Возникновение буржуазно-тюремных систем

Формирование положений пенитенциарного законодательства зарождается вместе с образованием государства. В России «заточение в неволю» появилось еще в X в. На протяжении столетий осужденные группами содержались в небольших тюрьмах, состоящих из 5-6 деревянных домов, обнесенных 8-метровым забором. Но уже в те времена мужчины и женщины содержались раздельно, предпринимались попытки содержания арестантов по роду преступления. Одиночное заключение применялось редко (в отношении знатных особ), и было скорее не одиночное, а отдельное заключение.

До середины XVII в. государство не несло обязанностей по содержанию осужденных, которые приобретали пищу и одежду за свой счет либо за счет различного рода пожертвований и милостыни. В начале XIX в. были предприняты попытки нормативно закрепить условия содержания осужденных, формирования пенитенциарной системы. Основу системы исполнения наказания по общеуголовным преступлениям составляли остроги, тюремные замки, места заключения при полиции, тюрьмы при различных ведомствах (морском, военном). Особое внимание уделялось ссылке и каторге.

К середине XIX в. уголовно-исполнительная система разделилась на исполнение уголовных и исправительных наказаний. Вскоре в системе государственного управления создается тюремная инспекция, новый, не имеющий аналогов в мире институт, в функции которого входит проведение пенитенциарной политики государства, и к началу XX в. тюремная система России соответствовала условиям того времени. Широко используется труд осужденных.

Во время становления права в советский период уголовно-исполнительное законодательство исходило из интересов государства и общества. В связи с распадом СССР и изменением уголовно-правовой политики было положено начало формирования уголовно-исполнительной системы РФ, исходящей из интересов человека, его прав и свобод.

Большой вклад в развитие пенитенциарной науки в XVIII в. внесли англичане Д. Говард и И. Бентам, предложившие проекты пенитенциарных систем с привлечением заключенных к труду в специально оборудованных мастерских. Однако в те времена воплотить в жизнь данные проекты не смогли.

В настоящее время тюремное, или пенитенциарное, законодательство практически во всех странах мира приведено к единым нормативам. Оно является не карательным, а воспитательным институтом. Основные принципы:

1. гуманное отношение к осужденным;
2. запрет пыток, бесчеловечного и иного унижающего воздействия на осужденных;
3. использование труда осужденных, применение мер воспитательного характера, исправления осужденных, смягчения условий отбывания наказания женщинам и осужденным несовершеннолетним;
4. раздельное отбывание наказания мужчин, женщин, несовершеннолетних, осужденных за совершение особо тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести.

Система принципов уголовно-исполнительного права зафиксирована в соответствующих международных актах, касающихся обращения с заключенными, правонарушителями, затрагивающих приоритетные права человека, лишенного свободы.