждения. Для данного преступления более характерен имущественный вред, но иными тяжкими последствиями охватывается и причинение вреда здоровью человека, вплоть до средней тяжести (они нетипичны для рассматриваемого преступления).

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется несколькими альтернативными действиями: 1) созданием незаконного вооруженного формирования (НВФ); 2) руководством таким формированием; 3) его финансированием; 4) участие в нем как на территории РФ, так и иностранного государства (ч. 2 ст. 208 УК РФ).

Незаконным признается вооруженное формирование, создание которого осуществлено вопреки требованиям, установленным федеральным законодательством, а также законодательства иностранного государства, в случае участия в деятельности НВФ на ее территории. Незаконными могут признаваться и такие вооруженные формирования, которые создаются на основе решений органов власти и управления субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также федеральных органов исполнительной власти, в связи с тем что оборона и безопасность относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Под формированием понимаются объединение, отряд, дружина или иная группа. Незаконное вооруженное формирование является специальным видом организованной группы, поэтому оно должно обладать теми существенными признаками, которые ей присущи: устойчивостью, внутренней дисциплиной, распределением ролей и т. п.

Формирование будет считаться вооруженным при наличии у его членов любого оружия (огнестрельного, газового, холодного, метательного, пневматического), боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, достаточного для успешного решения стоящих перед ним задач.

Под созданием незаконного вооруженного формирования понимается совершение действий, в результате которых оно было образовано. Руководство предполагает определение направлений деятельности уже созданного формирования (разработка планов конкретных операций, проведение обучения и т. п.). Его финансирование предполагает предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием, что они предоставлены для незаконного вооруженного формирования.

В юридической науке обоснованно критикуется отнесение законодателем такой пособнической деятельности к самой опасной разновидности организации незаконного вооруженного формирования. Степень общественной опасности этих действий не соответствует серьезности наказания, закрепленного в ч. 1 ст. 208 УК РФ.

Участие в формировании охватывает вступление и членство в нем, прохождение учебы, тренировки, выполнение любых заданий руководителя и т. д. Лицо, ответившее согласием на вступление в состав незаконного вооруженного формирования, но не приступившее к выполнению функций его участника, должно привлекаться к ответственности за покушение на участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ).

Преступление имеет усеченный состав, считается оконченным с момента создания формирования, совершения действий по руководству им, его финансирования (ч. 1 ст. 208 УК РФ) или с момента участия в нем (ч. 2 ст. 208 УК РФ).

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели могут быть различными. На квалификацию содеянного они не влияют.

Однако, если незаконное вооруженное формирование создано с целью нападения на граждан или организации либо в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений, деяние охватывается признаками состава бандитизма (ст. 209 УК РФ) либо составом организации преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ).

Незаконное вооруженное формирование может преследовать непреступные цели, которые вследствие его незаконности и вооруженности, т. е. очевидной потенциальной опасности, становятся деструктивными для общества. В этом случае вопрос о привлечении к уголовной ответственности, особенно для рядовых участников такого формирования, напрямую зависит от их осведомленности о его незаконности.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. По ч. 1 ст. 208 УК РФ подлежат ответственности организаторы, руководители и лица, финансировавшие незаконное вооруженное формирование, а по ч. 2 ст. 208 УК РФ — лица, участвовавшие в нем.

Совершение в составе формированию любого преступления влечет ответственность по совокупности преступлений — по ст. 208 УК РФ и соответствующей статье УК РФ.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В соответствии с примечанием к ст. 208 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии нескольких условий: 1) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ совершено впервые; 2) оно должно добровольно прекратить участие в незаконном вооруженном формировании; 3) сдать оружие; 4) в его действиях не содержится признаков иного состава преступления.

Данное примечание применимо лишь к участникам НВФ, но не к его создателям и руководителям.

ПРИЗНАКИ БАНДЫ

Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Признаками банды являются: 1) наличие двух и более лиц; 2) устойчивость; 3) вооруженность; 4) цель — совершение нападений на граждан или организации.

Банда традиционно рассматривается как одна из форм организованной группы, поэтому в состав банды должно входить не менее двух ее членов, вменяемых и достигших возраста 16 лет.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организационных структур, сплоченность членов, постоянство форм и методов преступной деятельности, наличие детального плана совершения преступления, требующего длительной и тщательной подготовки.

Вооруженность банды предполагает наличие у ее участников огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, взрывчатых веществ, боеприпасов, патронов, а также газового и пневматического оружия.

Оружие может быть как заводского, так и кустарного производства. Для признания организованной группы вооруженной необходимо наличие у нее предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой цели.

Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.

Владение бандой оружием на законном либо незаконном основании на квалификацию бандитизма не влияет. Если оружие приобретено незаконно, то уголовная ответственность помимо ст. 209 УК РФ будет дополнительно наступать по ст. 222, 223 или 226 УК РФ.

Объективные признаки

Объективная сторона бандитизма выражается в: 1) создании устойчивой вооруженной группы (банды); 2) руководстве такой группой (бандой); 3) участии в банде; 4) участии в совершаемых бандой нападениях.

Содержание первых двух форм тождественно содержанию аналогичных признаков организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ).

Участие в банде (ч. 2 ст. 209 УК РФ) предполагает сам факт вхождения в банду в качестве ее участника независимо от того, совершены лицом какие-либо действия в составе банды или нет. Оно представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных действий, направленных на финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т. п.

Участие в совершаемых бандой нападениях (ч. 2 ст. 209 УК РФ) означает деятельность лиц, которые, не будучи членами вооруженной группы (банды), принимают участие в отдельных нападениях, совершаемых бандой.

Действия лиц, не состоящих в банде и не принимавших участия в совершаемых бандой нападениях, но которые оказывают ей содействие, должны квалифицироваться по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК РФ.

Преступление имеет усеченный состав, признается оконченным с момента создания, руководства или участия в банде независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею общественно опасные посягательства.

Совершение бандой иных преступлений подлежит квалификации по совокупности соответствующих преступлений со ст. 209 УК РФ. В теории уголовного права до сих пор не нашел единого разрешения вопрос о квалификации убийства, совершенного бандой. Одни ученые считают, что в этом случае следует вменять только п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, другие полагают, что правильнее квалифицировать по совокупности ст. 209 УК РФ и п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Последняя позиция находит отражение в текущей судебной практике по конкретным делам.

В связи с этим совершение бандой преступления, предусматривающего в качестве квалифицирующего признака совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, следует квалифицировать с вменением наиболее тяжкого, если их закреплено несколько в статье Особенной части УК РФ.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — нападением на граждан или организации. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором, руководителем, участником банды или совершаемых ею нападений. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности только за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК РФ предусмотрена с 14 лет.

Действия организаторов или руководителей, одновременно участвующих в совершаемых бандой нападениях, квалифицируются только по ч. 1 ст. 209 УК РФ. При этом дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 209 УК РФ не требуется.

Квалифицированные виды

В ч. 3 ст. 209 УК РФ установлена повышенная уголовная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения. Под ним понимается использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т. п. Использование служебного положения охватывает не только применение лицом предоставленных ему в силу занимаемой должности или выполняемой работы возможностей, но и служебного авторитета.

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА

Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ). Преступное сообщество (преступная организация) может быть двух видов: 1) структурированная организованная группа; 2) объединение самостоятельных организованных групп, действующих под единым руководством, члены которого объединились в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

Первая разновидность преступного сообщества характеризуется признаками, присущими организованной группе, а также структурированностью и целью совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. Для нее нехарактерно совершение только одного или нескольких преступлений, она, как правило, существует длительное время.

Структурированность подчеркивает ее строение, внутреннее устройство (наличие иерархически организованных групп, подразделений, возможная их «специализация» или реализация особых функций, например планирования совершения преступлений и мер противодействия по их раскрытию, обеспечения взаимодействия между различными структурными частями сообщества (организации), поддержания связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов и т. д.).

Для второй разновидности преступного сообщества характерно то, что действующие самостоятельные организованные группы объединяются для совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений в целях получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Руководство и члены такого сообщества должны осознавать общие цели его функционирования и свою принадлежность к нему.

В ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ законодателем предусмотрена ответственность за совершение двух самостоятельных преступлений.

Объективные признаки

Для первой разновидности преступного сообщества (преступной организации) объективная сторона будет охватывать следующие альтернативные действия: 1) создание преступного сообщества (преступной организации); 2) руководство сообществом; 3) руководство входящими в него структурными подразделениями.

Их содержание совпадает содержанием аналогичных деяний, предусмотренных ст. 208 и 209 УК РФ.

Объективная сторона объединения самостоятельных организованных групп (вторая форма преступного сообщества) состоит из следующих альтернативных действий: 1) координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами; 2) раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между организованными группами; 3) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп.

Координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений предполагают установление прочных взаимозависимых, взаимообусловленных отношений между различными организованными группами, например совершение совместных преступлений, отстаивание общих интересов на собрании представителей организованных групп, использование участников других групп «на разборках», создание единого «общака» и т. д. Одни из них характеризуют возможные действия руководителя по управлению преступным сообществом, другие относятся к действиям лиц, не входящих в преступное сообщество, но в силу своего авторитета способные оказать существенное влияние на его деятельность.

К этим формам преступного деяния законодатель отнес:

1) раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между организованными группами, т. е. определение «территориальных границ» действия преступной группы, конкретных объектов, на которых последней могут совершаться преступления, распределение доходов в результате совершения преступления и т. д.;

2) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп. Речь идет о так называемых сходках преступных авторитетов, когда на таком собрании совместно обсуждаются вопросы, связанные с планированием или организацией совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Преступление является оконченным в зависимости от характера действия, например, за создание преступного сообщества — с момента его фактического образования, независимо от того, совершили участники такого сообщества планировавшиеся преступления или нет. В тех случаях, когда действия лица, направленные на создание преступного сообщества (преступной организации), в силу их пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица (лиц) обстоятельствам не привели к этому, они подлежат квалификации по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 210 УК РФ. Как приготовление к созданию преступного сообщества такая деятельность квалифицирована быть не может.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений (для первой разновидности преступного сообщества). Для второго вида преступного сообщества цель несколько иная: совершение тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

УЧАСТИЕ В ПРЕСТУПНОМ СООБЩЕСТВЕ

В ч. 2 ст. 210 УК РФ предусмотрена ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации). Ее содержание полностью совпадает с содержанием аналогичного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Если участником преступного сообщества тяжкое или особо тяжкое преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, его действия признаются приготовлением к совершению конкретного тяжкого или особо тяжкого преступления либо покушением на его совершение, а также преступлением, предусмотренным ч. 1 или 2 ст. 210 УК РФ. При этом дополнительной квалификации действий руководителя преступного сообщества по ч. 2 ст. 210 УК РФ не требуется.

Совершение участником преступного сообщества тяжкого или особо тяжкого преступления образует совокупность преступлений по ч. 2 ст. 210 УК РФ и соответствующей статье Особенной части УК РФ с учетом квалифицирующего признака «организованная группа». В том случае, если состав преступления не предусматривает его совершение организованной группой лиц, действия лица подлежат квалификации по соответствующей части (пункту) статьи Уголовного кодекса РФ, содержащей квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», а также по ч. 2 ст. 210 УК РФ.

Действия участника преступного сообщества, не являющегося исполнителем конкретного преступления, но в соответствии с распределением ролей в составе этого сообщества выполняющего функции организатора, подстрекателя либо пособника, подлежат квалификации по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ независимо от его фактической роли в совершенном преступлении без ссылки на ч. 3, 4 и 5 ст. 33 УК РФ, а также по ч. 2 ст. 210 УК РФ.

Лица, умышленно оказавшие разовое содействие преступной организации, но не входившие в ее состав (например, предоставившие кредит, продавшие оружие, передавшие информацию о деятельности правоохранительных органов), при наличии к тому оснований подлежат ответственности за соучастие в деятельности преступного сообщества в форме пособничества (ч. 5 ст. 33 УК РФ), а также за действия, образующие самостоятельный состав преступления.

Если участники структурного подразделения, входящего в состав преступного сообщества, наряду с участием в таком сообществе создали устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководили такой группой (бандой), содеянное имиподлежит квалификации при наличии реальной совокупности совершенных преступлений по ст. 209 и 210 УК РФ, а также по соответствующим статьям

Особенной части УК РФ за совершенное конкретное преступление.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД

Часть 3 ст. 210 УК РФ предусматривает квалифицированный состав преступления: совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Под использованием служебного положения понимается не только умышленное использование виновным своих служебных полномочий, но и оказание влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой должности, на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем.

Субъект преступления специальный — должностное лицо, государственный служащий и служащий органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

Если деяние совершает лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, то ответственность наступает по ч. 4 ст. 210 УК РФ. О его лидерстве в преступной иерархии, в частности, может свидетельствовать наличие связей с экстремистскими и террористическими организациями или наличие коррупционных связей и т. п.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В примечании к ст. 210 УК РФ предусматриваются условия, при наличии которых лицо полностью освобождается от уголовной ответственности.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ).

Объективные признаки

Предметом преступления являются судно воздушного или водного транспорта, а также железнодорожный подвижной состав.

Воздушное судно — летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

К нему относятся летательные устройства, приводимые в движение двигателями (самолет, вертолет, мотодельтаплан, дирижабль), а также воздухоплавательные аппараты — воздушные шары, планеры и другие летательные устройства.

Судно водного транспорта — это средство, предназначенное для перевозки людей и грузов по воде, под водой, буксировки судов и иных плавучих объектов: морские, речные, озерные суда (теплоходы, корабли, самоходные баржи, паромы, морские яхты, подводные лодки), специального назначения(буксирные, спортивные, научные, добывающие и др.).

Железнодорожный подвижной состав — средство передвижения по рельсам для перевозки людей и грузов: локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.

В науке уголовного права нет единой позиции по поводу оценки угона военных летательных аппаратов и морских судов. Некоторые ученые не считают возможным квалифицировать подобные деяния по ст. 211 УК РФ, другие, напротив, не видят для этого препятствий. Заслуживающей поддержки выглядит последняя позиция, поскольку в главе Уголовного кодекса РФ о преступлениях против военной службы нет соответствующей специальной нормы, а ст. 211 УК РФ не содержит ограничений на этот счет.

Объективная сторона охватывает два альтернативных действия: 1) угон указанных транспортных средств; 2) их захват.

Угон — противоправное самовольное перемещение судна воздушного, водного транспорта либо железнодорожного состава и использование его по своему усмотрению. Угоном следует признавать и такое незаконное самовольное использование преступником, например, воздушного судна для полета, когда совпадают место взлета и посадки.

Захват — противоправное насильственное завладение указанными транспортными средствами с целью угона. Захват предполагает установление контроля над транспортным средством, который позволял бы использовать транспортное средство для перемещения в любую географическую точку, угодную преступнику, либо исключал возможность следования судна по ранее намеченному маршруту. Захват предшествует угону и может осуществляться с применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (ч. 1 ст. 211 УК РФ).

Захват считается оконченным с момента, когда угонщик устанавливает контроль над транспортным средством либо его экипажем и получает возможность распоряжаться им по своему усмотрению; угон — с момента приведения захваченного транспортного средства в движение либо, если захват произошел в движении, с момента, когда лицо получило возможность осуществлять управление транспортным средством или контролировать его.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком захвата является цель угона воздушного, водного транспорта или подвижного железнодорожного состава. Если захват осуществляется с иной целью (например, с целью продажи), то отношения в сфере общественной безопасности не терпят урона. Такое деяние должно квалифицироваться по иным статьям Уголовного кодекса РФ.

Цель самого угона значения не имеет, чаще всего угоны воздушных судов совершались для вылета за пределы страны.

Захват и угон транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного преступления: государственной измены, захвата заложников, незаконного пересечения границы, хищения грузов, находящихся в транспортном средстве. Эти деяния образуют совокупность преступлений (ст. 211 и соответственно ст. 275, 206, 322, 158 УК РФ).

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Угон судна (воздушного или водного), находящегося на земле (или в порту), могут совершить член экипажа судна, обслуживающий персонал авиапредприятия (или порта), а также посторонние граждане, незаконно проникшие на его борт.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 211 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Содержание квалифицирующих признаков аналогично содержанию одноименных квалифицирующих признаков, предусмотренных ст. 206 УК РФ.

Особо квалифицированный состав этого преступления (ч. 3 ст. 211 УК РФ) предполагает совершение деяния организованной группой (ст. 35 УКРФ), наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

К иным тяжким последствиям можно отнести крушение, аварию транспортного средства, значительное повреждение груза, имущества, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, значительное загрязнение окружающей среды и т. д.

Уголовная ответственность наступает по ч. 4 ст. 212 УК, если угон был сопряжен с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической деятельности.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ). Данная статья предусматривает уголовную ответственность за совершение пяти самостоятельных преступлений: организацию, а равно подготовку лица для организации массовых беспорядков или участия в них — ч. 1; склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 212 УК РФ — ч. 11; участие в массовых беспорядках — ч. 2; призывы к массовым беспорядкам или к участию в них, а равно к насилию над гражданами — ч. 3; прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них — ч. 4.

ОРГАНИЗАЦИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ

Под массовыми беспорядками следует понимать в целом беспорядочные, стихийные действия значительного числа людей, сопровождающиеся применением насилия к иным лицам, погромами, поджогами, уничтожением имущества, бессмысленным и нецеленаправленным применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителю власти.

Характерными чертами массовых беспорядков выступают:

а) массовость, т. е. участие в них значительного числа лиц, она определяется для каждого конкретного случая;

б) стихийность сбора лиц и слабая управляемость, что не исключает организационного начала в инициировании массовых беспорядков;

в) незаконность сбора или перерастание законно проводимого публичного мероприятия в незаконное; при этом требования, выдвигаемые участниками массовых беспорядков или их частью, вполне могут носить правомерный характер;

г) сопряженность с применением насилия к иным лицам, погромами, поджогами, уничтожением имущества, бессмысленным и нецеленаправленным применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Не являются существенными чертами массовых беспорядков относительная связанность участников массовых беспорядков общей идеей, а также то, что они выступают в качестве реакции на определенные действия органов власти.

Под насилием подразумевается как физическое, так и психическое воздействие.

Часть 1 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, поэтому вред, который будет в результате причинен, должен подлежать самостоятельной уголовно-правовой оценке.

Под погромами понимаются сопровождаемое разрушениями, повреждениями разорение или разграбление жилых, служебных помещений, транспортных средств, средств коммуникаций и т. д.

Поджог — действия, приведшие к воспламенению или пожарам зданий или иных сооружений, автомашин и иных средств транспорта. Поджог рассматривается как состоявшийся вне зависимости от того, было ли имущество повреждено, уничтожено или нет.

Уничтожение имущества — приведение его в полную негодность.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования этих предметов.

Оказание вооруженного сопротивления предполагает непосредственное применение оружия или угрозу его применения к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств толпы. Применение неопасного для жизни или здоровья насилия в отношении представителя власти при оказании вооруженного сопротивления, посягательство на жизнь работника правоохранительного органа или военнослужащего при совершении массовых беспорядков требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 318 или ст. 317 УК РФ соответственно.

Организация массовых беспорядков состоит в действиях, направленных на их инициирование, в руководстве действиями толпы (выбор места и времени совершения беспорядков, определение из числа участников массовых беспорядков лиц, ответственных за отдельные акции, подготовка агитационных плакатов, организация связи), направлении ее на определенные объекты и т. д.

Действия организатора массовых беспорядков, принимавшего непосредственное участие в самих массовых беспорядках, полностью охватываются ч. 1 ст. 212 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации по совокупности с ч. 2 ст. 212 УК РФ.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, образующих признаки организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия и т. д., или с момента руководства ими.

Действия по объединению людей для совершения массовых беспорядков, не приведшие к ним, следует квалифицировать как покушение на организацию массовых беспорядков (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 212 УК РФ).

СКЛОНЕНИЕ, ВЕРБОВКА ИЛИ ИНОЕ ВОВЛЕЧЕНИЕ

Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в организацию или подготовку лица для организации массовых беспорядков или участия в них представляют собой действия подстрекателя, получившие самостоятельную уголовно-правовую оценку. Преступление будет признаваться оконченным в момент, когда вовлекаемое лицо совершит хотя бы приготовительные действия к преступлению, изложенному в ч. 1 ст. 212 УК РФ.

УЧАСТИЕ В МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКАХ

Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ) заключается в непосредственном совершении действий, образующих массовые беспорядки.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ (участие в насилии, погромах, поджогах и т. д.).

ПРИЗЫВЫ К МАССОВЫМ БЕСПОРЯДКАМ

Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием, описанным в законе с помощью трех альтернативных действий: призывы к массовым беспорядкам или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК РФ).

Под призывами понимается публичное обращение к неограниченному числу людей с целью возбуждения у них желания совершить определенные действия. Призывы могут быть однократными, многократными, в письменной (листовки, плакаты и т. д.) и устной (выступление на митинге, в средствах массовой информации и т. д.) форме.

Преступление признается оконченным с момента осуществления призывов независимо от того, привели ли они к массовым беспорядкам или участию в них или нет.

ПРОХОЖДЕНИЕ ЛИЦОМ ОБУЧЕНИЯ

В ч. 4 ст. 212 УК установлена ответственность за прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них.

Оно может выражаться в приобретении знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, и т. д.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В примечании к ст. 212 УК РФ закреплены условия освобождения от уголовной ответственности для лица, совершившего преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 212 УК. Ими являются:

1. лицо должно сообщить органам власти о прохождении обучения;
2. оно должно способствовать раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения;
3. в его действиях не содержится признаков иного состава преступления.

Субъективные признаки

Субъективная сторона всех пяти преступлений характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет, а по ч. 2 ст. 212 УК — 14 лет.

В тех случаях, когда виновный ограничивается только призывами к толпе, группе лиц и не предпринимает усилий для организации массовых беспорядков, он привлекается к ответственности по ч. 3 ст. 212 УК РФ. Если имеет место подстрекательство к участию в массовых беспорядках, то оно должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 212 УК РФ со ссылкой на ч 4 ст. 33 УК РФ. Подстрекательство от призывов к массовым беспорядкам отличает индивидуально определенный характер деятельности.

Пособничество массовым беспорядкам, не сопровождавшееся иными организаторскими действиями, должно квалифицироваться по ч. 1 или 2 ст. 212 УК РФ со ссылкой на ч. 5 ст. 33 УК РФ.

В рассмотренной статье предусмотрена только ответственность за организацию, участие в массовых беспорядках и призывам к ним, поэтому причиненный вред в результате массовых беспорядков должен подлежать самостоятельной уголовно-правовой оценке, например, по ст. 111, 112, 115 или 167 УК РФ.

Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно.

Порядок проведения подобных мероприятий регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Неоднократным признается нарушение лицом установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективные признаки

Хулиганство (ст. 213 УК РФ). В ч. 1 ст. 213 УК РФ предусмотрены три вида хулиганства: «бытовое», квалифицируемое по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ; «экстремистское» — п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ и «смешанное» — п. «а», «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием, представляющим собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

При решении вопроса о наличии в действиях виновного грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, судам следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Обязательными признаками объективной стороны хулиганства выступают публичная обстановка совершения преступления (этот признак в уголовном законе не назван в качестве конструктивного) и способ — применение оружия (для первого и третьего вида хулиганства) или предметов, используемых в качестве оружия.

Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать использование поражающих свойств соответствующих предметов для причинения физического вреда потерпевшему либо в качестве средства психологического давления и устрашения окружающих.

К предметам, используемым в качестве оружия, относятся как предметы хозяйственно-бытового назначения (кухонные ножи, топоры, бритвы и т. д.), так и любые иные предметы, применяемые для причинения физического вреда человеку (дубинка, палка, камень и т. д.), вне зависимости от того, были ли они приготовлены и приспособлены заранее или нет.

В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т. п. должно квалифицироваться по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ.

Преступление признается оконченным с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, и которые сопровождаются применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (для первого и третьего вида хулиганства).

Субъективные признаки

С субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом. Для первого вида хулиганства — хулиганским мотивом, для второго и третьего — экстремистским мотивом.

Хулиганский мотив выражается в открытом, демонстративном вызове окружающим, стремлении виновного противопоставить свои собственные интересы интересам общества, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, показать свою вседозволенность, безнаказанность, жестокость. Деяние совершается без повода или с использованием незначительного повода (несоразмерного содеянному) например, случайный толчок, неправильный, по мнению хулигана, взгляд на него со стороны потерпевшего и т. п.

Действия, внешне напоминающие хулиганство, но совершенные на почве личных неприязненных отношений, сложившихся между виновным и потерпевшим, должны квалифицироваться как преступления против личности.

Однако если ссора, возникшая на почве личных неприязненных отношений, перерастает в нарушение общественной (общей) безопасности, то содеянное следует квалифицировать как хулиганство.

О политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражде либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы как мотиве совершения преступления сказано при анализе квалифицированных видов убийства.

Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы при отсутствии иных признаков преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, следует квалифицировать по соответствующим статьям, частям и пунктам УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности (например, по п. «е» ч. 2 ст. 112 УК РФ).

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК РФ) относятся действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу следует понимать активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга. Ответственность за сопротивление указанным лицам квалифицируется по ч. 2 ст. 213 УК РФ только тогда, когда оно оказывается в процессе пресечения хулиганства. Например, при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и соответствующей частью ст. 318 УК РФ.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним.

Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК РФ.

К лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, следует относить военнослужащих, лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, привлекаемых к охране общественной безопасности и общественного порядка, должностных лиц органов местного самоуправления, которые по специальному полномочию органа местного самоуправления осуществляют функции по охране общественного порядка.

Под иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, понимаются лица хотя и не наделенные какими-либо полномочиями, однако участвующие в пресечении хулиганства по собственной инициативе.

Если виновный при сопротивлении лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, умышленно причинил тяжкий или средней тяжести вред здоровью либо совершил убийство, содеянное при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответственно п. «а» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 112 или п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ как совершение указанных преступлений в отношении лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.

В случае если во время хулиганства причиняется вред здоровью потерпевшего без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо виновное лицо действует не по указанным выше мотивам, то содеянное может квалифицироваться как преступление против личности из хулиганских побуждений по статье, в которой это обстоятельство является квалифицирующим признаком, либо как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений и повлекшие причинение значительного ущерба, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК РФ.

В тех случаях, когда лицо помимо умышленного уничтожения или повреждения имущества из хулиганских побуждений совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу (например, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица), содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК РФ и соответствующей части ст. 213 УК РФ.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, является лицо, достигшее возраста 14 лет.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ).

Объективные признаки

Объектом преступления признается общественная безопасность в сфере функционирования источников жизнеобеспечения: электрической и тепловой энергии, газа и воды.

Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием, имеющим альтернативные формы: а) незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии; б) отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения.

Прекращение подачи означает полное (временное или постоянное) отключение потребителей от электросетей; ограничение — уменьшение объема подаваемой энергии до уровня ниже минимально необходимого для потребителя либо ограничение подачи энергии по времени. Отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения предполагает прекращение водо-, газо-, а также теплоснабжения в отопительный сезон.

Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 ст. 215.1 УК РФ последствий: а) крупного ущерба (на сумму свыше 500 тыс. руб. — примечание к ст. 216 УК РФ); б) тяжкого вреда здоровью; в) иных тяжких последствий.

Иные тяжкие последствия — оценочное понятие. К ним, например, относятся остановка крупных производств с непрерывным циклом работы; дезорганизация работы предприятий, учреждений или организаций; радиоактивное, химическое или бактериологическое заражение окружающей среды и т. п.

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный — должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД

Причинение деянием по неосторожности смерти человека влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 215.1 УК РФ.

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ).

Объективные признаки

Объект — общественная безопасность в сфере функционирования объектов жизнеобеспечения.

Предмет преступления — объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, а также другие объекты жизнеобеспечения (например, водозаборные и очистительные сооружения, объекты вентиляции, водоотлива и т. п.).

Объективная сторона выражается в приведении объектов жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние. Разрушением признается приведение объектов в состояние, не позволяющее их использовать по целевому назначению. Повреждением считается такое негативное изменение этих объектов, в результате которых они частично лишаются возможности быть использованными в соответствии с их целевым назначением. Иные способы приведения в негодность объектов жизнеобеспечения могут не нарушать физической целостности объекта, но делают его недоступным для использования по целевому назначению: устройство препятствий к доступу к указанным объектам, замусоривание воды водозаборного участка и т. п.

Преступление считается оконченным с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние.

Субъективные признаки

Субъективная сторона предполагает только прямой умысел. Альтернативно обязательным является мотив — корыстные или хулиганские побуждения.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием своего служебного положения образует преступление, предусмотренное п. «а», «в» ч. 2 ст. 2152 УК РФ.

Особо квалифицированным преступление признается в случае причинения по неосторожности смерти человека (ч. 3 ст. 215.2 УК РФ).

Приведение в негодность нефтепроводов,нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественная безопасность в сфере функционирования стратегически важных элементов топливо-энергетического комплекса. Предмет преступления — нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации (ч. 1 ст. 215.3 УК РФ), а также магистральные трубопроводы (п. «б» ч. 2ст. 215.3 УК РФ).

Объективная сторона характеризуется совершением одного из трех альтернативных действий: 1) разрушением; 2) повреждением или 3) приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние перечисленных объектов (отключение электроэнергии, прекращение подачи воды в системе водяного охлаждения электродвигателей магистральных наносных агрегатов и т. п.).

Преступление считается оконченным либо с момента фактического наступления последствий в виде нарушения нормальной работы соответствующего объекта, либо с момента создания реальной опасности наступления такого последствия.

Нарушение нормальной работы трубопровода путем несанкционированной врезки в него, сопряженной с хищением сырой нефти, нефтепродуктов или газа, надлежит квалифицировать по совокупности ст. 215.3 и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативным мотивом — корыстными или хулиганскими побуждениями.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ

Квалифицированным видом рассматриваемого преступления является его совершение группой лиц по предварительному сговору либо в отношении магистрального трубопровода (ч. 2 ст. 215.3 УК РФ).

Особо квалифицированным преступление признается в случае причинения по неосторожности смерти человека или наступления иных тяжких последствий (ч. 3 ст. 215.3 УК РФ).

К иным тяжким последствиям относятся, например, причинение тяжкого вреда здоровья, загрязнение окружающей среды.

Объективные признаки

Незаконное проникновение на охраняемый объект (ст. 215.4 УК РФ). Объективная сторона характеризуется незаконным проникновением на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством РФ о ведомственной или государственной охране, совершенное неоднократно.

К охраняемым относятся только подземные или подводные объекты, определяемые в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» и ст. 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным в момент проникновения на охраняемые подземный или подводный объекты.

Условием привлечения к уголовной ответственности является совершение деяния лицом в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК РФ).

Объективные признаки

Объект преступления — общественные отношения, характеризующие состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического или иного акта незаконного вмешательства.

Предмет преступления — объекты топливно-энергетического комплекса.

К ним относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. Выделяются: 1) объекты высокой категории опасности; 2) объекты средней категории опасности; 3) объекты низкой категории опасности.

Объективная сторона выражается в нарушении требований безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Нарушение требований безопасности и антитеррористической защищенности заключается в необеспечении физической защиты, осуществляемой на основе единой системы планирования и реализации системы технических и организационных мер, направленных на предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса, своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на их целостность и безопасность, в том числе актов незаконного вмешательства, и т. д.

Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека или причинения крупного ущерба (свыше 1 млн руб.).

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Для рассматриваемого преступления более характерно легкомыслие (поскольку субъект специальный), при котором виновный предвидит наступление тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба, но самонадеянно рассчитывает на его предотвращение.

Субъект преступления специальный — руководитель объекта топливно-энергетического комплекса, на котором лежит обязанность соблюдать правила, которые обеспечивают безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

Квалифицированные виды

Уголовная ответственность за причинение по неосторожности смерти одному человеку наступает по ч. 2 ст. 217.1 УК, а двум и более лицам — по ч. 3 ст. 217.1 УК.

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК РФ).

ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Предметом преступления являются сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие или его основные части, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важные товары и ресурсы или культурные ценности либо особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу РФ (или) охраняемые международными договорами РФ, их части и производные (их содержание раскрыто при анализе преступлений, предусмотренных ст. 189, 220–222 УК РФ). Речь идет о предметах, изъятых или ограниченных в гражданском обороте, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу.

Перечень стратегически важных товаров, ресурсов и особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей ст. 226.1 УК РФ утверждается Правительством РФ.

Объективная сторона характеризуется незаконным перемещением предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза.

Для стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей ответственность за незаконное перемещение будет наступать только в случае совершения его в крупном размере (примечание 2, 4 к ст. 226.1 УК РФ).

Под перемещением товаров через таможенную границу понимают ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза. Ввоз товаров — это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до их выпуска таможенными органами; а вывоз — совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до фактического пересечения таможенной границы.

Незаконность Таможенный кодекс Таможенного союза связывает со способом перемещения предмета преступления через таможенную границу: а) вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах; б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с недостоверным декларированием; г) недекларированием товаров; д) с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Под сокрытием от таможенного контроля понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение предметов либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа и т. д.).

Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

Использование документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использование поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации следует понимать как предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения предмета преступления заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам.

Местом совершения преступления выступает таможенная граница Таможенного союза либо Государственная граница РФ с государствами — членами Таможенного союза.

Таможенная граница Таможенного союза — это пределы таможенной территории Таможенного союза (ее составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства — члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией).

Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Преступление имеет формальный состав, признается оконченным с момента незаконного перемещения предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза. На определение момента окончания преступления влияет форма и способ перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка), а также способ совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля и т. д.).

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Квалифицирующим признаком контрабанды выступает совершение ее должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ). Субъектом этого вида контрабанды следует признавать должностных лиц таможенных органов РФ, а также других должностных лиц, обладающих правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностных лиц, освобожденных от определенных форм таможенного контроля и использующих свое служебное положение для совершения контрабанды.

По п. «б» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу Таможенного союза или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза.

В том случае, если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможенный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ и соответствующими статьями гл. 16 УК РФ о преступлениях против жизни и здоровья.

В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, по ч. 2 ст. 226.1 УК РФ квалифицируются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал предметы контрабанды через таможенную границу (например, действия участников организованной группы, которые приобрели товар за границей в целях его ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, содействовали его незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза).

Пиратство (ст. 227 УК РФ). Предметом преступления являются морское и речное суда, имущество. Международные договоры определяют предмет преступления шире, в него также включают летательные аппараты и потерпевшего — лицо, находящееся на борту судна.

Объективные признаки

Объективная сторона выражается в нападении на морское или речное судно. Нападение — это любое неправомерное поведение, направленное против речного или морского судна с целью завладения имуществом.

Обязательным признаком объективной стороны является способ: применение насилия либо угроза его применения. Насилие может выражаться в нанесении побоев, ограничении свободы или причинении вреда здоровью (за исключением причинения тяжкого вреда здоровью), в силовом воздействии, направленном на судно или его экипаж (обстрел, бомбардировка судна, принудительная его остановка), а также в психическом воздействии (угроза убийством, причинения вреда здоровью, нанесения побоев и т. п.).

Обстоятельством места совершения преступления выступает открытое море. Однако этот признак прямо не закреплен в ст. 227 УК РФ, но следует из международных договоров. Аналогичные действия, совершенные в территориальных водах Российской Федерации, квалифицируются как разбой (ст. 162 УК РФ).

Пиратство — преступление с усеченным составом, признается оконченным с момента нападения на морское или речное судно.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — завладением чужим имуществом. В международных документах предусмотрена несколько иная цель совершения пиратства — личная, которая в том числе включает завладение чужим имуществом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. При захвате судна членом экипажа или пассажиром ответственность наступает по ст. 211 УК РФ.

Квалифицированные виды

Квалифицированным видом пиратства (ч. 2 ст. 227 УК РФ) является совершение преступления с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Этот квалифицирующий признак толкуется так же, как в составе захвата заложника (п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ).

Особо квалифицирующими признаками (ч. 3 ст. 227 УК РФ) выступают совершение пиратства организованной группой; пиратство, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Иные тяжкие последствия — это причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного материального ущерба, авария, перерыв судоходства и т. д.

Преступления против общественного порядка

Вандализм (ст. 214 УК РФ). Уголовный кодекс РФ впервые предусмотрел самостоятельную ответственность за вандализм. Ранее эти деяния квалифицировались как хулиганство.

Объективные признаки

Непосредственный объект — общественный порядок, т. е. совокупность общественных отношений в сфере соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия, нравственности, надлежащего поведения граждан в общественных местах и т. п. Предмет преступления — это, во-первых, здания и сооружения (кроме указанных в ст. 243, 244 УК РФ), т. е. недвижимые объекты, различные по функциональному назначению, находящиеся в общественном, коллективном или индивидуальном пользовании (жилые дома, учреждения, стадионы, мосты, заборы и т. п.); во-вторых, любое имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах (стекла, сиденья, стены в общественном транспорте, школах, кинотеатрах и т. п.).

Объективная сторона вандализма выражается двумя альтернативными действиями: 1) осквернение зданий или иных сооружений, 2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение предполагает обезображивание посредством учинения надписей и рисунков зданий и сооружений, оскорбляющих общественную нравственность.

Самовольное нанесение надписей и рисунков, не противоречащих общественной нравственности, не образует состава вандализма.

Порча имущества — уничтожение или повреждение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, оскверняющих здание или сооружение, или с момента порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Субъективные признаки

Субъективная сторона вандализма характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

Причинение ущерба в значительном или крупном размере при вандализме требует квалификации деяний по совокупности преступлений ст. 214 и 167 УК РФ.

Квалифицированные виды

К квалифицирующим признакам (ч. 2 ст. 214 УК РФ) относятся: а) вандализм, совершенный группой лиц; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Вандализм, совершенный по указанному мотиву, следует отличать от хулиганства, содеянного по тем же побуждениям. При вандализме не только нарушается общественный порядок, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений, порчи имущества на транспорте или в иных общественных местах. В тех случаях, когда наряду с вандализмом (ст. 214 УК РФ) лицо совершает хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Преступления, нарушающие безопасность при производстве различного рода работ

Отдельные виды работ на производствах, обладающие в силу особенностей технологических процессов потенциально высокой степенью опасности причинения вреда физическим лицам и имущественным благам личности и общества, требуют соблюдения особых мер предосторожности при их выполнении.

Именно поэтому нарушения правил безопасности при производстве различного рода работ помещены в разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» УК РФ.

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственным объектом выступает общественная безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Потерпевшим может быть как работник объектов атомной энергетики, так и любое другое лицо, пострадавшее в результате нарушения правил безопасности.

Объективная сторона характеризуется деянием в форме бездействия, образующим нарушение конкретных правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Размещение объекта атомной энергетики означает определение конкретного участка местности и распределение на нем элементов данного объекта.

Проектирование представляет собой комплекс технологических процедур по разработке и утверждению проекта атомной энергетики. Под строительством понимают либо создание объекта атомной энергетики, либо преобразование уже существующего объекта с подключением обеспечивающих его функционирование коммуникаций. Эксплуатация — это использование объекта атомной энергетики по назначению (например, ввод в эксплуатацию неисправного оборудования ядерной установки). Понятием эксплуатации охватывается и соблюдение правил безопасности при производстве ремонтных работ на объектах атомной энергетики.

Обстоятельством места совершения преступления в форме эксплуатации выступают объекты атомной энергетики: ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов.

Преступление имеет состав реальной опасности, для признания его оконченным требуется установить, что нарушение соответствующих правил создало реальную угрозу наступления смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.

Радиоактивным заражением окружающей среды признается такое изменение радиоактивного фона, которое является опасным для здоровья и генетического фонда человека.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный — лицо, на котором лежала обязанность соблюдать правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве или эксплуатации объектов атомной энергетики.

Квалифицированные виды

Если нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды, ответственность наступает по ч. 2 ст. 215 УК РФ. В этом случае преступление считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

В ч. 3 ст. 215 УК РФ установлена ответственность за нарушение правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественная безопасность при ведении горных, строительных или иных работ. Потерпевшими могут быть не только лица, осуществляющие подобного рода работы, но и посторонние.

Под горными понимаются работы по строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации буровых установок, шахт, рудников по добыче полезных ископаемых, горных пород, а также строительство и ремонт подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, например метрополитена, тоннелей и т. п. Строительными признаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации и других инженерных сетей.

Под иными понимаются сходные с горными и строительными работами, которые обладают такой же степенью общественной опасности, способные причинить вред здоровью человека и при проведении которых тоже необходимо соблюдать определенные правила (например, работы по газо- и электросварке, дезактивации местности и т. д.).

Объективная сторона состоит из следующих признаков: а) нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ; б) причинения тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба; в) причинной связи между указанными нарушениями и вредными последствиями.

Нарушение правил безопасности может заключаться в бездействии, т. е. невыполнении или ненадлежащем выполнении требований безопасности.

Например, ненадлежащее обеспечение безопасности атмосферы в шахте; допуск к работам, требующим специальной подготовки, неподготовленных лиц; проведение сварочных работ в огнеопасных местах и т. д.

Диспозиция нормы относится к бланкетным. Для установления нарушения необходимо обратиться к нормам отраслевого законодательства.

Преступление имеет материальный состав, окончено с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью либо крупного ущерба. Крупным признается ущерб, сумма которого превышает 500 тыс. руб.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Умысел в отношении последствий свидетельствует о совершении иного преступления, например против личности.

Субъект преступления специальный — лицо, которое по роду своей деятельности, связанной с горными, строительными или иными работами, обязанное соблюдать либо обеспечивать соблюдение соответствующих правил безопасности. Лица, не имеющие отношения к производству тех или иных работ, не могут быть субъектом этого преступления; они отвечают по иным статьям УК РФ за фактически причиненный вред.

Квалифицированные виды

Причинение по неосторожности смерти человека квалифицируется по ч. 2 ст. 216 УК РФ.

Особо квалифицированным (ч. 3 ст. 216 УКРФ) видом признается причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

При отграничении преступления от общественно опасного деяния, предусмотренного ст. 143 УК РФ, необходимо исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности. Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 УК РФ.

При квалификации действий, повлекших вредные последствия при производстве горных, строительных и иных работ с использованием специальных самоходных машин (экскаватор, грейдер, скрепер и т. п.), следует иметь в виду, что, если лицо, управляющее трактором или иной самоходной машиной, нарушило правила производства определенных работ, техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя бы эти нарушения и были допущены во время движения машины, содеянное надлежит квалифицировать по ст. 216 УК РФ.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственным объектом является общественная безопасность при ведении производственных работ на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

Объективная сторона характеризуется деянием в форме бездействия, заключающимся в нарушении действующих правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах.

Преступление считается оконченным с момента наступления последствия в виде крупного ущерба (материальный состав) либо с момента создания опасности гибели человека (состав реальной опасности).

Согласно примечанию к ст. 216 УК РФ крупным признается ущерб, превышающий сумму 500 тыс. руб.

Обязательным признаком объективной стороны является обстоятельство места совершения преступления — взрывоопасный объект (цех).

Взрывоопасными называются помещения, в которых по условиям технологического процесса могут образовываться взрывоопасные смеси горючих газов или паров с воздухом либо с кислородом или горячей пыли, волокон с воздухом. К взрывоопасным относятся предприятия или отдельные цеха, которые используют аммиак, бензин, бутан, доменный газ, силон, метан, спирт, толуол, коксовый газ, светильный газ, эфир, сероводород, сероуглерод, уайт-спирит в качестве сырья или готовой продукции, либо эти вещества выделяются при производстве.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Совершение этого деяния, например, с прямым умыслом может квалифицироваться как диверсия.

Субъект преступления специальный — лицо, достигшее возраста 16 лет и обязанное соблюдать установленные правила безопасности на данных объектах. В том случае, когда правила безопасности нарушены посторонним лицом, случайно оказавшимся на объекте и не знающим этих правил, оно не может быть привлечено к ответственности по ст. 217 УК РФ, но может быть субъектом неосторожного преступления при наличии его неосторожной вины.

Квалифицированные виды

Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 217 УК РФ) характеризуется причинением по неосторожности смерти человека, а особо квалифицированный (ч. 3 ст. 217 УК РФ) — смерти двух и более лицам.

Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности (ст. 217.2 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственный объект — промышленная безопасность.

Объективная сторона характеризуется действием в виде дачи заведомо ложного заключения промышленной безопасности, т. е. определения соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Экспертизе промышленной безопасности, например, подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

Преступление окончено в момент дачи заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, создающего опасность наступления смерти человека либо причинения крупного ущерба (свыше 500 тыс. руб.).

Субъективные признаки

С субъективной стороны преступление характеризуется только неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный — эксперт в области промышленной безопасности, т. е. физическое лицо, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности. Соисполнителем этого преступления может быть руководитель организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, в связи с тем, что он наряду с экспертом подписывает заключение, являющееся результатом проведения экспертизы промышленной безопасности.

Квалифицированные виды

Квалифицированным видом (ч. 2 ст. 217.2 УК РФ РФ) заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерть человека, а особо квалифицированным составом (ч. 3 ст. 217.2 УК РФ) — смерти двум и более лицам.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ).

ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Непосредственный объект — пожарная безопасность, т. е. состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Потерпевшим может быть любое лицо. В науке уголовного права справедливо отмечается, что логическое толкование диспозиции нормы приводит к выводу, что потерпевшим в подобных случаях должны быть лица, не отвечающие за пожарную безопасность и поэтому невиновные в возникновении возгорания.

Поэтому представляется, что причинение тяжкого вреда здоровью только лицу, которое само нарушило правила пожарной безопасности, рассматриваемого состава преступления не образует.

Объективная сторона выражается в нарушении правил (бездействие), обеспечивающих пожарную безопасность. Под ними следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в соответствующем законодательстве. Например, отсутствие или неисправность при пожаре необходимых средств пожаротушения (например, огнетушителей), оставление без присмотра электротехники, топка печей с открытой дверью, загромождение проходов горючими отходами и т. п.

Нарушение правил пожарной безопасности уголовно наказуемо, если повлекло причинение тяжкого вреда здоровью. Между совершенным деянием и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Состав преступления материальный.

Субъективные признаки

С субъективной стороны характеризуется только неосторожной формой вины.

Субъект преступления — лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности.

Например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (в том числе наниматели, арендаторы и др.).

Квалифицированные виды

Квалифицированным видом (ч. 2 ст. 219 УК РФ) нарушений правил пожарной безопасности является причинение по неосторожности смерти человека, а особо квалифицированным видом (ч. 3 ст. 219 УК РФ) — смерти двум и более лицам.

Пленум Верховного Суда РФ рекомендует при возникновении пожара в результате нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушения правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т. п., привлекать к уголовной ответственности по ст. 215, 216, 217, 218 и другим без дополнительной квалификации по ст. 219 УК РФ.

Преступления, нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами

Выделение этих преступлений в самостоятельную группу обусловлено особым предметом посягательства. Им выступают устройства, предметы, вещества, обладающие потенциальной опасностью причинения вреда личности, обществу, государству. Деяния данной группы характеризуются нарушением соответствующего правового режима обращения с этими предметами.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ). Предмет преступления — взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия.

Под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода, воздуха (тротил, аммониты, порох, твердое ракетное топливо и т. д.). К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но способные к самовозгоранию или возгоранию под влиянием внешних факторов (бензин, олифа, азотная кислота и т. п.). Пиротехнические изделия — это различные устройства, снаряженные взрывчатыми и быстрогорящими веществами, предназначенные для подачи сигналов, создания шумовых и световых эффектов, имитации боя, иллюминации (петарды, ракеты, дымовые шашки, сигнальные патроны и т. п.). Эти изделия опасны в случаях, когда они содержат взрывчатые вещества и смеси. Пиротехнические изделия, не содержащие этих компонентов, а предназначенные лишь для производства имитационных и световых эффектов (дымовая завеса, подача сигнала), опасности не представляют и поэтому не могут быть отнесены к предмету преступления.

Объективные признаки

Объективная сторона выражается в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ либо в незаконной их пересылке по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Диспозиция нормы бланкетная, для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок обращения с этими веществами.

Состав материальный, преступление следует считать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект нарушения перечисленных правил специальный — лицо, достигшее возраста 16 лет, чья трудовая деятельность связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки и перевозки названных веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет (например, пассажир).

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ). Предметом преступления являются ядерные материалы (материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества) и радиоактивные вещества (не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется незаконным приобретением, хранением, использованием, передачей или разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Содержание приобретения, хранения, передачи перечисленных предметов в целом не отличается от содержания подобных действий, закрепленных в ст. 222 УК РФ. Использование предполагает их применение в научных, промышленных и иных целях, в том числе для совершения преступления.

Разрушение — любые способы воздействия, в результате которых они видоизменяются, уничтожаются или расщепляются

Незаконными эти действия являются, если они совершены без соответствующего разрешения (лицензии) уполномоченных органов или в нарушение других установленных законодательством требований к обращению с указанными предметами.

Состав преступления формальный, преступление является оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 220 УК РФ закреплена ответственность за деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Суд в каждом конкретном случае должен решить, можно ли тот или иной вред отнести к тяжким последствиям. Например, причинение тяжкого вреда здоровью человека, заражение окружающей среды и т. п.

В ч. 3 ст. 220 УК РФ усилена уголовная ответственность, если в результате совершенного деяния наступила по неосторожности смерть двух или более лиц.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ).

Объективные признаки

Предмет преступления — ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Объективную сторону образует хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Часть 1 ст. 221 УК РФ не охватывает таких форм хищения, как насильственный грабеж им разбой. Для признания хищения оконченным необходимо, чтобы виновное лицо завладело ядерными материалами или радиоактивными веществами и получило реальную возможность распорядиться ими (материальный состав).

Вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается оконченным с момента предъявления требования передать указанные предметы, подкрепленного угрозой уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких (формальный состав).

Субъективные признаки

С субъективной стороны характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 221 УК РФ) выступает совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору; лицом, с использованием своего служебного положения; с применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Особо квалифицирующих признаков два (ч. 3 ст. 221 УК РФ): совершение преступления организованной группой или с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Незаконные приобретение,передача,сбыт,хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ). Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, — огнестрельное оружие, его основные части и боеприпасы.

Под огнестрельным понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра). Основные части огнестрельного оружия — ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Боеприпасы — предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т. п., независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к огнестрельному оружию, независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом).

Гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, его основные части и патроны к нему, огнестрельное оружие ограниченного поражения, его основные части и патроны к нему в силу прямого указания закона не входят в предмет рассматриваемого преступления.

Не влечет уголовной ответственности совершение действий, перечисленных в ч. 1 ст. 222 УК РФ, с иным гладкоствольным оружием, пневматическим оружием, сигнальным, стартовым, строительно-монтажными пистолетами и револьверами.

Сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т. п.) и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам.

Огнестрельное оружие, боеприпасы должны быть годными к использованию.

Неисправное или учебное огнестрельное оружие может признаваться предметом этого преступления, если виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное для стрельбы состояние или содержало пригодные для использования комплектующие детали.

Если лицо не знает, что приобретает негодное оружие, то оно привлекается за покушение на данное преступление.

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т. п.), а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.

Передача означает временную переуступку предмета преступления другим лицам, которым он не принадлежит. Под сбытом следует понимать его безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т. е. продажу, дарение, обмен и т. п. Хранение - это фактическое обладание предметом преступления вне зависимости от конкретного его местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, специальном тайнике и т. п.). Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки (автомобилем, поездом и т. п.), но не непосредственно при обвиняемом. Ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боевых припасов имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе, т. е. нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т. п.

Обязательный признак рассматриваемого преступления — незаконность оборота, т. е. действия совершаются с нарушением правил оборота оружия, боеприпасов, установленных соответствующим законодательством.

Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в законе действий.

Одновременное хранение нескольких единиц и видов оружия, различных видов боеприпасов квалифицируется как одно преступление по ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Субъективные признаки

Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого умысла.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

В ч. 2 ст. 222 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а в ч. 3 ст. 222 УК РФ — организованной группой.

СБЫТ ОРУЖИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ПОРАЖЕНИЯ

В соответствии с ч. 4 ст. 222 УК РФ наказуем незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного.

Предмет этого преступления (ч. 4 ст. 222 УК РФ): гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное, в том числе метательное, оружие.

Огнестрельное оружие ограниченного поражения — короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку.

Газовое оружие предназначено для временного поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсичных веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие. Для приобретения и хранения газового оружия в виде пистолетов и револьверов необходимо получение лицензии. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, также относятся к газовому оружию, но могут приобретаться свободно. В России оборот любого газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, запрещен.

Холодное оружие — это предметы:

1) предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т. п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т. п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т. п.);

2) предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т. п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т. п.).

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее предмет преступления, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Под добровольной сдачей следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Не может признаваться добровольной сдачей их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Пленум Верховного Суда РФ сформулировал важное положение, касающееся правила разрешения коллизии между нормами уголовного и административного права: «При рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать виды ответственности владельцев оружия.

При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружияи боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т. п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности» (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»).

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ). Предмет преступления — взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тротил, аммонит, пластит, эластит, порох, твердое ракетное топливо и т. п.).

Взрывные устройства — это промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т. п.).

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется следующими альтернативными незаконными действиями: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение предмета преступления.

Все эти формы деяния раскрыты применительно к ст. 222 УК.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Уголовная ответственность усиливается, если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору (ч. 2) или организованной группой (ч. 3).

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В соответствии с примечанием к ст. 222.1 УК РФ освобождается от уголовной ответственности за совершение данного преступления лицо, добровольно сдавшее предмет преступления.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ). Предмет преступления (ч. 1 ст. 223 УК РФ) — огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Понятия огнестрельного оружия, боеприпасов, были рассмотрены применительно к ст. 222 УК РФ.

Объективные признаки

Объективную сторону образуют следующие действия: а) незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия и его основных частей; б) незаконное изготовление боеприпасов.

Под изготовлением понимается их создание без получения в установленном порядке лицензии, когда предметы приобретают свойства огнестрельного оружия, боеприпасов. Переделка — это внесение таких изменений в предметы (ракетниц, газовых пистолетов), в результате которых они приобрели свойства огнестрельного оружия или его основных частей. Ремонт огнестрельного оружия или его основных частей означает восстановление их поражающих свойств.

Указанные в ч. 1 ст. 223 УК РФ действия влекут уголовную ответственность при условии, если они совершены незаконно, т. е. с нарушением порядка, установленного соответствующим законодательством. Например, осуществление этой деятельности без надлежащей лицензии.

Преступление является оконченным с момента изготовления, переделки или ремонта указанных в ч. 1 ст. 223 УК РФ предметов.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Часть 2 ст. 223 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а ч. 3 ст. 223 УК РФ — организованной группой.

ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУЖИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ПОРАЖЕНИЯ

В ч. 4 ст. 223 УК РФ содержится самостоятельный состав преступления. Предметом преступления является огнестрельное оружие ограниченного поражения; газовое, холодное, в том числе метательное, оружие; патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

К патронам, входящим в предмет преступления, относятся:

1) патрон травматического действия — устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного гладкоствольного оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение травматического действия и не предназначенное для причинения смерти человеку;

2) патрон газового действия — устройство, предназначенное для выстрела из газового оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, снаряженное слезоточивыми или раздражающими веществами и не предназначенное для причинения смерти человеку;

3) патрон светозвукового действия — устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового или сигнального оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования и снаряжение светозвукового действия и не предназначенное для поражения живой или иной цели.

Характеристика объективной стороны зависит от предмета преступления.

Для такого предмета преступления, как:

а) огнестрельное оружие ограниченного поражения, уголовно наказуемо незаконные его изготовление, переделка или ремонт;

б) газовое, холодное, в том числе метательное, оружие, — незаконное изготовление;

в) патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию, — незаконные изготовление, переделка или снаряжение.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В примечании к ст. 223 УК РФ содержится специальный вид освобождения от уголовной ответственности.

Его содержание совпадает с содержанием примечания к ст. 222 УК РФ.

Объективные признаки

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ). Предметом преступления выступают взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективную сторону образуют следующие действия:

а) незаконное изготовление взрывчатых веществ, б) незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Понятия незаконного изготовления, переделки и ремонта предмета преступления были рассмотрены при анализе ст. 223 УК.

Все остальные признаки состава преступления совпадают с составом, изложенным в ст. 223 УК.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ). Предметом преступления является огнестрельное оружие.

Объективные признаки

Объективная сторона характеризуется нарушением правил хранения огнестрельного оружия, создавшим условия для его использования другим лицом (оставление огнестрельного оружия в общедоступных местах, передача детям или иным лицам, не имеющим навыков обращения с ним, и т. п.). При этом огнестрельное оружие должно находиться у лица на законном основании.

Вторым обязательным признаком объективной стороны выступает общественно опасное последствие — тяжкие последствия. К таким последствиям обычно относят совершение преступления с использованием этого оружия, самоубийство лица, воспользовавшегося небрежно хранимым оружием, и т. п. Между совершенным деянием и наступившим последствием должна быть установлена причинная связь. Следует иметь в виду, что в данном составе причинная связь между деянием и последствиями является опосредованной действиями третьих лиц. Такие последствия прямо не вытекают из небрежного хранения огнестрельного оружия, а являются результатом его использования третьими лицами. Однако для наступления ответственности по ст. 224 УК РФ необходимо, чтобы были созданы условия для использования огнестрельного оружия другими лицами.

Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной.

Термин «небрежность» в ст. 224 УК РФ характеризует не субъективную, а объективную сторону преступления (деяние) и свидетельствует о том, что лицо должным образом не выполняет возложенную на него обязанность по надлежащему хранению огнестрельного оружия.

Субъект преступления — собственник или законный владелец огнестрельного оружия, достигший возраста 16 лет. Лицо, небрежно хранившее огнестрельное оружие, находящееся у него незаконно, несет ответственность по ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ). Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК РФ, — огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективные признаки

Объективную сторону характеризуют три обязательных признака:

а) ненадлежащее исполнение лицом своих обязанностей по охране огнестрельного оружия и иных предметов;

б) наступление последствий в виде хищения, уничтожения предмета преступления либо иных тяжких последствий;

в) причинная связь между ненадлежащим исполнением указанных обязанностей и наступившими общественно опасными последствиями.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов — это невыполнение лицом действий, которые оно обязано было выполнить в силу порученной работы для обеспечения сохранности огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, либо недобросовестное отношение к выполнению лежащих на нем обязанностей.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 1 ст. 225 УК РФ, относятся причинение вреда здоровью человека, смерти, имущественного вреда, совершение преступления с украденным оружием и т. п.

Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный — лицо, достигшее 16 лет, на которое возложены обязанности по охране огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в силу занимаемой должности, выполняемой работы, по договору, специальному поручению и т. д. Ответственности подлежит не только виновный, выполняющий охранно-сторожевые функции, но и должностное, а также материально ответственное лицо, в ведении которого указанные предметы находились в силу занимаемого служебного положения.

НЕНАДЛЕЖАЩАЯ ОХРАНА ЯДЕРНОГО И ИНОГО ОРУЖИЯ

В ч. 2 ст. 225 УК РФ содержится самостоятельный состав преступления. Его предметом являются ядерное, химическое или другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могли быть использованы при создании оружия массового поражения.

Преступление носит международный характер.

Оружием массового поражения признается любой вид оружия неизбирательного действия, применение которого способно причинить смерть неопределенному кругу лиц. Ядерное оружие — совокупность боеприпасов, средств их доставки и управления (ядерный заряд, бомба, боеголовка ракеты и т. д.). Действие ядерного оружия основано на гигантском взрыве за счет высвобождения энергии вследствие молниеносного расщепления атомного ядра. Поражающими факторами взрыва являются световое излучение, ударная волна, проникающая радиация и радиоактивное излучение.

Химическое оружие — высокотоксичные отравляющие вещества, средства их применения и доставки. Поражающие свойства химического оружия основаны на токсичном воздействии химических соединений, находящихся в аэрозольном, паро-, газообразном или жидком состоянии, которые способны проникать в организм человека через кожные покровы, органы дыхания, пищеварительный тракт, слизистые оболочки и за короткое время приводить к летальному исходу.

К другим видам оружия массового поражения в том числе относят биологическое и токсинное оружие.

ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Объективная сторона характеризуется ненадлежащим исполнением обязанностей по охране указанных видов оружия, материалов и оборудования.

Преступление признается оконченным с момента наступления тяжких последствий (материальный состав) или угрозы их наступления (состав конкретной опасности).

К тяжким последствиям кроме ранее перечисленных можно отнести радиоактивное, химическое заражение окружающей среды, гибель людей и т. д.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный — лицо, достигшее 16 лет, на которое возложена обязанность по охране указанных видов оружия, материалов и оборудования.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ). Предмет преступления — огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона состоит в хищении либо вымогательстве предмета преступления.

Часть 1 ст. 226 УК РФ не охватывает таких форм хищения, как насильственный грабеж и разбой.

Хищение признается оконченным, если лицо противоправно завладело имуществом и получило реальную возможность распоряжаться им любым способом (материальный состав).

Уничтожение, оставление на месте преступления или возвращение назад похищенного оружия после его использования для совершения других противоправных действий либо в иных целях не является основанием для освобождения лица от ответственности за хищение оружия.

Уголовная ответственность по ст. 226 УК РФ наступает в случаях хищения предмета преступления как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно.

Хищение составных частей и деталей боеприпасов, содержащих взрывчатые вещества или взрывные устройства (запалы, детонаторы, взрыватели и т. д.), следует квалифицировать по ст. 226 УК РФ как оконченное хищение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Если лицо похитило непригодные к функциональному использованию предметы, заблуждаясь относительно их качества и полагая, что они исправны, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение этих предметов.

Хищение или вымогательство перечисленных предметов и их последующие ношение, хранение или сбыт образуют реальную совокупность преступлений, предусмотренных ст. 226 и 222 УК РФ.

Вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств признается оконченным с момента предъявления требования передать указанные предметы, подкрепленного угрозой уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких (формальный состав).

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

ХИЩЕНИЕ И ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ

В ч. 2 ст. 226 УК РФ уголовная ответственность усилена за хищение либо вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ

В качестве квалифицирующих признаков в ч. 3 ст. 226 УК РФ названы совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, неопасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств лицом с использованием своего служебного положения следует считать хищение их как лицом, которое наделено служебными полномочиями, связанными с оборотом оружия, в частности его использованием, производством, учетом, хранением, передачей, изъятием и т. д., так и лицом, которому они выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обязанностей (часовым, постовым милиционером, вахтером или инкассатором во время исполнения ими служебных обязанностей и т. п.).

Особо квалифицированным видом выступает совершение деяния, предусмотренного ч. 1, 2 или 3 ст. 226 УК РФ: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Хищение предметов преступления путем разбойного нападения (п. «б» ч. 4 ст. 226 УК РФ) следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения этими предметами, соединенного с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия.