Понятие, система и значение особенной части уголовного права

Понятие и система Особенной части уголовного права
Квалификация преступлений

В данной главе формулируются понятия Особенной части Уголовного кодекса РФ и ее системы, а также квалификации преступлений, рассматриваются структура Особенной части УК РФ, ее значение, этапы, принципы квалификации (объективность, точность и полнота), виды квалификации, состав преступления как законодательная модель квалификации, специальные правила квалификации, а также конкуренции и коллизии уголовно-правовых норм, определяется социально-правовое, криминологическое и нравственное значение квалификации.

Понятие и система Особенной части уголовного права

Особенная часть уголовного права — это совокупность норм, расположенных в определенном порядке, устанавливающих исчерпывающий круг деяний, признаваемых преступлениями, и конкретные наказания, назначаемые за их совершение, а также раскрывающих содержание отдельных уголовно-правовых предписаний либо предусматривающих специальные виды освобождения от уголовной ответственности.

Под системой Особенной части действующего российского уголовного права понимается классификация норм в зависимости от особенностей родовых и видовых объектов преступлений и их расположение в соответствующих разделах и главах, а в пределах глав — в статьях Уголовного кодекса РФ.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ОБЩЕЙ И ОСОБЕННОЙ ЧАСТЕЙ

Уголовно-правовые нормы, предусматривающие наказание за отдельные виды общественно опасных деяний, в своей совокупности образуют Особенную часть российского уголовного права.

Если нормы Общей части в целом определяют принципы, основания и пределы ответственности лиц, признанных виновными в совершении отдельных видов преступлений, то нормы Особенной части содержат конкретные уголовно-правовые запреты и устанавливают меры уголовного наказания, применяемые за их совершение. Общая и Особенная части составляют единое уголовное право России, служащее задачам охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений.

Взаимосвязь указанных частей уголовного права проявляется в следующем:

они призваны выполнять одни и те же задачи, предусмотренные в ст. 2 УК РФ;
они основываются на одних и тех же принципах уголовного права, закрепленных в ст. 3–7 УК РФ;
нормы Общей части содержат базовые понятия для всего уголовного законодательства; они являются основой для реализации норм Особенной части; последние, в свою очередь, наполняют нормы Общей части конкретным содержанием;
при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, формально подпадающего под признаки конкретного состава преступления, предусмотренного Особенной частью, приоритетными признаются положения Общей части.

Однако это не умаляет относительной самостоятельности Особенной части уголовного права.

СОДЕРЖАНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

В нормах Особенной части непосредственно очерчивается круг уголовно наказуемых деяний, содержится исчерпывающий перечень уголовно-правовых запретов, определяются виды, размеры (сроки) наказаний за их нарушение.

Вместе с тем нельзя ограничивать содержание

Особенной части только названными обстоятельствами. Нормы-запреты, являясь доминирующими в указанной части уголовного права, не исчерпывают в целом его содержания. В предмет Особенной части входят и иные нормы, в частности нормы-определения и поощрительные нормы. В первых из них раскрываются соответствующие понятия, интерпретируются отдельные уголовно-правовые категории. Так, в ст. 331 УК РФ дается понятие преступлений против военной службы, очерчивается круг действия норм гл. 33 УК РФ, определяются особенности наказуемости данных деяний, совершенных в военное время или в боевой обстановке. В примечаниях к ст. 201 и 285 УК РФ содержится определение лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, и должностного лица. Примечания к ст. 158 УК РФ закрепляют общее понятие хищения, раскрывают сущность таких уголовно-правовых категорий, как «значительный размер», «крупный размер» и «особо крупный размер» похищенного, «помещение», «хранилище».

Поощрительные нормы, стимулирующие постпреступное позитивное поведение виновного лица, предусматривают специальные виды освобождения от уголовной ответственности.

К ним относятся, например, примечания к ст. 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210 УК РФ и др.

Конечно, поощрительные нормы и нормы-определения не отражают сущности Особенной части, так как они обусловлены не охранительной, а регулятивной функцией уголовного права. Но, будучи включенными в «ткань» Особенной части, эти нормы характеризуют тенденции российского уголовного права, направленные на расширение спектра его возможностей, усиление нерепрессивных начал.

Появление Особенной части уголовного права исторически предшествовало возникновению Общей его части.

СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

Система Особенной части уголовного права Российской Федерации представляет собой систему Особенной части Уголовного кодекса РФ 1996 г., которая существенно отличается от предыдущих кодексов. Во-первых, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. На первое место поставлена защита личности, затем общества, а потом государства.

Во-вторых, преступления классифицированы как по родовому, так и по видовому объекту. Однородные по своему характеру и сущности, социальной направленности преступления объединены в шесть разделов: преступления против личности; преступления в сфере экономики; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против государственной власти; преступления против военной службы; преступления против мира и безопасности человечества (в уголовных кодексах многих стран эта глава стоит на первом месте, что более точно отражает социальную направленность и общественную опасность объединяемых ею преступлений).

Разделы Особенной части, в свою очередь, подразделены на главы. В основу такого деления положен видовой объект преступления.

Внутри глав преступления классифицируются по непосредственному объекту (преступления, как правило, располагаются согласно принципу «от более тяжкого — к менее опасному»).

В соответствии со ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Это требование распространяется и на уголовно-правовые нормы, содержащиеся в так называемых комплексных, межотраслевых законах.

Уголовное законодательство предусматривает возможность принятия уголовно-правовых норм с «ограниченным сроком действия», которые могут действовать самостоятельно, без их включения в Уголовный кодекс РФ.

Так, в ч. 3 ст. 331 УК РФ устанавливается, что уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени. Законодательство «военного времени» действует «автономно», без инкорпорации в Уголовный кодекс РФ, но лишь в период указанного времени.

В целом уголовное право, как известно, основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако это положение не относится к установлению круга уголовно наказуемых деяний. Нормы уголовного права, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, не могут применяться непосредственно, они должны быть имплементированы во внутринациональное уголовное законодательство.

ЗНАЧЕНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

Значение Особенной части уголовного права заключается прежде всего в том, что ее нормы:

обеспечивают охрану наиболее важных общественных отношений;
предметно воплощают принцип законности (преступность и наказуемость деяния определяются нормами, только указанными в ней; применение аналогии не допускается);
обеспечивают реализацию уголовной политики государства;
содержат описание конкретных видов преступлений, что позволяет квалифицировать общественно опасные деяния;
позволяют осуществлять классификацию составов преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности на основной, квалифицированный и особо квалифицированный виды, что дает возможность дифференцировать ответственность виновного лица.

Система Особенной части уголовного права не совпадает с системой курса Особенной части уголовного права. Последняя намного шире, ее предмет охватывает не только соответствующую систему норм, но и другие элементы: научную классификацию преступлений; историю развития законодательства; исследование законодательства зарубежных стран; изучение социальной обусловленности и эффективности норм об отдельных преступлениях и т. д.

Квалификация преступлений

Квалификация преступления — это установление и юридическое закрепление соответствия совершенного деяния признакам состава преступления, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой.

Под принципом квалификации следует понимать то или иное исходное положение, сформулированное как наиболее общее правило, соблюдение которого является обязательным при квалификации любого конкретного преступления.

Конкуренция уголовно-правовых норм означает, что преступное деяние одновременно охватывается одной или более статьями Особенной части УК РФ.

Коллизия — это противоречие имеющихся уголовно-правовых норм, обусловленное дефектом законодательства.

КВАЛИФИКАЦИЯ КАК ПРОЦЕСС И КАК РЕЗУЛЬТАТ

Квалификация понимается двояко: во-первых, как процесс установления соответствия конкретного деяния уголовно-правовой норме, т. е. логический процесс познания юридической сущности совершенного общественно опасного деяния; во-вторых, как результат, вывод, конечное суждение, полученное в результате процесса познания и содержащее юридическую оценку имеющегося преступления. В процессе познания используются логические категории понятия, суждения и умозаключения. В этом смысле квалификация представляет собой соответствующее умозаключение, при этом функцию большей посылки выполняет уголовно-правовая норма, меньшей — общественно опасное деяние, существующее в реальности.

О квалификации правомерно говорить в широком смысле, т. е. об уголовно-правовой оценке деяния до установления его преступного характера, и о квалификации в узком смысле, т. е. о квалификации именно преступления.

Процесс познания юридической сущности общественно опасного деяния опирается на ряд предпосылок, т. е. предшествующую квалификации деятельность по установлению и оценке значимых с точки зрения уголовного права фактических обстоятельств совершенного преступления и личности преступника, поиску и уяснению содержания соответствующей уголовно-правовой нормы.

ЭТАПЫ КВАЛИФИКАЦИИ

Квалификация преступления как процесс проходит в несколько этапов. Причем они выделяются по двум самостоятельным основаниям: 1) как часть единого рассматриваемого процесса; 2) как квалификация, даваемая на различных стадиях уголовного процесса. В связи с этим количество выделяемых этапов колеблется от трех до семи.

По первому основанию выделяется четыре этапа: 1) квалификация деяния как уголовного правонарушения, т. е. устанавливаются наиболее общие признаки деяния и на их основе определяется вид правоотношения; 2) квалификация деяния как преступления, посягающего на определенную сферу отношений; на этом этапе происходит констатация родовых признаков преступления и установление раздела Особенной части УК РФ; 3) квалификация деяния как преступления, посягающего на определенную группу отношений, т. е. определяются его видовые признаки и глава Особенной части УК РФ; 4) квалификация деяния как конкретного преступления по соответствующей уголовно-правовой норме; на этой же стадии осуществляется дальнейшая «идентификация» деяния в рамках статьи Особенной части УК РФ, а при необходимости и по статье Общей части УК РФ. Таким образом, процесс квалификации преступления осуществляется по принципу «от общего — к частному».

Выделение этапов квалификации по стадиям уголовного процесса обусловлено определенной ее спецификой, связанной с процессуальной деятельностью по расследованию обстоятельств преступления, выявлению лица, его совершившего. В этом случае квалификация преступления осуществляется:

при возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК РФ);
при привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ);
при изменении и дополнении обвинения (ст. 175 УПК РФ);
в обвинительном заключении (ст. 220 УПК РФ) и обвинительном акте (ст. 225 УПК РФ);
прокурором при утверждении обвинительного акта вследствие изменения объема обвинения или квалификации действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении (ст. 226 УПК РФ);
при назначении судебного заседания (ст. 231 УПК РФ);
при постановлении приговора (ст. 299 УПК РФ);
при апелляционном и кассационном рассмотрении (ст. 389.15, 401.14 УПК РФ);
при надзорном рассмотрении (ст. 412.11 УПК РФ).

Полнота и точность квалификации преступления зависят от стадии уголовного процесса. При возбуждении уголовного дела, например, она носит предварительный характер, так как органы предварительного расследования к этому моменту еще не обладают всей полнотой информации о совершенном деянии. Квалификация преступления при постановлении приговора по существу означает итог работы органов предварительного расследования, прокурора и суда по установлению и уточнению юридической оценки содеянного виновным лицом. Квалификация, осуществляемая при изменении и дополнении обвинения, при утверждении прокурором обвинительного акта по обстоятельствам, указанным в законе, апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении уголовного дела, скорее является исключением из общего правила, нежели характеризует процесс юридической оценки общественно опасного деяния.

Принципы квалификации

Научные основы квалификации преступления базируются на определенных принципах, соблюдение которых обеспечивает точность установления уголовно-правовой характеристики совершенного посягательства.

Выделяются следующие принципы квалификации: объективность, истинность, точность и полнота.

ОБЪЕКТИВНОСТЬ КВАЛИФИКАЦИИ

Объективность как принцип юридической оценки совершенного деяния состоит в обусловленности квалификации двумя взаимосвязанными моментами: фактическими обстоятельствами совершения преступления и их подлинным уголовно-правовым значением. Это обеспечивается выполнением следующих требований:

объективности, полноты и всесторонности исследования обстоятельств дела;
правильности выбора уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за преступления данного вида, и объективности уяснения ее смысла;
пунктуальности и непредвзятости осуществления операций по установлению соответствия юридической модели преступления, данного законодателем в уголовно-правовой норме, юридическим признакам, присущим конкретному общественно опасному деянию, имевшему место в реальной действительности, и выявленным в ходе логического анализа и оценки фактических данных, характеризующих квалифицируемое деяние.

В науке выделяется абсолютная и относительная истинность квалификации.

Относительной истинность признается потому, что юридическая оценка не отражает всей совокупности фактических обстоятельств уголовного дела, а ограничивается лишь признаками, лежащими в рамках состава преступления.

Другие же признаки, хотя и имеющие определенное уголовно-правовое значение, при квалификации не принимаются во внимание. Относительная истинность также отражает диалектический характер соответствия квалификации фактическим обстоятельствам дела, установленным на определенной стадии уголовного процесса. Абсолютная истинность квалификации означает, что соотношение между уголовно-правовой нормой и фактически совершенным деянием установлено правильно.

ТОЧНОСТЬ КВАЛИФИКАЦИИ

Точность квалификации предполагает определение той уголовно-правовой нормы, которая с наибольшей полнотой и конкретностью описывает фактически имевшее место общественно опасное деяние. Это означает не только установление соответствующей статьи Особенной части УК РФ, но и части и пункта этой статьи, при их наличии.

ПОЛНОТА КВАЛИФИКАЦИИ

Полнота квалификации требует установления всех уголовно-правовых норм, в которых хотя бы частично содержится характеристика совершенного преступления. Она достигается за счет выполнения следующих требований:

должны быть указаны все статьи Уголовного кодекса РФ, которыми предусматривается ответственность за преступления, совершенные виновным лицом, а также все части и пункты данных статей;
при наличии в уголовно-правовой норме альтернативно определенных признаков при квалификации перечисляются только те из них, которые фактически имеются в совершенном деянии;
необходимо указывать все обязательные признаки состава преступления независимо от того, закреплены ли они прямо в законе или нет;
должны быть установлены и учтены нормы Общей части УК РФ.

В процессуальных документах следует отразить не только обязательные, но и факультативные признаки состава преступления, которые существенно влияют на степень общественной опасности совершенного преступления.

ВИДЫ КВАЛИФИКАЦИИ

В литературе принято делить квалификацию на два вида: официальную и доктринальную (неофициальную).

Под официальной понимается уголовно-правовая квалификация преступления, осуществляемая по конкретному уголовному делу лицами, специально уполномоченными на это государством: работниками органов дознания, следователями, прокурорами и судьями.

Неофициальная (доктринальная) квалификация — это соответствующая правовая оценка преступного деяния, даваемая отдельными гражданами: научными работниками, авторами журнальных статей, монографий, учебников, учебных пособий, студентами, изучающими те или иные конкретные уголовные дела, и т. д.

Как явствует из приведенного определения, доктринальная квалификация не находит отражения в процессуальном документе и по своей сути представляет собой не квалификацию общественно опасного деяния, а логический анализ и юридическую оценку, не влекущую каких-либо правовых последствий, и фактически выступает теоретическим суждением о данной квалификации.

ПРАВИЛА КВАЛИФИКАЦИИ

Квалификация преступления производится по определенным правилам — приемам, способам осуществления юридической оценки общественно опасного деяния. Эти правила частично закреплены в законе, выработаны теорией уголовного права и судебной практикой. Существенное значение для квалификации преступлений имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, которые в обобщенном виде содержат рекомендации по юридической оценке определенных видов или категорий преступлений, форм множественности и соучастия и т. д.

Законодательной моделью квалификации общественно опасного деяния выступает состав преступления, содержащий необходимые и достаточные признаки для признания лица виновным в совершении определенного преступления.

Необходимыми эти признаки являются потому, что отсутствие хотя бы одного из них влечет отсутствие самого состава преступления. Достаточными они считаются потому, что для квалификации содеянного виновным не требуется устанавливать какие-либо дополнительные признаки (сказанное не исключает необходимости выяснения других обстоятельств уголовного дела, но это осуществляется в иных целях).

Правила квалификации предусматривают ее исполнение по элементам состава преступления.

Так, по объекту преступления определяется, на какие общественные отношения было направлено деяние, что позволяет установить раздел, главу

Особенной части УК РФ, а затем и нарушенную уголовно-правовую норму.

По объекту преступления разграничиваются между собой сходные деяния.

Например, преступления против собственности и некоторые преступления против общественной безопасности, совпадая по другим признакам, отличаются по объекту посягательства.

При квалификации преступления чаще всего используются признаки объективной стороны. При этом учитываются не только постоянные (т. е. указанные в уголовно-правовой норме), но и переменные признаки (т. е. содержащиеся в нормах иных отраслей права). Определенную сложность представляет квалификация преступления, когда те или иные признаки объективной стороны представлены в законе в виде оценочных понятий, содержание которых необходимо конкретизировать в зависимости от ряда обстоятельств.

Достаточно часто этот способ используется законодателем при описании преступных последствий. Например, в законе указываются такие виды последствий, как «иные тяжкие последствия», «в крупном размере», «значительный ущерб» и т. д. В процессе квалификации необходимо установить: 1) истоки оценочности признака; 2) его обусловленность характером и содержаниемвреда и ущерба. Кроме того, в законе, как правило, перед оценочным признаком указывается формализованный (конкретный или, иначе, демонстрационный) признак, отталкиваясь от которого можно уяснить его смысл. Это в полной мере относится и к другим признакам объективной стороны (например, к способу).

Признаки субъективной стороны при квалификации используются в нескольких направлениях и непосредственно отражают принцип субъективного вменения в уголовном праве Российской Федерации. Во-первых, юридическая оценка во многом обусловлена формой вины, поскольку в уголовном законодательстве ответственность дифференцируется в зависимости от умышленного или неосторожного характера деяния. Например, ст. 167 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества, а ст. 168 УК РФ — за то же деяние, совершенное по неосторожности. В составах преступлений с так называемой альтернативной формой вины (т. е. когда преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности) установление вины не влияет на квалификацию преступления, но тем не менее влечет другие существенные правовые последствия.

Квалификация преступлений по мотиву и цели предполагает их учет:

1) как необходимого условия наступления уголовной ответственности за деяние, совершение которого без указанных в законе мотива и цели не является преступлением (например, любое хищение предполагает корыстную цель, а злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) в качестве мотива предполагает корыстную или иную личную заинтересованность);

2) как признаков, по которым один состав отграничивается от другого (например, преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, отличается от преступлений, предусмотренных ст. 277, 295 и 317 УК РФ, мотивом посягательства: оно совершается в связи с осуществлением потерпевшим служебной деятельности или выполнением общественного долга вообще, тогда как и в указанных случаях имеет место соответственно месть за государственную или иную политическую деятельность, за осуществление правосудия, предварительного расследования или исполнение судебного акта, за деятельность по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности);

3) как квалифицирующих признаков, изменяющих основной состав преступления на его квалифицированный вид (например, цель изъятия у потерпевшего органов или тканей образует квалифицированный вид торговли людьми — п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ).

Квалификация по субъекту преступления производится с учетом возрастных критериев и наличия признаков, характеризующих специального субъекта преступления. Так, уголовная ответственность по общему правилу наступает с 16 лет, а за указанные в ч. 2 ст. 20 УК РФ деяния — с 14 лет. Однако за целый ряд преступлений ответственность может наступить лишь при достижении виновным 18-летнего возраста. В некоторых случаях юридическая оценка участия лица в совершении какого-либо преступления зависит от его возраста. Так, участие в нападениях, совершаемых бандой, и в массовых беспорядках лица, не достигшего возраста 16 лет, подлежит квалификации не по ст. 209 и 212 УК РФ, а по статьям Уголовного кодекса РФ за конкретно совершенные в составе банды или при массовых беспорядках преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14 лет.

Признаки специального субъекта в уголовном законе зачастую не указываются.

В связи с этим при квалификации общественно опасного деяния необходимо обращаться к законодательству иных отраслей права. Кроме того, надо иметь в виду, что отсутствие признака специального субъекта не всегда означает отсутствие состава преступления вообще, а лишь свидетельствует о том, что деяние следует квалифицировать по норме, которая за это же преступление предусматривает ответственность общего субъекта.

КОНКУРЕНЦИЯ И КОЛЛИЗИЯ НОРМ

Специальные правила квалификации преступлений используются при конкуренции и коллизии норм.

Конкуренция норм отражает прием законодательной техники, уровень абстрагирования и конкретизации в законодательной характеристике преступления. Выделяется конкуренция общей и специальной норм. В соответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, то совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Конкуренцию норм следует отличать от коллизии норм. Последняя может проявляться в виде пробелов правового регулирования, нарушения правил законодательной техники и т. д. Коллизии могут быть в самом Уголовном кодексе РФ, могут проявляться между Уголовным кодексом РФ и Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ и международным правом. При квалификации необходимо иметь в виду следующее:

1) коллизия должна устраняться законодателем;

2) при наличии коллизии между Уголовным кодексом РФ и Конституцией РФ, Уголовным кодексом РФ и международным правом приоритет составляют Конституция РФ и международное законодательство;

3) в случае коллизии Уголовного кодекса РФ с другими кодексами приоритет имеют специальные нормы согласно предмету отраслевого регулирования.

ЗНАЧЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

Правильная квалификация преступления имеет большое социально-правовое, криминологическое и нравственное значение. Квалификация преступления выступает одним из важнейших этапов правоприменительной деятельности. Она позволяет отграничивать преступные деяния от непреступных; служит необходимой предпосылкой назначения справедливого наказания и определения условий его отбывания; является основанием признания уголовно-правового рецидива; влияет на решение вопросов об освобождении от уголовной ответственности, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочке отбывания наказания, применении амнистии, погашении или снятии судимости; выступает предпосылкой правильного применения норм уголовно-процессуального законодательства (о подследственности, подсудности, процессуальных сроках, мерах процессуального принуждения и т. д.).

Вопросы правильной квалификации непосредственно связаны с решением ряда криминологических проблем. В частности, верная юридическая оценка преступлений существенно влияет на отражение истинного положения дел с преступностью в уголовно-правовой статистике, позволяет разрабатывать адекватные меры профилактики и предупреждения преступлений.

Наконец, правильная квалификация преступлений имеет непреходящее нравственное значение. Она оказывает влияние на уровень правосознания населения, воспитывает уважение к деятельности суда и правоохранительных органов.