Уголовное право (Михлин А.С., 2004)

Преступления против общественной безопасности

  1. Терроризм
  2. Захват заложника
  3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
  4. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
  5. Бандитизм
  6. Организация преступного сообщества (преступной организации)
  7. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
  8. Массовые беспорядки
  9. Хулиганство
  10. Вандализм
  11. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
  12. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
  13. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
  14. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
  15. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
  16. Нарушение правил пожарной безопасности
  17. Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами
  18. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ
  19. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
  20. Незаконное изготовление оружия
  21. Небрежное хранение огнестрельного оружия
  22. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
  23. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
  24. Пиратство

Терроризм

Основным объектом этого преступления является общественная безопасность, дополнительными - жизнь и здоровье людей и чужая собственность.

Объективная сторона основного состава терроризма (ч. 1 ст. 205 УК) выражается в двух формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Первая форма терроризма, кроме взрыва, поджога, предусматривает иные действия, к которым могут относиться: устройство обвалов, затоплений, аварий; блокирование транспортных коммуникаций; захват вокзалов, аэропортов, транспортных средств; заражение источников воды или запасов продовольствия; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; нападение на объекты, требующие особых мер безопасности (например, атомные электростанции, химические заводы) и т.д.

Часть 1 ст. 205 УК имеет в виду взрыв, поджог или иные действия, которые создают опасность: а) гибели людей (хотя бы одного человека); б) причинения значительного имущественного ущерба; в) наступления иных общественно опасных последствий.

Оценка возможного значительного имущественного ущерба должна быть дифференцированной в зависимости от ценности и значимости имущества, материального и финансового положения потерпевшего.

Возможные иные общественно опасные последствия охватывают опасность: причинения вреда здоровью людей; нарушения работы транспорта, связи, объектов жизнеобеспечения населения, опасных производств; возникновения паники; дезорганизации нормальной деятельности органов власти и т.д.

Преступление по ч. 1 ст. 205 УК считается оконченным, если взрыв, поджог или иные действия создали реальную опасность наступления каких-либо из указанных последствий. В случае же их наступления при наличии  умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожном отношении к их наступлению с учетом характера последствий применимы ч. 1 или ч. 3 ст. 205 УК.

Вторая форма терроризма выражается в угрозе совершения указанных  действий. Реальность этой угрозы определяется ее способностью вызвать у группы лиц, населения или властей обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть устной, письменной или наглядно-демонстрационной, в том числе с использованием технических средств (телефонной связи, радио и др.).

С субъективной стороны терроризм характеризуется умышленной виной  в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, что эти действия носят террористический характер, и желает такие действия совершить.

Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из трех вариантов либо в их сочетании - нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решения органами власти. Эти же цели (в отдельности или в сочетании) обязательны и для квалификации угрозы совершения акта терроризма.

По указанным в ст. 205 УК целям терроризм отличается от диверсии (ст. 281 УК), террористического акта (ст. 277 УК), нападения на лиц, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК), ряда преступлений против личности, собственности и др.

Часть 2 ст. 205 УК предусматривает совершение тех же деяний при наличии квалифицирующих признаков: а) группой лиц по предварительному сговору (ст. 35 УК); б) неоднократно (ст. 16 УК); в) с применением огнестрельного оружия.

Под применением огнестрельного оружия в данном случае понимается производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Часть 3 ст. 205 УК предусматривает совершение деяний, указанных в частях 1 или 2 этой статьи, при наличии особо квалифицирующих признаков: а) организованной группой (ст. 35 УК); б) повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (с субъективной стороны имеется в виду двойная форма вины - ст. 27 УК). Особо квалифицированным будет также данное преступление, сопряженное с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Умышленное причинение смерти или иных тяжких последствий влечет квалификацию содеянного по совокупности преступлений (например, по ст. 205 и ст. 105 УК).

К иным тяжким последствиям могут относиться: гибель нескольких или многих людей; причинение тяжкого вреда их здоровью; массовое отравление; вывод из строя объектов жизнеобеспечения населения; экологическая катастрофа; крупный материальный ущерб; уничтожение памятников истории и культуры и т.д.

Субъект терроризма - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

В примечании к ст. 205 УК содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника подготовки акта терроризма, если он способствовал предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Захват заложника

Данное преступление включено в главу 24 Кодекса «Преступления против общественной безопасности». Захват заложника имеет существенное сходство с такими посягающими на свободу преступлениями, как похищение человека (ст. 126 УК) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК), однако отличается от них объектом посягательства: таковым является общественная безопасность, а свобода человека выступает дополнительным объектом.

Объективная сторона преступления включает следующие связанные друг с другом действия: а) захват заложника, б) удержание заложника.

Захватом заложника является противоправное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто, тайно, с применением насилия или угрозы его применения либо (реже) без такового. Непременным элементом захвата выступает последующее публичное (демонстративное) сообщение об этом органам власти, сопровождаемое выдвижением условий освобождения захваченного человека (признак ультимативности).

Удержание заложника - насильственное препятствование выходу захваченного человека на свободу. Оно может быть совершено как тем лицом, которое осуществило захват заложника, так и другим лицом (соучастником). Заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, состояния здоровья, социального статуса.

Оконченным преступление является с момента фактического лишения свободы человека, выступающего в качестве заложника, независимо от продолжительности.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии специальной цели - понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.

Характер требований, предъявляемых виновным государству (в лице его органов или должностных лиц), организации (безразлично национальной или международной, коммерческой, иной) или гражданину, значения не имеет (например, требования отказаться от международных обязательств или заключения договора, предоставить свободу осужденному или арестованному, передать деньги, оружие).

Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

От похищения человека и незаконного лишения свободы (ст. 126, 127 УК) захват заложника отличается по цели, которой подчинены действия виновного. В данном случае лишение свободы или удержание в неволе человека выступает средством для достижения виновным особой цели, что свидетельствует не о посягательстве на свободу человека, а на иной объект уголовно-правовой охраны - общественную безопасность.

Квалифицирующими признаками захвата заложника по ч. 2 ст. 206 УК являются совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму. По ч. 3 такими признаками выступают совершение деяния организованной группой, а также причинение по неосторожности смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий.

Убийство заложника выходит за рамки состава преступления, предусмотренного ст.206, и квалифицируется по совокупности п. «в» ч. 2 ст. 206 и ч. 2 ст. 105 УК, а умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего в процессе захвата или удержания полностью охватывается п. «в» ч. 2 ст. 206 УК.

Согласно примечанию к данной статье основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности за захват заложника являются: а) добровольное освобождение заложника (или всех заложников, если их несколько) или б) освобождение захваченных лиц по требованию властей. В первом случае виновный понимает, что может беспрепятственно продолжать удерживать человека в качестве заложника (поскольку его местонахождение никому больше не известно), и требования предоставить ему свободу от представителей власти не последовало. Во втором случае освобождение заложника может последовать и в ситуации, когда виновный вместе с заложником блокирован сотрудниками правоохранительных органов.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Объективная сторона данного преступления выражается в ложном (не соответствующем действительности) сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо иных общественно опасных последствий.

В ст. 207 УК говорится об акте терроризма лишь в заглавии, а в диспозиции воспроизводятся только его объективные признаки без указания на цели терроризма. Это означает, что в содержании ложного сообщения достаточно указать на готовящийся взрыв, поджог или иные действия, которые по способу, месту, времени, обстановке и другим обстоятельствам воспринимаются как создающие опасность наступления перечисленных в законе последствий акта терроризма.

Ложные сообщения могут быть устными, письменными, с использованием телефонной связи и т.д. Формы и способы сообщений на квалификацию данного преступления не влияют.

В законе не названы адресаты ложных сообщений. В качестве таковых могут быть любые органы власти, а также любые организации, должностные лица и граждане, чьи интересы затрагиваются в сообщении. Сообщения, адресованные гражданам, должны носить публичный характер или делаться в расчете на их распространение. С момента доведения ложной информации до адресата преступление считается оконченным.

Заведомо ложные сообщения об актах терроризма, как правило, делаются анонимно и без указания на конкретных причастных лиц или организации. Для состава данного преступления это не имеет значения.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих общую опасность, что это сообщение может вызвать соответствующее реагирование органов власти и управления и (или) нарушить общественное спокойствие, и желает довести эти ложные сведения до выбранного им адресата.

Обязательным признаком состава данного преступления является заведомая ложность сообщения. При заблуждении лица в отношении достоверности сообщаемой им информации ответственность по ст. 207 УК исключается.

Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

С объективной стороны данное преступление выражается в трех формах: I) создание незаконного вооруженного формирования (далее НВФ); 2) руководство таким формированием (ч. I ст. 208 УК); 3) участие в нем (ч. 2 ст. 208 УК).

Формированием считается объединение, отряд, дружина или иная группа, структурно и функционально определенная, имеющая управление и подчиненность, распределение обязанностей, места базирования или определенную форму или опознавательные знаки и предназначенная для решения задач, свойственных т.н. силовым структурам (охрана, оборона различные виды принуждения и т.п.). Процесс создания НВФ может пpoтекать скрытно, но действуют они в целом открыто - от своего имени, от имени организации или лидера.

Незаконным признается такое вооруженное формирование, существование и деятельность которого не предусмотрены федеральным законом, т.е. не урегулированы им либо запрещены.

Вооруженным считается формирование, имеющее любые виды оружия предусмотренные Федеральным законом «Об оружии», а также любые виды боевого вооружения войск. Не обязательно, чтобы вооружены были все участники НВФ.

Создание НВФ охватывает организационную деятельность по планированию, вовлечению людей, распределению обязанностей, налаживанию снабжения, созданию других условий существования и функционированияНВФ. Руководство НВФ означает выполнение управленческих функций, возложенных на лицо в полном объеме или по отдельным направлениям в отношении всего формирования.

Участие в НВФ предполагает выполнение вступившим в него лицом возложенных на него обязанностей, приказов или поручений либо инициативных действий по осуществлению основных задач, а также вспомогательных функций, обеспечивающих жизнедеятельность НВФ.

Оконченное участие обусловлено практической деятельностью лица в составе НВФ.

Организацию (создание и руководство) НВФ следует признавать оконченным преступлением с момента, когда формирование приступает к выполнению своих основных задач хотя бы и не в полном составе по сравнению с планируемым, т.е. когда НВФ начинает функционировать по своему предназначению. Предшествующая организационная деятельность образует покушение на создание или руководство НВФ (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 208 УК). Сговор двух или более лиц на организацию НВФ оценивается как приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 208 УК).

Поскольку участие в НВФ (ч. 2 ст. 208 УК) относится к преступлению средней тяжести, то приготовление к нему уголовно не наказуемо.

По отношению к организации и участию в НВФ возможно соучастие в виде подстрекательства и пособничества со стороны лиц, не входящих в состав НВФ, не создававших его и не руководивших им (например, склонение лица к организации НВФ, финансирование, поставка вооружения, предоставление нужной информации и т.д.).

Если участие в НВФ выражается в совершении насильственных и иных действий, содержащих другие составы преступлений (например, убийство, причинение вреда здоровью, хищение, и тд.), то содеянное квалифицируется по совокупности соответствующих преступлений. Аналогично несут ответственность лица, создавшие НВФ или руководившие им, если их умыслом охватывались преступления, совершенные участниками НВФ.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 208 УК, характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Организатор осознает, что создает НВФ в определенных целях или руководит им и желает создать его и (или) управлять им. Участник осознает свою принадлежность к НВФ, цели (предназначение) этого формирования, характер своего участия в нем и желает участвовать в таком формировании.

Если лицо добросовестно заблуждалось относительно незаконности вооруженного формирования, в которое вступило, считая его законным, то вопрос о его ответственности за участие в НВФ должен решаться по правилам фактической ошибки. В подобном случае нет умышленного участия именно в незаконном, хотя и вооруженном формировании, поэтому лицо может нести ответственность лишь за те действия, в которых содержится иной состав преступления.

Мотивы и цели рассматриваемых деяний, как и цели самого НВФ, не являются признаками данного состава преступления. Они учитываются при назначении наказания, разграничении со схожими преступлениями (ст. 209, 210, 278, 279 УК) и решении вопроса о совокупности преступлений.

Субъект организации или участия в НВФ - общий.

Примечание к ст. 208 УК определяет специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника НВФ при наличии следующих условий: 1) добровольное прекращение участия в НВФ; 2) сдача оружия; 3) отсутствие в действиях участника НВФ иного состава преступления.

Бандитизм

Бандитизм в его различных формах - это чрезвычайно опасное преступление, известное в России с древнейших времен. В советский период совершение бандитизма как одной из разновидностей организованной преступности рассматривалось властными структурами как явление, несовместимое с социалистическим строем. Вследствие этого уголовные дела о бандитизме практически не возбуждались, а содеянное дробилось на отдельные эпизоды, квалифицируемые как разбой, вымогательство, убийство и другие преступления.

В Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. данный вид преступления отнесен к категории особо тяжких, представляющих реальную угрозу как для личной безопасности граждан, их имущества, так и нормального функционирования государственных, общественных структур в экономической и иных сферах деятельности.

Анализ уголовно-правовой нормы об ответственности за бандитизм показывает, что для квалификации действий подозреваемых (обвиняемых) по ст. 209 УК необходимо, прежде всего, установление признаков банды.

Статья 209 состоит из 3-х частей. В ч. I предусмотрена ответственность за создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан и организации, а равно руководство такой группой (бандой).

Часть 2 регламентирует ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. В ч. 3 содержится признак, квалифицирующий данное преступление как создание и руководство бандой, а также участие в ней или в совершенных ею нападаниях лицом с использованием своего служебного положения. Таким образом с объективной стороны данное преступление выражается в различных формах: 1) в создании банды; 2) руководстве ею; 3) участии в банде или совершаемых бандой нападениях.

Раскрывая понятия банды, необходимо уяснить, что закон указывает  три основных признака банды: наличие группы лиц, устойчивость, вооруженность. Данные признаки очень точно сформулированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». В п. 2 выше –  названного Постановления «под бандой следует понимать организованную устойчивую группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для одного, но требующего тщательной подготовки нападения». Из определения видно, что банда может состоять из двух человек, действующих по предварительному сговору. Например, совершение вооруженного ограбления банка. Отличительной чертой банды от других преступных групп попредварительному сговору является ее устойчивость и вооруженность.

Анализ судебных и следственных ошибок по делам о бандитизме показывает, что значительную трудность для суда и следствия представляет доказывание такого трудно материализуемого признака как устойчивость вооруженной группы. При этом особые затруднения вызывает уяснение необходимого перечня фактических данных, обнаружение и процессуальное закрепление которых было бы достаточно для доказывания устойчивости криминальной группировки, совершившей вооруженные нападения.

В широком смысле под устойчивостью следует понимать такое состояние группы, которое характеризуется наличием прочных постоянных связей между соучастниками и формами и методами деятельности. В п. 4 приводимого выше Постановления Пленума Верховного Суда указывается, что «об устойчивости банды свидетельствуют такие признаки, как стабильность ее состава и организационных структур, тесная взаимосвязь между ее членами (сплоченность), согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, неоднократность совершения преступлений или наличие умысла на их систематическое совершение в будущем и т.д.». Между тем названные признаки также нуждаются в определенном уточнении и конкретизации.

Например, сплоченность группы чаще всего понимается как объединенность в одно целое, согласованность в своих действиях и поступках, организованность, единодушие. Таким образом, бандформирование может считаться сплоченным (устойчивым), если большинство ее членов раздели групповые цели преступной деятельности, а именно совершение вооруженныхных нападений на граждан либо организации. Консолидация криминальной группировки лишь на этой мотивационной основе позволяет говорить о наличии сплоченной преступной группы, т.е. банды.

Что же касается другого показателя - устойчивости постоянство форм и методов преступной деятельности, то каждая группировка нередко имеет свой «почерк» - особую методику определения объектов нападения, способов ведения разведки, специфику совершения нападения и поведения членов банды, обеспечения прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д.

В определенной детализации нуждается и такой показатель устойчивости бандитской группировки, как стабильность организационных структур. Преступные группы, как и любые малые социальные группы, могут отличаться по степени своего развития, в т.ч. и организованности. Эти группы могут носить характер от аморфных слабо структурированных до высокоорганизованных с четкой внутригрупповой иерархией, распределением ролей и т.д.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Она имеет место, если оружием владеет хотя бы один из ее участников. Однако другие члены банды должны быть осведомлены об имеющемся оружии и его назначении. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды, следует руководствоваться Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. Согласно этому закону о вооруженности при бандитизме следует говорить тогда, когда банда имеет оружие: а) огнестрельное; б) холодное; в) метательное; г) газовое, на приобретение которого требуется разрешение; д) пневматическое, оборот которого в Российской Федерации ограничен спортивными объемами.

Количество оружия, способы его изготовления, а также законность или незаконность владения им на квалификацию не влияют.

Механические распылители, аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, электрошоковые устройства и т.п. нельзя рассматривать в качестве оружия применительно к ст. 209 УК РФ, поскольку для их приобретения не требуется лицензии.

Следует учитывать, что наличие у участников преступной группы иных предметов, которые могли быть использованы или использовались в качестве оружия при совершении нападений (топоры, ломы и т.д.), не дают основания говорить о вооруженности группы в смысле, трактуемом ст. 209 УК РФ. Такое же уголовно-правовое значение придается муляжам, макетам оружия или его неисправным экземплярам.

Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что вооруженное нападение следует считать состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель преступления была достигнута за счет высказанной или очевидной для потерпевшего угрозы его применения.

Важным признаком банды является цель ее создания - нападение на граждан и организации. По мнению Пленума Верховного Суда, под нападением «следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его применения. Нападение следует считать состоявшимся и в случае, если оружие, имеющееся у членов банды, не применялось». Сложным для квалификации указанного деяния является понимание термина создание. Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан и организации. Создание банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены намечаемые ими преступления. В случае, если действия лица не привели по независящим от него обстоятельствам к созданию вооруженной преступной группы, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды.

Под руководством банды (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ) понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и совершением ею конкретных нападений.

Ответственность за участие в банде предусмотрена ч. 2 ст. 209 УК РФ. Членом банды является лицо, которое дало согласие на участие в деятельности банды и подтвердило его своей практической деятельностью в любой форме. Таким образом, участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и в выполнении членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, вербовку членов, выбор объекта для нападения и т.п.

От членства в банде следует отличать пособничество бандитизму, когда лицо эпизодически оказывает содействие членам банды. Пособничество включает в себя различные действия: от доставки членов банды к месту совершения преступления до нахождения на страже. Выполнение указанных действий следует квалифицировать по ст. 33 и 209 УК РФ.

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений.

Субъектом бандитизма является вменяемое лицо, достигшее 16-летнегс возраста. Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие в составе банды преступления, ответственность за которые предусмотрена с четырнадцатилетнего возраста, отвечают по соответствующим  статям УК РФ.

Организация преступного сообщества (преступной организации)

Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. В нашей стране организованной преступности удается реализовать планы по установлению монопольного контроля над отраслями промышленного производства и торговли. Она проникла в нефтяную, золотодобывающую, перерабатывающие отрасли промышленности, кредитно-финансовую систему. По экспертным оценкам, свыше 40% валового дохода России принадлежит теневой экономике. Под непосредственным контролем организованной преступности находится наркобизнес, контрабанда, проституция. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.

Введение в уголовный закон ст. 210 УК РФ - это реакция государства на негативные процессы, происходящие в обществе, значительно пораженном организованной преступностью. Данная статья предусматривает ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) и за участие в нем.

Преступное сообщество (преступная организация) законодателем отнесено к сложному соучастию, определение которого содержится в ч. 4 ст. 35 УК РФ: «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях». Таким образом, характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. На практике вызывает значительные трудности исследование доказательств в части признания организованной группы сплоченной.

Сплоченность - это социально-психологическая характеристика преступной организации, которая подразумевает единодушие в действиях, совместимость и постоянный характер отношений между членами преступной организации. Значительное влияние на объединение членов вокруг преступного замысла, формирование соответствующего микроклимата оказывают лидеры преступного сообщества (организации). Чем выше авторитет лидера, тем выше социально-психологическая общность членов, тем сплоченнее преступное сообщество.

Важным фактором для квалификации является наличие специальной цели, которая заключается «в создании преступного сообщества (организации) для совершения тяжких и особо тяжких преступлений». Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ тяжкими признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими - на срок свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК, является общественная безопасность, так как совершение тяжких и особо тяжких преступлений не только дестабилизирует социально-экономическую обстановку в стране, но и несет потенциальную угрозу для жизни и здоровья граждан.

С объективной стороны ответственность за данное преступление дифференцируется в зависимости от характера и степени участия конкретного лица в совершении деяния и выражается: во-первых, в создании преступного сообщества (организации), а равно в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; во-вторых в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; в-третьих, в участии в преступном сообществе (преступной организации); в-четвертых, в участии в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Создание преступного сообщества (организации) выражается в определении направлений деятельности преступного сообщества, в разработке структуры, материальном обеспечении преступной деятельности, вербовке членов и т.п. Особенностью создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп является то обстоятельство, что оно создается для координации действий различных групп в едином направлении. В состав такого объединения могут входить неформальные лидеры, преступные авторитеты и т.п. Объединение может быть как постоянным, так и эпизодически собирать своих членов.

Руководство преступным сообществом (организацией) и входящими в него структурными подразделениями предполагает активную деятельность, направленную на объединение усилий членов указанных формирований, лидерство их руководителя. Данная деятельность заключается в разработке планов функционирования сообщества и совершения отдельных преступлений, в поддержании дисциплины, в распределении ролей и функций между членами сообщества, в контроле по исполнению заданий членами организации и т.п.

Для организаторов оконченным данное преступление будет с момента создания сообщества, объединения организаторов; для руководителей - с момента принятия руководства данным преступным сообществом (объединением).

В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК организаторы и руководители преступного сообщества (организации) несут ответственность за все преступления, совершенные его членами, которые входили в планы деятельности сообщества, охватывались единым умыслом.

Ответственность за участие в преступном сообществе (организации) предусмотрена в ч. 2 ст. 210 УК РФ и заключается в даче согласия на вхождение в состав организации в качестве ее члена. Для квалификации не имеет значение, как было дано согласие, в письменной или устной форме. В то же время действия виновного должны отражать преступный характер сообщества или объединения, они должны быть причинно связаны с преступным планами и целями деятельности сообщества и должны вписываться в русло общей направленности функционирования сообщества или объединения.

Для участия в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп достаточно присутствия на заседаниях (сходках) представителей разных преступных организаций и участие в обсуждении планов и задач преступной деятельности.

Участником преступного сообщества, объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп следует признавать лиц, сознающих свою принадлежность к указанным формированиям, дающих согласие на участие в них и выполняющих любые действия, причинно обусловленные членством в сообществе. Таким образом, виновным лицам должны вменяться конкретно совершенные ими преступления, охватываемые признаками организации преступного сообщества (организации), а также иные преступления, которые совершаются в связи с деятельностью сообщества.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК, могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо сознает, что создает или руководит преступным формированием, указанным в ч. 1 ст. 210 УК, или участвует в нем (ч. 2 ст. 210 УК) и желает этого.

Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 3 анализируемой статьи, в которой регламентирована ответственность за совершение рассматриваемых действий лицом с использованием своего служебного положения. Усиление ответственности основано на признаках субъекта преступления. Субъектом преступления является как должностное лицо, так и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или некоммерческой организации, если они использовали свое служебное положение для совершения данного преступления.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава

Среди преступлений против общественной безопасности особое место занимает угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, ответственность за которое предусмотрена ст. 211 УК. Угон часто сопряжен с гибелью людей, причинением вреда здоровью, материального и иного ущерба, незаконным переходом (перелетом) границы, захватом заложников и т.д.

Предметом преступления являются транспортные средства: воздушные, водные и железнодорожные. Воздушные суда включают летательные устройства: самолеты, вертолеты, мотодельтапланы и другие. Водный транспорт охватывает морские и речные суда: корабли, подводные лодки, яхты, моторные лодки, самодвижущиеся паромы и т.д. Железнодорожный подвижной состав-это локомотивы, поезда, отдельные вагоны, автодрезины и т.п.

Преступление может выражаться в захвате транспортного средства с целью угона либо также в угоне захваченного средства. Суть преступления состоит в том, что лицо, захватившее транспортное средство, получает возможность распорядиться им по своему усмотрению.

Продолжительность удержания и направление движения угнанного средства, а также дальнейшая его судьба значения не имеют.

Захват и угон возможны как при нахождении транспортного средства на стоянке, так и в движении. Под местом стоянки имеется в виду установленное место его расположения либо место вынужденной остановки. Им может быть аэродром, плавающая платформа, пристань, водное пространство, железнодорожная станция, участок железнодорожного пути и т.д.

Захват судна или железнодорожного состава считается оконченным с момента, когда угонщик устанавливает контроль над транспортным средством и его экипажем, получая возможность распорядиться этим средством по своему усмотрению.

Угон заключается в приведении захваченного транспортного средства в движение либо, если захват произошел в движении, в переходе управления им к лицам, захватившим судно либо подвижной состав.

Захват транспортного средства без цели угона не образует преступления предусмотренного ст. 211 УК, эти действия могут быть квалифицированы по другим статьям УК.

Цель самого угона значения не имеет. Если он сопряжен, например, с похищением людей, то содеянное квалифицируется дополнительно по ст. 126 УК. В данном случае объективно происходит незаконное лишение свободы, предусмотренное ст. 127 УК; если лишаемые свободы люди находятся на транспортном средстве, это преступление охватывается угоном.

Захват и угон транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного, более опасного преступления, например, государственной измены, что требует дополнительной квалификации, в частности по ст. 275 УК.

Преступление считается оконченным с момента захвата транспортного средства либо его угона. При наличии соответствующих отягчающих обстоятельств содеянное квалифицируется по частям 2 и 3 ст. 211. К этим обстоятельствам относятся совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, организованной группой, равно наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

Понятие группового преступления дается в ст. 35 УК.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия включает различные виды физического либо психического воздействия на лиц, управляющих транспортным средством, либо на находящихся на транспортном средстве пассажиров с целью преодоления реального либо возможного сопротивления, захвата или угона транспортного средства. Часть 2 ст. 211 включает насилие и угрозу насилия, опасного для жизни и здоровья людей, насилие меньшей степени охватывается ч. 1 ст. 211. Насилие должно быть средством угона, в противном случае основания для применения ч. 2 ст. 211 отсутствуют.

Угроза применения насилия должна быть реальной. Угроза расправы в будущем не может признаваться в качестве признака преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 211 УК. Не образует угрозы требование поднять, например, самолет в воздух либо изменить маршрут движения морского судна, если оно не сопровождалось ни насилием, ни угрозой его применения. Используемые при угрозе оружие или иные предметы должны быть способными в действительности причинить вред. Применение предметов, не обладающих таким свойством (макет пистолета, пустая граната и т.п.) не дает оснований для квалификации деяния по ч. 2 ст. 211 УК. Вместе с тем запугивание экипажа заявлением о наличии на транспортном средстве взрывного устройства, которое будет приведено в действие при неудовлетворении требований преступников, признается угрозой независимо от того, имеется ли у них такое взрывное устройство в действительности.

Иные тяжкие последствия предполагают причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, причинение крупного материального ущерба, дезорганизацию работы транспорта на длительный срок и т.д.

Вина выражается в умысле по отношению к угону либо захвату транспортного средства. По отношению к тяжким последствиям возможны как умысел, так и неосторожность. Гибель людей допускается статьей только в случае, если она причинена по неосторожности.

Ответственность за преступление наступает с 16-летнего возраста.

Массовые беспорядки

Данное преступление представляет собой грубое нарушение общественной безопасности, совершаемое большой группой людей (толпой). Поэтому его объектом является общественная безопасность.

Объективная сторона заключается в насилии над гражданами, нередко-с человеческими жертвами, в уничтожении имущества граждан и государства, применении оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказании вооруженного сопротивления представителям власти. Во время массовых беспорядков может быть парализовано функционирование органов власти и управления.

Рассматриваемое преступление может совершаться в виде: 1) организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК), 2) участия в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК) и 3) призывов к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК).

Организация массовых беспорядков выражается в подстрекательстве к ним, а также в руководстве ими, направлении действий толпы на совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества. Нередко выдвигаются различные требования к представителям власти, им оказывается вооруженное сопротивление. Руководство массовыми беспорядками может быть не связано с непосредственным участием в них.

Насилие при массовых беспорядках - это физическое воздействие на представителей власти, правопорядка, на отдельных граждан, побои, издевательства и т.п.

Поскольку в ст. 212 УК не говорится о причинении вреда здоровью граждан, убийствах, изнасилованиях и др. подобных деяниях, следует признать, что лица, совершившие в процессе массовых беспорядков эти преступления, подлежат ответственности по ст. 212 УК и по соответствующим статьямУК,предусматривающим ответственность за эти действия, по совокупности.

Под погромами понимается разрушение сооружений, транспорта, средства связи, коммуникаций. Поджоги охватывают собою действия, приведшие к пожарам зданий, нефтехранилищ, трубопроводов, автомашин и т.д.

Использование огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств повышает общественную опасность этого преступления, поскольку может повлечь за собою гибель людей.

Вооруженное сопротивление представителю власти - это воспрепятствование выполнению возложенных на это лицо функций участниками массовых беспорядков путем применения или угрозы применения к нему оружия (огнестрельного или холодного).

В ч. 2 комментируемой статьи предусматривается ответственность за непосредственное участие в массовых беспорядках. Оно включает в себя совершение только тех деяний, которые предусмотрены в диспозиции ч. 1 ст. 212. Совершение других преступлений, которые не перечислены в указанной статье, например, убийств, изнасилований, краж, грабежей, разбойных нападений и т.д. должно квалифицироваться по совокупности по ст. 212 и соответствующей статье УК.

В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам, к насилию над гражданами.

Призывом является публичное обращение к гражданам через средства массовой информации, в устной форме перед толпою, путем распространения печатной продукции (листовок, плакатов и т.д.) с целью вызвать активное противодействие законным требованиям представителей власти. Целью  призыва может быть совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества, совершение насилия над гражданами. Преступление считается оконченным с момента распространения призывов указанного содержания. Не имеет значения, удалось ли виновному добиться поставленной цели.

С субъективной стороны массовые беспорядки (организация, участие и призывы к ним) предполагают прямой умысел. Мотивы и цели могут быть различными. Они могут быть связаны с желанием отомстить за что-либо властям или отдельным лицам, которые могут как иметь, так и не иметь никакого отношения к органам власти. Это могут быть корыстные мотивы, националистические, политические. Характер мотивов не влияет на квалификацию, но учитывается при назначении наказания.

Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Участники массовых беспорядков в возрасте от 14 до 16 лет могут нести ответственность за совершение конкретных преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК.

Хулиганство

Хулиганство определяется как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Объектом хулиганства является общественный порядок, т.е. общественные отношения, обеспечивающие спокойствие граждан, их личную безопасность, нормального быта, отдыха и социального общения. Объектом хулиганства выступает также здоровье граждан и различные формы собственности.

Различаются мелкое хулиганство, являющееся административным правонарушением, и уголовно наказуемое хулиганство. Под мелким хулиганством понимается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях). С объективной стороны уголовно наказуемое хулиганство характеризуется грубым нарушением общественного порядка и явным неуважением к обществу, сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения или уничтожением либо повреждением чужого имущества.

Под грубым нарушением общественного порядка понимаются действия, которые причиняют существенный вред этому порядку, правам и интересам граждан. Явное неуважение к обществу может проявляться в открытом пренебрежении общественными интересами, правилами поведения, в противопоставлении своей личности коллективу, бесчинстве, унизительном обращении к окружающим, в глумлении над их честью и достоинством.

Хулиганские действия совершаются, как правило, в общественных местах (улицы, парки, кинотеатры, другие учреждения культуры и т.п.). Они могут быть совершены и в безлюдных местах, например, в лесу, в поле, на дорогах и т.п.

Насилие, сопровождающее хулиганство, может состоять в нанесении побоев потерпевшему, причинении легкого вреда его здоровью и других действиях (с ограничением свободы путем связывания, удержания и т.п.). Хулиганские действия, сопровождавшиеся причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также его убийством, должны быть квалифицированы по совокупности ст. 213 и соответствующим статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья. Умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также умышленное убийство потерпевшего из хулиганских побуждений, но без реальной совокупности с хулиганскими действиями, подлежат квалификации только по ст. 105, 111 и 112 УК.

Угроза применения насилия при хулиганстве состоит в выраженном словами или действиями намерении применить физическое насилие, но без фактически примененного насилия.

По ст. 213 следует квалифицировать хулиганские действия, сопровождавшиеся уничтожением или повреждением чужого имущества без отягчающих обстоятельств. Если совершенное деяние содержит признаки, предусмотренные частью 2 ст. 167 УК, то оно образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 213 и ч. 2 ст. 167 УК.

С субъективной стороны хулиганство совершается умышленно. При этом лицо сознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляетявное неуважение к обществу, предвидит возможность или неизбежность общественно опасных последствий своих действий и желает или сознательно допускает их наступления. Субъектами хулиганства, предусмотренного ч. 1 ст. 213, могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, а по ч. 2 и 3 ст. 213 - лица, достигшие 14 лет.

В качестве квалифицирующих обстоятельств хулиганства в ч. 2 ст. 213 предусмотрены: а) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) когда оно связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершение хулиганства лицом, ранее судимым за это преступление. Применительно к хулиганству наиболее распространенным является совершение преступления группой лиц без предварительного сговора, когда все участники группы выступают соисполнителями хулиганских действий.

По ч. 2 ст. 213 подлежит квалификации хулиганство, сопряженное с сопротивлением представителям власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Сопротивление состоит в активном противодействии работникам милиции, другим представителям власти, народным дружинникам и военнослужащим, выполняющим возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, а также иным гражданам, пресекающим хулиганские действия. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, охватывается ч. 2 ст. 213. Если же при этом было применено насилие,  опасное для жизни или здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть дополнительно квалифицировано по ст. 317 или 318 УК либо по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 213 по признаку прежней судимости необходимо, чтобы лицо, совершившее хулиганство, было ранее судимо по какой-либо части данной статьи, и эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Особо квалифицирующим обстоятельством хулиганства (ч. 3 ст. 213) является совершение преступления, предусмотренного частями первой или второй этой статьи, но сопряженного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели. Хулиганские действия, квалифицируемые ч. 3 ст. 213, могут быть совершены с применением как огнестрельного, так и холодного оружия. Применение охотничьего, пневматического и газового оружия при совершении хулиганских действий также подпадает под признаки ч. 3 ст. 213. К предметам, используемым в качестве оружия при совершении хулиганства, следует отнести предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения (ножи, топор, отвертка и т.п.), которые применяются виновными в процессе насилия над потерпевшими.

Под применением оружия и других предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшим, создающего реальную угрозу его жизни или здоровью. Представляется обоснованной квалификация по ч. 3 ст. 213 случаев применения оружия и других предметов, повлекших за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего помимо ч. 3 ст. 213 должны быть квалифицированы по статьям УК о преступлениях против жизни и здоровья.

Нет оснований говорить о применении оружия, когда виновный угрожает негодным или незаряженным оружием, демонстрирует оружие без намерения его применять, а равно когда угрожает предметами, имитирующими оружие, если они не используются как средство насилия, опасного для жизни или здоровья.

В тех случаях, когда лицо в разное время совершило хулиганские действия, предусмотренные разными частями ст. 213 УК, каждое из совершенных преступлений подлежит самостоятельной квалификации.

Вандализм

Под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, а равно порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (ст. 214).

Вандализм нарушает общественный порядок и общественную нравственность.

Осквернение выражается в приведении внешнего вида сооружения в обезображенное состояние, неприемлемое общественной нравственностью. Оно проявляется, например, в нанесении непристойных рисунков и надписей, пачкании сооружения красящими веществами и нечистотами и т.д.

Порча имущества - приведение его в состояние, не пригодное к использованию (поломка, повреждение и т.д.)

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Вандализм совершается с прямым умыслом.

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

Ответственность за нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 215.

Преступление посягает на общественную безопасность. Оно причиняет либо создает угрозу причинения физического или материального вреда населению, в том числе будущему поколению, нормальной жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, окружающей среде.

Под объектами атомной энергетики понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, транспортные средства иные технические устройства, на которых размещаются ядерные установки или радиационные источники, либо получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Размещение объекта - это расположение его в определенном месте с учетом геологических, климатических, технических и иных условий, исключающих угрозу разрушения, повреждения либо неконтролируемого действия объекта.

Проектирование - создание плана и документации, не обходимых для строительства и эксплуатации объекта.

Строительство - это сооружение объекта.

Эксплуатация - деятельность по использованию объектов в соответствий с их предназначением либо выводу их из сферы использования. Ответственность предусматривается за нарушение норм и правил эксплуатации, размещения, проектирования, строительства, направленных на обеспечение безопасности работников, эксплуатирующих объект, населения, проживающего в районе эксплуатации атомного объекта, а также окружающей среды. Нарушение иных правил, не создающее угрозы указанным ценностям, не образует состава рассматриваемого преступления.

Обязательными признаками состава рассматриваемого преступления являются угроза смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды - ч. 1 ст. 215 и реальное наступление этих последствий либо причинение иных тяжких последствий - ч. 2 ст. 215.

Радиоактивное заражение окружающей среды означает загрязнение почвы, воды, воздуха, живых организмов, других природных и искусственных объектов (зданий, машин, дорог и т.д.) радиоактивными веществами сверх предельно допустимых по существующим нормативам концентраций.

Иные тяжкие последствия включают причинение существенного вреда здоровью большого числа людей, значительное расходование материальных средств на ликвидацию аварий и загрязнений окружающей среды, крупный материальный ущерб в результате разрушения материальных ценностей, прекращение функционирования атомного объекта и т.д.

Вина определяется по отношению к фактически наступившим либо возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть как должностное лицо, так и лицо из обслуживающего персонала, достигшее шестнадцати лет.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

Составы данного преступления предусмотрены ч. 1, 2 ст. 2151. В ч. 1 говорится о незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения, совершенном должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.

В ч. 2 установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Преступления посягают на нормальное функционирование системы жизнеобеспечения людей.

Под жизнеобеспечением понимается совокупность мероприятий, необходимых для создания условий сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей, предусматривающих использование электрической энергии и иных технических устройств (например, подающих газ, воду, тепло и т.п.).

Прекращение или ограничение работы источников жизнеобеспечения должно быть незаконным, т.е. с нарушением установленного порядка (например, без предупреждения потребителей).

Потребитель - лицо, физическое или юридическое, в установленном порядке заключившее соглашение об использовании источника жизнеобеспечения. Состав преступления отсутствует, если источник отключается от лиц, не имеющих такого соглашения (например, незаконно подключившихся к электросети).

Вина определяется по отношению к фактическим или возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.

Субъект преступления - лицо, занимающее должность в государственном или муниципальном органе либо в органе местного самоуправления, равно осуществляющее управленческие функции в иных учреждениях, обладающее правомочиями в сфере распоряжения подачей электроэнергии или работой иных систем жизнеобеспечения населения.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ образует преступление, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 216).

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, влечет ответственность по ч. 2 той же статьи.

Преступление посягает на безопасность производства горных, строительных и иных работ, оно способно причинить ущерб жизни и здоровью людей, материальный и иной вред. Правила производства этих работ регламентируются специальными нормативными актами, утверждаемыми Федеральным горным и промышленным надзором России.

Горные работы - это работы по строительству, реконструкции, эксплуатации, ремонту и консервации буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых, строительству и ремонту подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитена, тоннелей и т.п.). Нарушения правил производства горных работ могут выражаться в отсутствии ограждений мест провалов или выемки, необеспечение забоев вентиляцией, отсутствии либо ненадлежащем устройстве опор и крепежей и т.д.

Под строительными и иными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, ремонтные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом зданий и иных сооружений, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.

По ч. 2 ст. 216 квалифицируются нарушения, повлекшие гибель хотябыодного человека. К тяжким последствиям относится также причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, а также значительного материального ущерба организациям, учреждениям либо отдельным гражданам.

Обязательным признаком преступления является причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.

Вина при нарушении рассматриваемых правил может быть только неосторожной, она определяется по отношению к наступившим последствиям.

Субъектом преступления может быть лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил производства горных, строительных и иных работ.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

Ответственность за данное преступление предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 217. В ч. 1 говорится о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия, а в ч. 2 - о том же деянии, повлекшем по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Преступление посягает на установленный порядок производственной деятельности на взрывоопасных объектах, исключающий гибель людей и причинение иных тяжких последствий.

Преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть совершено только в производственных цехах и на иных объектах взрывоопасного характера. В соответствии с Законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят 20 июня 1997 г.) к взрывоопасным объектам следует относить объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывоопасные вещества. Обычно это объекты, где ведутся взрывоопасные работы, шахты, колодцы, штольни и другие углубления и объекты, где производятся работы при наличии взрывоопасной среды. Это, как правило, деятельность, связанная с использованием веществ, способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, огонь, удар и т.д.) вызвать взрыв.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217, считается оконченным при наличии самого нарушения, которое реально могло повлечь тяжкие последствия. При этом эта норма допускает фактическое наступление последствий, не являющихся тяжкими: причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью.

К тяжким последствиям относятся причинение смерти либо тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, а равно крупного материального ущерба либо дезорганизация работы предприятия на значительный срок.

Часть 2 ст. 217 предусматривает повышенную ответственность за фактическое причинение тяжких последствий в результате допущенных нарушений.

Субъектом преступления может быть любой работник указанных в статье объектов, на которого возложены обязанности по соблюдению производственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства.

Вина характеризуется неосторожностью в отношении к последствиям.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Ответственность наступает как за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, так и за незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия.

Преступление посягает на безопасность человека в сфере обращения с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами или пиротехническими изделиями.

Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия (удар, нагрев и т.п.) способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Пиротехнические изделия, по смыслу статьи, - это различные устройства, содержащие взрывчатые вещества и смеси (гранаты, патроны, мины и другие боеприпасы, а также взрывные устройства).

К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но требующие строгого соблюдения правил обращения в силу способности к возгоранию под воздействием внешних факторов: огня, кислорода, воды других несовместимых с ними веществ. Это бензин, белый фосфор, алюминиевая пудра, скипидар, олифы, карбиды отдельных веществ, азотная и иные кислоты, перекиси натрия, калия, различные окислители типа кислорода, хлора и т.п.

Преступление считается оконченным при наступлении тяжких последствий. К ним относятся гибель людей, причинение одному или нескольким лицам вреда здоровью тяжкого или средней тяжести, а также легкого вреда нескольким лицам, материальный ущерб в значительном размере.

Субъектом преступления может быть любое лицо, вступающее в обращение с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Нарушение правил пожарной безопасности

В ч. 1 этой статьи предусмотрено нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Нарушение правил пожарной безопасности посягает на порядок обращения с пожароопасными источниками, исключающий вред жизни и здоровью человека, собственности физических и юридических лиц.

Место нарушения правил пожарной безопасности значения не имеет. Им может быть строительный объект, производственное помещение, транспортное средство, хранилище и т.д.

Предметом преступления являются источники, представляющие пожарную опасность, т.е. способные при определенных условиях привести к возгоранию предметов. Это, как правило, горюче-смазочные вещества (бензин, керосин, солярка и т.д.), источники электроэнергии (в том числе электросеть, передвижные электростанции, аккумуляторные батареи), взрывчатые вещества (порох, динамит и др.), открытый огонь (например, в печах) и т.д.

Потерпевшим от нарушения может быть любое лицо.

Нарушение правил пожарной безопасности выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных нормативными актами и инструкциями требований, обеспечивающих охрану людей и материальных объектов от пожаров.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 219, относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольких лиц; причинение значительного материального ущерба физическим лицам, учреждениям или организациям; дезорганизация работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д.

Субъективная сторона преступления предполагает неосторожную форму вины, которая определяется по отношению к наступившим последствиям.

Субъектом преступления может быть лицо, обязанное в силу действующих нормативных актов или специальных распоряжений выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы.

Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами

Статья 220 устанавливает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, образующие нарушение установленного порядка обращения с этими материалами и веществами. В ч. 1 преступлением признается само нарушение этого порядка независимо от наступления последствий, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Объектом преступления, предусмотренного данной статьей, является радиационная безопасность населения, как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Нарушение правил обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами может повлечь гибель либо расстройство здоровья множества людей, создать угрозу для генофонда, вызвать радиационное загрязнение природной среды и другие тяжкие последствия.

Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. К ним относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества, не относящиеся к ядерным материалам, вещества, испускающие ионизирующие излучения. Порядок обращения с радиоактивными веществами распространяется также на радиационные источники и радиоактивные отходы.

Незаконное приобретение означает самовольное нелицензированное получение и изготовление ядерных материалов и радиоактивных веществ, покупка, сбор или иное присвоение без надлежащего разрешения либо с нарушением установленных правил безопасности.

Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает размещение их в определенном месте с осуществлением контроля над ними. К хранению относятся также действия по утилизации радиоактивных веществ и их захоронению.

Незаконное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает применение их не по назначению либо по назначению, но с нарушением технологических правил.

Незаконная передача ядерных материалов и радиоактивных веществ включает различные виды отчуждения этих материалов лицом, в ведении которого они находятся, без соответствующего разрешения либо с нарушением существующих правил безопасности. Она может выражаться в продаже, дарении, передаче во временное пользование и т.д.

Разрушение радиоактивного материала заключается в несанкционированном физическом воздействии на него (например, нанесение удара), в результате чего материал теряет свою первоначальную форму.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 220 могут быть отнесены случаи массового поражения людей, хотя и не связанного со смертельным исходом, поражение значительных площадей, требующее крупных расходов на дезактивацию и другие работы и т.п.

Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами может быть как умышленным, так и неосторожным. Отношение же к последствиям только неосторожное.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

Преступление, предусмотренное ст. 221, имеет три части и примечание. Часть 1 содержит основной состав преступления в виде хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.

В ч. 2 предусмотрены признаки квалифицированного состава - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 3 содержатся признаки особо квалифицированного состава - совершение преступления организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

В примечании раскрывается понятие неоднократности рассматриваемого преступления. Неоднократным признается совершение данного преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 221, 226, 229, а равно статьями 158-164 и 209.

Хищение и вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ посягают на радиационную безопасность населения. В результате противозаконного завладения ядерными материалами и радиоактивными веществами последние лишаются социального контроля и могут быть использованы в антиобщественных целях.

Понятие ядерных материалов и радиоактивных веществ дано в предыдущем разделе.

Хищением ядерных материалов и радиоактивных веществ признается противоправное изъятие материалов (веществ) и (или) завладение ими, создающее угрозу неконтролируемого радиоактивного излучения и, как следствие, заражения людей либо окружающей среды.

Хищение осуществляется в виде кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, равно присвоения либо растраты.

Понятие вымогательства сформулировано в ч. 1 ст. 163 УК.

Хищение, а равно вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ - преступление умышленное, содержание цели и мотива значения не имеет. Например, возможен корыстный мотив (хищение материала с целью продажи), часто преследуется цель использования материала для совершения преступления. В отдельных случаях хищение совершается из любопытства или из желания иметь ядерный материал или вещество при себе и в какой-то ситуации использовать его.

Понятия: группа лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2), организованная группа (п. «а» ч. 3), применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия (п. «г» ч. 2) и применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия излагаются в разделе преступлений против собственности.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, кроме деяния, предусмотренного п. «в» ч. 2, субъект которого является должностным лицом.

Преступление имеет умышленную форму вины.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Основные понятия и правовые нормы, регламентирующие оборот оружия на территории Российской Федерации, содержатся в Федеральном законе «Об оружии» от 13 ноября 1996 года. Поэтому для правильного толкования признаков преступлений, предусмотренных ст. 222-226 УК необходимо руководствоваться положениями этого Федерального закона.

Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения в сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Предметами преступления по ч. 1-3 ст. 222 являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а по ч. 4 - газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное оружие.

Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим, направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К огнестрельному оружию относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки и др., включая сюда оружие самодельного изготовления, независимо от их калибра. К огнестрельному оружию отнесено также охотничье оружие как с нарезным стволом, так и гладкоствольное.

Основными частями огнестрельного оружия являются ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.

К боеприпасам относятся предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды, мины, противотанковые и ручные гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., а также все виды патронов заводского или самодельного изготовления).

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву. Взрывные устройства состоят из взрывчатого вещества и специального устройства, конструктивно предназначенного для производства взрыва (например, запал, детонатор, взрыватель и т.п.).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222, составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозки или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Незаконным признается оборот оружия с нарушением правил, установленных соответствующими нормативными актами.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом: лицо сознает, что незаконно, вопреки требованиям соответствующих правил совершает указанные действия и желает этого.

Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 222 признаются совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, по ч. 3 этой же статьи - организованной группой.

Часть 4 ст. 222 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение xoлодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом. В отличие от ч. 1-3 ст. 222, в ч. 4 этой статьи передача, хранение и перевозка газового и холодного оружия не образуют состава преступления.

Под холодным оружием понимается оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. К холодному оружию относятся кинжалы, шашки, сабли, штыки, боевые топоры, кастеты, кистени и т.п.

Метательное оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.

Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.

К местностям, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма, относятся, например, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, а где оно связано с охотничьим промыслом - некоторые местности Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Согласно примечанию к ст. 222, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Незаконное изготовление оружия

О понятиях огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств говорилось выше.

Изготовлением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует считать их создание, а также переделку других предметов (например, ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового или спортивного назначения), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного или холодного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.

Под ремонтом огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему понимается восстановление их утраченных поражающих свойств, исправление повреждений, починка отдельных изношенных деталей, в том числе путем частичной или полной разборки деталей. В результате ремонта оружие или комплектующие детали могут быть использованы по назначению.

Преступлением признается незаконное изготовление оружия и других предметов, перечисленных в статье 223 УК. Незаконными считаются изготовление или ремонт этих предметов в нарушение существующих правил.

Изготовление оружия и других предметов и последующее их хранение, ношение и другие подобные действия могут образовать совокупность преступлений, предусмотренных ст. 223 и 222 УК.

Квалифицирующие признаки в ч. 2 и 3 ст. 223 УК относятся только к преступлению, предусмотренному в ч. 1 этой статьи. В ч. 4 ст. 223 УК установлена ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

В примечании к ст. 223 УК предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Небрежное хранение огнестрельного оружия

Объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность в сфере обращения с оружием. Предметом же преступления выступает лишь огнестрельное оружие. Огнестрельное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Порядок хранения огнестрельного оружия детально регламентируется Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.

В ст. 224 предусматривается ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, находящегося в правомерном владении виновного (является собственником либо, не являясь собственником, имеет соответствующее разрешение на хранение и ношение оружия). Незаконное хранение огнестрельного оружия образует преступление, предусмотренное ст. 222 УК.

С объективной стороны преступление заключается в несоблюдении владельцем огнестрельного оружия специально установленных или общепринятых правил предосторожности (например, хранение оружия в местах, доступных для других лиц, в открытых помещениях, оставление заряженного оружия без присмотра и т.п.), создающем возможность завладения оружием другими лицами. Обязательным признаком объективной стороны преступления является использование оружия другими лицами, т.е. не имеющими права на обладание этим оружием. Использование может состоять в производстве выстрела, причинившего вред жизни или здоровью людей, применении его в процессе совершения того или иного преступления (например, разбойного нападения, хулиганства).

Уголовная ответственность по ст. 224 наступает, когда использование оружия другим лицом повлекло тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями следует признать смерть, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, использование оружия для совершения преступления, самоубийства и т.п.

Действия лица, использовавшего оружие и причинившего тяжкие последствия, подлежат квалификации по соответствующим статьям УК, предусматривающим совершенное преступление. Кроме того, его действия в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть квалифицированы по ст. 222 УК как незаконное хранение оружия, а при наличии признаков хищения и по ст. 226 УК.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется неосторожной виной. Поскольку обязательным признаком состава преступления является наступление тяжких последствий, вина субъекта определяется его отношением к этим последствиям.

Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, правомерно владеющие огнестрельным оружием.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Статья 225 УК устанавливает уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей не только по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, но и ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

С объективной стороны рассматриваемые преступления состоят в ненадлежащем исполнении лицом, которому была поручена охрана того или иного вида оружия или других предметов, возложенных на него обязанностей. Конкретно это может выразиться в невыполнении требований соответствующих наставлений, инструкций, самовольном оставлении охраняемого объекта, допуске к объекту посторонних лиц, нарушении противопожарных правил и т.п. В зависимости от особенностей объекта охраны различными могут быть и обязанности, возложенные на лицо, его охранявшее.

Для состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК, необходимо, чтобы совершенное деяние повлекло за собой хищение или уничтожение оружия или других предметов либо наступление иных тяжких последствий. Хищение как последствие ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия и других предметов предполагает противоправное изъятие или завладение ими не лицом, которому поручено их охрана, а посторонним лицом. Иными тяжкими последствиями могут быть человеческие жертвы, разрушения различных объектов и т.п.

Состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 225 УК, является оконченным не только при наступлении реальных тяжких последствий, но и тогда, когда создавалась угроза их наступления.

Тяжкими последствиями применительно к ч. 2 ст. 225 УК должны признаваться хищение оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, гибель людей, уничтожение или приведение в негодность оружия, материалов или оборудования, выход из строя различных механизмов, обеспечивающих постоянный контроль за безопасностью хранения оружия массового поражения и материалов и т.п.

Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь лица, которым поручена охрана огнестрельного оружия, различных видов оружия массового поражения и других предметов, перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 225 УК. Обязанности по охране мест расположения указанных предметов возлагаются, как правило, на специально комплектуемые наряды либо на отдельных лиц, которые несут службу на постоянной основе либо посменно.

Должностные лица соответствующих учреждений и предприятий, на которых непосредственно не возложены обязанности по охране оружия или других предметов, но которые по своему служебному положению должны принять необходимые меры к обеспечению условий для надежной охраны этих предметов, за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям главы 30 УК.

С субъективной стороны преступления, квалифицируемые ст. 225 УК, совершаются по неосторожности.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Преступления, предусмотренные ст. 226 УК, отнесены к особо тяжким преступлениям (ст. 15 УК). Они являются наиболее опасными преступлениями против общественной безопасности. За последние годы количество хищений огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ значительно возросло, растут и тяжкие преступления, совершаемые с применением оружия.

В ч. 1 ст. 226 предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 - за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а равно материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления (ч. 3 и 4) являются едиными для обоих видов хищения либо вымогательства.

На ст. 226 распространяется единое понятие хищения чужого имущества, которое определено в примечании 1 к ст. 158 УК. По ст. 226 подлежит квалификации хищение указанных в ней предметов, совершенное различными способами, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя. Ответственность по этой же статье наряду с хищением наступает и за вымогательство указанных предметов.

Для квалификации преступления по ст. 226 УК не имеет значения, совершено ли хищение или вымогательство огнестрельного оружия или других предметов из государственных или иных организаций и учреждений либо уотдельных граждан, правомерно или неправомерно владеющих этими предметами.

С субъективной стороны рассматриваемые преступления совершаются с прямым умыслом.

Уголовная ответственность по ст. 226 УК наступает с 14-летнего возраста.

Квалифицирующими признаками преступлений, предусмотренных ст. 226, в ч. 3 этой статьи признаются совершение деяния:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

К особо квалифицирующим обстоятельствам относятся совершение преступления:

а) организованной группой;

б) с применением насилия опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

 Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и их последующие ношение, хранение, передача, перевозка или сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 226 и 222 УК.

Пиратство

Пиратство определяется как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения (ч. 1 ст. 227).

В ч. 2 говорится о пиратстве, совершенном неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Если эти деяния совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то ответственность наступает по ч. 3 ст. 227.

Пиратство относится к преступлениям, посягающим на международную общественную безопасность.

Предметом преступления является морское или речное судно.

Местом совершения преступления является открытое море, т.е. место, находящееся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства. Действия, аналогичные пиратству, но совершенные в территориальных водах России, квалифицируются как разбой по ст. 162.

Под нападением следует понимать целенаправленное силовое воздействие на судно, его экипаж либо пассажиров с целью завладения чужим имуществом. Угроза нападения должна быть реальной.

Преступление по ч. 1 ст. 227 считается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось или нет преступникам осуществить замысел по захвату чужого имущества.

Под неоднократностью понимается совершение лицом пиратства два и более раза. Понятия: оружие, предметы, используемые в качестве оружия и организованная группа определяются на общих основаниях.

Пиратство совершается с прямым умыслом. Отношение к последствиям, указанным в ч. 3, - неосторожное.

Субъектом преступления является физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.