Преступления против мира и безопасности человечества
Преступления против мира и безопасности человечества
УК РФ 1996 г. впервые в отечественной практике кодификации уголовного законодательства предусматривает специальную главу "Преступления против мира и безопасности человечества". В ней сгруппированы преступления, получившие наименование международных преступлений. В теории международного права и доктрине уголовного права различают также преступления международного характера, под которыми понимаются преступные деяния, затрагивающие интересы многих государств, однако характеризующиеся меньшей общественной опасностью. Специфика преступлений международного характера, как и международных преступлений, заключается в том, что борьба с ними ведется на основе многосторонних международно-правовых соглашений, будучи участниками которых государства берут на себя обязательство установить в национальном уголовном законодательстве соответствующие нормы и вести борьбу с такими преступлениями.
Преступления международного характера в прежние годы не обособлялись в специальную главу Уголовного кодекса, а размещались в нем в той или иной главе с учетом родового объекта преступного посягательства. Эта традиция сохранилась и в УК 1996 г.
К такого рода преступлениям относятся: легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174 УК), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК), терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), пиратство (ст. 227 УК), незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных средств (ст. 228 УК), незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК), нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК) и др.
Однако преступления против мира и безопасности человечества характеризуются большей общественной опасностью, они затрагивают интересы мирного сосуществования государств и народов, а также безопасность человечества в целом.
Предусмотренные в гл. 34 УК преступления по признаку непосредственного объекта посягательства условно можно разделить на три группы: преступления против мира, преступления против безопасности человечества и преступления против международного сотрудничества.
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК). В статье предусматриваются два вида преступлений, посягающих на один и тот же объект.
Объектом преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 353 УК, является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность планирования, подготовки, развязывания или ведения агрессивной войны заключается в том, что это ведет к нарушению мирного сосуществования народов и государств, к непредсказуемым человеческим жертвам и неоправданным, невосполнимым материальным затратам, к неимоверным страданиям мирного населения, особенно женщин и детей, к разрушению или уничтожению народнохозяйственных объектов, архитектурных памятников и других культурных ценностей.
С объективной стороны состав рассматриваемого преступления выражается в планировании, в подготовке и в развязывании агрессивной войны. Под планированием войны подразумеваются составление соответствующих мобилизационных и организационно-технических планов и проектов, разработка соответствующих расчетов потребностей в людских, материально-технических и иных ресурсах, проработка планов на ведение войны в целом и осуществление отдельных военных операций и т. п. Подготовка кагрессивной войне предполагает реальное осуществление комплекса мер и мероприятий организационно-военного и материально-технического характера в целях обеспечения готовности к началу ведения военных действий. Например, это может быть передислокация или сосредоточение воинских формирований в районе или регионе предполагаемых военных действий, сооружение или дооборудование там необходимых фортификационных объектов и сооружений, перевод соответствующих промышленных предприятий или организаций на выпуск военной продукции наступательного характера, создание или реорганизация структур военного управления войсками или оккупированными территориями. Под развязыванием войны понимается осуществление тех или иных акций дипломатического или военного характера, создающие повод для начала военных действий агрессивного характера. Под войной понимается вооруженная борьба между государствами или народами. Война считается агрессивной, если она по своим существенным признакам охватывается понятием агрессии, сформулированными в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. Согласно ст. 1 Приложения к этой резолюции агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление может совершаться только с прямым умыслом. Мотивами данного преступления могут быть межгосударственная вражда, ложно понимаемые национальные интересы страны, а также личные соображения.
Субъектами данного преступления могут быть только лица, занимающие по выборам или по назначению высшие государственные должности государственной службы Российской Федерации, а равно лица, занимающие высшие государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации. Перечень таких должностей устанавливается Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. и соответствующими указами Президента Российской Федерации, а также законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Объект состава ведения агрессивной войны, предусмотренного ч. 2 ст. 353 УК, тот же.
С объективной стороны данное преступление выражается в ведении агрессивной войны, под которым понимается осуществление военных операций против другого государства с применением всех видов вооружения либо ограниченного их набора. Военные операции могут выражаться в несправоцированном вторжении или нападении Вооруженных Сил на территорию другого государства или в военной оккупации территории или части территории другого государства, в бомбардировке Вооруженными Силами территории другого государства или в применении любого оружия против территории другого государства, в блокаде портов или берегов другого государства Вооруженными Силами, в нападении Вооруженных Сил на сухопутные, морские или воздушные флоты другого государства и др.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом.
Субъектами ведения агрессивной войны могут быть только лица, занимающие высшие государственные должности государственной службы Российской Федерации, в соответствии с Конституцией страны компетентные принимать решения о ведении или прекращении войны.
Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК). Объектом рассматриваемого преступления является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность публичных призывов к развязыванию агрессивной войны заключается в том, что такими действиями в обществе и соответствующих структурах государственной власти формируется социально-психологическая атмосфера морального оправдания развязывания агрессивной войны, а следовательно, создается соответствующая поддержка лицам, занимающим высшие государственные должности государственной службы РФ и компетентным принимать решения об объявлении войны.
С объективной стороны данное преступление выражается в устных или письменных обращениях к определенной аудитории слушателей (или читателей) с обоснованием целесообразности в национальных или иных интересах начала ведения военных действий против другого государства, а равно в обращениях к высшим должностным лицам страны с призывами о необходимости объявления войны против другого государства. Преступление является оконченным с момента устного выступления лица с такого рода призывами либо с момента рассылки, раскладки по почтовым ящикам или вывешивания (расклеивания на стендах), раздачи прохожим письменных обращений или документов такого рода. Когда призывы к развязыванию агрессивной войны записаны на аудио-, видеоаппаратуре, преступление следует считать оконченным с момента воспроизведения другим лицам такой аудио-, видеозаписи.
С субъективной стороны это преступление совершается только с прямым умыслом. Мотивами этого преступления могут быть национальная вражда и нетерпимость, религиозная ненависть и др. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 354 УК мотивы значения не имеют, но они должны учитываться при назначении наказания виновному.
Субъектом данного преступления может быть любое частное лицо, достигшее 16-летнего возраста и обладающее вменяемостью.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются совершение его с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 354). Под массовой информацией в соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации имеется в виду периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Понятием периодического печатного издания охватываются газета, журнал, альманах,, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Под понятие радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программы подпадает совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющих постоянное название и выходящее в свет (эфир) не реже одного раза в год. В ст. 4 Закона указывается на то, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
К лицам, занимающим государственную должность Российской Федерации, относятся государственные служащие, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ и федеральными законами. Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, депутаты, министры, судьи — государственные должности категории "Л". Должности, учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения полномочий лиц, занимающих должности категории "А", считаются государственными должностями категории "Б", а должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, — государственными должностями категории "В". Перечень государственных должностей категории "А", "Б", "В" дастся в Реестре государственных должностей государственной службы РФ, утверждаемом Президентом РФ. Государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации устанавливаются конституциями, уставами и законодательными актами субъектов РФ.
Применение запрещенных средств и методов ведения войны
Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК).
Объектом состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356 УК, является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность применения запрещенных средств и методов ведения войны заключается в том, что при их применении в ходе военных действий попираются не только нормы международного права о законах и обычаях войны, но и причиняются неоправданные страдания участникам вооруженного конфликта и мирному населению в регионе военных действий, увеличиваются человеческие жертвы, уничтожаются и разрушаются народнохозяйственные объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, безвозвратно утрачиваются культурные ценности и другие достижения человеческой цивилизации.
С объективной стороны применение запрещенных средств и методов ведения войны может выражаться в жестоком обращении с военнопленными и гражданским населением, оказавшимся в районе ведения военных действий, в депортации гражданского населения из района военных действий или с оккупированных территорий, в разграблении национального имущества на оккупированной территории, в применении в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации. Военнопленными считаются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к личному составу вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также к личному составу ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил; к личному составу других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее (даже в случае оккупирования этой территории), если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, определенный и явственно видимый издали отличительный знак и открыто носят оружие, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. Кроме того, к военнопленным относится попавший под власть неприятеля личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных державшим в плену государством. К военнопленным относятся и иные категории людей, указанные в ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 марта 1949 г. Под гражданским населением имеются в виду лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей Державы, гражданами которой они не являются (ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.).
Под жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением понимается любой незаконный акт или бездействие со стороны компетентных лиц удерживающей в плену или оккупирующей Державы, которые приводят к смерти названных выше лиц или ставят их здоровье под серьезную угрозу (в том числе — физическое калечение, научные или медицинские опыты, акты насилия или запугивания, а также оскорбления).
Под депортацией гражданского населения подразумевается его принудительное изгнание или высылка из района военных действий или с оккупированной территории. Конвенция о защите гражданского населения во время войны (ст. 49) запрещает по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование такого населения с оккупированной территории на территорию оккупирующей Державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупировано они или нет. Конвенция вместе с тем допускает полную или частичную эвакуацию населения какого-либо оккупированного района, если этого требуют его (населения) безопасность или особо веские соображения военного характера. Эвакуируемые при этом могут перемещаться только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно. Разграбление национального имущества на оккупированной территории предполагает его разворовывание, присвоение или перемещение на территорию оккупирующей Державы.
Объективная сторона применения в вооруженном конфликте средств и методов войны, запрещенных международным договором РФ, предполагает использование при ведении войны средств и методов, запрещенных Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., Женевскими конвенциями 1949 г., а также другими международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация. Так, согласно ст. 35 Дополнительного протокола 1 от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания, использовать методы и средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде, убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, отдавать приказ никого не оставлять в живых и др.
В этом Протоколе указывается (ст. 53 и 54) на запрещение осуществлять военные нападения на гражданские объекты, совершать какие-либо акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов. Дополнительный протокол 1 к Женевским конвенциям 1949 г. ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г.
Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента совершения указанных в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК действий независимо от наступления тех или иных тяжких последствий.
С субъективной стороны это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.
Субъектом данного преступления могут быть должностные лица органов военного управления, а также другие участники военного конфликта (солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, участники народного ополчения).
В ч. 2 ст. 356 УК предусмотрен состав применения оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.
Объектом данного преступления являются мир и безопасность человечества.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в применении во время военных действий против живой силы противника или его объектов военного или иного назначения оружия массового поражения. Признаки такого оружия подробно раскрыты при характеристике состава производства или распространения оружия массового поражения (ст. 355 УК). Это преступление является оконченным с момента приведения в действие носителей такого оружия.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом.
Субъектом этого преступления могут быть должностные лица органов военного управления.
Наемничество
Наемничество (ст. 359 УК). Объектом наемничества, ответственность за которое установлена ст. 359 УК, является мирное сосуществование государств и народов. Общественная опасность наемничества заключается в том, что часть людей в качестве источника средств к существованию избирает участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на стороне государства, гражданами которого они не являются и где постоянно не проживают. Наемничество глубоко безнравственно и особо опасно потому, что в человеческом сообществе формируется группа людей, профессиональным занятием которых становятся убийства, причинение тяжких или иных ранений, уничтожение или разрушение народно-хозяйственных объектов, разворовывание национального богатства государства и имущества населения противной воюющей стороны.
С объективной стороны наемничество выражается в вербовке наемника, его обучении, финансировании или ином материальном обеспечении, использовании наемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей. Такое понимание наемника в уголовном праве России полностью согласуется со ст. 47 Дополнительного Протокола 1 к Женевским конвенциям 1949 г. и Конвенции о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г.
Под вербовкой наемников понимается набор по найму людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Обучение наемников заключается в проведении с ними специальных занятий по вопросам наиболее эффективного и целесообразного применения и использования оружия, боевых припасов, устройств военной техники, тактики ведения боя в тех или иных условиях местности, времени суток и года. Финансированием их считается обеспечение денежными средствами. Под иным материальным обеспечением наемников понимается их экипировка обмундированием по сезону, обеспечение их соответствующими видами боевого оружия и боеприпасами, а также автотехникой или иными средствами передвижения и т. п.
Под использованием наемника в вооруженномконфликте или военных действиях понимается непосредственное привлечение его к боевым операциям и акциям военного характера как в районе боевых действий, так и за его пределами.
Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента осуществления лицом одного из указанных в диспозиции закона действий.
С субъективной стороны наемничество совершается только при наличии прямого умысла. Мотивами этого деяния могут быть корыстные побуждения, соображения национального патриотизма и др.
Субъектом данного преступления могут быть уполномоченные на то государственными органами или органами военного управления лица вербующей Державы, а также лица, действующие
по своей инициативе или по инициативе национальных движений и народных ополчений.
Квалифицирующим признаком наемничества (ч. 2 ст. 359) является совершение его с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего. Под использованием служебного положения понимается использование государственным служащим или лицом, занимающим определенную руководящую должность в коммерческой или иной негосударственной организации, своих служебных полномочий в указанных в ст. 359 УК целях. Под несовершеннолетними понимаются лица, не достигшие 18 лет.
В ч. 3 ст. 359 УК предусматривается состав участия наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях. Объект данного состава тот же. С объективной стороны это преступление выражается в непосредственном участии наемника в боевых действиях или военных операциях в ходе военного конфликта или военных действий. Преступление является оконченным с момента начала военной акции при непосредственном участии наемника. Это преступление может совершаться только при наличии прямого умысла и корыстного мотива. Субъектом данного состава является наемник, достигший 16-летнего возраста и обладающий вменяемостью. В соответствии с нормами международного права наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.
Преступления против безопасности человечества
Производство или распространение оружия массового поражения
Объектом данного преступления является безопасность человечества. Общественная опасность производства и распространения оружия массового поражения заключается в том, что в случаях межгосударственных или межнациональных конфликтов создается реальная возможность его использования как средства силового решения конфликта в пользу стороны, обладающей таким оружием, а это создает угрозу массовой гибели людей или причинения им вреда здоровью, заражения или уничтожения животного и растительного мира, может привести к вредным для общества и окружающей природной среды последствиям.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в производстве химического, биологического или иного вида оружия массового поражения, в приобретении оружия массового поражения, в сбыте химического, биологического или иного вида оружия массового поражения. Понятия производства, приобретения или сбыта оружия подробно раскрыты применительно к составам поступлений, предусмотренных ст. 222 УК и ст. 228 УК.
В Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. Об оружии не дано определения понятия оружия массового поражения. При уяснении содержания этого понятия следует исходить из сформулированных ООН в 1948 г. признаков оружия, которое "должно быть определено таким образом, чтобы включать оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомным и другим упомянутым выше оружием".
К химическому оружию массового поражения относятся специально созданные и помещенные в средства хранения и доставки высокотоксичные химические соединения, пригодные для военного применения с целью поражения живой силы противника. Такое оружие характеризуется высокой токсичностью, вызывающей смертельное или тяжелое поражение живой силы противника, разносторонним токсическим действием (влияет на различные органы человека или животного), быстротой действия, повышенной проникающей способностью через обмундирование и кожу, а также дыхательные пути, отсутствием органолептических характеристик (бесцветностью, отсутствием запаха), трудностями распознавания.
Химическое оружие как средство ведения войны запрещено (Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 г.). В 1993 г. разработана и подписана Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения.
Под биологическим оружием массового поражения понимаются специально созданные в военных целях и заражающие людей и животных возбудителями заболеваний бактериальные (холера, чума, проказа и др.) и патогенные (например, геморрагическая лихорадка, энцефалиты, оспа и др.) культуры (рецептуры), помещенные в особые средства доставки типа выливных авиационных приборов, генераторов аэрозолей различных типов базирования, в ракеты тактического назначения, артиллерийские снаряды, мины и тому подобные технические сооружения, а также предназначенные для использования путем переносчиков возбудителей болезней (клещей, комаров, крыс, хомяков, мышей и др.). В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожении от 10 апреля 1972 г. такое оружие нельзя ни применять, ни разрабатывать, ни производить и накапливать, ни передавать, а его запасы подлежат уничтожению либо переключению на мирные цели.
Под другими видами оружия массового поражения понимаются ядерное и все другие виды оружия, обладающие характеристиками оружия массового поражения.
Как указывается в ст. 355 УК, наказуемым в уголовном порядке признается производство, приобретение или сбыт только тех видов оружия массового поражения, которые запрещены международным договором Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации" международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Под международным договором РФ понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (п. "а" ст. 2 Закона). Как установлено в п. "б" ст. 2 Закона, ратификация договора, его утверждение, принятие или присоединение к нему означают форму выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора. Россия является правопреемником СССР. Ее правопреемство в отношении международных договоров связано с так называемым континуитетом, под которым понимается продолжение осуществления Россией предусмотренных в международных договорах прав и обязанностей СССР. Континуитет России осуществляется с согласия других правопреемников СССР. Так, Совет глав государств — членов СНГ решением от 22 декабря 1991 г. поддержал Россию в том, чтобы она продолжала членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Мотивами данного преступления могут быть ложно понимаемые национальные интересы страны, корыстные и карьеристские соображения и др.
Субъектами преступления могут быть лица, занимающие высшие государственные должности страны и субъектов РФ, а также иные лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью.
Геноцид
Геноцид (ст. 357 УК). Объектом состава геноцида являются безопасность человечества, жизнь и здоровье людей. Общественная опасность геноцида заключается в том, что в .результате совершения образующих это преступление действий полностью или частично прекращает или может прекратить существование определенная национальная, этническая, расовая или религиозная группа людей, характеризующаяся самобытностью образа жизни и культуры, традиций и обычаев, иными особенностями. Геноцид ведет или может привести к обеднению разнообразия человеческого сообщества, к нарушению международного правопорядка. Геноцид — грубейшее нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, прав и свобод человека. В ст. 1 Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г., ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 18 марта 1954 г., указывается, что геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или в военное время, является преступлением, .которое нарушает нормы международного права и против которого договаривающиеся стороны обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение.
С объективной стороны геноцид может выражаться в полном или частичном убийстве членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей, насильственном воспрепятствовании деторождению среди названных выше групп людей, насильственной передаче детей, родившихся в среде названных выше групп людей, представителям других национальных, этнических, расовых или религиозных групп людей, в ином создании жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы.
Преступным последствием геноцида является лишение жизни членов названных выше групп людей, причинение тяжкого вреда их здоровью, лишение родителей возможности воспитывать детей в духе традиций и обычаев своего народа, а равно насильственное лишение мужчин и женщин способности к деторождению, создание условий естественного обитания или жизни, ведущих к вымиранию людей такой группы.
Под национальной группой людей понимается связанная с принадлежностью к определенной нации группа людей независимо от территории ее проживания. Под нацией понимается исторически сложившаяся группа людей, характеризующаяся общностью языка, психического склада и культуры, территории проживания и другими особенностями быта и традиций. Под этнической группой понимается исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленной племенем, народностью, нацией. Иногда этим понятием обозначают обособленные группы людей внутри какого-либо народа. Под расовой группой подразумевается группа людей, характеризующаяся определенной совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз и т. п.) и другими исторически сложившимися особенностями. Религиозная группа — общность людей, исповедующих соответствующую религию, отличную от доминирующей в данном обществе.
Насильственным воспрепятствованием деторождению считаются противозаконная кастрация или стерилизация людей в репродуктивном возрасте, а также искусственное прерывание беременности против воли женщины или иные действия насильственного характера, направленные на недопущение деторождения среди названных выше групп людей. Насильственное переселение людей означает перемещение их в другие, непривычные для них климатические и иные природные условия, которые ведут к вымиранию людей соответствующей группы. Создание иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение людей таких групп, означает преднамеренное осуществление мер и мероприятий, делающих неизбежной гибель людей в силу тех или иных обстоятельств (заражение природной среды обитания радиоактивными веществами, биологическими или химическими токсинами и веществами). Геноцид является оконченным преступлением с момента наступления указанных в законе последствий.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Целью виновного является полное или частичное уничтожение соответствующей национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Мотивами преступления могут быть национальная вражда, религиозная нетерпимость и другие побуждения.
Субъектами этого преступления могут быть лица, занимающие государственные должности государственной службы РФ и субъектов РФ, а также частные лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью.
Экоцид
Экоцид (ст. 358 УК). Объектом состава экоцида является безопасность человечества, жизнь и здоровье людей и окружающая природная среда.
Общественная опасность экоцида заключается в том, что образующими состав этого преступления действиями может быть нанесен огромный вред окружающей природной среде как естественной основе обитания людей, устойчивого социально-экономического развития страны и общества, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира.
С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в массовом уничтожений растительного или животного мира, в отравлении атмосферы или водных ресурсов либо в совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Под растительным миром понимается совокупность растительных сообществ (фитоценозов) страны или отдельных ее регионов, которые характеризуются определенной численностью и сочетаемостью видов и различных форм растений, их пространственной структурой и динамикой. Под животным миром имеется в виду совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию страны или определенного ее региона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ. Водные ресурсы — это запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы. Под атмосферой имеется в виду газообразная оболочка над территорией России, состоящая из смеси азота, кислорода, аргона и других элементов, а также воды во всех ее состояниях.
С объективной стороны под уничтожением растительного или животного мира следует понимать прекращение функционирования вида или совокупности видов и форм растительных сообществ или живых организмов и животных. Их уничтожение следует расценивать в качестве массового, если оно распространяется на неограниченный круг растительных сообществ (их видов и форм) или животных. Отравление атмосферы или водных ресурсов предполагает насыщение их вредными для здоровья человека, животного мира и растительных сообществ веществами химического, биологического или радиоактивного происхождения. Под действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, понимается любая производственная, научно-экспериментальная или иная деятельность человека, которая при несоблюдении мер предосторожности может повлечь экологическую катастрофу. Под такой катастрофой подразумевается серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности или продуктивности, сокращение или утрату распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений биотичного круговорота веществ и других биологических процессов в природных сообществах. Экологическим равновесием в природе считается относительная устойчивость видового состава живых организмов, их численности, продуктивности, распределения в пространстве, а также сезонных изменений, биотичного круговорота веществ и других биологических процессов в природных сообществах. Экоцид относится к материальным составам преступлений. Это преступление считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.
С субъективной стороны данное преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. Мотивами этого преступления могут быть ложно понимаемые интересы военного и иного характера, другие соображения.
Субъектом экоцида может быть должностное лицо Вооруженных Сил РФ, лицо, занимающее иную государственную должность государственной службы РФ или субъекта РФ.
Преступления против международного сотрудничества
Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК). Объектом данного состава преступления являются нормальные международные отношения государств. В преамбуле Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря 1973 г. подчеркивается, что преступления против дипломатических агентов и других лиц, пользующихся международной защитой, угрожают безопасности этих лиц, создают серьезную угрозу поддержанию нормальных международных отношений, необходимых для сотрудничества между государствами, а их совершение вызывает серьезное беспокойство международного сообщества. Этим и обусловливается общественная опасность нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
С объективной стороны данное преступление выражается в нападении на представителей иностранного государства, которые пользуются международной защитой, в нападении на представителя международной организации,на служебное или жилое помещение, на транспортные средства лица, пользующегося международной защитой. Согласно ст. 1 Конвенции лицами, пользующимися международной защитой, признаются: глава государства, а также каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи; любой представитель или должностное лицо государства, любое должностное лицо или иной агент международной организации, а также проживающие с ним члены его семьи, во время нахождения их в иностранном государстве. Виды должностных лиц и представителей государств в иностранном государстве определяются на основании Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г., Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., а также на основе двусторонних конвенций о консульских сношениях, заключенных нашей страной с другими государствами.
Под нападением на лиц, пользующихся международной защитой, понимается убийство таких лиц, их похищение или другие деяния против личности или свободы такого лица. Нападение на служебное или жилое помещение указанного лица предполагает противозаконное проникновение в названное выше помещение с последующим совершением какого-либо рода акций (учинение погрома, выдвижение каких-либо требований и т. п.). Нападение на транспортное средство предполагает проникновение в него, завладение им или осуществление в отношении этого средства акций, препятствующих его функциональному использованию (например, прокол шин колес, воспрепятствование движению автомобиля и др.).
С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом и специальной целью — провокации войны или осложнения международных отношений.
Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста и обладающее вменяемостью.