Злоупотребление и превышение должностных полномочий
1. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса РФ).
Объект – деятельность государственного органа.
Объективная сторона: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Существенное нарушение прав и интересов – оценочный признак, который определяется исходя из степени отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу государственного или муниципального учреждения, органа местного самоуправления, характера и степени понесенного ущерба, числа потерпевших граждан, тяжести причиненного им морального, физического или имущественного вреда, важности нарушенных прав.
Окончено с момента наступления последствий.
Субъективная сторона в форме умысла. Субъект специальный – должностное лицо.
2. Превышение должностных полномочий (ст. 286 Уголовного кодекса РФ).
Объект – деятельность государственного органа.
Объективная сторона: превышение должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Превышение должностных полномочий – совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий.
Формы превышения должностных полномочий:
- совершение действий, входящих в компетенцию вышестоящего должностного лица (следователь за начальника следствия);
- совершение действий, входящих в компетенцию другого ведомства (комендант общежития проводит обыск в комнатах);
- совершение единолично действий, которые могли быть совершены только коллегиально (судья рассматривает дело, которое должны рассматривать три судьи);
- совершение действий при отсутствии специальных условий и обстоятельств (неправомерное применение оружия);
- совершение действий, которые не может совершать никто (начальник избивает подчиненного).
Окончено с момента наступления последствий.
Субъективная сторона в форме умысла. Субъект специальный – должностное лицо.