Уголовно-исполнительное право (Кушнир И.В., 2010)

Амнистия. Помилование

По Конституции РФ амнистии объявляются постановлением Государственной Думы и обычно приурочиваются к тем или иным знаменательным событиям в жизни государства. В акте об амнистии указывается, в отношении к какой категории лиц применяется данная амнистия и в какой мере. В каждой амнистии содержится перечень категорий осужденных, на которых ее действие не распространяется. Для решения вопроса о возможности применения амнистии к конкретным осужденным создаются комиссии ИТУ которые после изучения личного дела осужденного и заслушивания его принимают решение.

Помилование осуществляется указом Президента РФ, рассмотревшего ходатайство самого осужденного, его родственников или коллектива, где он работал. Ходатайство о помиловании может возбудить и администрация колонии. В развитие положений Конституции РФ, предоставляющих главе РФ право помилования, Президент РФ принял Указ «О комиссиях по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации», утвердивший Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании В нем определен порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.

Во всех случаях аппарат Президента РФ запрашивает в учреждении или органе, исполняющем наказание, копию приговора, характеристику осужденного и мнение администрации о возможности помилования Как правило, рассматриваются ходатайства о помиловании лиц, отбывших более половины назначенного срока.

По акту помилования или объявленной амнистии осужденному может быть сокращен срок наказания либо заменен на более мягкое или условное наказание, возможно и полное освобождение от наказания снятие судимости. В случае сокращения срока перевод на улучшенные условия содержания в колонию-поселение и условно-досрочное освобождение применяются исходя из уменьшенного срока наказания.