Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
- Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами
- Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их хищение
- Другие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
- Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
- Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
- Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
- Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
- Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
- Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
- Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
- Вовлечение в занятие проституцией
- Организация или содержание притонов для занятий проституцией
- Преступления против общественной нравственности
Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами
Объектом этих преступлений, включенных в главу 25 УК, выступает здоровье населения в целом (здоровье нации), а не отдельного человека.
Предметом этих преступлений являются: I) наркотические средства, 2) психотропные вещества, 3) сильнодействующие вещества, 4) ядовитые вещества.
К наркотическим средствам относятся синтетические или природные вещества, растения, препараты, лекарственные средства, которые включены в списки I и II утвержденного Постановлением Правительства РФ в 1998 г. Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с Единой конвенцией о наркотических веществах 1961 г. и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Психотропные вещества - это вещества, предусмотренные списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, которые включены в них в соответствии с Венской конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
От наркотиков и психотропных средств следует отличать прекурсоры - вещества, служащие сырьем для их производства, оборот которых в России ограничен, а также сильнодействующие и ядовитые вещества.
Официально утвержденные федеральным законом списки сильнодействующих и ядовитых веществ в настоящее время отсутствуют. Они определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Сильнодействующими веществами, в частности, являются седуксен (реланиум), клофелин, спорынья, фенобарбитал (или люминал), элениум, хлороформ, эфир (для наркоза и медицинский). Ядовитыми веществами, например, признаны пчелиный яд очищенный, дихлорид ртути (сулема), фенол (карболовая кислота), цианистый калий, змеиный яд.
К числу данной группы преступлений относятся: незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231); организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232); незаконная выдача или подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233); незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта (ст. 234).
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их хищение
По ч. 1 ст. 228 наступает ответственность за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Ориентировочные критерии крупного (и особо крупного) размера установил Постоянный комитет по контролю наркотиков при Минздраве России, а Верховный Суд РФ рекомендует судам руководствоваться ими.
Приобретение наркотиков (психотропных веществ) - это их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, а равно присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей (конопли, мака), в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались.
Хранение - это любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением (независимо от продолжительности) наркотиков или психотропных веществ во владении лица (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах).
Вина - прямой умысел: лицо осознает, что незаконно, вопреки установленному порядку, приобретает или хранит наркотические средства или психотропные вещества, не преследуя при этом цели их сбыта, и желает совершить эти действия.
По ч. 2 ст. 228 наступает ответственность за изготовление, переработку, перевозку, пересылку наркотических средств или психотропных веществ в размере, который не является крупным или особо крупным независимо от того, были ли совершены данные действия с целью сбыта или без таковой.
Под незаконным изготовлением наркотиков (психотропных вешеств) понимаются умышленные действия, совершенные в нарушение законодательства РФ, направленные на получение из наркотикосодержащих растений лекарственных, химических или иных веществ одного или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Изготовлением является также производство наркотичеких средств или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на серийное получение.
Переработка - умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащее одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотика (психотропного вещества).
Окончено преступление с начала совершения указанных действий.
Незаконная перевозка наркотических средств (психотропных веществ) - это умышленные действия по их перемещению из одного места в другое (в том числе в пределах одного и того же населенного пункта), совершенные с использованием любого вида транспортного средства в нарушение установленного законодательством порядка перевозки (открыто или с сокрытием в транспортном средстве, багаже, контейнере, особом тайнике, в полости человеческого тела).
Незаконная перевозка отличается от незаконного хранения наркотиков (психотропных веществ) во время поездки по направленности умысла, цели использования транспортного средства, количеству, размеру, объему и месту нахождения наркотиков (психотропных веществ). Не может квалифицироваться как незаконная перевозка, хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, если они предназначены для личного потребления.
Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ установлен заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.
Под пересылкой наркотиков или психотропных веществ понимаетсяих незаконное перемещение посредством почтовых, багажных отправлений с нарочным или иным способом, при котором транспортировка осуществляется в отсутствие отправителя.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ охватывает любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другому лицу: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, а также иные способы распространения. При этом ответственность за сбыт этих средств (веществ) наступает независимо от их размера.
Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере и их последующей перевозке, пересылке, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и п. «в» ч. 3 ст. 228.
Если лицо неоднократно приобретало и хранило в целях сбыта, а также изготавливало, перерабатывало, перевозило, пересылало либо сбывало наркотические средства (психотропные вещества) в особо крупном размере, то содеянное им полностью охватывается ч. 4 ст. 228.
Особо крупный размер наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) определен в заключении Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Им следует руководствоваться как примерным, имея в виду рекомендации Пленума Верховного Суда РФ.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. За нарушение правил, связанных с обращением наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) ответственность несут как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать соответствующие правила.
Официальный список специального лабораторного и промышленного оборудования, инструментов, которые могут быть использованы для изготовления наркотиков и психотропных средств и в отношении которых установлен специальный контроль, в настоящее время отсутствует.
Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 228 возможно только при наличии совокупности двух следующих условий: 1) добровольной сдачи лицом наркотических средств (психотропных веществ) и 2) его активной помощи в раскрытии преступления, в котором оно принимало участие, или других заведомо известных ему преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ (ст. 228-233). Однако не исключена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, которое не сдало наркотические средства (психотропные вещества) в связи с отсутствием таковых у него, но активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, виновных в их совершении, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Согласно примечанию к ст. 228 лицо может быть освобождено от ответственности за совершение любого из предусмотренных ч. 1-4 преступлений, включая и действия, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах, в составе организованной группы.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229) означает противоправное безвозмездное их изъятие и обращение в пользу виновного или иных лиц, совершенное любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием, с применением насилия).
Вымогательство - преступление, предусмотренное ст. 163 УК.
Хищение и вымогательство наркотиков (психотропных веществ), совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, охватывается п. «в» ч. 3 ст. 229 и дополнительной квалификации по ст. 162 или 163 УК не требует.
Ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случае противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения.
Хищение наркотических средств (психотропных веществ) является оконченным с момента завладения ими, а вымогательство - после предъявления виновным требования их передачи, сопровождаемого угрозой применить насилие или распространить компрометирующие потерпевшего (либо его близких) сведения.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, переработка, перевозка, пересылка, а равно сбыт квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК. При этом по ч. 1 ст. 228 хранение без цели сбыта наркотических средств (психотропных веществ) может квалифицироваться только при наличии крупного размера.
Лицом, использующим свое служебное положение (п. «в» ч. 2 ст. 229), признается должностное или не являющееся таковым лицо, которому наркотические средства (психотропные вещества) были вверены в связи с профессиональной деятельностью (например, врач, медицинская сестра, работник аптеки) или под охрану, а равно лицо, которому они специально не вверялись, но которое использовало предоставленные ему полномочия для завладения ими.
Если хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК.
Другие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230) включает любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача советов и т.п.). Оно может выражаться также в психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях с целью добиться потребления таких средств (веществ) лицом, на которое оказывается воздействие. При этом не имеет значения, употребляло ранее склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет.
Преступление является оконченным независимо от того, употребило ли склоняемое лицо наркотики (психотропные вещества) или отвергло предложение.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 230 являются: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершение его неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения. Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за те же действия, которые повлекли причинение по неосторожности смерти потерпевшему или повлекли наступление иных тяжких последствий.
Неоднократными признаются действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества), совершенные в разное время как в отношении одного и того же лица, так и разных лиц. Однако если умыслом виновного охватывается возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества) одновременно у двух и более лиц, то имеет место не неоднократное склонение к их потреблению, а совершение преступления в отношении двух или более лиц.
За склонение к употреблению наркотика (психотропного вещества) несовершеннолетнего подлежит ответственности только лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Причинение по неосторожности смерти потерпевшему (ч. 3) означает, например, передозировку, использование нестерильных шприцев для инъекции. Дополнительной квалификации по ст. 110 УК при этом не требуется.
Иные тяжкие последствия включают самоубийство и покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, заражение его ВИЧ-инфекцией, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотиков или психотропных веществ.
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231) с объективной стороны образуют следующие действия: а) посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; б) выращивание такого рода растений; в) незаконное их культивирование.
Запрещенными к возделыванию растениями, содержащими наркотические вещества, согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденному Правительством РФ, являются кокаиновый куст и опийный мак (растение вида Papaver somniferum L). Незаконное культивирование, кроме названных, может иметь место в отношении других наркотикосодержащих растений: конопли (индийской, южно-чуйской, южно-маньчжурской, южно-архонской, южно-краснодарской), масличного мака и иных растений. Посевом является посев семян или высадка рассады, запрещенных возделыванию наркотикосодержащих культур без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Выращиванием этих культур признается уход за посевами и всходами с целью доведения до определенной стадии созревания (полив, рыхление почвы и т.п.).
Незаконное культивирование помимо возделывания наркотикосодержащих растений означает совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д.
Окончено преступление с момента посева независимо от площади участка (в том числе и во временный грунт) и от последующего всхода либо произрастания растений. Уход образует оконченное преступление независимо от факта сбора урожая.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Квалифицирующие признаки преступления - а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «a» ч. 2); б) неоднократно (п. «б» ч. 2); в) в крупном размере (п. «в» ч. 2).
Неоднократность налицо, если виновный не менее двух раз произвел посев или выращивание наркотикосодержащих растений в различное время или в разных местах, имея вновь возникший умысел на совершение каждого преступления. Высев семян (рассады) одновременно на два разные участка либо уход за наркотикосодержащими культурами, произрастающими в разных местах образуют единое продолжаемое преступление.
Крупный размер, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27 мая 1998 г., в данном случае должен устанавливаться с учетом рекомендаций Постоянного комитета по контролю наркотиков. Таковым, в частности, является кокаиновый куст - одно растение, опийный мак, масличные и другие сорта мака - от 20 растений, конопля (индийская, южно-чуйская, южно-архонская, краснодарская, среднерусская и др. - от 15 растений.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232). Притон - это место, где регулярно собираются люди с целью потребления наркотических средств или психотропных веществ. Им может быть как обычное, так специально приспособленное жилое (комната, квартира, отдельный дом) или нежилое (гараж, сарай) помещение либо составные части жилого помещения (подвал, чердак).
Организация притона - это деятельность по созданию и обеспечению его функционирования (приобретение помещения, финансирование его ремонта и соответствующего оборудования, обеспечение наркотиками (психотропными веществами). Содержание притона означает фактическое владение и управление помещением, которое используется таким образом, если виновное лицо не являлось его организатором.
Ответственность за организацию либо содержание притона наступает лишь при неоднократном (два и более раз) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Поэтому не может считаться притоном помещение, которое предоставлялось для потребления наркотических средств или психотропных веществ посторонним лицам менее двух раз, и по обстоятельствам дела не усматривается стремление владельца помещения регулярно использовать его для аналогичных целей.
С субъективной стороны преступление предполагает только прямой умысел. При этом ответственность наступает независимо от того, преследовал ли виновный корыстную или какую-либо иную цель.
Участники организованной группы, причастные к созданию (организации) притона или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых каждым из них действий подлежат ответственности по ч. 2 ст. 232.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233) с объективной стороны состоит: а) в незаконной, т.е. с нарушением установленного порядка, выдаче рецептов или иных документов, предоставляющих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо б) в подделке таких документов.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается ст. 233 и дополнительной квалификации по ст. 327 не требует.
Рецепт - это составленное врачом на бланке установленного образца предписание о выдаче аптекой указанного в нем лекарственного препарата и его дозировке при употреблении больным. Иными документами, дающими право на получение наркотических средств или психотропных веществ, являются, например, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотиков или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного.
Незаконной выдачей рецепта признается его выдача с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний (например, указание в рецепте завышенного количества препарата).
Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психоторопных веществ, - это их составление с помощью фальсификации отдельных реквизитов: даты выдачи, подписи или печати врача, фамилии больного, а также полная их подделка, т.е. изготовление особого бланка и заполнение его на вымышленное имя с использованием поддельной печати.
Окончено преступление после совершения указанных действий независимо от того, было ли фактически получено наркотическое средство (психотропное вещество).
Субъектом является: а) лицо, наделенное правом выдачи рецептов или иных документов, по которым могут быть получены наркотики или психотропные вещества; б) иное лицо, подделавшее или незаконно выдавшее указанные документы.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Получение по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотического средства или психотропного вещества помимо ст. 233 влечет ответственность по ст. 228 за их незаконное приобретение.
Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Предметом этого преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами: а) сильнодействующие (например, клофелин, спорынья, люминал, элениум, хлороформ) и ядовитые вещества (например, дихлорид ртути, фенол (карболовая кислота), цианистый калий), а также б) оборудование дляих изготовления и переработки,
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Перечень оборудования для их изготовления и переработки в настоящее время отсутствует. Объективную сторону преступления образует незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка названных веществ и оборудования в целях сбыта, а также их незаконный сбыт. Незаконными признаются действия, совершенные помимо установленных правил или без соответствующего разрешения (лицензии), выдаваемого государственными органами для обеспечения научной, медицинской и иной общественно полезной деятельности.
Изготовление сильнодействующих или ядовитых веществ - любые действия, в результате которых они были получены (выработаны) как из природного сырья, так и путем смешивания в определенных пропорциях из обычных, невредоносных веществ либо выделены из них.
Действия, состоящие в переработке, приобретении, хранении, перевозке, пересылке сильнодействующих и ядовитых веществ, полностью совпадают с одноименными признаками состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК (см. выше).
Хищение сильнодействующих или ядовитых веществ влечет ответственность по соответствующим статьям главы 21 УК как преступление против собственности, а их последующее хранение с целью сбыта, а также переработка, перевозка, пересылка либо сбыт - по совокупности как хищение и преступление, предусмотренное ст. 234.
Незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки - это любые способы их возмездной или безвозмездной реализации (продажа, дарение, обмен, уплата долга, передача на время).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии цели сбыта (при незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ).
Квалифицирующими признаками преступления являются: совершение его группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2), а также организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3). При этом следует учитывать, что в настоящее время официально крупный размер этих веществ не определен. Поэтому его необходимо устанавливать экспертным путем с учетом особенностей воздействия того или иного вещества на организм человека.
По ч. 4 ст. 234 УК наступает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Субъект преступления по ч. 1-3 ст. 234 - лицо, достигшее 16-летнего возраста; по ч. 4 данной статьи - лицо, которое обязано соблюдать установленный порядок оборота этих веществ (специальный субъект).
Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью
Статья 235 в ч. 1 предусматривает ответственность за занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет ответственность по ч. 2 этой статьи.
Объектом преступления является здоровье населения. Незаконная частная медицинская или фармацевтическая деятельность осуществляется без соответствующего контроля, в связи с чем больные получают некачественную медицинскую или фармацевтическую услугу, следствием чего может стать ухудшение состояния здоровья больного, приобретение новой болезни либо даже смертельный исход.
Под медицинской практикой понимается деятельность по диагностированию состояния здоровья, оказанию больным лечебных услуг, наблюдению и уходу за ними.
Фармацевтическая деятельность - деятельность по производству фармакологических препаратов.
Частная медицинская или фармацевтическая деятельность считается противозаконной, если она осуществляется без лицензии, либо на основании лицензии, выданной другому лицу, либо с непереоформленной лицензией (например, в случаях утраты лицензии, изменения паспортных данных физического лица или изменения наименования юридического лица), либо по лицензии с оконченным сроком действия (лицензия выдается на определенный срок).
Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий: причинение по неосторожности вреда здоровью (ч. 1 ст. 235) либо смерти человека (ч. 2 ст. 235).
Субъектом преступления является лицо, осуществляющее без лицензии медицинскую практику либо фармацевтическую деятельность.
Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности,
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
В соответствии со ст. 236 преступлением признается нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет повышенную ответственность по ч. 2 ст. 236.
Объектом предусмотренного данной статьей преступления являются безопасные условия существования человека, исключающие возможность: вредного воздействия на человека факторов среды обитания, распространения среди населения массовых инфекционных заболеваний (отравлений).
Нарушением санитарно-эпидемиологических правил может признаваться, например, выпуск и сбыт продовольственных и промышленных товаров, содержащих возбудителей заразных заболеваний; низкое качество работы предприятий общественного питания (плохое мытье посуды, недостаточная термическая обработка субпродуктов и т.д.); не обеспечение должного качества воды (отсутствие фильтров, химической обработки и т.п.); невыполнение карантинных мероприятий (например, обязательной изоляции и госпитализации инфекционных больных); применение опасных видов сырья, материалов и технологий без согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы и т.д.
Вред здоровью, требующий медицинского вмешательства, может быть легким, средней тяжести либо тяжким. Отравление представляет собой интоксикацию организма. Заболевание и отравление следует считать массовым, если число пострадавших превышает количество пациентов (в том числе и не обратившихся за медицинской помощью), которое по нормам или по практике может быть принято врачом соответствующего профиля в течение рабочего дня.
Субъект преступления - лицо, достигшее шестнадцати лет, обязанное соблюдать соответствующие правила.
Рассматриваемое преступление имеет неосторожную форму вины.
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
Статья 237 предусматривает ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией (ч. 1 ст. 237).
Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, влекут более строгую ответственность по ч. 2 этой статьи.
Преступление посягает на здоровье населения. Вред причиняется факторами, опасными для людей, но он становится возможным потому, что люди, не получив вовремя информации об этих факторах, не могут принять мер по их предупреждению или защите себя от их действия. Таким образом, причиной вредных последствий являются преимущественно не сами опасные события, факты и явления, а отсутствие своевременной информации о них.
Под сокрытием информации понимается утаивание соответствующих сведений, т.е. несообщение о них общественности и органам, уполномоченным на принятие мер по устранению такой опасности в установленном порядке либо невыдача конкретным лицам по их законным требованиям.
Искажение информации - это предоставление заведомо ложных сведений, вводящее заинтересованных лиц в заблуждение относительно наличности и размеров опасности.
Сокрытие информации либо искажение информации по ч. 1 ст. 237 -преступление умышленное, это преступление с формальным составом, поэтому вина определяется по отношению к самому деянию. По ч. 2 вина, как об этом сказано в самой норме, неосторожная.
Преступление, предусмотренное ч. 2, совершенное с причинением тяжких последствий, имеет двойную форму вины. Само деяние совершается умышленно, отношение же к последствиям неосторожное.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 237, является лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное обеспечивать население соответствующей информацией.
Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
Анализируемая норма является уголовно-правовой гарантией требований, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года в редакции от 9 января 1996 года. В частности, данный Закон (ст. 7) устанавливает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования и хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинил вред имуществу потребителя. Следовательно, изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленных сроков его службы или годности. В том случае, если срок годности не установлен, изготовитель обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Потребитель - это лицо, имеющее намерение приобрести или заказать товары исключительно для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Товары могут быть как промышленными, так и продовольственными товарами народного потребления отечественного или зарубежного производства. Все товары (выполнение работ, оказание услуг), на которые законом установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ. Наряду с сертификатом установленного образца для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям производится ее маркировка знаком соответствия, что регламентируется ст. 4 Закона РФ «О сертификации продукции и услуг».
Объектом преступления являются общественные отношения в области обслуживания населения товарами, работами и услугами, обеспечения прав потребителей, охраны жизни и здоровья людей.
В отличие от ранее действовавшей редакции ст. 238 УК (до Федерального закона от 9 июля 1999 г.) ныне действующая анализируемая статья сконструирована по принципу формального состава. Уголовную ответственность, нeзависимо от наступивших последствий, влекут самый факт совершения действий, указанных в диспозиции статьи. Такими действиями являются: 1) производство, 2) хранение, 3) перевозка в целях сбыта, 4) сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, 5) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Наступление каких-либо материальных последствий для основного состава преступления не требуется. Уголовная ответственность установлена за создание опасности последствий в виде причинения вреда здоровью людей.
Вместе с тем, закон предусматривает ряд квалифицирующих признаков. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой представляет особую опасность, так как в подобного рода случаях наблюдается размах преступной деятельности, связанный с выпуском большого количества продукции, не отвечающей требованиям безопасности. Такие же последствия могут наступить при неоднократном совершении преступления.
Проявление особой заботы о здоровье детей привело к усилению ответственности за совершение рассматриваемого преступления в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.
Два последних квалифицирующих признака предусматривают ответственность за случаи наступления реального вреда здоровью людей - если по неосторожности причинен вред здоровью двух или более лиц либо причинен тяжкий вред здоровью или последовала смерть человека.
Наконец, особо квалифицированный состав будет в случае, когда по неосторожности причинена смерть двум или более лицам.
Для квалификации содеянного необходимо установление причинной связи между указанными в диспозиции статьи действиями и наступившими последствиями.
Субъективная сторона может характеризоваться умыслом по отношению к действиям и неосторожностью по отношению к последствиям в виде причинения вреда здоровью. Если лицо действовало умышленно по отношению к действию, то мотивом может быть стремление извлечь максимальную прибыль при минимальных затратах, желание возместить убытки, наступившие в результате порчи товара и т.п., то есть корысть.
Умысел по отношению к последствиям приводит к квалификации содеянного по другим статьям УК (терроризм, убийство, умышленное причинение вреда здоровью и т.п.).
Субъектами рассматриваемого преступления могут быть достигшие 16 лет лица, отвечающие за качество товаров, работ, услуг при производстве, хранении, перевозке, сбыте, а также за выдачу соответствующих официальных документов о безопасности товаров, работ, услуг.
Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
В статье 30 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на объединение и гарантирована свобода деятельности общественных объединений. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года определяет общественные и религиозные объединения как добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Все общественные и религиозные объединения должны действовать в строгом соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации, в числе которых Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об общественных объединениях», Закон РСФСР «О свободе вероисповедания» и собственными уставами.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, выражается в действиях по созданию религиозного или общественного объединения, функционирование которого сопряжено с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, или в руководстве таким объединением.
Создание религиозного или общественного объединения - это активная деятельность, направленная на организацию данных объединений.
Руководство объединением означает определение деятельности уже созданной организации общественного или религиозного толка по объединению усилий других членов объединения и реализации общих целей деятельности.
Под насилием над гражданами понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью или побоев. Иное причинение вреда здоровью может быть связано с ограничением свободы, доведение до истощения путем воздержания от приема пищи, воды, лишение потерпевшего медикаментов и т.д.
Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимается, например, их склонение путем уговора и подкупа к неисполнению гражданских обязанностей по военной или альтернативной службе. К иным противоправным деяниям может относиться как подстрекательство граждан к совершению уголовно наказуемых деяний, так и их побуждение к совершению административных проступков.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 239 УК, предполагает действия по участию в противоправной деятельности общественного или религиозного объединения либо пропаганду его деяний.
Под участием в деятельности объединения понимается вступление в его члены и выполнение любых действий, указанных в ч. 1 рассматриваемой статьи. Необходимо отметить, что степень активности участия на квалификацию содеянного не влияет.
Пропаганда деяний - это распространение соответствующих идей, взглядов, теорий, изложенных в ч. 2 ст. 239 УК. Какая при этом использовалась форма пропаганды и какой круг слушателей присутствовал при этом, значения для квалификации не имеет.
Оконченным преступление является с момента фактического создания объединения или выполнения действий по его руководству. Для ответственности не имеет значения, было зарегистрировано данное объединение в установленном законом порядке или нет. В то же время необходимо учитывать, что процесс формирования таких объединений практика рассматривает как приготовление или покушение.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает объединение, посягающее на личность и права граждан, или участвует в деятельности такого объединения, а также ведет пропаганду идей и желает этого.
Вовлечение в занятие проституцией
Статья 240 предусматривает ответственность за вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана (ч.1).В ч. 2 говорится о том же деянии, совершенном организованной группой.
Вовлечение в занятие проституцией - преступление, направленное, главным образом, против общественной нравственности, нравственного и физического здоровья граждан. Под проституцией понимается предоставление человеком за вознаграждение своего тела другому лицу для пользования им вцелях удовлетворения половых потребностей.
Вовлечение в занятие проституцией - это насильственное воздействие на лицо женского (возможно и мужского) пола с целью побуждения его к систематическому предоставлению за вознаграждение половых услуг обычно с требованием выплаты части полученных средств. Преступление считается оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически осуществило проституцию хотя бы один раз. Если воздействие на потерпевшего не завершилось занятием проституцией, то оно образует приготовление либо покушение на вовлечение в занятие проституцией.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, оно может быть как мужского, так и женского пола; может находиться в родственных или трудовых отношениях с потерпевшим, но может быть и посторонним для него.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.
Организация или содержание притонов для занятий проституцией
Организация или содержание притонов для занятий проституцией - преступление, предусмотренное ст. 241.
Оно направлено против здоровья населения и общественной нравственности, способствует развитию проституции и ее спутников: венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. В притонах для занятий проституцией, как правило, процветают и такие антиобщественные явления, как азартные игры и потребление наркотиков. Притоны служат местом развращения молодежи, в том числе детей, школой безнравственности, приобщения к существованию на нетрудовые доходы. Организация или содержание притонов для занятий проституцией является способом беспрепятственной эксплуатации проституции, извлечения доходов из торговли человеческим телом.
Притон для занятия проституцией - это помещение или иное место, основным или дополнительным назначением которого является систематическое предоставление за вознаграждение половых услуг: полового сношения или удовлетворения похоти иным способом.
Под организацией притона понимается подыскание соответствующего места (в том числе покупка, аренда и т.д.), его оборудование, поиск проституток и обслуживающих лиц, финансирование этой деятельности т.д.
Содержание притона для занятий проституцией предполагает владение или аренду помещения или иного места, где создан притон, либо управление им: прием проституток и клиентов, создание необходимых материально-бытовых условий, производство денежных расчетов и т.д.
Преступление характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Преступления против общественной нравственности
Они включают в себя незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст.243), надругательство над телами умерших и местами их захоронений (ст. 244), жестокое обращение с животными (ст. 245) и предусмотрены гл. 25 УК «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242) с объективной стороны образует: а) изготовление в целях распространения или рекламирования, б) распространение, рекламирование такого рода материалов (предметов), в) незаконная торговля печатными изданиями, кино или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.
Порнография в отличие от эротики, которая также сопряжена с отображением сексуальной жизни человека, состоит в изображении полового акта (совокупления) между людьми, людьми и животными и представляет его грубо натуралистически, акцентируя внимание на контактах половых органов. Напротив, не является порнографией изображение обнаженного тела и совокупления людей в произведениях искусства, отражающих половую жизнь без грубого натурализма, лишь с элементами эротики.
Изготовление порнографических материалов (предметов) - это создание оригинала или копирование любым способом, в том числе создание киносценария, режиссура, монтаж фильма. Ответственность за изготовление порнографических предметов наступает лишь при доказанности умысла на ознакомление с ними (в любой форме) других лиц. Изготовление порнографических материалов и предметов без цели их распространения состава преступления не образует.
Распространение означает любой способ сбыта порнографических материалов (предметов) хотя бы одному лицу (продажа, дарение, обмен и т.д.). Не содержит состава преступления демонстрация порнографического журнала или видеофильма, приобретенных лицами исключительно для совместного просмотра, без цели сбыта.
Рекламирование - это выставление порнографических предметов для публичного обозрения, а также анонсирование их содержания или оглашение способов приобретения.
Торговля печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера в России полностью запрещена. При наличии специального разрешения (лицензии) допускается лишь торговля продукцией эротического характера. Поэтому любая торговля порнографическими материалами (предметами) как специальный вид коммерческой деятельности является незаконной и влечет ответственность по ст. 242 УК.
Оконченным преступление является с момента совершения любого и указанных действий. Торговля порнографическими предметами признается оконченной независимо от того, были они проданы или нет.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243) - преступление, посягающее на общественную нравственность (объект преступления), поскольку его предметом являются: а) памятники истории и культуры; б) природные комплексы и объекты, взятые под охрану государства; в) предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность, т.е. духовное наследие нации.
Под охрану государства берутся также движимые предметы материального мира (исторические ценности; предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; художественные ценности; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства; старинные книги; уникальные и редкие музыкальные инструменты и др.), недвижимые объекты (здания, иные сооружения), территории, связанные с историческими событиями (например, археологические раскопки).
К особо ценным объектам или памятникам общероссийского значения (ч. 2) относятся включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также в Список памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, а равно культурные ценности, не подлежащие вывозу из России (культурные ценности, постоянно хранящиеся в музеях, архивах и иных хранилищах; созданные более 100 лет назад).
Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры - это приведение соответствующего материального объекта (территории) в полную негодность (невосстановимый вид) или значительное видоизменение его важнейших компонентов путем удаления каких-либо частей, фрагментов.
Природные комплексы - это государственные природные заповедники, государственные природные заказники и национальные природные парки, т.е. изъятые из хозяйственного использования комплексы, включающие в себя землю, недра, воды, растительный и животный мир.
Уничтожение или повреждение природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства, предполагает совершение таких действий, в результате которых они полностью теряют первоначальный (естественный) вид или нарушается соответствующий экологический (биологический) баланс (загрязнение водоема, уничтожение лесного массива, гибель флоры и фауны, изменение ландшафта местности и т.п.).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что уничтожает или повреждает памятник истории или культуры, и желает совершить эти действия.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Надругательство над телами умерших и местами их захоронения
Надругательство над телами умерших и местами их захоронения также посягает на общественную нравственность (объект преступления). С объективной стороны это преступление включает: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий, предназначенных для погребальных (поминальных) церемоний.
Надругательство над телом умершего - это глумление над незахороненным трупом человека, его повреждение или уничтожение, если виновный (в убийстве) не преследует при этом цели скрыть преступление. Сюда же относится самовольное выкапывание гроба с телом покойного, вскрытие гроба, несанкционированное перезахоронение останков, похищение предметов одежды похороненного, если это направлено на оскорбление памяти умершего.
Уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения и надмогильных сооружений означает изменение первоначального вида могилы (могил) или иного захоронения (например, места, где покоится урна с прахом покойного). Таковы разрушение могильного холма, надгробной плиты, памятника, склепа, удаление креста, нанесение на них оскорбительных надписей, рисунков, символов.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступления (ч. 2 ст. 244) являются совершение деяния: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой; по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либомест захоронения участников борьбы с фашизмом, а также с применением , насилия или угрозой его применения.
Сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма,необязательно должно быть возведено на месте захоронения людей, погибших в борьбе с фашизмом, не имеет также значения национальность и гражданство этих людей. Места захоронения участников борьбы с фашизмом - это как индивидуальные, так и братские могилы, имеющие соответствующие надписи или мемориальные доски.
Жестокое обращение с животными
Преступление посягает на общественный порядок, является проявлением негуманного отношения к животным, садизма, развивает у детей и юношества низменные нравственные инстинкты.
Уголовная ответственность наступает, если имеет место хотя бы один из обязательных признаков состава преступления: наличие хулиганских или корыстных побуждений; применяются садистские методы обращения с животными; деяние совершается в присутствии малолетнего.
Под животными понимаются высшие позвоночные - млекопитающие и птицы, как одомашненные, так и дикие, находящиеся в естественной среде, либо содержащиеся человеком (в зоопарке, клетке, в домашних зверинцах и т.п.). Рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, беспозвоночные к животным по смыслу данной статьи не относятся.
Жестокое обращение с животными - их систематическое избиение, оставление без пищи и воды на длительное время, использование для всякого рода ненаучных опытов, помещение в явно неприспособленное место, где животное испытывает страдание. Как жестокое обращение следует квалифицировать устройство собачьих, петушиных и иных боев и схваток, сопровождающихся увечьем или смертью зверя либо птицы.
Садистские методы - мучительные способы обращения с животными, причиняющие им особые страдания: мучительное умерщвление или членовредительство, пытки, сожжение живьем, удушение и т.п.
Под малолетними в статье понимаются лица, не достигшие 14 лет.
Корыстные побуждения - это стремление получить материальную выгоду или избавиться от затрат на содержание, лечение животного.
Хулиганские побуждения имеют место, когда виновный, демонстрируя явное пренебрежение к общепринятым правилам поведения, проявляет жестокость по отношению к животному, противопоставляя, таким образом, свое поведение общепринятым нормам морали, нравственности, взаимоотношений между людьми и отношения к животным, не реагирует на замечания окружающих и попытки пресечь его действия.
В случаях, когда подобные действия содержат состав хулиганства, имеет место совокупность жестокого обращения с животными и хулиганства.
Умышленное уничтожение домашних животных, составляющих чужое имущество, при наличии признаков рассматриваемого состава преступления охватывается ст.245 и ст. 167 УК.
Если во время незаконной охоты применяются садистские методы добычи животных, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 245 и 258 УК РФ.