Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Понятие и социальное значение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних

В Уголовном кодексе РФ впервые в истории русского права вопросам об ответственности и наказании несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом, посвящен специальный раздел V (ст. 87—96 гл. 14).

Вместе с тем уголовное законодательство России и зарубежных стран всегда предусматривало нормы, отличающие правовые последствия за преступления, совершенные взрослыми лицами и несовершеннолетними. Однако эти нормы не были систематизированы, затрагивали лишь отдельные институты права, что не всегда способствовало учету возрастных особенностей несовершеннолетних в правоприменительной практике.

Так, вопросы о возрасте уголовной ответственности и об основаниях освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания с применением к ним принудительных мер воспитательного характера содержались в ст. 10 и 63 (гл. 3 и 6) УК РСФСР 1961 г.; о несовершеннолетии как обстоятельстве, смягчающем уголовную ответственность, — в п. 7 ст. 38 (гл. о) УК РСФСР; о неприменении к несовершеннолетним смертной казни, установлении пониженного максимального срока лишения свободы — в ч. 2 ст. 23, ч. 2 ст. 24 (гл. 4) УК РСФСР; о сокращении обязательного периода пребывания в воспитательно-трудовой колонии (ВТК), по истечении которого мог решаться вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего от отбывания наказания или о замене назначенного наказания другим, более мягким, — в ст. 55 (гл. 5) УК РСФСР.

Аналогичным образом вопросы об ответственности несовершеннолетних отражались в одной или нескольких статьях в УК РСФСР 1926 г., Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. Если обратиться к более далекой истории, то следует вспомнить об Уголовном уложении 1845 г., Воинском уставе Петра Великого и др. источниках права России. Разница состояла в широте охвата вопросов, касающихся ответственности несовершеннолетних, главным образом возраста, с которого должна наступать ответственность; видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним; порядка их исполнения и органов, рассматривающих дела о правонарушениях подростков.

Отметим, что и в УК РФ 1996 г., в разделе, посвященном несовершеннолетним, помещены не все нормы, отражающие особенности их ответственности за совершенные общественно опасные деяния, имеющие все признаки преступления.

В частности, статьи о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность, и связанном с ним отставании в психическом развитии подростка, являющемся основанием для освобождения его от уголовной ответственности (ст. 20 УК); о рецидиве, на признание которого не влияют судимости в возрасте до 18 лет (ч. 4 ст. 18 УК); о неприменении к несовершеннолетним пожизненного заключения и смертной казни (ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 59 УК); о несовершеннолетии как обстоятельстве, смягчающем наказание (п. "б" ч. 1 ст. 61 УК), включены в разные разделы и главы УК РФ.

Вместе с тем в УК РФ 1996 г., как и в ранее действовавшем УК РСФСР, применительно к несовершеннолетним не нашли отражения вопросы о назначении им наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров, что может повлиять на формирование у них чувства безответственности за ряд преступлений, входящих в совокупность, и привести к совершению новых преступлений, особенно в первые месяцы отбывания наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления.

В современный период в преступности несовершеннолетних велика доля тяжких, особо тяжких, корыстных и корыстно-насильственных преступлений, совершенных с особой дерзостью. Преступности несовершеннолетних присущи чрезмерная жестокость по отношению к жертвам, элементы вандализма, действия в соучастии, главным образом в форме соисполнительства, когда подростки демонстрируют друг перед другом "мастерство" в глумлении над личностью.

Обобщенные данные статистики свидетельствуют о постоянном росте преступности среди несовершеннолетних и лиц молодежного возраста, особенно в переломные моменты истории государства, в периоды обострения негативных социальных процессов, происходящих в обществе, что наблюдалось во времена гражданской и Великой Отечественной войн, восстановительные периоды, когда государство было вынуждено разрабатывать систему мер борьбы с преступностью несовершеннолетних. Отмечено ростом преступности среди несовершеннолетних и последнее десятилетие. Согласно опубликованным данным, в 1986—1988 гг. удельный вес преступлений несовершеннолетних составлял от 9,4 до 14,1%; в 1991 г. — 21,7%; в 1994—1996 гг. — 23—24%, т.е. преступность несовершеннолетних постоянно растет, это не считая латентной преступности. По данным международных гуманитарных организаций, Москва входит в число городов, лидирующих по темпам роста детской преступности.

За последние 10 лет количество преступлений, совершенных подростками, увеличилось вдвое; взрослая преступность в этот же период росла гораздо медленнее.

Безусловно, причины столь значительного роста преступности среди несовершеннолетних связаны с существенным изменением ценностной ориентации общества, искаженно воспринимаемой молодым поколением. Желание быть богатым, независимым и влиятельным опирается не на оценку своей социальной значимости, не на стремление к совершенствованию и проявлению себя в достойных поступках, а на поиски путей его скорейшего удовлетворения любыми средствами, в том числе и преступными, что и обусловливает рост доли несовершеннолетних среди лиц, совершивших корыстные преступления (например, вымогательства, перерастание хулиганских действий в тягчайшие преступления против личности, вплоть до изощренных и жестоких убийств).

Среди жертв несовершеннолетних оказываются не только их сверстники или престарелые граждане, но и взрослые люди зрелого возраста. Причиняя им вред, подростки, будучи физически слабее, демонстрируют свою силу и смелость применением оружия, иных предметов, используемых в качестве орудий убийств, или нападая целой группой на одного человека. В целом, отмечалось в Отчете Министерства внутренних дел "Преступность одолеем сообща", столь разительные изменения в состоянии преступности — следствие социальных проблем: повсеместно снизился уровень нравственного воздействия общества на молодое поколение, прекратили работу многочисленные кружки, спортивные секции, увеличилось число подростков, оставшихся без родительского и иного попечения. Органы местного самоуправления не уделяют должного внимания трудоустройству молодежи, организации ее досуга. Это связано и с "ослаблением государственной власти, ростом правового нигилизма, моральной деградации отдельных групп населения, усугублением дифференциации населения по доходам, появлением нищих и безработных".

Среди главных задач борьбы с преступностью — возобновление и совершенствование профилактических мероприятий, направленных на ее предупреждение. Вместе с тем в борьбе с уже совершенными преступлениями первостепенное значение имеют их своевременное выявление и привлечение виновных к ответственности, основанной не на жестокости, а на ее неотвратимости в соответствии с принципами дифференциации и индивидуализации.

Российское уголовное право всегда рассматривало ответственность вообще и применительно к несовершеннолетним в частности в двух аспектах: во-первых, как одно из средств, используя которое государство и общество стремятся воздать виновному за нарушенные им условия его существования (нарушение норм УК), восстановить социальную справедливость и, во-вторых, как одно из средств предоставления несовершеннолетнему возможности изменить свою социальную ориентацию.

Выделение в УК РФ специального раздела, посвященного особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, призвано способствовать максимальному учету специфики их социально-психологического развития; завершению процесса обучения, подготовки к самостоятельной жизни, накоплению опыта межличностных отношений и других факторов, связанных с возрастными особенностями, и обусловлено потребностями правоприменительной практики.

Уголовная ответственность, как известно, реализуется в назначении определенной меры принудительного воздействия на виновного в соответствии с положениями УК, ее исполнении. В Уголовно-исполнительном кодексе РФ (УИК) также содержатся отдельные нормы о специфике исполнения наказания несовершеннолетних. Так, ч. 3 и 4 ст. 60 посвящены исполнению ареста, ч. 1 ст. 80 — раздельному содержанию несовершеннолетних и взрослых и другим вопросам. Гл. 17 — особенностям исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

Таким образом, особенности ответственности несовершеннолетних можно определить как установленные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права исключительные по сравнению с установленными для взрослых правила о видах применяемых к ним мер воздействия, их содержании, основании назначения, порядке и условиях исполнения, освобождении от уголовной ответственности и отбывания наказания, а также о сроках давности и погашения судимости.

Следует отметить, что положения гл. 14 УК РФ об особенностях ответственности несовершеннолетних в соответствии со ст. 96 могут распространяться и на лиц в возрасте от 18 до 20 лет, исключая положения о помещении их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Такой подход законодателя обусловлен психолого-педагогическими соображениями, учитывающими разное социальное и физиологическое созревание лиц этого возраста.

Социальное значение выделения в законодательстве специфики ответственности лиц в возрасте от 14 до 18 лет, а в исключительных случаях и в возрасте от 18 до 20 лет состоит в том, чтобы ориентировать практику на особые — отличные от применяемых к взрослым — приемы и методы обращения с лицами данных возрастных групп, направленные, главным образом, на их исправление и предупреждение совершения преступлений в будущем, а также на устранение последствий преступлений, совершенных в юном возрасте.

Сущность особенностей ответственности лиц рассматриваемой группы заключается в ее индивидуализации, базирующейся на максимальном учете возрастного своеобразия личности виновных.

Особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних и форм ее реализации

Статья 8 УК РФ гласит: "Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренные настоящим УК". Все признаки состава преступления делятся на объективные и субъективные. В законе нет специальной нормы об особенностях основания уголовной ответственности применительно к несовершеннолетним. Однако содержание ряда норм УК (ст. 18, 20, 61, 87—96 и др.) позволяет выделить их. Они относятся к субъективным признакам состава преступления: вменяемости и достижению лицом определенного возраста, с которого оно будет способно понимать и оценивать происходящее и руководить своими поступками. Если лицо не достигло установленного законом возраста уголовной ответственности, оно считается не подлежащим ответственности за содеянное за отсутствием ее основания.

Известный русский юрист Н.С. Таганцев сравнивал вопрос о достижении возраста, с которого лицо будет способно нести уголовную ответственность, с понятием невменяемости, сводя ее к двум главным типам: 1) невменяемость, происходящая от ненаступления надлежащего психического развития, и 2) невменяемость, происходящая от потери лицом достигнутого уже им надлежащего психического развития. В первом типе состояний невменяемости он различал "неразвитость, зависящую от естественных условий развития человеческого организма, а именно от его малолетства...".

С понятием возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и связан вопрос об особенностях основания уголовной ответственности несовершеннолетних.

На разных этапах истории Российского государства вопрос о возрасте, с которого наступала уголовная ответственность, решался по-разному. До достижения определенного в правовых источниках возраста лицо признавалось малолетним и не подлежало уголовной ответственности.

По Указу Екатерины II от 26 июня 1765 г. и в соответствии с Уложением 1845 г. (по изд. 1885 г.) малолетними признавались дети, не достигшие 10-летнего возраста. Их признавали невменяемыми и без предания суду отдавали на исправление родителям, родственникам и опекунам.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 14 января 1918 г. уголовной ответственности подлежали лица, достигшие 17-летнего возраста. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919г. устанавливали возможность уголовной ответственности лиц в возрасте от 14 до 18 лет, если они действовали "с разумением".

Декрет СНК РСФСР от 14 марта 1920 г. допускал рассмотрение в судебном порядке дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, для применения к ним мер медико-педагогического порядка.

В соответствии с УК РСФСР 1922 г. уголовной ответственности подлежали лица, достигшие 16-летнего возраста, и лишь в отдельных случаях комиссии по делам несовершеннолетних могли передавать в суд дела о преступлениях лиц в возрасте от 14 до 16 лет.

Дифференцирование для лиц от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет устанавливалась ответственность в УК РСФСР 1926 г. Однако на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. возраст, с которого могла наступать уголовная ответственность, был определен в 16 лет.

Постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 7 апреля 1935 г. "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" возраст уголовной ответственности за совершение краж, насилий, телесных повреждений, увечий, убийств или покушений на убийство был снижен до 12 лет. Этим постановлением были ликвидированы и комиссии по делам несовершеннолетних. А Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г. перечень преступлений, за которые могла наступить ответственность с 12-летнего возраста, был расширен с включением деяний, способных вызвать крушение поездов. За остальные преступления в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1941 г. общий возраст уголовной ответственности устанавливался с 14 лет.

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и принятые в соответствии с ними уголовные кодексы пятнадцати союзных республик повысили возраст, с которого начинается уголовная ответственность, установив его за большинство преступлении с 16 лет, а за исчерпывающе перечисленные в ст. 10 УК РСФСР 1961 г. тяжкие и особо тяжкие умышленные преступления — с 14 лет. В 1961 г. в РСФСР были восстановлены комиссии по делам несовершеннолетних и разработано Положение о них.

Таким образом, государство, учитывая постоянный рост и особую жестокость детской преступности, особенно в переломные моменты истории, по-разному относилось к уголовной ответственности, осуществляемой судом, как средству борьбы с ней.

При подготовке УК РФ 1996 г. также высказывались предложения о снижении возраста уголовной ответственности за наиболее тяжкие преступления, которыми характеризуется детская преступность в наши дни, до 12 лет. При этом предлагалось воздействовать на подростка фактом самого судебного процесса, его воспитательным значением, делая упор на разработку специальных приемов обращения с лицами в возрасте от 12 до 14 лет, а не ужесточением мер уголовной ответственности. 

В конце XIX столетия Н.С. Таганцев обращал внимание на дерзость преступлений, совершаемых детьми от 12 до 14 лет, и недоумевал: "Можем ли мы представить себе, что ни полиция, ни следователь не будут иметь права даже возбудить о них дела, и каково будет влияние этой безответственности на самих малолетних?

Защитники повышения предела безусловной невменяемости говорят обыкновенно о вредном влиянии судебной процедуры, привлечения к следствию, но это влияние может быть если не устранено, то уменьшено реформой процесса, а против несомненного вреда безответственности нет спасения (выделено мною. — Авт.)"*.

В некоторых зарубежных странах по уголовному праву установлена ответственность и с более раннего возраста, например в Англии за убийство — с 10 лет; во Франции — с 13 лет; в англоязычных странах Африки — с 8 лет.

Это высказывание оказалось пророческим. Дети в возрасте до 14 лет совершают тягчайшие общественно опасные деяния; спецшкол и спецучилищ профессиональной подготовки не хватает. Но разработчики УК, законодательные органы, учитывая исторический опыт, отсутствие судов для несовершеннолетних и другие факторы, а также руководствуясь психолого-педагогическими соображениями, сочли целесообразным оставить без изменений почти сорок лет сохранявшийся в законодательстве возраст, по достижении которого несовершеннолетний может нести ответственность за совершенное преступление.

Несовершеннолетними в соответствии со ст. 87 УК РФ 1996 г. "признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет". При этом "лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица".

Возраст несовершеннолетнего определяется на момент совершения деяния (действия или бездействия), предусмотренного уголовным законом, независимо от времени наступления последствий (ст. 9 УК). Статья 87 УК исходит из календарного вида возраста, исчисляемого с момента рождения лица, который может как опережать его биологический (функциональный, медицинский) возраст, характерный для того или иного периода жизни человека, так и отставать от него (замедленное созревание организма).

Неравномерность психофизиологического развития, психическая неуравновешенность, не связанная с душевной болезнью, исключающей вменяемость, неадекватность реагирования на происходящее и т. п. обусловлены спецификой развития конкретного человека, его нравственной запущенностью, социальным инфантилизмом и более заметны в юном возрасте, что нашло отражение в УК РФ 1996 г. В частности, лица, достигшие возраста 14 или 16 лет, вследствие отставания в психическом развитии, не исключающего вменяемости, если они не могли "в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими", не подлежат уголовной ответственности, т.е. приравниваются к малолетним (ч. 3 ст. 20 УК). Лица в возрасте от 18 до 20 лет могут быть приравнены к несовершеннолетним, и на них в этом случае распространяются положения гл. 14 УК (ст. 87—95), кроме помещения их в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних (ст. 96). Лица, опережающие в социально-биологическом развитии своих сверстников, но не достигшие календарного возраста ответственности, установленного законом за совершенное ими деяние, уголовной ответственности не подлежат.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних помимо возраста обусловлены и видами преступлений, за которые она может наступить.

Традиционно в России и зарубежных странах с более раннего возраста наступает ответственность за тяжкие и наиболее распространенные среди несовершеннолетних деяния, опасность которых они способны осознавать и правильно оценивать. С 14-летнего возраста в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК наступает уголовная ответственность за умышленное убийство без смягчающих обстоятельств, умышленное причинение тяжкого вреда и вреда средней тяжести здоровью другого человека, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное повреждение или уничтожение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Этот перечень — исчерпывающий, он содержит 54 состава преступлений, из которых 10 относятся к категории средней тяжести (ч.1, 2 ст. 112; ч.1 ст. 158; ч. 1 ст. 161; ч. 1 ст. 163; ч. 1 ст. 166; ч. 2 ст. 167, ст. 207, ч. 2 ст. 213; ч. 1 ст. 267) и одно — к категории небольшой тяжести (ст. 214), остальные являются тяжкими и особо тяжкими.

Важно отметить, что в перечень преступлений, за которые может наступить уголовная ответственность с 14-летнего возраста, не вошли такие особо тяжкие преступления, как террористический акт (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких (ст. 317 УК); организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК); бандитизм (ст. 209) и некоторые другие, ответственность при совершении которых наступает за причинение вреда жизни, здоровью, личности, имуществу, общественной безопасности и порядку соответственно по статьям за умышленное убийство (ст. 105 УК), умышленное причинение вреда здоровью граждан (ст. 111 или 112), разбойное нападение или приготовление к нему (ст. 161 УК) и др.

В отличие от УК РСФСР (ч. 2 ст. 10) в рассматриваемый перечень преступлений не вошли убийства и причинение вреда здоровью, совершенные при смягчающих обстоятельствах: в состоянии аффекта, при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 104—105, 110, 111, ч. 1 ст. 112 УК РСФСР; ст. 107, 108, 113—115 УК РФ); причинение смерти по неосторожности (ст. 106 УК РСФСР, ст. 109 УК РФ); мошенничество и хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 147 и 147² УК РСФСР, ст. 159, 164 УК РФ).

Такая позиция разработчиков УК РФ представляется правильной. Она свидетельствует об их стремлении максимально учесть психику лиц в возрасте от 14 до 16 лет: их неуравновешенность, неадекватность правовой оценки содеянного. В частности, мошенничество воспринимается большинством подростков как шалость или попытка самоутверждения, проявление способности входить в доверие. В этом возрасте они не могут определить реальную значимость предметов и тем более документов с точки зрения их исторической, научной, художественной или культурной ценности. Поэтому в случаях совершения подростками хищений таких предметов из музеев, частных коллекций целесообразнее квалифицировать содеянное в соответствии с представлениями самих подростков как кражу, грабеж или разбой, за которые ответственность наступает с 14 лет.

Вместе с тем УК РФ установил ответственность с 14-летнего возраста за такие преступления, как насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК), захват заложников (ст. 206 УК) и вандализм (ст. 214 УК РФ). Данные деяния имеют широкое распространение в подростковой среде, и в возрасте 14 лет они могут вполне адекватно оценить свои действия, воспринимая безответственность как руководство к действию.

Правда, за захват заложников (ст. 126 УК РСФСР), в случае причинения вреда здоровью потерпевшего, 14-летние подростки могли понести уголовную ответственность за преступления против здоровья (ст. 108—111; ч. 1 ст. 112 УК РСФСР), а в случаях отсутствия явных признаков вреда здоровью их действия оставались безнаказанными.

Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества в общественном транспорте, в иных местах (вандализм) — единственное преступление небольшой тяжести, указанное в ч. 2 ст. 20 УК РФ, что оправдано соображениями в большей мере этического и морального характера, связано с распространенностью таких деяний среди подростков.

С 16-летнего возраста наступает ответственность почти за все преступления, предусмотренные УК, кроме тех, за которые она установлена с 18 лет, например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий (ст. 150 и 151 УК); уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК); преступления против военной службы (ст. 331 и 352 УК); половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134 УК), и некоторые другие.

Таким образом, особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены их возрастом и связанной с ним спецификой восприятия и оценки различных категорий и видов преступлений, в соответствии с чем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, во-первых, могут быть по своим биологическим показателям (уровню социального и физиологического развития) приравнены к малолетним (ч. 3 ст. 20 УК) и освобождены от уголовной ответственности за отсутствием ее основания, во-вторых, при наличии основания — понести ответственность за содеянное, имеющую специфические отличия от ответственности совершеннолетних, выраженные в формах ее реализации, зависящих от категории совершенных преступлений и числа их совершения.

С учетом указанных критериев индивидуализация ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления может выражаться в следующих формах:

1) в форме наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК в пределах, установленных ст. 88 УК, и более льготным по сравнению с предусмотренным для взрослых осужденных порядком отбывания (регламентируемым УИК РФ) за преступления любой категории тяжести независимо от числа их совершения;

2) в форме освобождения судом от наказания и помещения виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних — за преступления средней тяжести независимо от числа их совершения (ч. 2 ст. 92 УК);

3) в форме освобождения судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК, — за преступления средней и небольшой, тяжести независимо от числа их совершения (ч. 1 ст. 92 УК);

4) в форме освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК за впервые совершенное преступление небольшой или средней тяжести.

Виды и размеры наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Из 14 видов наказаний, применяемых к взрослым осужденным, содержащихся в перечне ст. 44 УК РФ, несовершеннолетним в соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ могут быть назначены только шесть: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок.

Такие наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, конфискация имущества, ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части, не вошли в перечень ч. 1 ст. 88 УК РФ в силу социального, правового и фактического положения несовершеннолетних.

Наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертная казнь не применяются к несовершеннолетним в соответствии с п. "а" Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. Согласно этой Конвенции "ни смертная казнь, ни пожизненное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет", что отражено в российском уголовном праве (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК). Советское уголовное право также исходило из указанного принципа и на протяжении своей истории не применяло смертную казнь к несовершеннолетним*.

* Следует заметить, что на Руси к несовершеннолетним никогда не применялась смертная казнь, а в соответствии с Уголовным уложением 1845 г. к юным лицам в возрасте до 21 года не применялись ни смертная казнь, ни бессрочная каторга. Подобные исключения встречаются и в более ранних источниках отечественного уголовного права.

По сравнению с УК РСФСР новыми наказаниями для несовершеннолетних в УК РФ являются арест (краткосрочное лишение свободы) и обязательные работы, известные зарубежному законодательству.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса РФ" от 5 июня 1996 г. и ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ" от 25 декабря 1996 г. положения УК и УИК РФ о наказаниях в виде ареста и обязательных работ вводятся в действие по мере создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2001 г.

Таким образом, в настоящее время из шести видов наказаний, предусмотренных УК для несовершеннолетних, реально им могут быть назначены четыре, из которых штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью и исправительные работы применимы только к тем подросткам, которые имеют работу либо право на нее. Из чего следует, что единственным наказанием, которое может быть применено к несовершеннолетним, является лишение свободы.

В Уголовно-исполнительном кодексе РФ 1997 г. выделены особенности исполнения наказания, назначенных несовершеннолетним только в виде лишения свободы в воспитательных колониях (ст. 132—142).

Совершенно очевидно, что применительно к лицам в возрасте от 14 до 18 лет должна быть разработана специфика исполнения любого вида назначенного им наказания, в том числе и условного, и выражаться в установленных законом отличных от применяемых к взрослым приемах и методах исполнения наказания и особой подготовке лиц, работающих с несовершеннолетними осужденными, основанной на требованиях психолого-педагогического характера.

Помимо видов наказаний, которые могут быть назначены осужденному несовершеннолетнему, в ст. 88 УК установлены отличные от применяемых к совершеннолетним размеры этих наказаний.

Штраф

Штраф назначается несовершеннолетним в размере, вдвое меньшем по сравнению с назначаемым взрослым, — от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК).

В соответствии с законом это наказание может быть назначено несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 173 КЗоТ РФ несовершеннолетний, не достигший 16 лет, может быть принят на работу в исключительных случаях с 15 лет, а с согласия родителей для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, — с 14 лет.

В практике судов редко назначается штраф несовершеннолетним, а несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет — почти не назначается. Штраф предусмотрен в качестве основной санкции за преступления небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие преступления. А при таких тяжких преступлениях, как кража, грабеж, совершенные группой лиц, неоднократно, с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище (ч. 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 161 УК), наиболее распространенных среди подростков, штраф должен быть назначен как обязательное дополнительное наказание к лишению свободы. В отношении несовершеннолетних штраф должен назначаться с учетом п. 2 ст. 88 УК. Его целесообразно назначать несовершеннолетним, объявленным полностью дееспособными в соответствии со ст. 27 ГК ("Эмансипация")*.

* В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

УИК не предусматривает каких-либо особенностей исполнения наказания в виде штрафа применительно к несовершеннолетним.

В соответствии с УК и УИК, если осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа (не уплатил его в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу или, в случае невозможности единовременной уплаты, — в течение года в порядке предоставленной судом по ходатайству осужденного отсрочки), штраф может быть заменен обязательными или исправительными работами или арестом соответственно размерам назначенного штрафа в пределах, предусмотренных п. 3—5 ст. 88 УК, или на имущество осужденного может быть обращено взыскание (п. 3 и 4 ст. 31 УИК). Представляется, что поскольку к несовершеннолетнему не применяется такое наказание, как конфискация имущества, то и в случае неуплаты им штрафа на его имущество не должно налагаться взыскание. Поэтому в случае злостной неуплаты штрафа осужденным в возрасте от 14 до 18 лет это наказание следует заменить в настоящее время исправительными работами, а впоследствии, по мере введения в действие положений УИК РФ о наказаниях в виде обязательных работ или ареста, — одним из этих видов наказания.

Лишение права заниматься определенной деятельностью

Статья 88 УК не содержит каких-либо рекомендаций относительно назначения этого вида наказания несовершеннолетним. Толкование ст. 47 УК и ст. 33 УИК позволяет предположить, что оно может быть назначено осужденному несовершеннолетнему, занимающемуся определенной деятельностью, до привлечения его к уголовной ответственности и не утратившему ее к моменту судебного слушания дела, или осужденному к наказаниям, не связанным с изоляцией его от общества: условному лишению свободы, обязательным работам, штрафу, если суд придет к убеждению об отрицательном влиянии соответствующего занятия на подростка. Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 173 КЗоТ, ст. 27 ГК РФ определенной деятельностью могут заниматься лица, достигшие 16 лет, в исключительных случаях — с 15 лет и выполнять легкий труд — с 14 лет.

В качестве основного рассматриваемое наказание целесообразно назначать виновному в преступлении подростку в случае, если выполняемая им работа являлась одним из условий, способствовавших совершению преступлений. Например, если подросток работает посыльным или осуществляет уход за ребенком или помогает престарелым и это содействует либо его связям с лицами, склонными к вовлечению его в преступную деятельность, либо если он использует работу для выявления образа жизни конкретных лиц в целях совершения хищения и пр.

Согласно ч. 3 ст. 47 УК РФ лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания независимо от того, предусмотрено оно в соответствующей статье Особенной части УК или нет.

Вряд ли целесообразно назначать лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к исправительным работам, так как последние могут быть назначены подростку при наличии у него работы и по месту этой работы.

В остальных случаях при условном осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы, при назначении ему обязательных работ, ареста или штрафа вопрос о целесообразности лишения его права заниматься определенной деятельностью должен решаться строго индивидуально. Исполняют наказание в виде лишения несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью, а также осуществляют контроль за соблюдением им запрета и организуют проведение с осужденными подростками воспитательной работы уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного несовершеннолетнего (ст. 33 УИК).

Суды почти не применяют лишения права заниматься определенной деятельностью к несовершеннолетним. Подобная практика только начинает складываться, что обусловлено более широким участием подростков в трудовой деятельности в последние годы.

Обязательные работы

Это один из новых основных видов наказаний, введенных УК РФ. К настоящему времени еще не созданы условия для его применения, и оно будет назначаться несовершеннолетним с момента создания необходимых условий для его исполнения.

В УК и УИК РФ установлены содержание обязательных работ и порядок их исполнения.

В УК отражена специфика назначения обязательных работ несовершеннолетним осужденным, выражающаяся в сокращении для них на одну треть по сравнению со взрослыми общего срока обязательных работ и дифференциации в зависимости от возраста несовершеннолетнего продолжительности ежедневной работы.

Содержание обязательных работ заключается в выполнении осужденным несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время посильных для него общественно полезных работ, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденного, на которые закон возлагает обеспечение исполнения данного наказания.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывает (п. 1 ст. 27 УИК).

Обязательные работы лицам в возрасте от 14 до 18 лет устанавливаются на срок от 40 до 160 часов и отбываются дифференцирование: лицами в возрасте от 14 до 15 лет — до 2 часов в день; лицами в возрасте от 15 до 16 лет — до 3 часов в день; лицами в возрасте от 16 до 18 лет — продолжительностью до 4 часов в день (ч. 3 ст. 88; ч. 2 ст. 49 УК).       

В связи с тем, что ст. 175 КЗоТ РФ запрещает применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах и работах, связанных с переносом и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормативы, подобные виды работ не должны быть способом исполнения наказания в виде обязательных работ.

Стоимость выполненных осужденными несовершеннолетними работ определяется по действующим в организациях расценкам. Администрация организации, в которой осужденные отбывают обязательные работы, ежемесячно перечисляет в соответствующий бюджет финансовые средства за выполненные осужденным несовершеннолетним работы (п. 2 ст. 28 УИК) и осуществляет контроль за выполнением осужденным определенных для него работ.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ они заменяются ему арестом, что следует из положений ч. 3 ст. 49 и ч. 5 ст. 88 УК.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на работу без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания (ст. 30 УИК).

УК не содержит каких-либо рекомендаций о мерах воздействия на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет, уклоняющихся от выполнения обязательных работ. Это объясняется тем, что в соответствии со ст. 173 КЗоТ РФ подростки данной возрастной группы могут привлекаться к труду только в порядке исключения, а в возрасте от 14 до 15 лет — к выполнению легкого труда с согласил одного из родителей. Видимо, в случаях их злостного уклонения от предложенных органами местного самоуправления работ организациям, куда направлены, несовершеннолетние, совместно с уголовно-исполнительными инспекциями и родителями осужденных следует принимать меры воспитательного характера, например учесть пожелания подростка относительно вида подлежащих выполнению работ и т.д.

Время покажет, насколько эффективны обязательные работы для несовершеннолетних. Представляется, что это наказание при надлежащей организации порядка его исполнения способно содействовать достижению целей наказания, а также в определенной мере решить проблему занятости несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.

Исправительные работы

Специфика данного вида наказания применительно к несовершеннолетним выражается только во вдвое меньшем по сравнению со взрослыми максимальном сроке (до одного года). Минимальный срок исправительных работ, как и у взрослых, у несовершеннолетних — два месяца. Закон не устанавливает различий и в пределах удержаний из заработка несовершеннолетнего (от 5 до 20%) по сравнению с совершеннолетними.

УИК РФ также не устанавливает какой-либо специфики исполнения исправительных работ несовершеннолетним.

Обобщение материалов судебной практики по применению данного вида наказания к несовершеннолетним приводит к выводу о том, что оно почти не применяется к подросткам в возрасте от 14 до 16 лет и крайне редко применялось к лицам от 16 до 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 50 УК и п. 1 ст. 39 УИК исправительные работы отбываются по месту основной работы осужденного. Из этого следует, что их целесообразно назначать несовершеннолетним, имеющим постоянную работу в соответствии с требованиями, содержащимися в гл. XII ("Труд молодежи") КЗоТ, и лицам в возрасте от 18 до 20 лет, к которым суд сочтет необходимым применить положения ст. 96 УК.

Размер удержаний, производимых из заработной платы несовершеннолетнего, отбывающего исправительные работы, должен определяться исходя из его социального положения и конкретных обстоятельств дела: необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением (с учетом этого обстоятельства размер удержаний должен быть меньше 20%), наличия у виновного младших братьев, сестер, престарелых родителей, иных близких родственников, которым он оказывает материальную помощь, и пр.

Исполняют исправительные работы уголовно-исполнительные инспекции, которые контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными несовершеннолетними и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, проводят с ними воспитательную работу.

Срок исправительных работ несовершеннолетнему исчисляется в месяцах, в течение которых он работал и из его заработной платы производились удержания.

В целях предупреждения совершения несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам, новых преступлений или правонарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе запретить несовершеннолетнему пребывание вне дома в определенное время суток или покидать место жительства в выходные дни, пребывание в определенных местах; обязать несовершеннолетнего до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает для несовершеннолетних одинаковые со взрослыми порядок и условия отбывания исправительных работ (гл. 7 УИК).

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание арестом из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или лишением свободы из расчета один день лишения свободы, за три дня исправительных работ. Так как арест до подготовки реальных условий для его исполнения пока не применяется на практике, в настоящее время исправительные работы в случае злостного уклонения несовершеннолетнего от наказания могут быть заменены ему только лишением свободы.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный несовершеннолетний, повторно после объявления ему предупреждения в письменной форме допустивший неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и другие нарушения установленных УИК условий отбывания данного наказания.

Напротив, несовершеннолетние, доказавшие свое исправление хорошим поведением и добросовестным отношением к труду, могут быть представлены уголовно-исполнительными инспекциями по отбытии срока, предусмотренного ст. 93 УК, к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Исполнение наказания в виде исправительных работ соединено с дополнительным воздействием на осужденных: определенными режимными требованиями, воспитательной работой с осужденными, контролем за их поведением, применением к виновным мер поощрения и взыскания (ст. 40—46 УИК). Система основных средств исправления несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам, должна отличаться по своему содержанию и характеру от требований, предъявляемых к порядку отбывания данного вида наказания взрослыми, и найти отражение в законодательстве.

Исправительные работы — более строгое по сравнению с обязательными работами наказание и по сроку (размеру), и по содержанию.

Несовершеннолетнему исправительные работы, так же как и взрослому осужденному, могут быть назначены условно на общих основаниях.

Арест

Согласно ч. 5 ст. 88 УК назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев. По сравнению со взрослыми несовершеннолетним максимальный предел этого наказания сокращен на одну треть.

Содержание ареста выражается в строгой изоляции осужденного от общества в так называемых арестных домах, которые еще только предстоит создать в России.

С определенными оговорками арест можно сравнивать с наказанием в виде лишения свободы на срок от трех до шести месяцев или до одного года, назначавшимся несовершеннолетним по УК. РСФСР. В теории права и судебной практике по-разному решается вопрос об эффективности кратких сроков лишения свободы вообще и по отношению к несовершеннолетним в частности.

В процессе разработки УК РФ среди юристов также не было единства мнений по данному вопросу. Во-первых, лишение свободы на краткие сроки предусмотрено главным образом за преступления небольшой и средней тяжести, за которые возможно назначать другие, менее строгие наказания, а к несовершеннолетнему можно применить принудительные меры воспитательного воздействия либо поместить его в специальное воспитательное учреждение.

Во-вторых, практика применения лишения свободы на краткие сроки выявляла преимущественно негативные последствия этого наказания: разрыв с семьей, привычными условиями жизни, травмирование и без того нарушенной психики несовершеннолетнего; пребывание в колонии наносило дополнительную психологическую травму, а в ряде случаев было связано и с более тяжелыми последствиями (различного рода болезни, вплоть до получения инвалидности), которых сложно избежать в условиях изоляции.

В 1987 г. авторским коллективом Института государства и права АН СССР было предложено ввести в систему наказаний два вида ареста, разница между которыми заключалась бы в пребывании виновного в условиях изоляции весь срок или только во внерабочее время, выходные и праздничные дни. Но это наказание ни в каком виде не могло быть применено к несовершеннолетним.

Вместе с тем нельзя не заметить, что в ряде случаев несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет не воспринимают меры наказания, не связанные с их изоляцией от общества (а в настоящее время это только штраф, исправительные работы и условное осуждение), в качестве наказания.

В свою очередь меры, не связанные хотя бы с непродолжительной изоляцией несовершеннолетнего от общества, зачастую не способны содействовать предотвращению его противоправного поведения. Поэтому в современный период, в условиях постоянного роста подростковой преступности, ее склонности к рецидиву, лишение лица в возрасте от 16 до 18 лет свободы на небольшой срок (арест) в специально созданных для этой цели учреждениях (арестных домах) и привлечение к работе с несовершеннолетними специально подготовленных сотрудников в перспективе могли бы содействовать как предотвращению негативных последствий, так и обеспечению необходимого карательного воздействия на виновных и способствовали бы восстановлению социальной справедливости, а также достижению целей общей и частной превенции.

В гл. 10 разд. III УИК РФ 1997 г. определены порядок и условия отбывания наказания в виде ареста. Согласно ст. 68 УИК РФ осужденный должен отбывать арест в арестном доме по месту осуждения и, как правило, весь срок в одном арестном доме, за исключением случаев его перевода в другой арестный дом по состоянию здоровья или в целях обеспечения его личной безопасности.

Строгая изоляция в арестных домах предполагает более жесткие условия содержания по сравнению с воспитательными колониями. Осужденным не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка несовершеннолетних не осуществляются, передвижение без конвоя не разрешается.

Несовершеннолетние осужденные, содержащиеся в арестном доме, так же как и взрослые, могут быть привлечены к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты, продолжительностью не более четырех часов в неделю.

В ч. 3 ст. 69 УИК определены отдельные особенности правового положения несовершеннолетних осужденных по сравнению со взрослыми. В частности, в арестных домах они должны содержаться отдельно от совершеннолетних осужденных, им должно предоставляться одно краткосрочное свидание в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими; у них на тридцать минут больше ежедневные прогулки (не менее полутора часов); их материально-бытовое и медицинское обслуживание должно осуществляться по нормам, установленным для воспитательных колоний.

Анализ содержания наказания в виде ареста приводит к выводу о том, что целей наказания предполагается добиваться посредством дисциплины и ограничений, без каких-либо мероприятий воспитательного характера, т.е. посредством устрашения. Обращает на себя внимание и тот факт, что в арестных домах не решена проблема занятости осужденных, за исключением привлечения их к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома не более четырех часов в неделю. Неопределенность времяпрепровождения осужденных в возрасте от 16 до 18 лет в арестных домах может привести к непредсказуемым последствиям.

Значение труда как фактора воспитания личности трудно переоценить.

Интересны в этом смысле положения новой программы борьбы с преступностью в США. Для американской исправительной системы в целом не характерна концепция исправления трудом. Однако в последние годы, в обстановке постоянного роста преступности, особенно детской, правительство США решило уделить серьезное внимание именно труду осужденных, рассматривая его как одно из средств искупления вины, начав с детских лагерей.

Основная идея создания такого лагеря — дисциплина и труд, причем нелегкий труд — расчистка и строительство дорог, уборка лесных массивов, другие работы в зависимости от профиля местности, где будут располагаться такого рода лагеря. Цель привлечения осужденных к труду — покончить с пагубным влиянием американского тюремного безделья. В таких лагерях к работе с молодежью будут привлекаться и психологи*.

В процессе создания в России арестных домов их дислокация должна определяться с учетом максимальной возможности привлечения осужденных к труду, соответствующие изменения необходимо внести и в УИК РФ.

Лишение свободы

Особенностью лишения свободы для несовершеннолетних является вдвое меньший по сравнению с совершеннолетними максимальный срок этого наказания — десять лет (независимо от степени тяжести совершенного преступления) и отбывание его в воспитательных колониях общего и усиленного режимов. В этой части УК РФ оставил без внимания положения УК РСФСР (ч. 2, 6 ст. 24).

В процессе работы по созданию УК РФ обсуждались, с одной стороны, предложения снизить максимальный предел лишения свободы несовершеннолетним, а с другой — повысить его. В книге "Уголовный закон, опыт теоретического моделирования" предлагалось снизить максимальный предел лишения свободы несовершеннолетним до семи лет. Свою позицию авторы монографии обосновывали неэффективностью влияния длительных сроков лишения свободы на достижение целей наказания.

Десятилетний максимальный предел лишения свободы оставлен в связи с тем, что это наказание рассматривается как крайняя мера в отношении лица моложе 18 лет, которая в соответствии с рекомендациями Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 декабря 1990 г. может быть назначена ему только в случаях, когда суд придет к убеждению, что его исправление невозможно без изоляции от общества.

Важно иметь в виду и то обстоятельство, что десятилетний срок лишения свободы несовершеннолетнего сопряжен с переводом его из воспитательной колонии в исправительную, что коренным образом меняет правовое положение виновного и не способствует достижению преследуемых наказанием целей*.

* "... Как свидетельствуют данные уголовной статистики, лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, имеют более высокую вероятность вторично стать преступниками. Следовательно, чем большая часть населения прошла через места лишения свободы, тем обширнее резервы преступности" (Михайловская И.Б., Кузьминский Ю.Ф., Мазаев Ю.Н. Преступность: что мы знаем о ней. Милиция: что мы думаем о ней. М., 1994).

Постоянный рост преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет, преобладание в ее структуре тяжких и особо тяжких преступлений убеждают в несвоевременности снижения десятилетнего предела лишения их свободы.

Минимальный предел лишения свободы у несовершеннолетних, как и у взрослых, повышен по сравнению с У К РСФСР на три месяца и равен шести месяцам.

В отличие от взрослых несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в воспитательных колониях общего и усиленного режимов. В воспитательные колонии общего режима для отбывания наказания направляются все несовершеннолетние женского пола и впервые осужденные к лишению свободы несовершеннолетние мужского пола. В воспитательных колониях усиленного режима содержатся несовершеннолетние мужского пола, ранее уже отбывавшие лишение свободы.

УИК РФ устанавливает для несовершеннолетних три уровня условий их содержания: обычные, льготные и строгие в пределах соответствующей воспитательной колонии. Условия содержания различаются по степени ограничений прав и свобод осужденного. При поступлении в колонию назначенного судом вида режима все виновные содержатся на обычных условиях, впоследствии перевод на более льготные или строгие условия зависит от их поведения в процессе отбывания наказания. Такая система исполнения наказания предполагает обеспечение воспитательных колоний специалистами-воспитателями.

На конец 1995 г. в РФ находилась 61 воспитательно-трудовая колония, где содержалось 20,9 тыс. несовершеннолетних, в том числе 1136 девушек в трех ВТК для несовершеннолетних женского пола.

В колониях для несовершеннолетних примерно на 21 тыс. подростков приходилось 10,5 тыс. сотрудников, включая руководителей, воспитателей, учителей, режимных работников, младших инспекторов, психологов, клубных работников, врачей и др. На 100 подростков приходилось 5—6 воспитателей (для сравнения: в ИТК для взрослых на одного начальника отряда приходилось 100—150 осужденных). Эти цифры свидетельствуют о несколько лучшем положении с кадрами в воспитательных колониях, чем в исправительно-трудовых колониях. Однако это средние показатели, полученные из обобщения численности персонала во всех исправительных учреждениях. В действительности привлечению к работе с несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях специалистов социальной сферы (педагогов, врачей и тем более психологов) все еще не уделяется должного внимания.

Таким образом, лишение свободы, во-первых, остается одним из самых строгих наказаний, применяемых к несовершеннолетним, и, во-вторых, — одним из наиболее вероятных в судебной практике, так как это наказание может быть назначено всем возрастным группам несовершеннолетних в случаях нецелесообразности применения к ним принудительных мер воспитательного характера, а в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений является единственно возможной мерой ответственности.

Особенности назначения наказания несовершеннолетним

В гл. 14 УК РФ определены правила выбора несовершеннолетнему меры ответственности за совершенное им преступление. Они касаются как вопроса об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и выбора ему соответствующей меры воспитательного воздействия, так и вопроса выбора ему той или иной формы индивидуализации уголовной ответственности: с освобождением от наказания и применением принудительной меры воспитательного воздействия согласно ст. 92 УК или с назначением конкретного вида и размера наказания и определением порядка его исполнения.

Эти правила основаны на положениях гл. 10 УК о назначении наказания (ст. 60—74) с особенностями, предусмотренными в гл. 14 УК. Особенности назначения наказания лицам в возрасте от 14 до 18 лет выражаются в следующем:

1) помимо обстоятельств, предусмотренных ст. 60, 61, 63 УК, учитываются условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, например, связанные с беспризорностью, возрастной незрелостью, неуравновешенностью характера и пр., а также влияние на него старших по возрасту лиц;

2) несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, смягчающим ответственность, но для смягчения и без того льготных по сравнению с применяемыми к взрослым мер ответственности это обстоятельство необходимо учитывать в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами, перечисленными в ст. 61, 63 УК;

3) наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пределах, установленных п. 2—6 ст. 88 УК РФ, независимо от числа совершенных преступлений и числа судимостей. Так, в случаях совершения несовершеннолетним нескольких преступлений окончательно назначенное ему наказание может превышать санкцию статьи Особенной части, предусмотренную за совершение им преступления, если хотя бы одно из преступлений, входящих в совокупность, являлось преступлением средней, а остальные — небольшой тяжести, но в пределах десяти лет лишения свободы. А при совершении им нескольких тяжких и особо тяжких преступлений (например, грабежей, убийства, разбоев, терроризма и т.п.) максимально назначенное ему наказание не может превышать установленный для несовершеннолетних десятилетний предел. Разница между лицом, совершившим одно особо тяжкое преступление, и лицом, совершившим два, три и более таких преступлений, будет выражаться только в порядке исполнения назначенного наказания. Для лиц мужского пола — в виде режима и уровне условий содержания (общий или усиленный режим, обычные или строгие условия содержания); для несовершеннолетних женского пола — только в уровне условий содержания на общем режиме (обычные или строгие). Такое положение в законодательстве способствует формированию у несовершеннолетнего чувства безответственности за преступления, совершенные им после наиболее тяжкого преступления из входящих в совокупность, и не удерживает его от совершения новых преступлений, в том числе и в процессе отбывания наказания в воспитательной колонии.

Свои особенности применительно к несовершеннолетним приобретают и правила назначения им наказания за неоконченное преступление. В частности, срок наказания за приготовление и покушение на тяжкие и особо тяжкие преступления исчисляется по правилам ст. 66 УК, но исходя не из максимального предела срока наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, если он превышает десять лет лишения свободы, а из десятилетнего предела этого вида наказания, установленного для несовершеннолетних (ч. 6 ст. 88 УК). При назначении наказания за покушение на преступление небольшой или средней категории тяжести в отношении иных, чем лишение свободы, видов наказаний (штрафа, обязательных или исправительных работ, ареста) следует исходить из пределов этих наказаний, установленных для несовершеннолетних ч. 2—5 ст. 88 УК;

4) суд может дать указание органу, исполняющему наказание, учитывать при обращении с несовершеннолетним осужденным определенные особенности его личности. Такое указание касается рекомендаций об учете при обращении с виновными психологических, социальных и иных особенностей личности несовершеннолетних, например, при организации обязательных работ (если будет назначено это наказание) в свободное от учебы или основной работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники виновного лица по месту отбывания работы, о целесообразности предоставления осужденному возможности выбора вида работы из предложенных ему вариантов и др.

При назначении наказания в виде исправительных работ суд может дать рекомендации по вопросам проведения с несовершеннолетним воспитательных мероприятий, например, о целесообразности привлечения его к общественной жизни коллектива, выделении наставников или о сокрытии от трудового коллектива или от коллектива по месту жительства виновного факта осуждения, о неразглашении бухгалтерией производимых по приговору суда удержаний из заработка несовершеннолетнего и т.п.

При назначении наказаний в виде ареста и лишения свободы суд может рекомендовать администрации арестных домов или воспитательных колоний учитывать индивидуальные наклонности осужденного и предоставлять ему возможность заниматься творчеством в свободное от обязательных мероприятий время, предоставлять интересующую подростка литературу, демонстрировать определенные фильмы и т.д.

Особое внимание в рекомендациях органам, исполняющим наказание, суд должен уделять проблемам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их размещения для проживания в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними.

Как и взрослым, несовершеннолетним наказание может быть назначено условно. Решая вопрос о целесообразности назначения. несовершеннолетнему условного наказания, помимо учета характера и степени общественной опасности совершенного им преступления и данных о его личности, необходимо обращать серьезное внимание на условия его жизни, наличие семьи и отношения в семье, с ближайшим окружением по месту жительства, учебы или работы виновного, а также влияние самого факта осуждения на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую адаптацию.

Помимо обязанностей, перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК, при назначении несовершеннолетнему условного наказания судам целесообразно с учетом возрастных особенностей виновных возлагать на них обязанность по проведению досуга преимущественно в домашних условиях в благополучных семьях, не находиться на улицах в вечернее и ночное время, например с 21 до 6 часов.

Необходимо не забывать и роль суда в воспитании несовершеннолетних, в связи с чем целесообразно возлагать на несовершеннолетних, осужденных условно, обязанность являться в суд для собеседования, например, один раз в три-четыре месяца и др.

Особенности назначения наказания лицам в возрасте от 14 до 16 лет выражаются в том, что при совершении ими таких особо тяжких и тяжких преступлений, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа, организация и участие в преступных сообществах, бандах (ст. 208, 209, 210, 277, 295, 317 УК и др.), ответственность наступает по другим статьям УК — за убийство, причинение вреда здоровью или покушение на них, приготовление к разбою или разбойное нападение и пр.

А в случаях совершения подростками в возрасте от 14 до 16 лет деяний, подпадающих под признаки государственной измены (например, шпионажа, оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб безопасности РФ — ст. 275 УК), ответственность не наступает, и с несовершеннолетним проводится разъяснительная работа, если в его действиях не содержится признаков других преступлений, за которые наступает ответственность с 14 лет, например, за хищение оружия, наркотиков, за терроризм и пр.

Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

По своей юридической природе, в зависимости от основания применения, принудительные меры воспитательного воздействия являются в одних случаях видом освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности (ст. 90 УК), в других — видом освобождения их от наказания в рамках уголовной ответственности (ст. 92 УК). Это особые формы индивидуализации ответственности, которые применяются только к несовершеннолетним, а в исключительных случаях — к лицам в возрасте от 18 до 20 лет согласно ст. 96 УК.

Сходство освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия выражается:

1) в видах принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных п. 2 ст. 90 УК, их содержании (ст. 91 УК);

2) в возможности назначения их только при совершении преступлений небольшой и средней тяжести;

3) в применении их, если будет признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем назначения ему принудительных мер воспитательного воздействия.

Специфика применения рассматриваемых форм ответственности несовершеннолетних обусловлена различием:

1) органов, их назначающих; стадий процесса, на которых возможно решение вопроса об их целесообразности. В частности, освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия может иметь место:

а) на стадии предварительного расследования. В этих случаях оно осуществляется прокурором или следователем с согласия прокурора путем вынесения постановления о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который и назначает несовершеннолетнему ту или иную или одновременно несколько воспитательных мер;

б) на стадии судебного разбирательства. В этих случаях суд выносит постановление (определение) о прекращении уголовного дела и применении, к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст. 90 УК.

Освобождение же от наказания имеет место только на стадии. судебного разбирательства и осуществляется судом согласно ст. 92 УК;

2) оснований применения. Основанием освобождения от уголовной ответственности является совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые, а сам факт освобождения от наказания независим от числа совершенных преступлений данной категории тяжести;

3) видов назначаемых мер. При освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнему могут быть назначены принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ст. 90 УК (предупреждение, передача под надзор, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга).

При освобождении от наказания несовершеннолетнему могут быть назначены меры, указанные либо в ст. 90 УК РФ, либо в ч. 2 ст. 92 УК РФ (помещение в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних);

4) последствий, которые могут наступить в случаях систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему меры воспитательного воздействия.

При освобождении от уголовной ответственности назначенная мера отменяется по представлению специализированного государственного органа, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

При освобождении от наказания соответствующие материалы направляются в суд для решения вопроса о применении к несовершеннолетнему санкции статьи Особенной части УК, предусматривающей наказания за совершенные им преступления.

УК РСФСР 1961 г. также предусматривал возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 10 УК РСФСР.

В случаях освобождения от уголовной ответственности материалы в отношении несовершеннолетних передавались в комиссию по делам несовершеннолетних, которая на основе Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних выбирала подростку ту или иную меру воспитательного характера и осуществляла контроль за ее исполнением (ч. 4 ст. 10 УК РСФСР).

В случае освобождения несовершеннолетнего от наказания принудительные меры воспитательного характера назначались ему судом в соответствии с положениями ст. 63 УК РСФСР.

По сравнению с УК РСФСР УК РФ содержит более узкий перечень видов принудительных мер воспитательного воздействия, порядок расположения которых четко выдержан в системе — от менее строгих мер воспитательного воздействия к более строгим и включает в себя: а) предупреждение; б) передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 90 УК РФ); д) помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ч. 2 ст. 92).

В этот перечень не вошли такие меры, как возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему; объявление выговора или строгого выговора; передача несовершеннолетнего под наблюдение трудовому коллективу, общественной организации с их согласия, а также отдельным гражданам по их просьбе, указанные в УК РСФСР (ст. 63).

Вместе с тем в УК РФ предусмотрена новая мера воспитательного воздействия на несовершеннолетних — ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 92 УК).

Все меры воспитательного воздействия применяются к несовершеннолетним с учетом мотивов совершенного ими преступления, их поведения после содеянного, а также с учетом того, применялись ли к ним ранее вышеназванные меры и какие именно.

Принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные. Несовершеннолетнему может быть одновременно назначено несколько воспитательных мер.

В отличие от наказания принудительные меры воспитательного воздействия не влекут судимости, они являются самостоятельными формами индивидуализации ответственности несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, не ставят несовершеннолетнего в положение осужденного.

УК РФ 1996 г. в отличие от УК РСФСР 1961 г. определяет непосредственно в законе основное содержание каждой принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 91).

Рассмотрим их содержание.

Предупреждение

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 91 УК РФ.

Предупреждение выражается не только в порицании, публичном осуждении содеянного, но и в разъяснении подростку характеpa и степени неосознанного им морального вреда, причиненного при совершении преступлений, особенно с формальным составом, например, неправомерного завладения транспортным средством без цели хищения (ч. 1 ст. 166 УК), хулиганства (ч. 1 и 2 ст. 213 УК), заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 207 УК) и др.

Несовершеннолетнему разъясняются и последствия, которые могут наступить для него в случае совершения им нового преступления, которые выражаются либо в привлечении его к уголовной ответственности, если предупреждение применялось в порядке освобождения от нее, либо в назначении наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, если предупреждение применялось в порядке освобождения от наказания. Именно в разъяснении последствий, которые могут наступить в случае повторного совершения преступлений, и выражается сущность предупреждения.

Передача под надзор

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контроле за его поведением (ч. 2 ст. 91 УК).

Воспитательное воздействие на несовершеннолетнего предполагает уделение особого внимания родителями или заменяющими их лицами или специализированным органом по организации и проведению его досуга, способность оказывать влияние на подростка своим авторитетом и личным примером. Эту меру следует возлагать на родителей (или одного из них) или лиц, их заменяющих, проявляющих искреннюю заботу о несовершеннолетнем, не уклоняющихся от его воспитания, работа которых не связана с частыми командировками.

Контроль предполагает постоянную осведомленность лиц, которым несовершеннолетний передан под надзор, о его времяпрепровождении и нахождении, о его друзьях и т.п.

Закон не содержит рекомендаций относительно получения согласия родителей либо иных лиц на осуществление надзора за несовершеннолетним. Однако необходимость получения такого согласия органами, применяющими принудительную меру воспитательного воздействия, вытекает из смысла данной меры. Форма выражения такого согласия не имеет принципиального значения, однако с процессуальной точки зрения предпочтительнее письменная форма выражения согласия на передачу несовершеннолетнего под надзор.

Обязанность загладить причиненный вред

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч. 3 ст. 91 УК).

Имущественное положение несовершеннолетнего определяется наличием у него самостоятельных доходов, виды которых определены в ст. 26 ГК РФ. Это заработок, стипендия, иные доходы; гонорар за свою интеллектуальную деятельность (как автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения); вклады в кредитные учреждения; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; доходы, полученные несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет от членства в кооперативах в соответствии с законом о кооперативах.

Трудовые навыки предполагают умение несовершеннолетнего работать, наличие у него постоянной или временной работы, способностей к занятию общественно полезным трудом и отсутствие противопоказаний, обусловленных инвалидностью, психическими травмами и пр.

Загладить причиненный вред материального и морального характера несовершеннолетний может: 1) возмещением стоимости причиненного вреда в денежном эквиваленте из личных средств; 2) своим трудом с соблюдением положений Кодекса законов о труде РФ (гл. XII); 3) уходом за потерпевшим, устройством его быта, нарушенного преступлением, и пр.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего состоит в определенных законом или рекомендованных применяющим воспитательную меру органам особых требованиях, предъявляемых к поведению несовершеннолетнего.

Законом предусмотрены следующие требования к поведению несовершеннолетнего на период применения к нему воспитательной меры воздействия: запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа, требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (ч. 4 ст. 91 УК). Этот перечень не является исчерпывающим.

Орган, назначающий принудительную меру воспитательного воздействия в порядке освобождения от уголовной ответственности, или суд в порядке освобождения от наказания может предъявить к поведению несовершеннолетнего и другие требования, обусловленные его окружением, условиями жизни, учебой, зависимостью от отдельных лиц, например, может запретить общение с определенным лицом или лицами; потребление напитков, содержащих алкоголь, занятие определенной деятельностью и пр.

Срок, на который устанавливаются ограничение досуга и передача под надзор, определяется органом, применяющим эти меры. Он не определен в законе и обусловлен конкретными обстоятельствами дела. Видимо, для лиц, совершивших преступление небольшой тяжести, этот срок не должен превышать двух лет, а для лиц, совершивших преступления средней тяжести, — пяти лет.

Предупреждение, передача под надзор, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга как принудительные меры воспитательного воздействия применяются согласно ст. 96 УК и к лицам в возрасте от 18 до 20 лет либо как одна из форм освобождения от уголовной ответственности (ст. 90 УК), либо как одна из форм. освобождения от наказания (ч. 1 ст. 92 УК).

Помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение

Помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ч. 2 ст. 92 УК) применяется только к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет как один из видов освобождения их от наказания. Это наиболее строгая принудительная мера воспитательного воздействия, применяемая к несовершеннолетним, совершившим преступление средней тяжести. Она является самостоятельной формой индивидуализации уголовной ответственности и состоит в изоляции несовершеннолетнего от общества путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение на срок, не превышающий максимального срока наказания, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК за совершенное им преступление.

Специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних не относятся к местам лишения свободы, в которых отбывается наказание в виде лишения свободы. Пребывание в них не влечет за собой судимость. Это учреждения полуоткрытого типа.

Воспитательные учреждения относятся к Министерству общего и профессионального обучения РФ. По данным на 1995 г., в России насчитывались 31 спецшкола и 15 специальных профессионально-технических училищ (СПТУ) для несовершеннолетних, из них две спецшколы и четыре СПТУ для девочек.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение связано с существенными ограничениями его свободы передвижения, общения, установлением специальных требований к учебе, организации труда или процесса лечения.

Применение данного вида принудительной меры воспитательного воздействия на несовершеннолетнего обусловлено степенью социально-нравственной запущенности его личности, выходом из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, мотивом целесообразности изоляции несовершеннолетнего от негативного влияния среды, в которой он постоянно находился, или связано с необходимостью его лечения.

В лечебно-воспитательные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения, направляются осужденные несовершеннолетние с физическими недостатками (глухонемые, слепые, калеки и др.) или с психическими отклонениями, не исключающими вменяемости, а также страдающие иными заболеваниями и нуждающиеся в лечении и воспитательной работе.

Минимальный срок пребывания осужденного несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении равен минимальному сроку наказания в виде лишения свободы, предусмотренному санкцией соответствующей статьи УК, либо минимальному сроку наказания в виде лишения свободы — шести месяцам.

Пребывание в специализированном учреждении может быть прекращено до истечения срока, назначенного судом, если заключением специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний будет признан ненуждающимся более в применении этой меры.

Продление пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении свыше определенного судом срока допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

Освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания. Сроки давности. Погашение судимости

Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания

Основания, содержание и последствия условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания такие же, как для взрослых осужденных, и определены в ст. 79 УК РФ.

Вывод об основании для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания делается исходя из наличия совокупности трех критериев:

1) становления виновного на путь исправления, что определяется его поведением в период фактически отбытого наказания (добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в самодеятельных организациях, общественной жизни коллектива, воспитательных мероприятиях, отсутствие взысканий и т.д.);

2) признания судом, что для своего исправления виновный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;

3) фактического отбытия минимально установленного в законе срока назначенного судом наказания.

Особенность основания для условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания выражается в третьем его критерии. Статья 93 УК предусматривает сокращение для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными минимальных сроков фактического отбывания наказания: на одну шестую — за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления и на одну двенадцатую — за особо тяжкие преступления.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление (ст. 93 УК).

При этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 УК).

На период оставшейся неотбытой части наказания на несовершеннолетнего могут быть возложены обязанности, примерно перечисленные в ст. 73 УК (как и при условном осуждении).

В ч. 7 ст. 79 УК предусмотрены последствия нарушения условно-досрочно освобожденным от наказания общественного порядка или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом, которые выражаются в отмене судом по представлению осуществляющего контроль за его поведением уполномоченного на то специализированного органа условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. В случае совершения несовершеннолетним неосторожного преступления вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом с учетом порядка исполнения наказания, назначенного за это преступление. В случае совершения несовершеннолетним в период условно-досрочного освобождения умышленного преступления суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

Сроки давности

Под сроками давности, установленными в ст. 94 УК РФ, понимается установленное законом время, по истечении которого лицо не подвергается мерам уголовно-правового воздействия за совершенное преступление.

В уголовном законодательстве предусмотрено два вида сроков давности:

1) по истечении которых лицо освобождается от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 78 УК). Они исчисляются со дня совершения преступления;           

2) по истечении которых осужденный освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение. Они исчисляются со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 83 УК).

Сроки давности, установленные законом, дифференцируются в зависимости от категории тяжести совершенного преступления.

Особенности сроков давности для несовершеннолетних выражаются в том, что они: 1) сокращены по сравнению со сроками, установленными для взрослых, вдвое; 2) не содержат каких-либо исключений в применении. На несовершеннолетних не распространяются положения ч. 4 и 5 ст. 78 и ч. 3 и 4 ст. 83 УК РФ о невозможности применения сроков давности.

Эти особенности обусловлены социальным положением несовершеннолетних, а в отдельных случаях и лиц в возрасте от 18 до 20 лет. Они основаны на психолого-педагогических требованиях и должны способствовать всестороннему устранению негативных последствий преступлений для лиц, совершивших их в юном возрасте и ведущих в дальнейшем правомерный образ жизни.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 78 и ст. 94 УК несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления до момента вступления приговора суда в законную силу истекли следующие сроки: а) один год после совершения преступления небольшой тяжести; б) три года после совершения преступления средней тяжести; в) пять лет после совершения тяжкого преступления; г) семь с половиной лет после совершения преступления особой тяжести.

Несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления, в случаях неприведения наказания в исполнение освобождаются от отбывания наказания по истечении тех же сроков, но исчисляемых со дня вступления приговора в законную силу.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало льготных сроков давности для лиц молодежного возраста, что не отражало в полной мере принципа индивидуализации их ответственности.

Сроки погашения судимости

Состояние судимости, рассматриваемое в юридической литературе как "правовое средство достижения и закрепления целей наказания", создает еще и атмосферу неприязни, усиливает сложности социальной адаптации лиц, отбывших наказание. К моменту освобождения из исправительных учреждений лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут достигнуть совершеннолетия.                                          

Судимость связана с рядом общеправовых ограничений. Так, лица, имеющие судимость за совершение тяжкого преступления, не могут быть призваны на военную службу.

Лицо, которое имело или имеет судимость (за любое преступление), не может быть принято на службу в органы милиции, налоговую полицию, лицу, имеющему судимость за совершение умышленного преступления, не выдается лицензия на приобретение оружия, на занятие частной детективной и охранной деятельностью и пр.

Социальная адаптация лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, отбывших наказание по приговору суда, и без вышеуказанных ограничений связана с определенными трудностями, обусловленными спецификой их личности.

Кроме того, состояние судимости существенно влияет на уголовно-правовые последствия в случае совершения в этот период новых преступлений. В частности, оно:

1) является препятствием к освобождению от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия или в связи с деятельным раскаянием (ст. 90 и 75 УК);

2) является квалифицирующим признаком при совершении в период судимости таких преступлений, как убийство, кража, грабеж, разбой, хулиганство и др.;

3) учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность (п. "а" ч. 1 ст. 63 УК).

Особенности судимости применительно к несовершеннолетним выражаются в том, что:

1) она не учитывается при признании рецидива и не влечет связанных с ним последствий (ч. 4 ст. 18 УК).

2) в законе установлены сокращенные по сравнению со взрослыми сроки для ее погашения. После отбытия наказания в виде лишения свободы они сокращены в 3 раза при совершении преступления небольшой тяжести; в 2 раза — при совершении тяжкого преступления и почти в 2,7 раза — при совершении преступления особой тяжести.

В соответствии со ст. 95 УК для лиц, совершивших преступления до достижения 18, а в случаях применения ст. 96 УК РФ — 20 лет, сроки погашения судимости равны: а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой и средней тяжести; б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Для несовершеннолетних, осужденных к более мягким видам наказаний или условно, сроки погашения судимости не отличаются от установленных взрослым и равны соответственно одному году или назначенному судом испытательному сроку.

Установление для несовершеннолетних сокращенных сроков для погашения судимости по отбытии ими наказания в виде лишения свободы направлено на максимально возможное устранение негативных последствий, свойственных пребыванию лица в этом состоянии.

На несовершеннолетних осужденных распространяются положения п. 5 ст. 86 УК РФ о возможности снятия с них судимости до истечения сроков ее погашения.