Иные меры уголовно-правового характера

Понятие, основания и цели применения принудительных мер медицинского характера

Как правило, любое преступление является актом поведения сознательно действующего индивида. Но определенную часть преступлений совершают психически нездоровые люди. Болезненное состояние психики приводит к утрате способности контролировать свое поведение, действовать в соответствии с правильно осознаваемой объективной обстановкой. К такому лицу по назначению суда могут быть применены принудительные меры медицинского характера. При производстве о применении принудительных мер медицинского характера правоприменителю следует учитывать положения международных актов, практику Европейского Суда по правам человека согласно п.1 ППВС РФ от 07.04.2011 №6 (ред. от 03.03.2015 г.) «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».

В УК РФ 1996г. принудительным мерам медицинского характера посвящена глава 15 раздела 6. В соответствии с ч. 1 ст. 97 УК РФ они могут быть назначены судом к психически больным людям, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные законом по следующим основаниям.

Во-первых, совершение деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ, лицами, которые признаны невменяемыми в момент совершения общественно опасного деяния. Эти лица в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 21 УК РФ). Применение наказания к подобным лицам несправедливо и нецелесообразно. Достижение целей исправления и специального предупреждения в отношении указанной категории невозможно.

Во-вторых, наступление у лица психического расстройства, делающего невозможным назначение или исполнение наказания после совершения им преступления. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 103 УК РФ время, в течение которого к названным лицам применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета – один день пребывания в стационаре за один день лишения свободы.

В-третьих, наличие у лица, совершившего преступление, психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Эти лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера применяются к указанным лицам наряду с уголовным наказанием.

В-четвертых, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-го возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Часть 2 ст. 97 УК РФ предусматривает, что принудительные меры медицинского характера назначаются только в тех случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо опасностью для себя или других лиц.

Статья 99 УК РФ в качестве таких мер предусматривает принудительное помещение в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа, специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением, а также амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра.

Принудительные меры медицинского характера имеют определенное сходство с мерами уголовного наказания, являются мерами государственного принуждения и назначаются судом. В том числе лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимися в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицам, указанным в п. «д» части 1 ст. 97 УК РФ. Суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. В то же время эти меры нельзя считать наказаниями, так как они не содержат элемента кары, т. е. не имеют своим содержанием причинение страданий, лишений, а применяются, прежде всего, в интересах самого правонарушителя. Эти меры назначаются не приговором, а определением суда. Они не выражают отрицательной оценки от имени государства действий душевнобольного, не влекут судимости, не преследуют цель исправительного воздействия, а направлены на излечение и социальную адаптацию душевнобольных, защиту их правоохраняемых интересов, предупреждение общественно опасных действий с их стороны.

В части 4 ст. 97 УК РФ предусмотрена возможность направления лиц, не представляющих опасности для окружающих в психоневрологические учреждения социального обслуживания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

УК РФ не предусматривает применения принудительных мер медицинского характера к наркоманам и алкоголикам, совершившим преступление и отбывающим наказание, однако по решению медицинской комиссии к ним применяется обязательное лечение (ст. 18 УИК РФ).

Основными принципами психиатрической помощи при применении принудительных мер медицинского характера являются: законность, гуманность, соблюдение прав человека и гражданина. В настоящее время все большее внимание уделяется вопросам реабилитации, социализации и правовой защищенности душевнобольных.

Принудительные меры медицинского характера применяются на основании и в соответствии с законом (законодательством о здравоохранении,

Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами, законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. (в ред. федерального закона от 03.07.2016 г.).

Согласно указанному закону, лицам, страдающим психиатрическими расстройствами, в том числе и тем, к которым применяются принудительные меры медицинского характера, гарантируется в частности:

• уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства;
• получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состояния информации о характере имеющихся у них психических расстройств и применяемых методах лечения;
• психиатрическая помощь в наименее ограничительных условиях, по возможности по месту жительства;
• содержание в психиатрическом стационаре только в течение срока, необходимого для обследования и лечения;
• помощь адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном законом.

Важно отметить, что в УК РФ 1996г. впервые четко сформулированы цели применения принудительных мер медицинского характера, которыми являются излечение лиц, указанных в ст. 97, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса (ст. 98 УК РФ).

Таким образом, принудительные меры медицинского характера отличаются от наказания по основаниям и целями их применения, содержанию и юридическим последствиям.

Категории лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера

В российском законодательстве формула невменяемости изложена в ст. 21 УК РФ и сформулирована следующим образом.

1. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.

2. Лицу, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные настоящим кодексом.

Следовательно, формула невменяемости содержит два критерия – медицинский (психиатрический) и юридический (психологический), которые выступают в своем единстве и определяют невменяемость лица, совершившего общественно опасные деяния.

Медицинский (психиатрический) критерий содержит перечень психических патологий, который может при наличии юридического критерия исключить вменяемость. Этот критерий сформулирован таким образом, что охватывает все известные формы психических заболеваний, патологических состояний, личностных аномалий. Он состоит из четырех признаков и отражает современный уровень психиатрической диагностики.

Понятие «хроническое, душевное заболевание» объединяет психические заболевания, протекающие длительно, имеющие тенденцию к прогрессированию, т. е. постепенному нарастанию и осложнению психических расстройств. К заболеваниям, объединенным этим признаком медицинского критерия, относятся шизофрения, эпилепсия, прогрессивный паралич, предстарческие и старческие психозы и т. п.

Вместе с тем, развитие общей и судебной психиатрии, изменение форм течения психических заболеваний, новые методы лечения изменили представление о клинических границах, формах, динамике и исходах некоторых психических заболеваний, что позволяет иначе подходить к их оценке с позиций понятия хронического душевного заболевания– медицинского критерия. Примером этому может служить оценка прогрессивного паралича, вылеченного прививками малярии.

Временное расстройство психической деятельности медицинского критерия (вторая группа) представлено психическими заболеваниями, имеющими различную продолжительность и заканчивающимися выздоровлением. Данное понятие медицинского критерия объединяет разнообразную группу психических расстройств, кратковременно протекающих (исключительное состояние), куда относятся патологическое опьянение, сумеречные расстройства сознания, а также реактивные состояния, белая горячка и т. п. Перечисленные психотические состояния имеют различную протяженность во времени – от нескольких минут, часов и даже нескольких месяцев.

Третьим признаком медицинского критерия является понятие иного болезненного состояния. Под иным болезненным состоянием подразумеваются такие аномалии психики, которые не имеют процессуальной основы. Классическим примером таких аномалий являются психопатии, которые определяются как личностные аномалии. При психопатии одни формы находятся на грани здоровья, другие примыкают к психическим заболеваниям (например, параноидные расстройства личности).

Под понятие «слабоумие» медицинского критерия (четвертый признак) подпадают все психические заболевания, которые протекают с нарушением интеллектуальной функции как врожденного, так и приобретенного характера.

Для решения вопроса о вменяемости или невменяемости недостаточно одного медицинского критерия. Медицинский критерий указывает лишь на необходимость распознать заболевание и квалифицировать его применительно к медицинскому критерию. Многие психические заболевания вызывают различные по выраженности психические расстройства – от легких, нарушающих у лиц способность осмысления ситуации, до тяжелых расстройств, выключающих больного из социальной жизни. Поэтому ведущим критерием является юридический критерий.

Юридический критерий в ст. 21 УК РФ формулируется так: «Лицо … не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими».

Юридический критерий состоит из двух признаков: интеллектуального – нарушения возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и волевого – возможности руководить ими. Наличие двух указанных признаков юридического критерия позволяет анализировать различные стороны психической деятельности испытуемого – его мыслительную, эмоционально-волевую, интеллектуальную функции.

Альтернативность понятий вменяемости, невменяемости позволяет определить деяния, совершенные во вменяемом состоянии как преступления, а в невменяемом состоянии – как общественно опасные деяния психики больного. В связи с этим возникает вопрос о судебно-психиатрическом значении психических аномалий, не исключающих вменяемости.

Психические расстройства у них диагностируются как нарушение личности и поведения в результате последствия черепно-мозговых травм, резидуальные состояния перенесенных ранее органических заболеваний мозга, начальные стадии церебрального атеросклероза и другие сосудистые заболевания головного мозга, неглубокие степени умственной отсталости (олигофрении) и т. д.

Таким образом, понятие «психические аномалии» объединяет широкий круг психических нарушений, разнообразных по клиническим проявлениям, степени выраженности, которые имеют ряд общих признаков, например, личностный уровень поражения, неглубокие интеллектуальные и афористичные нарушения. Пограничный характер указанных расстройств, отсутствие признаков юридического критерия невменяемости не исключают у таких лиц возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Поэтому они признаются вменяемыми.

Вместе с тем, некоторые особенности личности, наличие неглубоких нарушений интеллектуальных и эмоционально волевых функций таких лиц могут накладывать отпечаток на мотивацию их противоправного поведения, способов реализации преступных намерений, ограниченных в возможностях воздержаться от преступного поведения. Экспертная оценка таких обвиняемых предусмотрена ст. 22 УК РФ, которая сформулирована следующим образом.

1. Вменяемое лицо, которое во время совершения преступления в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности.

2. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.

Данная статья УК РФ вводит в практику судебно-следственных органов и судебно-психиатрических экспертиз понятие «ограниченной» (уменьшенной) вменяемости.

Уменьшенная вменяемость подразумевает наличие медицинского критерия, констатирующего пограничные нервно-психические расстройства у обвиняемого и частично нарушенную психическую возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (волевой признак).

Отечественное законодательство никогда не содержало понятия ограниченной вменяемости. Однако близкое определение, касающееся экспертизы несовершеннолетних, содержится в ст. 421 УПК РФ, оно гласит: «При наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетних, не связанных с душевным заболеванием, должно быть выявлено также, мог ли он полностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими». Исходя из содержания ст. 21 и 22 УК РФ только невменяемость является обстоятельством, полностью устраняющим ответственность. Однако суду необходимо учитывать особое психическое состояние лица в момент совершения преступления, что может служить основанием для смягчения наказания. При этом суд должен учесть характер и степень общественной опасности совершенного преступления, степень психического расстройства лица, совершившего преступление, и все другие обстоятельства дела.

В этих случаях суд может наряду с наказанием, назначить принудительные меры медицинского характера или их не назначать. Ограниченно вменяемому субъекту в соответствии с законом (ст.100 УК РФ) может быть назначена только принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра в период отбывания наказания.

Статья 81 УК РФ предусматривает освобождение от наказания в связи с болезнью. Ч. 1 этой статьи гласит: «Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера».

Часть 4 этой статьи указывает на возможность уголовной ответственности и наказания в случаях выздоровления таких лиц.

Таким образом, ст. 81 УК РФ подразумевает несколько вариантов ситуаций, которые могут возникнуть в случаях психического заболевания обвиняемых после совершения преступления:

1. Психическое расстройство у обвиняемого, психическое состояние которого на момент совершения преступления психиатры-эксперты расценили, как не исключающее вменяемости, возникло до вынесения приговора.

Психическое расстройство в данном случае носит временный характер.

2. Психическое заболевание развилось у обвиняемого в тех же условиях, но приобрело хронический, необратимый характер и течение.

3. Психическое расстройство возникло у обвиняемого, как до вынесения приговора, так и до определения его психического состояния на момент преступления психиатрами-экспертами.

Принципы применения принудительных мер медицинского характера, в случаях, предусмотренных ст. 81 УК РФ уточняются в разделе 6 УК РФ.

П. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ предусматривает, что если у лица после совершения правонарушения наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, к нему могут быть применены принудительные меры медицинского характера.

Включенные в п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ положения о «невозможности назначения и исполнения наказания» в случаях возникновения психического расстройства после преступления позволяет назначить в этих случаях принудительное лечение и, по существу, прекратить уголовное преследование обвиняемого, который совершил преступление в состоянии вменяемости, если в дальнейшем психическое расстройство, возникшее у него, приняло хронический характер.

Принципы выбора вида принудительного лечения в таких случаях с учетом хронического течения болезни, ее прогноза и характера совершенного опасного действия, как правило, совпадают с подходами к этому вопросу в отношении признанных невменяемыми.

В соответствии со ст. 81 и 97 УК РФ принудительное лечение может быть рекомендовано осужденным, которые заболели хроническим психическим расстройством (или оно значительно обострилось) во время отбывания наказания, если это расстройство препятствует исполнению наказания. Суд по представлению начальника органа, ведающего исполнением наказания, на основании заключения врачебной комиссии, вправе вынести определение об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания, применить принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органов здравоохранения. Выбор вида принудительного лечения при этом зависит, главным образом, от особенностей психического состояния лица, его прогноза, связях с клиническими показаниями.

Применение принудительных мер медицинского характера возможно и в отношении лиц, осужденных к видам наказания не связанным с изоляцией от общества. В ч. 4 ст. 97 УК РФ предусматривается возможность передачи необходимых материалов органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обслуживания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении. Основу такого законодательства составляет федеральный закон от 02.07.1992 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2009 г. № 4-П). Речь здесь, по-видимому, идет об оказании амбулаторной психиатрической помощи, предусмотренной ст. 26 Закона и в случае возникновения необходимости, помещении в стационар. При наличии оснований помещения в стационар, при отсутствии добровольного согласия помещаемого, необходимо постановление судьи (ст. 35).

Хотя в УК РФ не предусматривается в настоящее время применение принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим алкоголизмом и наркоманией, совершившим преступление, отчасти этот пробел восполняет Уголовно-исполнительный кодекс. Статья 18 УИК РФ гласит, что к осужденным к аресту, лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, учреждениями, исполняющими указанные виды наказаний, по решению суда применяются принудительные меры медицинского характера.

Часть 3 ст. 18 УИК РФ закрепляет положение, согласно которому к осужденным к наказаниям, указанным в части первой настоящей статьи, больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, ВИЧ-инфицированным осужденным, а также осужденным, больным открытой формой туберкулеза или не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, учреждением, исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение.

Для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией создаются лечебные исправительные учреждения (ч.4 ст. 101 УИК РФ).

Виды принудительных мер медицинского характера. Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера

Виды принудительных мер медицинского характера, условия и порядок их применения, а также продление, изменение и прекращение определяется УК РФ (ст. ст. 99–101 УК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УК РФ суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера, различающихся по степени изоляции от общества больных, совершивших общественно опасные деяния. К ним относится:

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра (ст. 100 УК РФ);

Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационаре общего типа (ч. 2 ст. 101 УК РФ);

Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационаре специализированного типа (ч. 3 ст. 101 УК РФ);

Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (ч. 4 ст. 101 УК РФ).

Критерием выбора вида принудительной меры медицинского характера является общественная опасность совершенного деяния и психического состояния больного, определяемого на основе психиатрической помощи, в каждом конкретном случае.

В Уголовном кодексе указывается, какие обстоятельства должен учитывать суд при решении вопроса о виде психиатрической помощи в каждом конкретном случае.

Так решение об амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у психиатра может быть применено судом в отношении душевнобольного, если характер психического расстройства лица не требует помещения в психиатрический стационар. Применяя эту меру, суд на основании ст. 100 УК РФ должен быть, убежден, что лицо не представляет опасности для общества, как по характеру совершенного деяния, так и по характеру психического расстройства. Кроме того, должно быть заключение судебнопсихиатрической экспертизы о том, что для осуществления необходимых лечебных мероприятий в отношении этого больного, достаточно амбулаторного наблюдения. Суд обязан также установить, что больной в состоянии самостоятельно либо с помощью родственников удовлетворить свои основные жизненные потребности.

С 1988 года система принудительного лечения в нашей стране была приведена в соответствие с международными нормами и с этого времени все психиатрические больницы, осуществляющие это мероприятие, находятся в ведении органов здравоохранения, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Больные, которым судом назначено принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационаре общего типа, по своему состоянию и характеру совершенного деяния, не представляют значительной опасности, но нуждаются в стационарном лечении и наблюдении (ч. 2 ст. 101 УК РФ). В тех же организациях лечатся больные, которые не совершили опасных действий. Как правило, это общие региональные медицинские организации, где больные, направленные на принудительное лечение, содержатся в общих отделениях. В целях осуществления принудительного лечения в стационаре специализированного типа (прежнее название с усиленным наблюдением (ч. 3 ст. 101 УК РФ) в структуре региональных медицинских организаций создаются специальные отделения, а в некоторых областях – больницы. В них направляются больные, чье психическое состояние требует постоянного наблюдения. Эти лица, имеющие тенденцию к совершению тяжких, нередко повторных, опасных действий, к нарушению режима (побеги, злоупотребление алкоголем), которые мешают проведению лечебных и реабилитационных мероприятий в условиях стационаров общего типа. Такие отделения имеют охрану силами полиции. Лечение, уход и надзор за больными осуществляет медицинский персонал. Кроме того, в России существует несколько медицинских организаций (стационаров специализированного типа с интенсивным наблюдением (ч. 4 ст. 101 УК РФ). В этих больницах лечатся больные наиболее опасные для себя и других лиц по характеру содеянного и психическому состоянию.

Наиболее строгие меры принудительного лечения применяются в тех случаях, когда психика лица находится в таком состоянии, которое делает возможность совершения им действий, опасных как для него самого, (например, попытки самоубийства, членовредительство) так и для окружающих лиц (например, нападение, причинение телесных повреждений, попытка совершить убийство, поджог). Для таких лиц характерна стойкость психического расстройства и его частые рецидивы, ярко выраженное агрессивное поведение, внезапные вспышки злобы. Эти лица нуждаются в принудительном лечении, но в условиях, когда за ними ведется усиленное, и строгое наблюдение, а условия их содержания в стационаре исключают возможность совершения действий, которые причинят существенный вред самому лицу, врачебному и обслуживающему персоналу, а также любым другим лицам либо создадут реальную угрозу причинения такого вреда.

Напомним, что суд при выборе вида принудительных мер связан заключением психиатрической экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 УК РФ лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры.

При отсутствии оснований для прекращения или изменения данных мер, администрация организации, осуществляющей принудительное лечение, уголовно-исполнительная инспекция предоставляют в суд заключение о продлении принудительного лечения. Первое продление происходит по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем – ежегодно. Продляются меры принудительного характера судом.

Изменение принудительных мер производится, если состояние больного улучшилось, и тогда применяется более щадящая мера принудительного лечения (из психиатрического стационара он переводится на амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра), если оно ухудшилось, тогда применяется более интенсивное лечение и наблюдение (из психиатрического стационара общего типа больной переводится в психиатрический стационар специализированного типа). Изменяется мера также судом на основании заключения врачей-психиатров по результатам освидетельствования больного.

Прекращаются принудительные меры медицинского характера в случаях таких перемен в психическом состоянии лица, при которых отпадает необходимость его принудительного лечения. Определение суд выносит по представлению администрации медицинской организации либо органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

Последствия прекращения принудительных мер медицинского характера различаются в зависимости от категории лиц, к которым они были применены. В случае прекращения принудительного лечения в медицинской организации суд может передать необходимые материалы в отношении находившегося там лица органам здравоохранения, которые решают вопрос о его лечении или направлении в медицинское учреждение социального обслуживания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении. Подобного рода мера возможна, прежде всего, в отношении лиц, совершивших преступление в состоянии невменяемости.

Конфискация имущества

Конфискация имущества в УК РФ 1996г. была предусмотрена первоначально в ст. 52. В части1 указанной статьи она определялась как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Ранее в соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ конфискация была отнесена к дополнительным видам наказания. Применение конфискации было предусмотрено за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Конфискация назначалась в случае, если прямо предусматривалась в санкции соответствующей статьи. Конфискации не подлежало лишь имущество, перечисленное в Перечне № 1 к УК РФ.

Федеральным законом от 8 декабря 2003г. №162-ФЗ конфискация была исключена из системы наказания, предусмотренной ст. 44 УК РФ. Однако федеральным законом от 27 июля 2006 г. №153 законодатель вернул конфискацию в уголовное право, но придал ей иное значение – как меры уголовно-правового характера, применяемой наряду с наказанием. Сущность конфискации, фактически, от этого не изменилась, т.е. это принудительное безвозмездное обращение соответствующего имущества в собственность государства по решению суда.

В соответствии со ст.1041 УК РФ конфискации подлежат пять категорий имущества:

а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения ряда преступлений, их более пятидесяти, исчерпывающий перечень которых дан в п. «а» ч. 1 ст. 1041УК РФ (убийство при отягчающих обстоятельствах, торговля людьми, использование рабского труда, нарушение авторских и смежных прав, террористический акт, государственная измена, акт международного терроризма).

При определении понятия «имущество» необходимо исходить из положений Гражданского кодекса (ценные бумаги, доли в уставном капитале коммерческой организации, общей собственности, всевозможные вклады денежных средств и т.п.);

б) доходы от названного имущества, за исключением имущества и доходов, подлежащих возвращению законному владельцу;

в) деньги, ценности, и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от него были частично или полностью превращены, или преобразованы (акции, производственные комплексы, недвижимость, в том числе и за границей);

г) деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). В подобных случаях указанное имущество используется или предназначается для обеспечения указанных целей (снабжение, вооружение, вербовка, обучение, оплата террористов). Понятие организованной группы и преступного сообщества дано в ч. ч. 3 и 4 ст. 35 УК РФ, незаконного вооруженного формирования вcт.208 УК РФ;

д) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления. Орудия – это предметы материального мира, приспособления, применяемые для усиления физических возможностей виновного лица. Оборудование – совокупность механизмов, устройств, приборов необходимых для совершения деяния, оно может признаваться орудием или средством совершения преступления. Средства применительно к данной статье это предметы и вещества, при помощи которых совершается преступление, т.е. понимается уже, чем признак объективной стороны преступления. Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления должны принадлежать виновному.

Конфискация орудия преступления предусмотрена п.1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ (специальная конфискация). Здесь имеются в виду лишь орудия преступления, признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, тогда как уголовное законодательство такого ограничения не содержит. В порядке ст. 81 УПК РФ вещественными доказательствами также являются деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела. Все перечисленные предметы в установленном порядке приобщаются к уголовному делу на основании соответствующего постановления. Судьба этих предметов решается после вынесения приговора суда, в соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ.

Согласно п.4.1 ч.3 ст.81 УПК РФ деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. «а» – «в» ч.1 ст. 1041 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 81 УПК РФ, т.е. деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, доходы от него подлежат возвращению законному владельцу.

По уголовному законодательству конфискуемые деньги, ценности и иное имущество не обязательно должно быть признано вещественным доказательством, но должны быть получены в результате совершения преступлений, указанных в ст.1041 УК РФ.

Уголовным законом предусмотрены специальные правила осуществления конфискации:

а) если имущество получено в результате совершения преступления, и (или) доходы от него были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем - конфискации подлежит та часть имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов,

б) если имущество, согласно ч.ч.1 и 2 ст. 1041 УК РФ, передано осужденным другому лицу (организации). Конфискация возможна, если физическое (должностное) лицо или лицо, обладающее управленческими функциями, знало или должно было знать, что имущество получено в результате преступных действий.

В случае если у виновного нельзя конфисковать ценности и имущество, перечисленные в ст.1041 в натуре (использования, реализации, внедрения т.п.), производится денежная оценка имущества, подлежащего конфискации, которая и подлежит взысканию в качестве иной меры уголовноправового характера.

На основании ст.1043 УК РФ в первую очередь возмещается ущерб, причиненный законному владельцу имущества. Для этого необходимо, чтобы имущество находилось во владении лица на законном основании, по правилам гражданского законодательства. В случае отсутствия у виновного имущества, кроме конфискуемого, ущерб возмещается за счет данного имущества, а оставшаяся его часть обращается в доход государства.

Процедура конфискации предусмотрена ст. 104 федерального закона от 02.10.2007 г. (в ред. от 28.12.2016 г.) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный штраф

Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера. В соответствии со ст. 762УК РФ данная мера может применяться, в ряде случаев, как альтернатива уголовной ответственности. Применение судебного штрафа позволяет избежать наступления негативных последствий уголовной ответственности, как для самого лица, так для членов его семьи и общества в целом. Являясь мерой государственного принуждения, судебный штраф не является наказанием в уголовно-правовом смысле. Применение данной меры к лицу не влечёт возникновения у лица, совершившего преступление судимости. Условиями применения судебного штрафа являются: совершение преступления впервые, отнесение совершённого преступления к категориям небольшой или средней тяжести, возмещение причинённого преступлением ущерба или заглаживание вреда иным образом. Из этого следует, что норма направлена, в том числе на формирование мотивации к позитивному посткриминальному поведению лица, совершившего преступление, а также применима только в случаях совершения наименее общественно опасных преступлений. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, он отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности. Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного статьей, устанавливающей ответственность за совершённое деяние. Если этой статьей штраф не предусмотрен, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Подобную норму содержал УК РСФСР 1960 г. в ст. 501 «Освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности». Обязательным условием для применения этой нормы являлось совершение преступления, максимальным наказанием за которое назначалось лишение свободы сроком до одного года.