Уголовное право. Общая часть (Денисов С.А., 2017)

Освобождение от уголовной ответственности и от наказания. Амнистия, помилование, судимость

  1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
  2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
  3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
  4. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности
  5. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа
  6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
  7. Понятие и виды освобождения от наказания
  8. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
  9. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
  10. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
  11. Освобождение от наказания в связи с болезнью
  12. Отсрочка отбывания наказания
  13. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
  14. Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
  15. Амнистия и помилование
  16. Судимость

Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

Институт освобождения от уголовной ответственности известен Российскому уголовному праву уже более полвека. При этом если учитывать, что на практике освобождение от уголовной ответственности по тем или иным основаниям (например, в связи с деятельным раскаянием) существовало фактически на всём протяжении истории, то данный институт берет свое начало еще из истоков зарождения самой уголовной ответственности. Затрудняет процесс выявления правовой природы освобождения от уголовной ответственности отсутствие единой точки зрения на вопрос об уголовной ответственности и ее сущности. Современное законодательство не содержит легального понятия уголовной ответственности, впрочем, оно не давалось и в ранее действующем уголовном законодательстве, что, однако, не мешает нам дать такое понятие самостоятельно.

Уголовная ответственность есть такая мера государственного принуждения, когда в результате реализации прав и обязанностей участников уголовных правоотношений (государства в целом и лица, действительно совершившего преступление) и применения норм уголовного права конкретное деяние и лицо его совершившее, подвергаются судом отрицательной государственно-правовой и морально-политической оценке, выраженной во вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда, в целях обеспечения охраны наиболее ценных общественных отношений от преступных посягательств, исправления правонарушителя, предупреждения совершения преступлений2.

Выводя понятие освобождения от уголовной ответственности через саму уголовную ответственность, можно его определить, как отказ суда от вынесения обвинительного приговора в отношении лица, виновного в совершении преступления, и связанное с этим применение к нему уголовно-правовых санкций (наказания)3. Реально такой отказ заключается в вынесении судом и правоохранительными органами решения о прекращении уголовного дела, что влечет за собой прекращение уголовно-правовых отношений.

Основной смысл существования этого института заключается в том, чтобы допустить фактическое неприменение мер уголовной ответственности и наказания в тех случаях, когда их применение явно нецелесообразно, исходя из характера совершенного преступления и личных качеств лица, совершившего преступление, в том числе его поведения после совершения преступления. Вместе с тем, как подчеркивают исследователи, освобождение от уголовной ответственности тогда можно признать обоснованным и справедливым, когда оно не препятствует охране прав и свобод личности, всего правопорядка от преступных посягательств и вместе с тем способствует исправлению виновного лица, предупреждению совершения новых преступлений, иными словами, когда оно соответствует задачам уголовного законодательства и позволяет достичь целей наказания без его реального применения. Важно подчеркнуть, что освобождение от уголовной ответственности возможно лишь при наличии оснований, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 75, 76, 761, 762, 78, 84, 90, 126, 1271, 178, 184, 198, 199–1991, 204, 2041, 2042, 205, 2051, 2053–2055, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 2283, 275, 2821, 2822, 291, 2911, 307, 322,3222 и т.п.). При этом обязательной предпосылкой применения любого вида освобождения является достоверно установленный факт совершения лицом преступления. Если совершенное деяние в силу малозначительности, при наличии условий правомерности необходимой обороны, крайней необходимости или других обстоятельств, исключающих преступность деяния, за отсутствием вины или по другим причинам не содержит всех признаков состава преступления, тогда лицо вообще не подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Объединяет все виды освобождения от уголовной ответственности в единый уголовно-правовой институт их общая карательная сущность и юридическая их природа (они выступают как одна из форм реакции государства на преступление).

В соответствии с действующим законодательством решение об освобождении от уголовной ответственности может быть принято в ходе предварительного расследования органом дознания с согласия прокурора, следователем с согласия начальника следственного отдела, а также прокурором либо судом или единолично судьей в судебном заседании, но до момента удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора, а также в некоторых случаях, определенных законом, в кассационной и надзорной инстанциях. Освобождение от уголовной ответственности становится невозможным с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу.

Освобождение от уголовной ответственности не является реабилитацией лица, совершившего преступление. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, освобождение лица от уголовной ответственности не означает отсутствие в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в таких случаях не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего преступление (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г. № 56).1 В уголовном законодательстве России предусмотрены отдельные виды освобождения от уголовной ответственности, которые можно классифицировать по следующим основаниям.

1. Безусловные:

а) освобождение лица в связи с добровольным отказом от совершения преступления (ч. ч. 1–2 ст. 31 УК РФ) (общий вид);

б) освобождение лица в связи с добровольным отказом соучастников преступления (ч. ч. 3–4 ст. 31 УК РФ, примечание к ст. 205 УК РФ) (специальные виды);

в) освобождение лица в связи с деятельным раскаянием, предусмотренным как Общей (ст. 75) (общий вид), так и Особенной частями УК РФ (примечания к ст. ст. 126, 1271, 178, 184, 198, 199–1991, 204–2042, 2051, 2053, 2054, 2055, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 2283, 275, 2821, 2822, 291, 2911, 2912,307, 3222, 3223) (специальные виды);

г) освобождение лица в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ) (общий вид);

д) освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 761, примечания к ч. ч. 3– 4 ст. 184, ст. ст. 198, 199, 1991 УК РФ) (специальные виды);

е) освобождение лица в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) (общий вид);

ж) освобождение лица в связи с актом амнистии в отношении индивидуально неопределенного круга лиц (ч. 2 ст. 84 УК РФ) (общий вид);

з) освобождение лица в связи с добровольным согласием потерпевшего на причинение ему вреда (примечание к ст. 122 УК РФ) (специальный вид);

и) освобождение лица в связи с вымогательством (примечания к ст. ст. 184, 204 и 291 УК РФ) (специальные виды);

к) освобождение лица вследствие стечения тяжелых обстоятельств (примечания к ст. ст. 337 и 338 УК РФ) (специальные виды).

В указанных случаях законодателем закрепляется обязательное освобождение от уголовной ответственности, то есть освобождение вне зависимости от усмотрения компетентного органа.

2. Условные:

а) освобождение лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания (п. «в» ч. 1 ст. 97 УК РФ, таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ч. 1 ст. 99 УК РФ, условность этого вида освобождения состоит в том, что в случае выздоровления эти лица могут подлежать уголовной ответственности (ст. 103 УК РФ);

б) освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ (условность этого освобождения состоит в том, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ).

в) освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа – ст. 762 УК РФ (условность этого вида освобождения состоит в том, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо на основании ч.2 ст. 1044 УК РФ привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ).

В указанных случаях законодателем закрепляется факультативное освобождение от уголовной ответственности, то есть освобождение в зависимости от усмотрения компетентного органа, например, при наличии указанных в законе оснований.

В свою очередь, в главе 11 Общей части УК РФ (Освобождение от уголовной ответственности) предусмотрено только пять видов освобождения от уголовной ответственности:

  1. в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);
  2. в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);
  3. по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 761 УК РФ);
  4. в связи с назначением судебного штрафа (ст.762 УК РФ);
  5. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ);

Закон предусматривает и возможность освобождения от уголовной ответственности по амнистии, как от уголовной ответственности, так и от наказания, а с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость (ст. 84 УК РФ).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

В части 1 ст. 75 УК РФ предусматривается освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным».

Часть 2 ст.75 УК РФ, предусматривает: «лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ».

Исходя из смысла ст. 75 УК РФ, следует, что лицо может быть освобождено от уголовной ответственности лишь тогда, когда оно совершило преступление.

Основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием является отпадение (утрата) общественной опасности лица, совершившего преступление, либо ее значительное снижение. Для освобождения от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 75 УК РФ необходимо наличие двух условий. Первое условие – это:

  1. совершение преступления впервые;
  2. совершение преступления небольшой или средней тяжести.

Совершение преступления впервые означает, что лицо находится в уголовных правоотношениях только по поводу совершения одного преступления.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г. № 56) впервые совершившим преступление следует считать, в частности, лицо:

а) совершившее одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК РФ), ни за одно из которых оно ранее не было осуждено;

б) предыдущий приговор, в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу;

в) предыдущий приговор, в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости);

г) предыдущий приговор, в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое лицо было осуждено;

д) которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. По этому основанию, лицо также будет считаться совершившим преступление впервые (не имеющим судимости)».

Преступление не может считаться совершенным впервые в случае как реальной, так и идеальной совокупности. В последнем случае ч. 1 ст. 75 УК РФ не может применяться, так как идеальная совокупность обусловлена тем, что одно общественно опасное действие (бездействие) способно вызвать несколько вредных последствий.

Второе условие – это совершение преступления небольшой тяжести или средней тяжести. Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные или неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы (ч. 1 ст. 147; ч. 1 ст. 167). Средней тяжести умышленное – не превышает 5 лет лишения свободы, неосторожное – более 3-х лет лишения свободы.

Между тем, одним из вопросов, возникающих на практике в настоящее время, является вопрос: «Влечет ли изменение судом категории преступления юридические последствия, в частности исчисление сроков давности, определение вида рецидива, изменение режима отбывания наказания, освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим»? Верховным Судом Российской Федерации был дан следующий ответ на данный вопрос: «изменение судом категории совершенного преступления в обязательном порядке влечет за собой все указанные уголовно-правовые последствия».

Помимо двух рассмотренных выше обязательных условий, для освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием ч. 1 ст. 75 УК РФ предусматривает еще пять оснований:

  • добровольная явка с повинной;
  • добровольное способствование раскрытию и расследованию преступления;
  • добровольное возмещение причиненного ущерба;
  • добровольное заглаживание иным образом причиненного вреда;
  • раскаяние в совершенном преступлении.

Добровольная явка с повинной означает, что лицо, совершившее преступление, лично и по собственной воле обращается в орган дознания (следствия), в прокуратуру или в суд с заявлением о совершенном им преступлении, которое оформляется протоколом за подписями заявителя и должностного лица соответствующего органа, указанного выше, составившего протокол (ст. 142 УПК РФ).

Добровольное способствование раскрытию и расследованию преступления – это действия виновного в оказании содействия органам предварительного расследования, другим органам, наделенным в соответствии со ст. 13 федерального закона от 5 июля 1995 г. (в ред. от 21 дек. 2013 г.) «Об оперативнорозыскной деятельности» правом осуществления оперативно-розыскной деятельности в раскрытии как собственных, так и связанных с ними иных общественно опасных деяний, в том числе деяний соучастников1.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г. № 56) «условие освобождения от уголовной ответственности в виде способствования раскрытию и расследованию преступления следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием».2

Добровольное возмещение причиненного ущерба заключается в добровольном непосредственном устранении виновным причиненного в результате преступления вреда своими силами или возмещение материального ущерба своими средствами. В целом данные действия по своему содержанию аналогичны действиям по возмещению имущественного ущерба как смягчающего обстоятельства (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013г. № 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г. № 56) разъясняется, что возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда (статьи 75–761 УК РФ) могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия или одобрения) другими лицами, если само лицо не имеет реальной возможности для выполнения этих действий (например, в связи с заключением под стражу, отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества). В случае совершения преступлений, предусмотренных статьями 199 и 1991 УК РФ, возмещение ущерба допускается и организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется лицу (примечание 2 к ст. 199 УК РФ). При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации также разъяснил, что ущерб представляет собой имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, предоставление имущества взамен утраченного, ремонт или исправление поврежденного имущества), в денежной форме (в частности, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение).

Если причиненный преступлением вред является не материальным, а моральным, то необходимо соблюдение другого основания освобождения от уголовной ответственности – заглаживание причиненного преступлением вреда иным образом. Данное условие распространяется не только на те преступления, которые посягают на честь, достоинство, репутацию конкретного гражданина, но и на преступления, наносящие ущерб нравственному состоянию общества.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 (в ред. от 29 ноября 2016 г. № 56) под заглаживанием вреда для целей ч. 1 ст. 75 УК РФ рекомендовано понимать денежную компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства2.

Отпадение вследствие деятельного раскаяния общественной опасности лица как основание освобождения от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 75 УК РФ закреплено отдельным дополнением в УК РФ от 8 декабря 2003 г.

Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности. При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием. Согласно п. 4 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 по смыслу ч. 1 ст. 75 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако по- следующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).

В ч. 2 ст. 75 УК РФ поясняется, что «лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ». В приведенной норме не называются конкретные нормы уголовного закона. Однако юридический анализ примечаний к соответствующим статьям Особенной части Кодекса позволяет сделать вывод о том, что речь идет о следующих специальных случаях освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием: примечания к ст. ст. 126, 1271, 178, 184, 198, 199–1991, 204–2042, 205–2051, 2053–2055, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 2283, 275, 2821, 2822, 291, 2911, 2912,307, 3222, 3223 УК РФ.

Освобождение от уголовной ответственности по специальным основаниям носит обязательный характер, то есть не зависит от усмотрения правоприменителя2. Об этом свидетельствует формулировка «освобождается от уголовной ответственности», использованная законодателем при конструировании ч. 2 ст. 75 УК РФ и анализируемых специальных норм Особенной части Кодекса о деятельном раскаянии.

Процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием предусмотрен ст. 28 УПК РФ, согласно которой до прекращения уголовного преследования в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ и вынесения об этом постановления, лицу должны быть разъяснены основания такого прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим

Согласно ст. 76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Исходя из смысла ст. 76 УК РФ, следует, что лицо может быть освобождено от уголовной ответственности лишь тогда, когда оно совершило преступление.

Законодатель не обозначил основание освобождения от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ. Однако анализ данной уголовно-правовой нормы и сложившейся судебно-следственной практики позволяет выделить следующее основание такого освобождения – нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности.

При освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим следует учитывать следующие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации: «при разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим судам следует также учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая: особенности и число объектов преступного посягательства; приоритет объектов преступного посягательства; наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего; изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим; личность совершившего преступление; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание».

Условиями освобождения от уголовной ответственности по ст. 76 УК РФ являются:

  1. совершение преступления впервые;
  2. совершение преступления небольшой или средней тяжести;
  3. примирение с потерпевшим;
  4. заглаживание причиненного потерпевшему вреда.

Первое, второе и четвертое условия были подробно рассмотрены в рамках характеристики освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Примирение с потерпевшим означает процессуально оформленный отказ потерпевшего от своих первоначальных претензий и требований к лицу, совершившему преступление или просьбу прекратить уголовное дело, возбужденное по его заявлению. При этом необходимо, чтобы потерпевший официально заявил органам уголовной юстиции о том, что не имеет претензий к виновному лицу.

Мотивы заявления потерпевшего о том, что он не желает привлечения к уголовной ответственности виновного, примирился с ним, и виновный загладил причиненный потерпевшему вред, могут быть самыми различными – прощение виновного, родственные или дружеские отношения с виновным, заинтересованность в его судьбе и т.п. Безусловно, необходимыми условиями для применения ст. 25 УПК РФ являются добровольность заявления потерпевшего о примирении с лицом, причинившим ему вред, а также возмещение ему последним причиненного ущерба или заглаживание вреда иным способом. В любом случае оно не должно быть сделано вынужденно. По этому пути идет и правоприменительная практика.

В тех случаях, когда имеется несколько потерпевших, виновный должен примириться со всеми и загладить причиненный вред каждому потерпевшему. О том факте, что причиненный вред заглажен, должен заявить официально сам потерпевший.

Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ предусмотрено принципиально новое для отечественного уголовного права основание освобождения от уголовной ответственности, пределы действия которого распространяются исключительно на преступления в сфере экономической деятельности. В ст. 761 УК РФ в соответствующих ее частях законодателем предусмотрены три самостоятельных вида освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. При этом, для каждого вида устанавливаются самостоятельные условия, наличие которых является обязательным для применения анализируемых норм. В ч. 1 ст. 761 УК РФ закреплены два необходимых условия: 1) лицо, впервые совершило преступление, предусмотренное статьями 198–1991 УК РФ; 2) ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Совершение впервые преступления, предусмотренного статьями 198–1991 в рамках ст. 761 УК РФ означает, что освобождению от уголовной ответственности подлежит лицо, которое впервые привлекается к уголовной ответственности именно по данной статье (статьям), вне зависимости от совершения этим лицом каких-либо иных преступлений либо наличия судимости за совершение иных преступлений1.Под возмещением ущерба бюджетной системе Российской Федерации понимается уплата в полном объеме до назначения судом первой инстанции судебного заседания: 1) недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу; 2) соответствующих пеней; 3) штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации НКРФ (см. ч. 2 ст. 28.1 УПКРФ). За преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 761, лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности при наличии одного из четырёх условий: 1) лицо возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления и, кроме того, перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двухкратной суммы причиненного ущерба; 2) лицо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двухкратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления; 3) лицо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, 4) лицо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

Новеллой является ч. 3 ст. 761 УК РФ, которая была включена в кодекс в соответствии с федеральным законом от 08.06.2015 № 140-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 761 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им до 1 января 2015 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 1991, 1992, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии со ст. 9 федерального закона от 08.06.2015 № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,1 и если такие деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации. В этом случае не применяются положения частей первой и второй настоящей статьи в части возмещения ущерба, перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения и полученного дохода. Процессуальный порядок прекращения уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности предусмотрен ст. 28.1 УПК РФ.

Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 762, предусматривающей освобождение лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Исходя из положений указанной статьи, освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии следующих условий:

  1. совершение преступления впервые;
  2. совершение преступления небольшой или средней тяжести;
  3. возмещение причиненного потерпевшему ущерба или иным образом заглаживание причиненного преступлением вреда;
  4. уплата судебного штрафа.

Под судебным штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности. При этом в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

В случае если штраф не предусмотрен в статье УК РФ в виде наказания, то его размер не может быть более 250 тысяч рублей.

При назначении судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа предусмотрен ст. 25.1 УПК РФ.

В соответствии со статьей 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Порядок исполнения судебного штрафа регламентирован федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (в ред. от 28.12.2016 г.) «Об исполнительном производстве».

Контроль за исполнением судебного штрафа лицом, которому эта мера назначена, возлагается на судебного пристава-исполнителя. В случае если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет с суд постановление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

Под давностью в уголовном праве понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, которые делают нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности.

Нормы института давности основываются на гуманистической идее, согласно которой, во-первых, угроза уголовной ответственности не может довлеть над человеком в течение всей его жизни, а во-вторых, привлечение к уголовной ответственности по истечении определенного срока превращается в неоправданную месть и поэтому теряет смысл и необходимость с точки зрения общей и специальной превенции.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности применяется при наличии двух условий: 1) истечение установленных в ч. 1 ст. 78 УК РФ сроков давности; 2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.

Согласно ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Указанное свидетельствует, что сроки давности зависят от категории преступлений и находятся в жесткой зависимости от них. Это обусловлено повышенной опасностью тяжких и особо тяжких преступлений, высокой степенью опасности виновного.

Минимальным сроком, определяющим давность привлечения к уголовной ответственности, является два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что даже если за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы, освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении 2 лет после совершения преступления (ст. ст. 115, 116 УК РФ).

В практике возник вопрос, с какого момента исчислять сроки давности? С момента совершения самого деяния либо с момента наступления определенных последствий?

Когда преступление немедленно вызывает последствие (совпадает) – здесь трудностей нет. А когда есть разрыв между совершением преступления и наступившими последствиями, то здесь имеются разные точки зрения – одни авторы считают, что срок давности должен исчисляться с момента совершения преступления, а другие – с наступления последствий. Например, смерть при убийстве; отравление ядом; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего и т.д.

При решении этого вопроса следует исходить из ч. 2 ст. 9 УК РФ, где разъясняется, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия или бездействия независимо от времени наступления последствий. По этой причине исчисление сроков давности в соответствии со ст. 9 УК РФ начинается со дня совершения виновным общественно опасного деяния, независимо от момента наступления последствий1. Это же положение закреплено и ч. 2 ст. 78 УК РФ, согласно которой «сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу».

Некоторые особенности существуют в определении порядка исчисления срока давности при совершении длящихся и продолжаемых преступлений. Так сроки давности при длящихся преступлениях исчисляются со дня прекращения деяния как по воле лица, его совершившего (например, явка с повинной; начало уплаты алиментов при злостном уклонении от ее уплаты); так и по независящим от его воли обстоятельствам (задержание; уничтожение незаконно хранящегося оружия; отпадение обязанности прохождения военной службы, т.е. в день достижения лицом 27-летнего возраста).

Единственным основанием, по которому течение срока давности приостанавливается – это уклонение лица, совершившего преступление от следствия или суда (ч. 3 ст. 78 УК РФ) либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 762 УК РФ. Уклоняющимся от следствия и суда считается не только лицо, признанное в установленном законом порядке подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, но и лицо, официально вызванное, но не явившееся без уважительной причины для дачи показаний в связи с совершением им преступления.

Уклонение от следствия и суда образуют любые умышленные действия такого лица (изменение паспортных данных, внешности, места жительства, совершение побега и т.д.), если эти действия явились основанием для его розыска. При этом не может признаваться уклоняющимся от следствия и суда лицо, которое скрывается, но правоохранительные органы не установили его причастность к преступлению.

Приостановление срока давности означает, что его течение прекращается на все время уклонения. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В таком случае, период до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или его явки с повинной. Если эта сумма времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность исключается. При этом нужно отметить, что продолжительность приостановления давностного срока значения не имеет.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности является обязательным и не зависит от усмотрения органов следствия и суда (ч. 1 ст. 78 УК РФ). Однако указанное правило не распространяется на случаи совершения преступлений, наказуемых смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В этом случае вопрос о применении (неприменении) давностного срока решается судом. При этом учитывается личность виновного (поведение после совершения преступления); продолжительность времени после совершения преступления; тяжесть причиненных последствий (например, число жертв преступления); совершение серийных убийств, утрата виновным общественной опасности и т.д. Вместе с тем, суд вправе и не применять сроки давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В этом случае лицо подлежит ответственности на общих основаниях, за исключением того, что смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяются. Кроме того, рассматриваемое общее правило не применяется к лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 2051, 2053, 2054, 2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358, 361 настоящего Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются. Следовательно, за совершение указанных преступлений освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности не предусмотрено.

Понятие и виды освобождения от наказания

Основной формой реализации уголовной ответственности является наказание, назначенное по приговору суда. Иногда к моменту вынесения приговора или после отбытия виновным части наказания становится ясно, что цели наказания уже практически достигнуты: виновное лицо доказало свое исправление и готово начать честную жизнь. В других ситуациях незавершенный процесс исправления осужденного может быть продолжен и без применения уголовного наказания. При наличии таких обстоятельств назначение или дальнейшее отбывание наказания может свести на нет усилия, направленные на возвращение преступившего уголовный закон лица в общество.

Поэтому уголовное законодательство, руководствуясь принципами гуманизма и справедливости, предусматривает возможность освобождения лица от реального исполнения наказания или от продолжения его отбывания.

Таким образом, освобождение от наказания – отказ государства от реального применения уголовного наказания к осуждённому, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда, либо от полного отбывания назначенной меры наказания.

Сущность института освобождения от наказания заключается в том, что по основаниям, предусмотренным уголовным законом, лицо, совершившее преступления, может (а в некоторых случаях – должно) быть освобождено судом: а) от назначения наказания за совершенное преступление; б) от реального отбывания наказания, назначенного приговором суда; в) досрочно от дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом. Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания составляет исключительную компетенцию суда, кроме освобождения от наказания в силу акта амнистии или помилования.

Общим основанием освобождения от наказания является нецелесообразность или невозможность назначения, или исполнения наказания ввиду утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или по иным законным основаниям.

Социальное назначение института освобождения от наказания состоит в том, чтобы экономить меры уголовной репрессии и стимулировать исправление лица, совершившего преступление, содействовать его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка и нормам социального поведения.

Юридическое значение освобождения от наказания, по общему правилу, состоит в аннулировании всех правовых последствий совершённого преступления, поскольку в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым. Однако если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает оставаться судимым, что учитывается при назначении наказания за новое преступление, совершённое в течение срока испытания.

Освобождение от наказания представляет собой межотраслевой правовой институт. Он включает в себя нормы уголовного права (гл. 12 УК РФ), которые определяют основания освобождения от уголовного наказания, предписания уголовно-процессуального права (гл. 47 УПК РФ), регламентирующие порядок отправления правосудия при освобождении осужденного от наказания, и нормы уголовно-исполнительного права (гл. 21 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Действующее уголовное законодательство предусматривает следующие виды освобождения от наказания:

1) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79 УК РФ);

2) замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ);

3) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст.801 УК РФ);

4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст.81 УК РФ);

5) отсрочка отбывания наказания (ст.82 УК РФ);

6) отсрочки отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821 УК РФ);

7) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст.83 УК РФ);

8) амнистия (ст.84 УК РФ);

9) помилование (ст.85 УК РФ).

В ст.73 УК РФ предусмотрен особый вид освобождения от наказания лиц, содержавшихся под стражей до судебного разбирательства, которых суд приговорил к штрафу либо лишению права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. При назначении в качестве основного вида одного из указанных видов наказаний суд, учитывая срок содержания под стражей этих лиц, может полностью освободить осужденных от этих видов наказания.

Предусмотренные виды освобождения от наказания, в теории уголовного права классифицируются на несколько групп.

По значимости усмотрения суда в решении этого вопроса освобождение от наказания может быть обязательным и факультативным. К первой группе относятся те виды освобождения, которые не зависят от усмотрения суда и применяются в обязательном порядке (ст.ст.81,83,84,85 УК РФ). Остальные виды освобождения относятся к факультативным, т. к. их применение является правом, а не обязанностью суда. В зависимости от возможности последующей отмены в случае невыполнения возложенных обязанностей освобождение от наказания может быть условным и безусловным.

Освобождение от наказания и его отбывания считается условным, если в соответствии с законом к поведению освобождаемого предъявляются требования, невыполнение которых влечет отмену освобождения, после чего осужденный должен отбывать назначенное наказание или неотбытую его часть. К таким видам освобождения можно отнести условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), отсрочку отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), отсрочку отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821 УК РФ).При безусловном освобождении к поведению освобождаемого не предъявляются какие-либо требования. Это имеет место при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью военнослужащих (ч. 3 ст. 81 УК РФ), освобождении от наказания в связи изменением обстановки (ст. 801 УК РФ) и освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается не имеющим судимости.

В соответствии с положениями УК РФ 1996 года институт освобождения от уголовного наказания имеет ряд общих черт с институтом освобождения от уголовной ответственности. Сходство указанных институтов заключается в том, что применены они могут быть только к виновному лицу и при наличии в его действиях состава преступления. Как следствие, освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания возможны только при соблюдении конкретных условий, указанных в законе. Еще одним примером родства этих институтов является возможность трансформации норм одного из них в нормы другого. Например, в действующей редакции УК РФ изменила свое уголовно-правовое положение норма об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (ранее действовавшая ст. 77 УК РФ), которая теперь расценивается законодателем как норма освобождения от наказания (ст. 80 УК РФ).

Отличие освобождения от наказания от освобождения от уголовной ответственности.

1. От уголовной ответственности освобождается, как правило, лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. От наказания и его отбывания может быть освобождено и лицо, совершившее более серьезное преступление (тяжкое и особо тяжкое).

2. Освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено путем прекращения уголовного дела судом, прокурором, следователем, дознавателем. Освобождение от наказания и его отбывания возможно только по решению суда (за исключением случаев амнистии и помилования).

3. Освобождение от уголовной ответственности не влечет судимости. Освобождение от наказания и его отбывания в ряде случаев допускает судимость (например, ч. 1, 2 ст. 81 УК РФ).

4. При освобождении от уголовной ответственности освобождаемое лицо еще не отбывало наказания и не было даже осуждено. При освобождении от отбывания наказания такое лицо уже отбыло часть наказания.

5. Освобождение от уголовной ответственности осуществляется в любой стадии уголовного процесса до вынесения приговора, освобождение от наказания и его отбывания – после вынесения приговора.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

В соответствии с принципами справедливости и гуманизма, закрепленными в ст. ст. 6, 7 УК РФ и направленными на сужение рамок уголовно-правовой репрессии, суду предоставлено право условно-досрочно освободить лиц, которые не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания. Суть условно-досрочного освобождения состоит в том, что после отбытия лицом определенной части наказания дальнейшее его отбывание реально прекращается под условием соблюдения освобожденным указанных в законе требований в течение испытательного (контрольного) срока.

Данный вид освобождения от наказания применяется исключительно к осужденным, отбывающим реальное наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы. Законодатель отказался от запрещения применять его к некоторым категориям осужденных. Для применения данного вида освобождения суду необходимо установить обстоятельства, которые позволили бы сделать вывод о том, что лицо не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. Такими обстоятельствами могут быть признаны положительные сведения: о личности осужденного; его поведении, отношении к труду, военной службе, повышению образования, семье; количестве поощрений или взысканий; возмещении ущерба или стремлении к этому; раскаянии в содеянном, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения (ч. 41 ст. 79 УК РФ).

В отношении отдельных категорий осужденных, в частности лиц, страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), суд также учитывает применение принудительных мер медицинского характера, их отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы (ч. 41 ст. 79 УК РФ). При этом суды не могут отказать в условнодосрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе (например, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т. д.).

Предусмотрена возможность одновременного освобождения от любого вида дополнительного наказания. Если осужденный освобождается условнодосрочно от основного вида наказания, то суд может принять решение и о его полном или частичном освобождении от этого наказания независимо от того, начал он его отбывать или нет. Если дополнительное наказание уже исполнено, например, штраф взыскан, то суд не вправе решать вопрос об освобождении осужденного от дополнительного наказания. При частичном исполнении дополнительного наказания суд может решить вопрос о досрочном освобождении осужденного от оставшейся части дополнительного наказания, например не взыскивать часть штрафа.

При исчислении минимально необходимой для условно-досрочного освобождения части срока наказания следует исходить из срока основного наказания, поскольку суммирование основного и дополнительного наказания не предусмотрено.

В 2016 году были внесены изменения в Уголовный кодекс, которые чётко определили срок отбытого наказания для условно-досрочного освобождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: за преступление небольшой или средней тяжести – 1/3 срока наказания; за тяжкое преступление – 1/2 срока наказания; за особо тяжкое преступление, а также за отмену по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, условнодосрочного освобождения лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, – 2/3 срока наказания; за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 210 и 361 УК РФ, – 3/4 срока наказания; за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, – 4/5 срока наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, сроки фактического отбытия осужденным наказания рассчитываются для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность. В любом случае фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 УК РФ).

Установление законодателем подобного срока способствует соблюдению прав потерпевших и реализации одной из целей наказания – восстановлению социальной справедливости. К тому же за этот срок осужденному предоставляется возможность своим положительным посткриминальным поведением подтвердить право досрочного освобождения. Учитывая характер и степень общественной опасности отдельных преступлений, специальные условия законом предусмотрены для досрочного освобождения от отбывания наказания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 79 УК РФ к ним относятся: фактическое отбытие не менее двадцати пяти лет лишения свободы; отсутствие у осужденного злостных нарушений установленного режима отбывания наказания (ст. 116 УИК РФ) в течение предшествующих трех лет; несовершение в период отбывания пожизненного лишения свободы нового тяжкого или особо тяжкого преступления.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. Возложение обязанностей на лицо при условно-досрочном освобождении является правом, а не обязанностью суда. Данный вопрос он должен разрешить в каждом конкретном случае; при этом необходимо учитывать категорию преступления, данные об освобождаемом (например, впервые или ранее судимый). Суд может не назначить ни одной, а может назначить одну или несколько из перечисленных в законе обязанностей, выполнение которых является частью условно-досрочного освобождения.

Правовые последствия соответствующего поведения освобожденных в течение контрольного срока дифференцированы.

В части 7 ст. 79 УК РФ указаны условия отмены условно-досрочного освобождения.

1. Впервые придано правовое значение не преступному поведению освобожденного в период установленного срока, а такому поведению, которое свидетельствует о преждевременности освобождения, о том, что освобожденный еще не исправился. Закон установил: если осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, либо уклоняется от мер принудительного медицинского лечения суд по представлению органов, указанных в ч. 6 статьи 79 УК РФ, может отменить условно-досрочное освобождение.

Перечень административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, определен КоАП РФ (гл. 20).

Злостное уклонение представляет собой такое поведение освобожденного лица, когда оно систематически умышленно уклоняется от исполнения обязанностей, несмотря на неоднократно сделанные ему предупреждения контролирующим органом.

Согласно ч. 5 ст. 190 УИК РФ систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных действий более 2 раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на условнодосрочно освобожденного судом. При этом суду необходимо проверить, имело ли лицо объективную возможность исполнить такие обязанности. При наличии уважительных причин оснований для отмены условнодосрочного освобождения не имеется.

2. Вторым условием отмены условно-досрочного освобождения является совершение осужденным нового преступления. Уголовный кодекс дифференцировал это условие, установив, что, если осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленные преступления небольшой и средней тяжести, вопрос об отмене либо сохранении условнодосрочного освобождения решается судом факультативно, а если осужденный совершил умышленное преступление тяжкое или особо тяжкое, суд обязан отменить ему условно-досрочное освобождение и назначить наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

Понятия испытательного срока в законе не содержится, однако общепризнанно, что функцию испытательного срока при условнодосрочном освобождении выполняет неотбытая часть наказания. После истечения этого срока, если освобожденным соблюдены определенные законом требования, эта неотбытая часть исполнению не подлежит. Если же освобожденным такие требования были нарушены, то вся неотбытая часть наказания будет учитываться судом при принятии решения об отмене условно-досрочного освобождения.

Законодательно не урегулирован вопрос об отмене условнодосрочного освобождения от пожизненного лишения свободы, т.к. здесь фактически нет конкретного неотбытого срока, который можно было бы считать испытательным. Поскольку при пожизненном лишении свободы срок не отбытой части наказания определить невозможно, испытательный срок, в течение которого на осужденного будет возложено исполнение соответствующих обязанностей, должен устанавливаться на основании положений ч. 1 ст. 57, п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ и соответствовать сроку погашения судимости, то есть десяти годам.

Порядок рассмотрения дел об условно-досрочном освобождении регламентирован гл. 47 УПК РФ. Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания осужденным наказания. Решение вопроса об освобождении от наказания производится только после вступления приговора в законную силу.

Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания определен УИК РФ. Осужденный, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условнодосрочном освобождении. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания, в период отбывания наказания частично или полностью возместил ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в содеянном. Могут быть указаны и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Такое ходатайство подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которые не позднее чем через 10 дней направляют его в суд вместе с характеристикой на осужденного, где должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения (ч. 2 ст. 175 УИК РФ).

В случае отказа суда повторное внесение в суд ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня принятия постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ). Лица, которые ранее освобождались условно-досрочно, но были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении не ранее чем по прошествии года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения (ч. 12 ст. 175 УИК РФ).Досрочное освобождение производится в день поступления соответствующих документов, а если они получены по окончании рабочего времени – утром следующего дня (ч. 5 ст. 173 УИК РФ).

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

В соответствии со ст. 80 УК РФ лицу, отбывающему такие наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания (ч. 1). При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

По своему социально-правовому назначению рассматриваемый вид освобождения от наказания схож с условно-досрочным освобождением. Основанием для такой замены является вывод суда о том, что цели наказания могут быть достигнуты путем замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Такими основаниями могут быть признаны положительные сведения: о личности осужденного; его поведении, отношении к труду, военной службе, повышению образования, семье; количестве поощрений или взысканий; возмещении ущерба или стремлении к этому; раскаянии в содеянном, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Формальным условием является фактическое отбытие осужденным установленного законом срока. В соответствии с ч. 2 ст. 80 УК РФ замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания может быть применена только после фактического отбытия осужденным: за преступление небольшой или средней тяжести – 1/3 срока наказания; за тяжкое преступление – 1/2 срока наказания; за особо тяжкое преступление – 2/3 срока наказания; за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за преступления, предусмотренные ст. 210 УК РФ, – 3/4 срока наказания; за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, – 4/5 срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с системой наказаний (ст. 44), в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания (ч. 3 ст. 80 УК РФ). При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

В соответствии со ст. 801 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Данный вид освобождения от наказания был введен ффедеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ. Основанием рассматриваемого вида освобождения от наказания является вывод суда о том, что вследствие изменения обстановки произошла утрата общественной опасности деяния либо потеря общественной опасности лица, совершившего преступление, что делает нецелесообразным назначение и исполнение наказания. Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения обстановки обусловливается двумя условиями. Во-первых, указанное лицо впервые совершило преступление. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление. Во-вторых, совершенное им преступление относится к категории небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). Наличие названных выше условий позволяет освободить лицо от наказания в связи с изменением обстановки. Под изменением обстановки, вследствие которой совершенное деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать важные изменения в жизни общества (политической, экономической, социальной, нравственной, экологической и т.д.), которые произошли помимо воли виновного, в связи с чем не только конкретное деяние, но и все аналогичные преступления перестали быть общественно опасными. К подобного рода изменениям можно отнести, например, отмену военного или чрезвычайного положения). Изменение обстановки, вследствие чего лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, предполагает такие перемены в условиях жизни и деятельности виновного, которые оказали существенное положительное воздействие на его личность, позволили устранить обстоятельства, повлиявшие на совершение им преступления, исключить в дальнейшем возможность совершения данным лицом новых преступлений (например, отсутствие негативного влияния ближайшего окружения, деятельное раскаяние). Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки является безусловным и окончательным, так как не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, предъявляемых к последующему поведению лица, освобожденного на основании ст. 801 УК РФ. Лицо, освобожденное от наказания на основании ст. 801 УК РФ, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Освобождение от наказания в связи с болезнью

Статья 81 УК РФ предусматривает три самостоятельных основания, при наличии которых назначение наказания, его исполнение либо дальнейшее отбывание считается нецелесообразным ввиду недостижимости целей наказания, поскольку наличие соответствующего заболевания у лица лишает его способности правильно воспринимать применяемые к нему меры государственного принуждения или делает дальнейшее отбывание наказания невозможным.

Первое основание, предусмотренное ч. 1 ст. 81 УК РФ, предполагает наступление у лица после совершения преступления психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. При наличии первого основания суд обязан освободить лицо от наказания или его дальнейшего отбывания. При этом судом может решаться вопрос о применении к лицу принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК РФ).

Второе основание предполагает заболевание после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбытию наказания (ч. 2 ст. 81 УК РФ). Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 (ред. от 04.09.2012 г.) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». К ним относятся туберкулез, новообразования, болезни эндокринной системы, нервной системы и органов чувств, органов кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, мочевыводящей системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, анатомические дефекты, прочие заболевания. При наличии второго основания суд вправе освободить лицо от наказания или его дальнейшего отбывания. В случае выздоровления эти лица могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности и приведения в исполнение обвинительного приговора суда (ч. 4 ст. 81 УК РФ).

Третьим основанием является заболевание военнослужащих, отбывающих арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, делающее их негодными к военной службе (ч. 1 ст. 81 УК РФ). Заболевание военнослужащего может быть и не тяжёлым; главное, чтобы оно препятствовало несению военной службы, например, ампутация пальцев на руке, перелом конечности, приведший к хромоте. Перечень таких болезней предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 12315 (с изм. от 27.03.2013г.), «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в частности, категория «Д» означает, что военнослужащий не годен к военной службе. При наличии третьего основания суд обязан освободить лицо от наказания или его дальнейшего отбывания.

Отсрочка отбывания наказания

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает отсрочку отбывания наказания осужденным, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и являющимся единственным родителем (ст. 82 УК РФ). Её социальное назначение состоит в предоставлении осужденному возможности создания своему ребенку, нуждающемуся в помощи и поддержке, нормальных условий для жизни, в исключении детей осужденных их категории жертв социального неблагополучия, в недопущении (минимизации) различных отклонений и деформаций, которые происходят в развитии малолетних детей при отсутствии матери (отца). Именно эти обстоятельства делают нецелесообразным исполнение приговора в отношении данной категории лиц и позволяют повысить достижение целей наказания путем переноса времени его отбывания на более поздний срок. Правда есть исключения, которые впрочем были введены только в 2012 году. Это основание не распространяется на осужденных к ограничению свободы; к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста; к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 2051, 2052, 2053–2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, 361 и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Отсрочка отбывания реального наказания может быть предоставлена как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания.

Отсрочка может применяться, как правило, к осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки исполнения приговора и к осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы (например, штраф или исправительные работы).

Контроль за поведением осужденного, которому предоставлена отсрочка, осуществляется специализированным органом по месту его жительства.

Законом предусмотрены следующие основания отмены отсрочки:

1) отказ от ребенка;

2) продолжение уклонения от воспитания ребенка после предупреждения соответствующего органа;

3) совершение в период отсрочки нового преступления.

Отказ от ребенка действующим законодательством не предусмотрен. В Семейном кодексе Российской Федерации речь идет о лишении родительских прав в результате отказа без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций (ст. 69 Семейного кодекса РФ). Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ст. 178 УИК РФ). Первые два основания дают право суду по своему усмотрению принять решение об отмене или сохранении отсрочки. Причем решение судом принимается только по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденного. Вопрос об отмене отсрочки, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, может быть также применен к осужденной женщине, которая умышленно, без медицинских на то показаний прервала беременность1.Третье основание влечет обязательную отмену отсрочки и назначение наказания по совокупности приговоров. Однако во всех случаях отмена отсрочки возможна, если не истекли сроки давности обвинительного приговора, предусмотренные ст. 83 УК РФ. По достижении ребенком 14 лет либо в случае смерти ребенка (ч. 5 ст. 178 УИК РФ) суд принимает одно из двух решений:

1) освободить осужденного от отбывания наказания;

2) заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК РФ, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания.

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.12.2011 № 420-ФЗ предусмотрено принципиально новое для отечественного уголовного права основание отсрочки отбывания наказания больным наркоманией. Социальная обусловленность принятия ст. 821УК РФ связывается с необходимостью введения специальных механизмов для повышения эффективности в достижении целей наказания для отдельной категории лиц, поскольку лицо, страдающие наркотической зависимостью, без соответствующей личной мотивации, основание для формирования которой должна создать отсрочка отбывания наказания, не способно будет не только побороть свой недуг, но и исправиться. В соответствии с ч.1. ст. 821УК РФ суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет при наличии следующих оснований.

Во-первых, лицо должно быть осуждено за совершение одного или нескольких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК РФ к лишению свободы.

Во-вторых, данные преступления должны быть совершены им впервые. Это значит, что лицо впервые совершило одно или несколько преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 821УК РФ, при условии, что ни за одно из них оно не осуждено.

В-третьих, лицо должно быть признано больным наркоманией. Для установления наличия подобного заболевания необходимо соответствующее заключение.

В-четвертых, осужденный должен изъявить желание на добровольное прохождение лечения от наркомании и на медико-социальную реабилитацию.

Законом предусмотрены следующие основания отмены отсрочки:

1) отказ от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации;

2) уклонение от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного.

В указанных случаях суд отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Предусмотрен особый порядок отмены отсрочки в случае установления судом факта совершения осужденным нового преступления.

Согласно ч.4 ст. 821УК РФ осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, если совершил преступление, не указанное в части первой настоящей статьи, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным частью пятой статьи 69 УК РФ.

В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

После прохождения курса лечения от наркомании и медикосоциальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медикосоциальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

В статье 83 УК РФ предусматривается обязательный вид освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. В этом случае реальное отбывание наказания нецелесообразно, поскольку цели наказания считаются уже достигнутыми.

В соответствии со ст. 83 УК РФ лицо освобождается при наличии двух условий:

1) если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в установленный срок;

2) если осужденный не уклоняется от отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:

1) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

2) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

3) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

4) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.

Исключением из правила об обязательном освобождении от наказания по истечении указанных сроков является осуждение лица к смертной казни или пожизненному лишению свободы. Согласно ч. 3 ст. 83 УК РФ вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.

В соответствии с принципами и нормами международного права законодатель предусмотрел случай неприменения института давности обвинительного приговора. Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 2051, 2053, 2054, 2055, частями третей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, 353, 356, 357, 358 и 361, а равно статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ (ч. 4 ст. 83 УК РФ).

Амнистия и помилование

В соответствии с Конституцией Российской Федерации «каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания» (ч. 3 ст. 50). Конституцией Российской Федерации вопросы, связанные с амнистией и помилованием, отнесены к ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71). Согласно Конституции Российской Федерации, амнистию объявляет Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (п. «ж»,) ч. 1 ст. 103), а помилование осуществляет Президент Российской Федерации (п. «в» ст. 89).

Амнистия представляет собой нормативный правовой акт, принимаемый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших до его издания преступление, которое не относится к категории тяжкого или особо тяжкого.

В соответствии с актом об амнистии:

1) лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности;

2) лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания;

3) назначенное наказание может быть сокращено;

4) назначенное наказание может быть заменено более мягким видом наказания;

5) осужденные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания;

б) с лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Таким образом, акт об амнистии применяется как судом, так и в досудебных стадиях.

Акты об амнистии принимаются, как правило, в ознаменование важных государственных событий. Например, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации были приняты: постановление от 16 апреля 2010 г. № 3519-5ГД. «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. В соответствии с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» от 16 апреля 2010 г. освобождались от наказания, например, следующие категории осужденных:

1) ветераны Великой Отечественной войны;

2) бывшие узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных нацистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны.

Этим же постановлением освобождались от наказания осужденные (ветераны Великой Отечественной войны и бывшие узники), в отношении которых были вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в силу.

В то же время действие этого постановления не распространяется на лиц, совершивших преступления против жизни и (или) половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 85 УК РФ.

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость».

Сущность помилования, как и амнистии, заключается в «прощении» государством лица, совершившего преступление. Однако в отличие от акта об амнистии помилование по своей правовой природе относится к актам применения права.

Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица, совершившего преступление и осужденного обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.

Акт помилования влечет следующие последствия: 1) лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; 2) назначенное наказание может быть сокращено; 3) назначенное наказание может быть заменено более мягким видом наказания; 4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Механизм реализации полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования и порядок рассмотрения ходатайств о помиловании регламентированы Указом Президента Российской Федерации «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 декабря 2001 г. №1500 115 и утвержденным им Положением. В соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации помилование применяется:

1) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации и отбывающих наказание на территории России;

2) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории России согласно международным договорам Российской Федерации;

3) в отношении лиц, отбывших наказание и имеющих неснятую судимость.

При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

1) совершивших умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении;

2) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

3) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

4) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

5) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

6) которым ранее производилась замена наказания более мягким наказанием.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

1. Характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

2. Поведение осужденного во время отбывания наказания.

3. Срок отбытого наказания.

4. Совершение преступления в период испытательного срока при условном осуждении.

5. Применение ранее акта об амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания.

6. Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.

7. Данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст и др.

В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения допускается не ранее чем через год.

Амнистию и помилование, которые применяются в отношении лиц, совершивших преступление, следует отличать от реабилитации. Согласно ст. 5 УПК РФ реабилитация – это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34). Реабилитированным является лицо, имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК РФ).

Таким образом, в отличие от амнистии и помилования реабилитация осуществляется в отношении невиновного лица, которое было незаконно или необоснованно подвергнуто уголовному преследованию либо неправосудно осуждено.

Судимость

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В части 2 ст. 86 УК РФ указано на то, что лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления, установленные уголовным законодательством правовые последствия.

Состояние судимости имеет срочный характер (за исключением осуждения к смертной казни и пожизненному лишению свободы).

Уголовный закон предусматривает две формы прекращения судимости: 1) погашение судимости; 2) снятие судимости.

Погашение судимости представляет собой ее автоматическое прекращение по истечении установленного срока. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трёх лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Снятие судимости означает досрочное, до истечения срока погашения аннулирование ее судом. Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью2. Таким образом, с этого момента лицо считается несудимым.