Уголовно-исполнительное право (Киреева С.В., 2005)

Порядок представления к досрочному освобождению от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение (УДО) применяется к отбывающим исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы в случаях отбытия установленной части наказания и если лицо не нуждается в полном отбывании наказания.

Закон допускает условно-досрочное освобождение отбывающих пожизненное лишение свободы в случае фактического отбывания наказания не менее 25 лет.

Вопрос о представлении осужденного к условно-досрочному освобождению рассматривается советом воспитателей отряда, затем комиссией из числа руководства колонии.

Решение комиссии оформляется протоколом и должно быть мотивировано. При отрицательном решении повторное обсуждение возможно не ранее чем по истечении 6 месяцев.

Законодательство обязывает администрацию рассмотреть вопрос об условно-досрочном освобождении не позднее месяца после отбытия соответствующей части срока и принять мотивированное постановление о представлении либо об отказе в представлении осужденного к условно-досрочному освобождению.

В представлении указываются сведения о судимостях, отбытой части наказания, поведении за все время отбывания наказания, отношении к труду, обучению, совершенному деянию. Делается вывод, что осужденный не нуждается в полном отбывании наказания.

Вопрос о представлении к условно-досрочному освобождению рассматривается в случае, если осужденный отбывает наказание в облегченных, а несовершеннолетний - в льготных условиях, что позволяет не тратить время на рассмотрение вопроса в отношении злостных нарушителей режима.

Представление об условно-досрочном освобождении осужденных с наказанием в виде исправительных работ направляет уголовно-исполнительная инспекция, а осужденных военнослужащих - командование дисциплинарной воинской части.

При заболевании, дающем основание для досрочного освобождения по болезни, осужденный направляется на врачебную комиссию. При подтверждении заболевания составляется мотивированное заключение с указанием необходимости назначения принудительных мер медицинского характера и в какой форме. Лицо, заболевшее психическим расстройством и не осознающее фактический характер и общественную опасность своих действий, подлежит освобождению независимо от степени тяжести преступления, отбытого срока, поведения с применением принудительных мер медицинского характера. При заболевании иной тяжелой болезнью учитывается тяжесть преступления, личность осужденного, степень исправления, выраженность заболевания, физические возможности совершения нового преступления, поведение, и в освобождении осужденного может быть отказано.

Осужденные к обязательным и исправительным работам, ограничению свободы при утрате трудоспособности освобождаются от отбывания наказания по признанию их инвалидами I или II групп.

Для представления к условно-досрочному освобождению лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, необходима убежденность администрации исправительного учреждения, что лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Этот вывод делается на основе изучения его поведения, и если в течение 3 лет осужденный не допускал злостных нарушений установленного порядка.