Судимость и ее правовые последствия. Погашение и снятие судимости

Понятие судимости

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения и снятия судимости.

Законодательное определение судимости отсутствует. В литературе предлагаются ее научные определения, однако единообразного понимания судимости не достигнуто. Так, нередко принято считать, что судимость «есть такое правовое положение лица, созданное фактом осуждения его… судом к определенной мере наказания за совершенное им преступление, которое в случаях, предусмотренных законом, может выражаться в наступлении для этого лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера». Подобного подхода в сущности придерживаются и современные авторы, которые считают судимостью правовое состояние (положение) лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию. Существует также мнение, что судимость – это уголовноправовое последствие осуждения к наказанию, определяющее особое правовое положение такого лица. Достаточно часто судимость рассматривается как формально установленный факт, свидетельство осуждения и наказания лица, совершившего преступление.

Таким образом, предлагаемые определения понятия судимости обычно заключают в себе следующие признаки: а) судимость порождается фактом осуждения лица, совершившего преступление; б) официальным его подтверждением и основанием возникновения судимости является обвинительный приговор суда с назначением наказания; в) судимость представляет собой уголовно-правовое последствие такого осуждения, вызывающее (определяющее) особое правовое положение (состояние) осужденного.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П излагается собственное, в виде правовой позиции, представление о судимости. Оно опирается на названные ранее признаки, именуется правовым состоянием лица и отличается указанием на то, что судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования, публично-правовые отношения осужденного с государством.

Судимость действительно представляет собой сложное социальноправовое явление, которое нередко рассматривается как особый (комплексный, межотраслевой) правовой институт. Он может быть охарактеризован как с социальной, так и с собственно юридической сторон.

В социальном смысле наличие судимости является официальным свидетельством того, что осужденный, в отношении которого вынесен приговор с назначением наказания, отличается значительным, относительно высоким уровнем общественной опасности. Это обстоятельство предполагает установление над данным лицом определенных мер социального контроля, а также усиления мер социальной ответственности (в виде уголовной ответственности) в случае повторения им преступных посягательств. Следует подчеркнуть, что социальный аспект судимости гораздо шире ее уголовно-правового и общеправового значения.

В правовом (юридическом) отношении судимость выступает в первую очередь как уголовно-правовое последствие осуждения лица за совершенное преступление. Она становится одним из компонентов уголовной ответственности тогда, когда факт осуждения преступника проявляет себя в определенной процессуальной форме – вынесении обвинительного приговора с назначением наказания. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Поэтому судимость справедливо рассматривается в теории как форма реализации уголовной ответственности. «Возникнув с момента осуждения, – пишут Н.М. Кропачев и В.С. Прохоров, – уголовная ответственность прекращается в момент истечения срока судимости, а вместе с тем исчезает и обязанность отвечать за содеянное». Реализация уголовной ответственности может осуществляться и вне рамок судимости. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 18 марта 1970 г. «Об исчислении сроков погашения судимости» разъяснил, что при постановлении обвинительного приговора без назначения наказания, а также в связи с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказание, признается не имеющим судимости независимо от продолжительности предварительного заключения.

Таким образом, судимость сопряжена с наказанием в том отношении, что возникает только в связи с осуждением лица к наказанию. Однако эта зависимость не абсолютная: судимость продолжает иметь место (существовать) и после отбытия наказания до ее аннулирования путем погашения или снятия. Иными словам, судимость как особая форма реализации уголовной ответственности относительно самостоятельна.

Таким образом, судимость, будучи уголовно-правовым последствием осуждения лица к определенному наказанию, существует в двух временных отрезках: 1) с момента вступления приговора в законную силу и до отбытия (исполнения) наказания (или до истечения испытательного срока – в отношении лиц, условно-осужденных); 2) после реализации наказания до аннулирования судимости путем погашения или снятия. Поэтому судимость иногда именуется состоянием осуждения, развернутым во времени, в динамике. Весь этот (подчас довольно длительный) период времени осужденное (или отбывшее наказание) лицо находится под воздействием судимости, в ее «режиме». Очевидно, по этой причине судимость нередко именуют «правовым состоянием», хотя такой подход вызывает возражения.

Судимость вряд ли может рассматриваться как правовое состояние или особое правовое положение (статус) осужденного либо лица, отбывшего наказание. Она представляет собой фактор, влияющий на правовое положение (статус) указанных лиц, особый, самостоятельный элемент (компонент), включенный в содержание этого статуса.

В социальном смысле судимость представляет собой обременение, которое оказывает негативное влияние на положение лица в обществе.

В праве такие обременения обретают вид правоограничений, которые представляют собой изъятия из общего правового статуса гражданина.

Для лица, отбывающего наказание, большую часть подобного рода «изъятий» составляет совокупность правоограничений, образующих содержание самого наказания. Наряду с ними имеется еще и судимость. Уголовная ответственность лица, отбывшего наказание, реализуется только в виде судимости как официального (юридического) свидетельства состоявшегося осуждения лица к наказанию. Ее обременительный характер заключается в том, что она влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ).

Таким образом, судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию и самостоятельной формой реализации уголовной ответственности. Ее наличие представляет собой особый правоограничительный элемент правового статуса лица, осужденного к наказанию. Социальные и правовые последствия судимости связаны с ее наличием, однако в содержание самой судимости не входят.

Такой подход позволяет сформулировать определение судимости.

Судимость представляет собой уголовно-правовое обременение, которое является элементом правового статуса лица, осужденного за совершение претупления к определенному наказанию и влечет негативные для него правовые последствия в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

Правовые последствия судимости

Все правовые последствия судимости принято подразделять на уголовно-правовые и общеправовые. Цель такого деления заключается в том, чтобы распределить их по отраслевой принадлежности.

Уголовно-правовые последствия наличия судимости регламентируются действующим уголовным законодательством и представляют собой ряд правоограничений. Они реализуются в случае совершения осужденным к наказанию нового преступления. Этот вывод следует из содержания ч. 1 ст. 86 УК РФ, где отмечается, в частности, что судимость учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания.

Следует также иметь в виду, что законодатель не во всех предписаниях, отражающих значение судимости, использует этот термин.

Поэтому уголовно-правовые последствия судимости шире, чем они обозначены в ст. 86 УК РФ.

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). Закон выделяет три его вида: рецидив, опасный и особо опасный рецидивы. Согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитывается судимость за а) умышленное преступления небольшой тяжести; б) за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет; в) за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым представлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

Уголовно-правовое значение наличия судимости заключается в том, что рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Это общее положение конкретизируется в УК РФ признанием рецидива обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63), а также положением о том, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее 1/3 части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, отбывание наказания назначается в исправительных колониях строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима (п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ).

В случаях когда лицо, отбывая наказание за предыдущее преступление (т.е. имея судимость), совершило новое преступление, окончательное наказание назначается ему по правилам ст. 70 УК РФ, которая не предусматривает принципа поглощения наказания (который предусмотрен ч. 2 ст. 69 УК РФ, т.е. при назначении наказания по совокупности преступлений). Окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы может быть назначено на срок до 30 лет (ч. 3 ст. 70 УК РФ), а в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 56 УК РФ, – до 35 лет.

К лицам, имеющим судимость и вновь привлекаемым к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, не применяется уголовное наказание в виде принудительных работ, признаваемых альтернативой лишению свободы (ч. 1 ст. 531 УК РФ).

Наличие судимости может выступать в качестве обязательного (конструктивного) признака отдельных составов преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Так, ст. 313, 314, 314.1 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста и соответственно за уклонение от отбывания ограничения свободы, лишение свободы либо уклонение от административного надзора лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы.

Действующее законодательство предусматривает и иные, кроме указанных, уголовно-правовые последствия наличия судимости. Так, согласно ст. 75, 76 и 761 УК РФ освобождение от уголовной ответственности применимо только к лицам, впервые совершившим преступление. Таким образом, наличие судимости исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием либо в связи с примирением с потерпевшим, а также по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. По этой причине также не допускается освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ).

Судимость является уголовно-правовым последствием осуждения лица к наказанию, поэтому ее обычно рассматривают в качестве уголовно-правовой категории. Однако в УК РФ (ст. 86) подчеркивается, что она «влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами».

Поскольку в ч. 1 ст. 1 УК РФ установлено, что уголовное законодательство (как разновидность федеральных законов) состоит из УК РФ, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот Кодекс, то становится очевидным, что в ч. 1 ст. 86 УК РФ говорится об иных, не относящихся к категории уголовных, федеральных законах.

Отдельные юридические последствия наличия судимости регламентируются уголовно-исполнительным законодательством. Так, согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ, изолированно от других осужденных содержатся осужденные при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Не допускается передвижение без конвоя отдельных категорий лиц, имеющих судимость (ч. 2 ст. 96 УИК РФ). Осужденные за умышленные преступления, совершенные ими в период отбывания лишения свободы, по прибытии в исправительную колонию строгого режима помещаются в строгие условия отбывания наказания (ч. 5 ст. 122 УИК РФ).

Существует мнение, что подобные правоограничения относятся к последствиям судимости уголовно-исполнительного характера. Они не предусмотрены уголовным законом, поэтому представляют собой самостоятельный правовой институт. Однако такой подход не исключает оценки самой судимости как уголовно-правовой категории, наличие которой влечет за собой различные юридические последствия.

Общеправовые последствия судимости представляют собой правоограничения, составляющие изъятия из общеправового статуса гражданина. В литературе нередко высказывается сомнение относительно необходимости регламентации правоограничений, которые регулируются нормами административного, трудового и иных отраслей права.

Представляется, что данная проблема заслуживает обсуждения, однако следует избегать радикальных решений, поскольку юридические последствия судимости представляют собой форму социального контроля и призваны решать профилактические функции. Важно учитывать также, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В качестве примера общеправовых последствий судимости можно назвать правоограничения, связанные с назначением на должность судьи, прохождением службы в правоохранительных органах, претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществлять адвокатскую деятельность, быть допущенными к определенным видам педагогической деятельности и др.

Общеправовые ограничения, связанные с наличием судимости, затрагивают интересы личности применительно к сферам гражданства (могут быть основанием для отклонения заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации и восстановления в нем), семейно-правовых отношений (к примеру, такие лица не могут выступать в качестве усыновителей), выдачи лицензий и занятий определенными видами деятельности (на приобретение оружия, организацию частной детективной и охранной деятельности). Данные и иные правоограничения, связанные с наличием судимости, регламентируются соответствующими нормативными актами, хотя не все они относятся к категории федеральных законов.

Погашение и снятие судимости

Погашение судимости – это автоматическое (т.е. без принятия судом особого решения по этому вопросу) прекращение ее действия по истечении установленного законом срока.

Судимость погашается по истечении испытательного срока либо по истечении установленных законом сроков после отбытия наказания.

Следует признать не соответствующим действующему закону мнение Ю.М. Ткачевского, что судимость может быть погашена непосредственно после освобождения осужденных военнослужащих от дальнейшего отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В действующем уголовном законодательстве содержится конкретное решение вопроса о течении судимости в отношении лиц, условно осужденных в порядке ст. 73 УК РФ (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Однако проблема судимости осужденных беременных женщин, женщин и одиноких мужчин, к которым была применена отсрочка отбывания наказания на основании ст. 82 УК РФ, а также лиц, освобожденных от наказания по болезни, еще не получила должного отражения в ст. 86 УК РФ.

Законодатель регламентирует этот вопрос в ст. 82 УК РФ, посвященной отсрочке отбывания наказания. Согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком 14-летнего возраста суд освобождает осужденного от отбывания наказания или дальнейшей части наказания со снятием судимости. Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбытие которого было отсрочено, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости (ч. 4 ст. 82 УК РФ).

Осужденные, у которых психическое расстройство или заболевание иной тяжелой болезнью наступило после вынесения приговора, освобождаются от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 81 УК РФ. В этом случае действуют правила, изложенные в ч. 2 ст. 86 УК РФ: лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. В законе содержится положение о том, что после его выздоровления такое лицо может подлежать наказанию в порядке ч. 4 ст. 81 УК РФ. Судимость применительно к этим лицам погашается по общим (ст. 86 УК РФ) правилам.

Особый порядок погашения судимости установлен в ч. 4 ст. 86 УК РФ. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Формулировку этого предписания следует признать неудачной, ибо она не полностью учитывает общие положения, изложенные в ст. 86 УК РФ: сроки погашения судимости в настоящее время обусловливаются двумя (за исключением условного осуждения) факторами: видом отбываемого наказания и категорией совершенного преступления.

Следовательно, сам по себе срок назначенного наказания для исчисления сроков погашения судимости юридического значения не имеет.

Досрочное освобождение представляет собой освобождение лица от отбывания неотбытой части назначенного наказания (т.е. до истечения установленного приговором суда срока наказания). В этом случае срок погашения судимости определяется исходя из вида назначенного и фактически отбытого наказания и категории, к которой относится совершенное преступление. Предположим, лицо совершило тяжкое преступление, за совершение которого было осуждено к семи годам лишения свободы. После отбытия пяти лет назначенного судом наказания осужденный был освобожден условно-досрочно в порядке ст. 79 УК РФ. Судимость в этом случае погашается по истечении восьми лет с момента фактического освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Аналогичным образом исчисляется срок погашения судимости при освобождении от наказания в связи с введением в действие нового уголовного закона, имеющего обратную силу.

При замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный фактически отбывает два вида наказания: назначенное приговором суда и определенное ему в порядке замены. В этом случае по смыслу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 г. «Об исчислении срока погашения судимости» срок погашения судимости надлежит исчислять, исходя из вида наказания, назначенного приговором суда. Таким образом, если лицу неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение преступления средней тяжести, была заменена наказанием в виде исправительных работ, то срок погашения судимости надлежит исчислять исходя из наказания в виде лишения свободы с учетом категории преступления. В данном случае судимость погашается по истечении трех лет после отбытия заменяющего наказания.

Снятие судимости. Снятие судимости означает ее аннулирование путем вынесения специального (особого) решения суда.

Действующий уголовный закон (ч. 5 ст. 86 УК РФ) допускает возможность досрочного снятия судимости в качестве меры уголовноправового поощрения позитивного поведения осужденного. Судимость может быть снята судом до истечения срока погашения судимости, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением. Понятие «безупречности» в законе не раскрывается, однако по смыслу самого термина осужденный должен отличаться позитивными поведением и отношением к выполнению обязанностей, которые характеризуют его как законопослушного гражданина и свидетельствуют о его полном исправлении.

Возмещение вреда, причиненного преступлением, также является элементом позитивного поведения. Это дополнение было внесено в ч. 5 ст. 86 УК РФ Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ.

Право ходатайствовать о снятии судимости предоставляется лицу, отбывшему наказание (ч. 5 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 400 УПК РФ). В действующем законодательстве это не единственный случай передачи инициативы о применении уголовно-правового поощрения самому осужденному лицу, отбывшему наказание. Такой подход заслуживает поддержки. Следует отметить, что эта правовая возможность не так часто используется на практике. Одной из вероятных причин является отсутствие должных традиций и недостаточная, по нашему мнению, информированность осужденных о наличие у них такого права.

Как уже отмечалось, снятие судимости является элементом освобождения от наказания при отсрочке отбывания наказания (ч. 3 и 4 ст. 82 УК РФ).

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК РФ).

Погашение или снятие судимости, как уже отмечалось, аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ).

Однако круг социальных последствий судимости обычно шире, чем собственно юридических.