Оперативно-разыскная деятельность в исправительных учреждениях
В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» в исправительных учреждениях сотрудниками оперативного аппарата и другими уполномоченными на то органами в пределах их компетенции осуществляется оперативно-розыскная деятельность (ОРД).
Задачи оперативно-розыскной деятельности:
- обеспечение личной безопасности осужденных, персонала и иных лиц;
- выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;
- розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы;
- содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.
Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности:
- законность;
- уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
- конспирация;
- сочетание гласных и негласных методов и средств.
В ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» определяется содержание оперативно-розыскной деятельности и закрепляется система гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями исправительных учреждений в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Исчерпывающий перечень оперативно-розыскных мероприятий для решения задач оперативно-розыскной деятельности:
- опрос граждан;
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- исследование предметов и документов;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- контроль почтовых отправлений;
- контроль телеграфных и иных сообщений;
- прослушивание телефонных переговоров;
- снятие информации с технических каналов связи;
- оперативное внедрение;
- контролируемая поставка;
- оперативный эксперимент.
Органы уголовно-исполнительной системы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, создают соответствующие оперативные аппараты со специальным штатом сотрудников и оперативно-техническим оснащением, в пределах своих полномочий издают нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.
При необходимости в отношении лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, планируются и осуществляются совместные оперативно-розыскные мероприятия с участием органов Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, Службы внешней разведки и других уполномоченных органов.
Запрещено проведение оперативно-розыскных мероприятий неуполномоченными на то законом физическими и юридическими лицами.
Никто не вправе вмешиваться в законные действия оперативных сотрудников, за исключением непосредственных руководителей. При получении приказа или указания, противоречащего закону, оперативные сотрудники обязаны руководствоваться законом.
К подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий могут привлекаться отдельные лица на принципах добровольности и конфиденциальности, в том числе по контракту. Государство гарантирует данным лицам правовую защиту.