Гражданско-правовое положение несовершеннолетних

Гражданская правосубъектность несовершеннолетних

Для того чтобы быть субъектом гражданских правоотношений, ребенок должен обладать гражданской правосубъектностью, элементами которой являются гражданская правоспособность и гражданская дееспособность.

Гражданская правоспособность – это способность лица иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ).

Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения конкретных субъективных прав. При этом нужно учитывать, что правоспособность представляет собой общую, абстрактную возможность быть субъектом права или обязанности, необходимую предпосылку их возникновения и реализации, а конкретные права возникают, как правило, на основании юридических фактов (ст. 8 ГК РФ).

Таким образом, необходимо отличать правоспособность от субъективного права. Как уже упоминалось, правоспособность является общей предпосылкой, на основе которой у лица возникает конкретное субъективное право. Правоспособность – это возможность иметь, предусмотренные законодательством права и обязанности, тогда как субъективное право – уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т. е. реализованная возможность. Возможности иметь права, заключенной в правоспособности, в отличие от субъективного права не соответствует обязанность других субъектов.

Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ГК РФ. В соответствии с ним граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

При этом следует согласиться с точкой зрения В.А. Белова о том, что признание правоспособности в равной мере за субъектами того или иного вида означает признание правоспособности равного содержания, но не объема, различия в котором могут быть обусловлены разнообразными причинами как объективного (пол, возраст, состояние здоровья, имущественное положение, семейное положение и др.), так и идеологического свойства.

Объем гражданской правоспособности в течение жизни человека может изменяться. Отдельные элементы гражданской правоспособности возникают у гражданина не с момента рождения, а с достижением определенного возраста (например, право выражать обязательное для родителей мнение по тем или иным вопросам семейной жизни; право самостоятельно избирать место жительства; право требовать отмены усыновления; право заниматься предпринимательской деятельностью; право вступать в брак; и т. д.). Также с достижением определенного возраста законодательство РФ может связывать прекращение тех или иных элементов правоспособности (например, прав ребенка, права быть усыновленным и др.).

Реализация правоспособности граждан имеет определенные пределы. Осуществляя принадлежащие ему гражданские права и свободы, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 10 ГК РФ).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается в момент наступления смерти или объявления безвестно отсутствующего лица умершим (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Поскольку человек представляет собой биологический организм, то и определение моментов его рождения и смерти должно базироваться на биологическом критерии.

Биологическим моментом рождения человека является момент начала самостоятельного дыхания изгнанного или извлеченного из организма матери человеческого плода либо проявления им хотя бы одного из следующих признаков жизни: сердцебиения, пульсации пуповины или произвольных движений мускулатуры (и. 1 Инструкции об определении критериев живорождения, мертворождения, перинатального периода, утвержденной приказом-постановлением Министерства здравоохранения РФ и Госкомстата России от 4 декабря 1992 г. № 318/190).

Следует заметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и законные интересы еще не родившегося ребенка, т. е. будущего субъекта права. Согласно ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. В данном случае для осуществления прав наследника необходимо два условия: во-первых, наследник должен быть зачат при жизни наследодателя и, во-вторых, он должен быть рожден живым после открытия наследства. При этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов сводится к охране его прав при условии рождения ребенка живым. Если же ребенок родится мертвым, то он не будет призван к наследованию. Иначе говоря, правоспособность гражданина, являющегося наследником, в рассматриваемой ситуации возникает с момента рождения.

Кроме того, нормы о защите интересов зачатых, но еще не родившихся детей не исчерпываются положениями наследственного права. Гражданский кодекс РФ, в частности, содержит положения (ст. 1088, 1089) о праве ребенка потерпевшего, родившегося после его смерти, на возмещение вреда, понесенного в результате смерти кормильца.

Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст.21 ГК РФ).

Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать разные юридические действия.

Возможность признания за гражданином дееспособности определяется несколькими факторами, главными из которых являются физическая, душевная и социальная зрелость человека. Внешними проявлениями этих факторов являются возраст гражданина, состояние его здоровья и содержание его социально-значимого поведения. В связи с тем, что данные факторы проявляются у людей по-разному (в отличие от правоспособности), люди одного и того же возраста могут обладать разной дееспособностью. Помимо этого вполне возможна ситуация, когда лицо вообще не будет дееспособным. На основании изложенного выделяют следующие ВИДЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ:

1. полная дееспособность;
2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3. дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет);
4. ограниченная дееспособность;
5. отсутствие дееспособности (недееспособность).

1. Полная дееспособность в соответствии со ст. 60 Конституции РФ и п. 1 ст. 21 ГК РФ возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении возраста 18 лет .

Из общего правила о наступлении гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, закрепленный в российском законодательстве для мужчин и женщин, – 18 лет (ст. 13 СК РФ), может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, в частности, относятся: беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

Статья 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак до достижения возраста 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ. Снижение брачного возраста в юридической науке называется диспенсацией. На снижение брачного возраста согласия родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно же, учитывается.

Диспенсированный несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста 18 лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ).

ЭМАНСИПАЦИЯ – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным. Такое объявление производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Для признания несовершеннолетнего эмансипированным необходимо, чтобы он имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности.

Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают у человека исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ).

2 .Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Такие несовершеннолетние вправе самостоятельно, т. е. без согласия родителей, усыновителя или попечителя:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на этот заработок;

2) осуществлять права автора произведениями науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (в частности, заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т. д.);

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки. Гражданский кодекс РФ не расшифровывает понятие «мелкая бытовая сделка». По-видимому, речь идет о сделках, направленных на удовлетворение бытовых нужд несовершеннолетнего, которые совершаются за наличный расчет на небольшую сумму и соответствуют возрасту несовершеннолетнего (представляется целесообразным при определении того, является ли сделка мелкой бытовой, в каждом конкретном случае принимать во внимание и уровень жизни семьи). Особенностью такой сделки является также то, что в ней по общему правилу моменты заключения и исполнения совпадают или следуют один за другим.

При этом круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем и в которых реализуются его личные семейные, бытовые потребности. Это сделки на которые распространяет свое действие Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ).

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» перечень сделок, которые можно назвать бытовыми, является достаточно широким. Среди них, в частности, договоры: розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма; перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; договор на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и другие договоры, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

5) совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, договор дарения);

6) совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем, или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

С письменного согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (в частности, продать или купить имущество, сдать имущество в аренду, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. д.). Несовершеннолетние могут также совершать указанные сделки с последующим письменным одобрением уже совершенной сделки.

Если письменное согласие или одобрение отсутствует, то такая сделка может быть признана судом недействительной, т. е. она является оспоримой (ст. 175 ГК РФ). Законом определен круг лиц, которые могут обратиться в суд с иском о признании сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с нарушением закона, недействительной. Это законные представители несовершеннолетнего (родители, усыновители, попечитель). Круг этих лиц определен исчерпывающе и расширительному толкованию не подлежит.

Практическая реализация требования об обязательном согласии (одобрении) на сделку несовершеннолетнего приводит к необходимости ответа на вопрос: кто из родителей (усыновителей) должен предоставить согласие (одобрение) на сделку несовершеннолетнего – любой из них или оба? По мнению С.А. Зинченко и В.В. Галова, достаточно одобрения любого из родителей, поскольку ст. 61 СК РФ предоставляет равные права каждому родителю. Аналогичного взгляда придерживаются Е.А. Чефранова, Б.М. Верзуб, Э. Псарева, считающие, что достаточно получить на сделку несовершеннолетнего согласие одного из родителей, так как у другого всегда остается право обратиться в суд для признания сделки недействительной. Вместе с тем представляется верной точка зрения, высказанная Е.Л. Невзгодиной и А.Е. Тарасовой. По их мнению, право на представительство в отношении своих детей принадлежит каждому родителю в равной мере и должно осуществляться, как и иные права в отношении детей, с обоюдного согласия родителей. Однако представительские действия одного родителя могут быть оспорены другим только со ссылкой на нарушение интересов ребенка, а не на основании того, что они совершены без согласия другого родителя.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным с согласия законных представителей, так и по сделкам, которые они в соответствии с законом вправе совершать самостоятельно.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет полностью деликтоспособны, т. е. самостоятельно несут ответственность за вред, причиненный их неправомерными действиями.

Однако в случае, когда у такого несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 и 2 ст. 1074 ГК РФ).

3. Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет).

Основным отличием дееспособности малолетних от дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет является отсутствие у малолетних способности самостоятельно совершать сделки. От имени малолетних сделки, за исключением предусмотренных законом, совершают их законные представители. При этом сделки законных представителей с имуществом подопечных подчиняются правилам, которые действуют в отношении опекунов при распоряжении имуществом подопечного. В частности, законные представители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества малолетнего, сдаче его в аренду, безвозмездное пользование или залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих малолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества малолетнего. Помимо этого законные представители, их супруги или близкие родственники не вправе совершать сделки с малолетними, за исключением передачи имущества малолетнему в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять малолетнего при заключении сделок и ведении судебных дел между малолетним и супругом законного представителя и их близкими родственниками (и. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ).

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать самостоятельно:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В отличие от сделок несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, которые при несоблюдении установленного законом порядка являются оспоримыми, сделки малолетних по общему правилу являются ничтожными (и. 1 ст. 172 ГК РФ). Исключением является сделка, хотя и не соответствующая закону, но совершенная к выгоде малолетнего. Такая сделка может быть признана судом действительной на основании ходатайства законных представителей малолетнего.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним (п. 3 ст. 28 ГК РФ).

Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего за ним надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (п. Зет. 1073 ГК РФ).

Суд может наложить ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, на лишенного родительских прав родителя этого несовершеннолетнего, если вред был причинен в течение трех лет после лишения родительских прав и если поведение несовершеннолетнего, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

В юридической литературе дискуссионным является вопрос об объеме дееспособности лиц, не достигших шести лет. По общему правилу такие несовершеннолетние считаются абсолютно недееспособными на том основании, что закон не установил иного.

Однако следует согласиться с В.А. Беловым в том, что малолетние в возрасте до шести лет самостоятельно совершают мелкие бытовые сделки, действительность которых никто не оспаривает (например, покупка мороженого, лимонада или сока; обмен равноценными игрушками; безвозмездное хранение игрушек). Именно эту возможность несовершеннолетних, не достигших шести лет, следует признать исчерпанной. Иные сделки, совершенные такими малолетними, являются ничтожными (ст. 172 ГК РФ).

Помимо этого верной представляется точка зрения ряда ученых о том, что малолетние в возрасте до шести лет способны к совершению юридических поступков: не исключено обнаружение такими малолетними детьми находки; существует множество примеров не только российской, но и мировой практики создания детьми авторских произведений, деятельности в творческих коллективах, создания продуктов интеллектуального труда, которые не безразличны области права. В условиях проведения конкурсов детского творчества отсутствуют указания на то, что в конкурсе от имени малолетних выступают их представители. В процессе детского творчества возникновение того или иного произведения не связано с действиями законного представителя несовершеннолетнего – это результат труда юного автора.

4. Ограниченная дееспособность. Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленном законом (и. 1 ст. 22 ГК РФ). Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять гражданские обязанности, которые в силу закона он мог бы уже приобретать и осуществлять, т. е. речь идет об уменьшении объема дееспособности.

Ограничить в дееспособности можно несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, а также лицо, имеющее полную дееспособность. Дееспособность малолетних, а также уже ранее ограниченная дееспособность ограничению не подлежат.

При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией или иными доходами. Такое ограничение или лишение осуществляется на основании решения суда по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя или органа опеки и попечительства. При этом подобное ограничение или лишение не применяется в отношении лица, которое приобрело полную дееспособность в результате заключения брака или эмансипации.

Представляется верной точка зрения С.М. Корнеева и А.Е. Шерстобитова о том, что достаточными основаниями в данном случае следует считать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т. п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т. д.

Законом также допускается ограничение судом полной дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). При этом указанная норма распространяется также и на несовершеннолетних, которые до достижения возраста 18 лет приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак или в порядке эмансипации.

Для ограничения в дееспособности гражданина необходимо одновременное существование двух условий:

а) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами;
б) тяжелое материальное положение его семьи, являющееся следствием такого злоупотребления.

Наличие только одного из условий (например, злоупотребление азартными играми и вследствие этого тяжелое материальное положение семьи или злоупотребление наркотическими средствами при отсутствии семьи у лица) не позволяет ограничить дееспособность гражданина.

Над гражданином, полная дееспособность которого ограничена, органом опеки и попечительства устанавливается попечительство.

Совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими гражданин, ограниченный в дееспособности, может лишь с согласия попечителя (и. 1 ст. 30 ГК РФ).

Мелкие бытовые сделки данный гражданин вправе совершать самостоятельно. Все иные сделки самостоятельно такое лицо совершать не вправе под угрозой их возможного признания недействительными по иску попечителя (ст. 176 ГК РФ).

Возможности быть субъектом гражданско-правовой ответственности по установленным им обязательствам и за причиненный им вред ограничению не подвергаются (и. 1 ст. 30 и ст. 1077 ГК РФ).

5. Отсутствие дееспособности (недееспособность). Недееспособным признается судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (и. 1 ст. 29 ГК РФ).

Из этого следует, что признание гражданина недееспособным возможно только при наличии хотя бы одного из двух условий: 1) человек не может понимать значения своих действий вследствие психического расстройства; 2) гражданин не может руководить своими действиями вследствие психического воздействия.

От имени недееспособного гражданина сделки совершает опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. Недееспособный гражданин не может совершать никаких сделок под угрозой их ничтожности (ст. 171 ГК РФ), не несет ответственности по возникшим из этих сделок обязательствам и по общему правилу не отвечает за причиненный им вред, обязанность возмещения которого падает на его опекуна или организацию, осуществляющую надзор за недееспособным (ст. 1076 ГК РФ).

При этом возникает вопрос: может ли быть признан недееспособным гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, если он страдает психическим расстройством указанной степени? Представляется верной точка зрения А.М. Рабец о том, что данный вопрос требует положительного решения. Неслучайно в ст. 29 ГК РФ прямо не указано, что недееспособным может быть признан только совершеннолетний гражданин.

Отдельные виды гражданских правоотношений с участием несовершеннолетних

Рассмотрим подробнее некоторые виды гражданских правоотношений с участием несовершеннолетних.

1. Правоотношения собственности с участием несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ ребенок может иметь в частной собственности определенное имущество. В частности, малолетние граждане могут иметь в собственности жилой дом, квартиру, автомобиль, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, например акции, и другое имущество, полученное ими в основном в дар или по наследству, а также приобретаемое по некоторым сделкам (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет кроме перечисленных объектов собственности могут иметь: доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; вещи, купленные на собственные средства; сбережения в банке, положенные на собственное имя; стипендию, авторское вознаграждение, вознаграждение как победителю конкурса; пособия (ст. 37 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»); пенсии по случаю потери кормильца (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»); компенсации (ст. 25 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»); единовременное денежное пособие (ст. 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах») и т. д.

Основания приобретения права собственности ребенка можно разделить на производные и первоначальные. В классификации оснований приобретения прав собственности по названному критерию для совершеннолетних и несовершеннолетних лиц различий не имеется.

У ребенка может находиться в собственности любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. У него не может находиться имущество, изъятое из гражданского оборота, а также ограниченное в обороте, так как для обладания таким имуществом необходимо специальное разрешение (лицензия). Ребенку, не достигшему возраста 16 лет, оно не может быть выдано.

Возможность иметь имущество на праве собственности несовершеннолетнего, даже обладающего незначительным объемом дееспособности, подтверждается не только возможными основаниями его приобретения, позволяющими логически определить потенциального собственника, но и прямым закреплением указанной правовой возможности в законодательстве. Согласно п. 3 ст. 6 °CК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства. Более того, установлен раздельный режим имущества детей и родителей (лиц, их заменяющих). При этом дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию (и. 4 ст. 60 ГК РФ).

Таким образом, для того чтобы иметь имущество на праве собственности, ребенку не требуется дееспособность, однако для осуществления такого права дееспособность имеет значение, тем более что право собственности это не только благо, но и бремя (ст. 210 ГК РФ). Особенности участия несовершеннолетних в правоотношениях собственности обусловлены особенностями правосубъектности детей. Это особенно наглядно проявляется в отношениях собственности. Распоряжение имуществом, находящимся на праве собственности ребенка, в основном происходит посредством совершения сделок, режим которых в отношении несовершеннолетних (как уже упоминалось) регулируется ст. 26, 28, 37 ГК РФ, ст. 6 °CК РФ, ст. 17–23 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

2. Наследственные правоотношения с участием несовершеннолетних.

Несовершеннолетний в наследственных правоотношениях может выступать как в качестве наследодателя, так и в качестве наследника.

Несовершеннолетний, не являющийся полностью дееспособным, не вправе составлять завещание (п. 2 ст. 1118 ГК РФ). Наследование имущества несовершеннолетнего по закону происходит на общих основаниях, предусмотренных ГК РФ, аналогично наследованию после совершеннолетнего наследодателя.

Вместе с тем российское законодательство регламентирует особенности участия несовершеннолетнего в наследственных отношениях в качестве наследника. Несовершеннолетние дети наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, т. е. наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (ст. 1149 ГК РФ). Наследственные права несовершеннолетнего ребенка наследодателя защищаются на случай, если наследодатель решит завещать все свое имущество (или его часть) иным лицам, исключив из наследников такого имущества несовершеннолетнего. Таким образом, в случае смерти родителя ребенок не может остаться без соответствующего содержания, а если это происходит по воле наследодателя, права несовершеннолетнего обеспечиваются законодателем посредством перераспределения долей в наследственном имуществе независимо от содержания завещания с учетом обязательной доли несовершеннолетнего ребенка наследодателя. В то же время следует отметить, что правом на обязательную долю в наследстве по смыслу ст. 1149 ГК РФ обладает и несовершеннолетний, ставший полностью дееспособным, эмансипированный или вступивший в брак, – тот ребенок, в отношении которого родители утратили обязанность по его содержанию. Объясняется это тем, что совершеннолетними до достижения возраста 18 лет они еще не становятся.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследства представляет собой одностороннюю сделку, совершение которой, как и любой другой, требует определенного объема дееспособности. Если наследниками выступают несовершеннолетние, сделка по принятию наследства должна совершаться ими по правилам ст. 26, 28 ГК РФ.

При принятии наследства может возникнуть вопрос о его разделе. Раздел наследства независимо от того, имеется ли спор между наследниками о вариантах раздела и распределении наследственного имущества, осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ, если среди наследников имеется несовершеннолетний. При этом о составлении соглашения о разделе наследства и рассмотрении в суде дела о разделе наследства в обязательном порядке уведомляются органы опеки и попечительства (ст. 1167 ГК РФ).

3. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних.

Как уже упоминалось, право лица на занятие предпринимательской деятельностью регламентировано ст. 34 Конституции РФ. Возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности является элементом его гражданской правоспособности.

В соответствии с гражданским законодательством предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Анализ ст. 26, 27 ГК РФ, а также ст. 22^2^ Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» позволяет сделать вывод о том, что законодатель допускает предпринимательскую деятельность несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, так как одним из условий регистрации ребенка в качестве индивидуального предпринимателя является нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей), попечителя. Поскольку с помощью согласия законных представителей в гражданском обороте действуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и российское законодательство никакой оговорки в отношении лиц данного возраста не содержит, то из этого следует, что именно с 14-летнего возраста ребенок может реализовать свое право на индивидуальную предпринимательскую деятельность, получив для государственной регистрации согласие своих родителей (лиц, их заменяющих).

Вместе с тем представляется верной позиция ряда ученых о том, что предпринимательская деятельность несовершеннолетних является достаточно ограниченной и не отвечающей всем необходимым ее признакам с учетом состояния дееспособности несовершеннолетних, закрепленного в ГК РФ. Главными и неотъемлемыми признаками предпринимательской деятельности являются ее самостоятельность и осуществление на свой риск. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет таковой объективно не может являться. Любая предпринимательская сделка несовершеннолетнего по распоряжению имуществом, выполнению работ, оказанию услуг, продаже товаров требует согласия законных представителей несовершеннолетнего – в противном случае сделка является оспоримой и для контрагента всегда существует риск признания ее недействительной. Более того, согласно п. 1 ст. 175, абз. 2 ч. 1 ст. 171 ГК РФ контрагент по сделке должен будет возместить реальный ущерб несовершеннолетнему в результате такой сделки (если знал или должен был знать, что имеет дело с несовершеннолетним). В предпринимательской же сфере осведомленность контрагентов друг о друге презюмируется (предприниматели должны как минимум знакомиться с учредительными, регистрационными документами друг друга)[133 - См.: Тарасова А.Е. Указ. соч. – С. 161.].

4. Создание несовершеннолетними юридических лиц самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

По общему правилу для того чтобы человек мог выступать в качестве учредителя юридического лица, он должен обладать полной дееспособностью. В частности, в соответствии с п. 4 ст. 66 ГК РФ участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели. Учредителями хозяйственных обществ также могут выступать только лица, обладающие полной дееспособностью, так как при учреждении хозяйственного общества учредители заключают между собой договор о создании общества, который является разновидностью договора простого товарищества, а в соответствии со ст. 1040 и 1050 ГК РФ такой договор вправе заключить только лицо, обладающее полной дееспособностью. Однако несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных обществ (например, в случае получения в порядке наследования доли в уставном капитале хозяйственного общества).

Несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут стать членами производственных и потребительских кооперативов (ст. 26 ГК РФ, ст. 7 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах», ст. 13 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»). При этом такие несовершеннолетние самостоятельно (без согласования со своими законными представителями) пользуются всеми права члена кооператива.

Из смысла п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что учредителями некоммерческих организаций могут выступать только дееспособные граждане. Вместе с тем иногда законодательство указывает на возможность членства в такой организации несовершеннолетнего. Так, например, согласно ст. 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» и Федеральному закону «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» общественные объединения могут быть созданы гражданами, достигшими возраста 18 лет, однако членами и участниками молодежных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 14 лет, а детских объединений – 8 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» членами профсоюзной организации могут быть физические лица, достигшие возраста 14 лет.

5. Жилищные правоотношения с участием несовершеннолетних.

Под жилищными правами ребенка понимается совокупность вещных и обязательственных прав ребенка в отношении владения, пользования и распоряжения жилым помещением, основанная на конституционном праве на жилище. Данное понятие является комплексным (регулируется нормами конституционного, гражданского и семейного права), включает в себя определенную систему субъективных прав ребенка: право собственности на жилое помещение, право пользования, право владения, право на обмен и др.

Объем, вид и содержание жилищных прав несовершеннолетних определяются видами жилищных фондов (государственный, муниципальный или частный), а также особым статусом ребенка как субъекта права.

В юридической литературе предлагается разная классификация жилищных прав ребенка, в частности: по содержанию прав (права собственника, нанимателя, пользователя, временного жильца и т. д.), по видам жилищных фондов (права на жилые помещения в государственном, муниципальном и частном жилищном фондах), по основаниям приобретения (производные, первоначальные), по степени самостоятельности (права ребенка как самостоятельного участника жилищных правоотношений без ограничений; права ребенка, реализуемые законными представителями, с одновременным участием ребенка и законных представителей; права ребенка, реализуемые только с участием законных представителей); по срокам реализации (права, реализуемые без ограничения сроков, например права ребенка как нанимателя по договору социального найма; права, реализуемые в течение определенного срока, например права ребенка как временного жильца); и т. д.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В настоящее время порядок отнесения помещения к жилому помещению регламентируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (с изм. от 2 августа 2007 г.).

Ребенок, являясь собственником жилого помещения, наделяется правами собственника, предусмотренными жилищным и гражданским законодательством (ст. 30 ЖК РФ). Ребенок, являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, коммерческого найма, специального найма, безвозмездного найма, поднанимателем, приобретает соответствующие права, установленные законом для нанимателя, поднанимателя.

Помимо того, что ребенок может являться собственником жилого помещения, он также может быть признан членом семьи собственника жилого помещения при условии проживания совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться указанным помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Несовершеннолетний также может быть нанимателем (членом семьи нанимателя) или поднанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения .

Согласно ЖК РФ в случае признания ребенка членом семьи нанимателя он имеет следующие права :

1. бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60);
2. сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71);
3. принимать участие в решении таких вопросов, как:

• переустройство и перепланировка жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26),
• вселение в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70),
• обмен жилого помещения (ст. 72),
• сдача жилого помещения в поднаем (ст. 76),
• вселение временных жильцов (ст. 80),
• переселение в жилое помещение меньшего размера (ст. 81),
• изменение договора социального найма (ст. 82),
• расторжение договора социального найма (ч. 2 ст. 83).

Большинство из данных правомочий ребенок реализует через действия своих законных представителей. Однако право проживать в жилом помещении ребенок реализует самостоятельно. В этом одна из существенных особенностей реализации ребенком права пользования жилым помещением.

Договор социального найма или аренды может быть заключен несовершеннолетним в случае смерти или выбытия нанимателя из жилого помещения. Ребенок может быть признан сонанимателем жилого помещения (ст. 672, 677, 686 ГК РФ).

Вселение ребенка в жилое помещение к законным представителям проводится независимо от согласия лиц, проживающих в данном жилом помещении, и социальной нормы (ст. 70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ).

Осуществление прав ребенка на пользование и владение жилым помещением по договорам коммерческого и социального найма также имеет ряд особенностей.

Возможности несовершеннолетнего самостоятельно приобретать и осуществлять права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их ограничены. За малолетних в возрасте до 14 лет осуществляют права и несут обязанности по договорам найма их законные представители (родители, усыновители, опекун).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет приобретают и осуществляют жилищные права и несут обязанности с письменного согласия своих законных представителей, а в случаях, предусмотренных законом, – и с согласия органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ).