Прокурорский надзор за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания

Формы прокурорского контроля.

1. В порядке общего надзора органы прокуратуры контролируют:

1. соблюдение законов в финансовой, хозяйственной и производственной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
2. порядок прохождения службы сотрудниками.

2. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения под стражу, при исполнении наказания осуществляется Генеральным прокурором. Предметом надзора за соблюдением законов являются: законность нахождения лиц в исправительных учреждениях, соблюдение прав и обязанностей осужденных, порядок и условия их содержания.

Полномочия прокурора при осуществлении контроля направлены на:

1. выявление и предупреждение случаев нарушения законности администрацией учреждений и органов, исполняющих наказание, причин и условии их порождающих;
2. устранение нарушений законности;
3. проверку порядка и условий исполнения наказаний. Прокурор вправе посещать учреждения и органы, исполняющие наказания. Генеральный прокурор, уполномоченные им прокуроры вправе посещать учреждения без специального разрешения. Прокурор имеет право проверять документы, проводить личный опрос осужденных, осмотр жилья, бытовых помещений, а также вправе проводить проверку соответствия закону приказов, распоряжений, постановлений персонала учреждений и органов. При обнаружении акта, противоречащего закону, прокурор может потребовать личных объяснений от должностного лица. Во время проведения прокурорской проверки, при опросе осужденных они могут в письменной или устной формах подавать предложения, жалобы, заявления, которые просмотру и цензуре не подлежат;
4. санкционирование некоторых действий должностных лиц. Санкция прокурора выступает в качестве дополнительной гарантии соблюдения законности, которая обеспечивает предупреждение незаконных действий персонала, а также охрану прав и интересов осужденных.

Прокурор может давать распоряжения, которые обязательны к исполнению. Кроме того, прокурор:

1. имеет право исходя из характера нарушения закона выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении должностных и иных лиц персонала. При наличии достаточных признаков преступления в действиях сотрудников персонала прокурор возбуждает уголовное дело;
2. вправе выносить представление об устранении нарушений закона, причин и условий их возникновения. Представление выносится по фактам систематически встречающихся нарушений законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
3. выносит протест в отношении должностных лиц, издавших противоречащий закону приказ, распоряжение, постановление;
4. осуществляет надзор за оперативно-розыскной деятельностью персонала.