Освобождение от наказания

Понятие освобождения от наказания и его отбывания

Основной формой реализации уголовной ответственности, как отмечалось, является наказание, назначенное по приговору суда. Однако в жизни встречаются случаи, когда к моменту вынесения приговора или после отбытия виновным части наказания становится ясным, что цели наказания уже практически достигнуты: виновное в совершении преступления лицо своим отношением к труду, обучению, изменившимися в лучшую сторону нравственными установками личности доказало свое исправление, внутренне готово начать честную жизнь законопослушного гражданина. В других ситуациях незавершенный процесс исправления осужденного может быть продолжен и без применения уголовного наказания, а с помощью мер общественного, дисциплинарного, гражданско-правового воздействия. При наличии таких обстоятельств назначение или дальнейшее отбывание наказания может свести на нет усилия государства, направленные на возвращение преступившего уголовный закон лица в общество в качестве полезного его члена. Человеческая личность, как известно, постоянно находится в развитии, и если, не проявив гуманности, педагогического доверия, оставить без внимания ростки наметившихся положительных изменений в личности лица, совершившего преступление, у него может произойти регресс, появится озлобление на окружающий мир, неверие в себя и других людей, будет ослаблен иммунитет от влияния злостных преступников. В итоге цели наказания не будут достигнуты, а лицо после отбытия наказания может представлять даже большую потенциальную опасность для общества, чем это имело место до его осуждения. Наконец, не исключены случаи, когда осужденный, пусть даже и не исправившийся, не может отбывать наказание в связи с тяжелой болезнью. Ясно, что в отношении такого лица выполнение задач наказания может потерять всякий смысл.

Перечисленные обстоятельства в определенной мере помогают дать ответ на вопрос: почему уголовное законодательство в строго регламентированных случаях предусматривает освобождение от наказания и его отбывания, заключающееся в освобождении лица, признанного виновным в совершении преступления и осужденного за это со стороны государства, от назначения или реального исполнения наказания, а также от продолжения его отбывания?

Освобождение от наказания и его отбывания отличается от освобождения от уголовной ответственности рядом признаков.

1. От уголовной ответственности освобождается, как правило, лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. От наказания и его отбывания может быть освобождено и лицо, совершившее более серьезное преступление (тяжкое и даже особо тяжкое).
2. Освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено путем прекращения уголовного дела судом, прокурором, следователем, органом дознания. Освобождение от наказания и его отбывания возможно только по решению суда (за исключением случаев амнистии и помилования).
3. Освобождение от уголовной ответственности не влечет судимости. Освобождение от наказания и его отбывания в ряде случаев допускает судимость (например, ч.ч. 1, 2 ст. 81 УК РФ)191.
4. При освобождении от уголовной ответственности освобождаемое лицо еще не отбывало наказания и не было даже осуждено. При освобождении от отбывания наказания такое лицо уже отбывало часть наказания.
5. Освобождение от уголовной ответственности осуществляется в любой стадии уголовного процесса до вынесения приговора, освобождение от наказания и его отбывания – после вынесения приговора.

В свою очередь, освобождение от наказания имеет свои отличительные черты по сравнению с освобождением от отбывания наказания. Главное заключается в том, что при освобождении от наказания виновному лицу наказание либо не назначается, либо назначается, но реально не исполняется. При освобождении от отбывания наказания освобождаемому не только было назначено наказание, но и часть этого наказания он отбыл. Следовательно, освобождение от отбывания наказания распространяется на случаи, когда виновное лицо совершило более опасное преступление, чем это имело место при освобождении от наказания и его личность обладала достаточно глубокой степенью нравственной испорченности (чего нет обычно при освобождении от наказания), для исправления которой требовалось первоначально реальное исполнение наказания.

Основания, виды освобождения от наказания и его отбывания и социально-правовое значение этого института уголовного права

Уголовный закон называет различные основания освобождения от наказания и его отбывания. Например, при освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ) подобным основанием может быть существенное уменьшение общественной опасности лица, совершившего преступление, а также факт достижения целей наказания без его реального исполнения. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ) и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ) в качестве основания предполагают определенную степень исправления осужденного, доказавшего своим позитивным поведением, что он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания) либо нуждается для успешного завершения процесса исправления применения иного, более мягкого, наказания (при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания) при наличии обязательной предпосылки (формального основания) – отбытия части наказания. При освобождении от наказания в связи с изменением обстановки основаниями освобождения являются утрата общественной опасности лица или совершенного им преступления.

В качестве основания освобождения от наказания и его отбывания может выступить и невозможность достижения целей наказания в процессе его исполнения в связи с такими обстоятельствами, как болезнь осужденного (ст. 81 УК РФ), признание осужденного больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ), беременность осужденной или наличие у нее или у осужденного мужчины (при условии, что мужчина являлся единственным родителем) ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ст. 82 УК РФ).

Основаниями освобождения от наказания могут служить акты амнистии (ст. 84 УК РФ) и помилования (ст. 85 УК РФ), а также принятие уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание (ст. 10 УК РФ).

В зависимости от особенностей оснований освобождения можно выделить следующие виды освобождения от наказания и его отбывания:

• условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
• освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);
• освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);
• отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ);
• отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ);
• освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);
• освобождение от наказания в связи с принятием нового уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание (ст. 10 УК РФ);
• освобождение от наказания в связи с зачетом времени содержания под стражей (ч. 5 ст. 72 УК РФ);
• условное осуждение (ст. 73 УК РФ)193;
• освобождение от наказания в порядке амнистии и помилования (ст.ст. 84 и 85 УК РФ);
• освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК РФ).

Самостоятельное значение имеет институт замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), при котором осужденный освобождается от отбывания одного (более строгого) наказания, но оставшаяся неотбытая часть заменяется более мягким наказанием. Учитывая большое сходство с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания (особенно в основаниях их применения), целесообразно рассматривать замену наказания более мягким в качестве специального вида освобождения от отбывания наказания.

Различные виды освобождения от наказания и его отбывания носят условный и безусловный характер. При безусловном освобождении к поведению освобождаемого не предъявляется никаких требований. Это имеет место при освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью военнослужащих (ч. 3 ст. 81 УК РФ) и изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ).

Освобождение от наказания и его отбывания считается условным, если в соответствии с законом к поведению освобождаемого предъявляются требования, невыполнение которых влечет отмену освобождения, после чего осужденный должен отбывать назначенное наказание или неотбытую его часть. К таким видам освобождения можно, например, отнести условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), отсрочку отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), отсрочку отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ)194.

Институт освобождения от наказания и его отбывания имеет как социальное, так и правовое значение. Социальное значение заключается в том, что освобождение от наказания и его отбывания вносит свой вклад в борьбу с преступностью, используя для этого меры, заменяющие уголовное наказание. Расчет в этом случае делается на эффективность воспитательных, организационных, юридических (но не уголовно-правовых средств воздействия), семейное, бытовое, трудовое окружение, которое может оказать положительное воздействие на освобождаемого; добросовестность, искренность осужденного, доказавшего свое исправление.

Правильное, обоснованное освобождение от наказания и его отбывания имеет и профилактическое значение, так как, оказывая благоприятное воздействие на психику осужденного, способствует преодолению негативных черт его личности, озлобленности, неверия, жажды мести обществу, которому он себя противопоставил. Нельзя не отметить, что своевременное освобождение от наказания и его отбывания может способствовать укреплению семьи осужденного, улучшению ее материального благополучия, воспитанию детей, лишенных в связи с отбыванием наказания кого-либо из родителей. Использование квалифицированных специалистов, освобожденных от наказания, играет положительную роль в деле оздоровления экономики страны.

Как институт уголовного права, освобождение от наказания и его отбывания имеет и юридическое значение. Сам по себе он является практическим проявлением таких уголовно-правовых принципов, как гуманизм, экономия уголовной репрессии, предупреждение преступлений. Применение освобождения от наказания и его отбывания влечет определенные уголовно-правовые последствия.

Если в результате освобождения от наказания или его отбывания освобожденный считается несудимым (например, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда), то все правовые последствия совершенного ранее им преступления прекращаются. Если же освобожденный от наказания и его отбывания остается судимым, совершение им аналогичного или тождественного преступления, пока не истекли сроки погашения судимости, дает основание для квалификации содеянного как рецидива преступления (в случаях, специально предусмотренных УК РФ).

Совершение нового преступления лицом, освобожденным от наказания и его отбывания, влияет на назначение, определение вида и размера наказания, его исполнение, решение вопросов о возможности применения освобождения от уголовной ответственности и наказания (например, согласно п. «в» ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено лишь после фактического отбытия двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочного освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, в том числе и в связи с совершением освобожденным нового преступления). Освобождение от наказания и его отбывания влияет и на решение других правовых вопросов. Например, факт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания принимается во внимание при установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»)195. На лиц, освобожденных от наказания и его отбывания, распространяется особый порядок погашения судимости (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Освобождение от наказания лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), может повлечь применение принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является разновидностью освобождения от отбывания наказания. Условный характер его заключается в том, что досрочное освобождение от наказания применяется под условием соблюдения освобождаемым определенных требований к его поведению (несовершение в течение неотбытой части наказания нарушения общественного порядка, влекущего наложение административного взыскания; выполнение возложенных на него судом в этот период обязанностей; несовершение нового преступления, обусловливающего отмену условно-досрочного освобождения). Неотбытая часть наказания в данном случае – своеобразный испытательный срок.

Основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является достаточно высокая степень исправления осужденного, позволяющая суду прийти к выводу о нецелесообразности полного отбывания назначенного наказания.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может применяться только к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы.

Исправление осужденного в данном случае свидетельствует об утрате общественной опасности его личности, что находит свое подтверждение, прежде всего, в таких критериях, как примерное поведение, честное отношение к труду (эти обстоятельства были прямо названы в ст. 53 УК РСФСР 1960 года, регламентировавшей применение условно-досрочного освобождения от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким наказанием, и, думается, учет их в настоящее время не противоречит содержанию ст. 79 УК РФ). Причем вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на глубоком анализе его поведения за весь период отбывания наказания, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления о необходимости применения условно-досрочного освобождения.

Примерное поведение – это, прежде всего, отсутствие нарушений режима отбывания наказания, соблюдение справедливых требований администрации исправительного учреждения, участие в работе доступных для осужденного общественных организаций, занятие самодеятельностью, оказание помощи администрации в поддержании порядка, систематическое посещение учебных занятий в школах, наличие поощрений.

Честное отношение к труду означает добросовестную работу осужденного в период отбывания наказания, выполнение производственных заданий, соблюдение трудовой дисциплины, стремление овладеть деловой квалификацией и т. д.

Помимо примерного поведения и честного отношения к труду при определении степени исправления осужденных принимаются во внимание и другие обстоятельства, характеризующие личность осужденного, например, возмещение им причиненного преступлением ущерба потерпевшему, признание своей вины и справедливости назначенного наказания, стремление осужденного порвать с преступным прошлым и начать после отбытия наказания честную жизнь в рамках закона. Полезно учитывать при решении вопроса об условно-досрочном освобождении и сведения об избранном осужденным месте жительстве, наличии у него семьи или иных родственников, с которыми он будет проживать, о возможности его трудоустройства на конкретном предприятии, в предпринимательской структуре, согласии работодателя и т. п., что позволяет суду лучше разобраться в особенностях личности осужденного, прогнозировать его поведение на свободе, принять соответствующие меры по оказанию помощи лицам, освобождаемым от отбывания наказания, установлению за ними соответствующего контроля со стороны специализированного государственного органа и проведению воспитательной работы.

Таким образом, применение условно-досрочного освобождения требует от суда глубокого и всестороннего изучения представленных материалов в целях избежания ошибок, которые приводят к тому, что неправильно освобожденные от отбывания наказания совершают новое преступление.

В то же время не должны иметь место и случаи необоснованного отказа в освобождении от наказания осужденных, доказавших свое исправление. В частности, суды не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по мотивам, не указанным в законе, таким, например, как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность пребывания осужденного в одном из исправительных учреждений.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным независимо от того, каким судом был вынесен приговор. Процедура обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении выглядит следующим образом (ст. 175 УИК РФ).

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение преступления в возрасте старше 18 лет против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

Необходимой предпосылкой (или формальным основанием) применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является фактическое отбытие осужденным указанного в законе срока наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ;

г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ;

д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Таким образом, действующий уголовный закон в отличие от УК РСФСР 1960 года не предусматривает запрета на применение условно-досрочного освобождения в зависимости от характера преступления, совершенного осужденным, количества судимостей, особенностей правового статуса лица, отбывающего наказание (ст. 53.1 УК РСФСР).

В соответствии с ч. 4 ст. 79 УК РФ фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Для лица, отбывающего наказание в виде принудительных работ или содержания в дисциплинарной воинской части, условно-досрочное освобождение может применяться и до истечения этого срока.

Необходимо отметить, что применение условно- досрочного освобождения при наличии названных оснований и условий является в настоящее время обязанностью, а не правом суда. Не случайно закон в ч. 1 ст. 79 УК РФ использует такую формулировку: «Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению…». Назначение же условно-досрочного освобождения лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, является правом суда. Оно допускается, если судом будет признано, что это лицо не нуждается в дальнейшем отбывании данного наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. При этом указанный вид освобождения от дальнейшего отбывания наказания применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

Условно-досрочному освобождению не подлежит осужденный, совершивший в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

Надо иметь в виду, что если наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования либо определением (постановлением) суда, отбытая часть наказания при применении условно-досрочного освобождения исчисляется исходя из смягчения наказания.

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (ч. 4.1 ст. 79 УК РФ).

При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить в течение неотбытой части наказания на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ (т. е. такие же, как и при условном осуждении): не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением; не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении.

Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.

Если условно-досрочно освобожденный в течение неотбытой части наказания (своеобразного испытательного срока) выполнит все предъявляемые к его поведению требования, то назначенное судом наказание признается отбытым полностью, а срок погашения судимости исчисляется не из первоначального срока, а исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В пунктах «а», «б», «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ раскрываются условия, при которых условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть отменено.

Во-первых, такая ситуация возникает, когда условно-досрочно освобожденный совершил в течение оставшейся неотбытой части наказания нарушение (достаточно одного) общественного порядка (например, мелкое хулиганство, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность), за которое на него было наложено административное взыскание (естественно, если оно не было снято и не утратило силу)201. Во-вторых, вопрос об отмене условно-досрочного освобождения возникает тогда, когда осужденный в течение испытательного срока злостно уклонялся от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения (т. е. повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения). Разумеется, нельзя говорить о «злостном уклонении», когда условно-досрочный освобожденный не мог по объективным обстоятельствам выполнить возложенные на него судом обязанности (например, невозможность им трудиться (трудоустроиться) вследствие безработицы; получен отказ в восстановлении на учебу). В подобных случаях суд должен внести изменения в содержание возложенных обязанностей и возложить на условно-досрочно освобожденного те, которые могут быть реально исполнены. В-третьих, аналогичный случай имеет место, когда осужденный злостно уклонялся от назначенных судом принудительных мер медицинского характера.

В названных трех случаях по представлению контролирующего органа суд может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся неотбытой части наказания (п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ).

В-четвертых, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом, если осужденный в отмеченный период времени совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести (п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ).

В-пятых, безусловно, подлежит отмене условно-досрочное освобождение в случае совершения осужденным в течение неотбытого срока наказания тяжкого или особо тяжкого преступления.

В подобной ситуации, а также и в случае отмены условно-досрочного освобождения при совершении неосторожного преступления либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

Условно-досрочно освобожденные, если они были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Действующее уголовное законодательство (ст.80 УК РФ) предусматривает при определенных условиях замену наказания более мягким. В этом случае осужденный досрочно освобождается от отбытия назначенного наказания, а оставшаяся неотбытая часть заменяется более мягким видом наказания.

Основания, условия, порядок применения замены неотбытой части наказания более мягким видом схожи с таковыми условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, но имеют свою специфику, так как речь идет хотя и об однородных, но самостоятельных институтах уголовного права. Если при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный под определенным условием реально освобождается от наказания, то при замене неотбытой части наказания более мягким видом последний реально освобождается от дальнейшего отбытия только назначенного наказания, но не от наказания вообще. Вместо оставшейся неотбытой части ранее назначенного наказания ему приходится отбывать другое, более мягкое, наказание.

Следовательно, можно констатировать, что основания замены неотбытой части наказания более мягким видом несколько отличаются от оснований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Если основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является исправление осужденного, делающее нецелесообразным полное отбывание им назначенного наказания, то основанием замены неотбытой части наказания более мягким видом выступает наличие того, что осужденный стал на путь исправления, т. е. еще полностью не исправился, но для успешного завершения процесса исправления которого достаточно применения иного, более мягкого, вида наказания.

Косвенным подтверждением тому служит и редакция ч. 3 ст. 175 УИК РФ, согласно которой замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания можно применять только в отношении «положительно характеризующегося осужденного».

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания может по действующему законодательству применяться к лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. Следовательно, осуждение к отбыванию других видов наказания исключает возможность применения ст. 80 УК РФ.

Кроме того, в качестве необходимого условия применения данного вида освобождения от отбывания наказания требуется, чтобы осужденный к лишению свободы фактически отбыл:

• не менее одной трети срока наказания за совершение преступления небольшой или средней тяжести;
• не менее половины срока наказания за совершение тяжкого преступления;
• не менее двух третей срока наказания за совершение особо тяжкого преступления;
• не менее трех четвертых срока наказания за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ;
• не менее четырех пятых срока наказания за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Фактическое отбытие такого срока наказания означает, что в него входит и время содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ч. 3 ст. 72 УК РФ).

Процедура принятия решения судом о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания имеет некоторые особенности по сравнению с аналогичной процедурой при применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ).

Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Такое ходатайство осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которая не позднее чем через 10 дней после подачи этого ходатайства направляет его в суд вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение преступления в возрасте старше 18 лет против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.

Кроме того, администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, в соответствии с ч. 4 ст. 113 УИК РФ вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного в целях его дальнейшего исправления. В подобном представлении должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение преступления в возрасте старше 18 лет против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.

Как и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд может принять решение о полном или частичном освобождении осужденного от отбывания дополнительного вида наказания.

При рассмотрении ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденному за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (ч. 4 ст. 80 УК РФ).

В случае отказа суда в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение соответствующего представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Согласно ч. 3 ст. 80 УК РФ при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных УК РФ для каждого вида наказания.

Более мягким, исходя из содержания этой уголовно-правовой нормы, по сравнению с лишением свободы следует считать все виды наказаний, предусмотренные п.п. «а» – «к» ст. 44 УК РФ; по сравнению с содержанием в дисциплинарной воинской части – предусмотренные п.п. «а» – «и»; по сравнению с принудительными работами – предусмотренные п.п. «а» – «з» этой статьи.

Указание на то, что наказания, определяемые в порядке замены, должны устанавливаться в пределах, предусмотренных УК РФ для каждого из них, допускает ситуацию, когда неотбытая часть лишения свободы может превышать определенные сроки этих наказаний. Например, если неотбытые три года лишения свободы заменяются арестом, то срок последнего наказания не может превышать шести месяцев; если заменяются исправительными работами, то на срок не свыше двух лет, так как согласно ст.ст. 54 («Арест») и 50 («Исправительные работы») рассматриваемые наказания не могут превышать соответственно шести месяцев и двух лет. Более мягкий вид наказания не может быть больше максимального срока или размера наказания, предусмотренного УК РФ для этого вида наказания.

Необходимо учитывать и другие обстоятельства при проведении замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Так, в порядке замены принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы нельзя назначать такое дополнительное наказание, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, так как основное наказание может заменяться только основным.

Нельзя заменить назначенное приговором наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком (ст. 73 УК РФ) хотя бы и более мягким видом наказания, но определяемым к отбытию реально.

Нет оснований для замены наказания более мягким видом наказания, когда положительно характеризующийся осужденный был представлен к переводу для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы в исправительную колонию (п. «а» ч. 2 ст. 78 УИК РФ). В этом случае происходит не замена наказания более мягким видом наказания, а замена одного наказания таким же, но более мягким по содержанию.

Отрицательно относится судебная практика и к возможности замены неотбытой части лишения свободы условным осуждением (ст. 73 УК РФ), так как последнее является не наказанием, а условным освобождением от реального отбывания исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания является безусловным видом освобождения от отбывания наказания и не может быть отменена в случае совершения освобожденным нового преступления. В такой ситуации при назначении наказания за новое преступление к наказанию за него полностью или частично присоединяется неотбытая часть именно более мягкого, чем соответственно ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, вида наказания по правилам ст. 70 УК РФ.

Срок погашения судимости при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Если назначенное осужденному наказание в виде лишения свободы было заменено в порядке ст.80 УК РФ ограничением свободы, от отбывания которого он злостно уклонялся, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, рассматривает вопрос о замене данного наказания лишением свободы (ч. 5 ст. 58 УИК РФ)203.

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Согласно ст. 80.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

Таким образом, закон предусматривает два вида освобождения от наказания: изменение обстановки, повлекшее утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, и изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности деяния, совершенного им. Причем утрата общественной опасности лица, совершившего преступление, и отпадение общественной опасности деяния выступают здесь в качестве альтернативных оснований освобождения от наказания.

Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения обстановки обусловливается двумя условиями.

Во-первых, указанное лицо впервые совершило преступление. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление. Во-вторых, совершенное им преступление относится к категории небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). К числу последних, в частности, можно отнести убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ); убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта (ч. 2 ст. 107 УК РФ); причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (ч. 3 ст. 109 УК РФ); доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах ( ч. 2 ст. 112 УК РФ); заражение ВИЧ-инфекцией (ч.ч. 2 и 4 ст. 122 УК РФ); использование рабского труда (ч. 1 ст. 127.2 УК РФ); кража (ч. 2 ст. 158 УК РФ); мошенничество (ч. 2 ст. 159 УК РФ); мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ); присвоение или растрата (ч. 2 ст. 160 УК РФ); грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ); вымогательство (ч. 1 ст. 163 УК РФ).

Наличие названных условий и одного из двух оснований позволяет освободить лицо от наказания в связи с изменением обстановки. Под изменением обстановки, вследствие которой совершенное деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать важные изменения в жизни общества (политической, экономической, социальной, нравственной, экологической и т. д.), которые произошли помимо воли виновного, в связи с чем не только конкретное деяние, но и все аналогичные преступления перестали быть общественно опасными. К подобного рода изменениям можно отнести, например, из прошлого нашей страны отмену военного положения и продовольственных карточек после окончания Великой Отечественной войны, что привело к утрате общественной опасности случаев их хищений.

Изменение обстановки, как показывает правоприменительная практика, может проявляться в утрате особого значения места и времени, наличие которых обязательно для признания деяния преступным. Так, возникший вследствие сильной засухи лесной пожар, уничтоживший значительный массив леса, может выступить фактором, наличие которого приводит к отпадению общественной опасности случаев незаконной рубки лесных насаждений на данной территории, имевших место незадолго до этого стихийного бедствия.

Аналогичная ситуация допустима при умышленном повреждении имущества, принадлежащего муниципальному жилищному фонду, если спустя некоторое время по решению органов местного самоуправления поврежденное жилое здание было снесено.

Как видно, изменение обстановки, обусловившее утрату деянием его общественной опасности, может иметь место не только в масштабе Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, но и в пределах того или иного района, населенного пункта, организации, учреждения, предприятия, даже жилого помещения.

Утрата деянием общественной опасности не означает, что отсутствуют основания уголовной ответственности и назначения наказания. Несмотря на то, что на момент принятия судом решения об освобождении лица от наказания в связи с изменением обстановки деяние перестало быть общественно опасным, при его совершении оно было таковым, т. е. преступным, а следовательно, сохраняется основание наступления уголовной ответственности и последующего применения наказания. Речь о действии в данном случае ч. 2 ст. 14 УК РФ не идет, так как деяние не являлось малозначительным. Поэтому для реализации уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 80.1 УК РФ, важно установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и действительно ли она повлияла на утрату деянием общественной опасности.

Изменение обстановки, вследствие чего лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, предполагает такие перемены в условиях жизни и деятельности виновного, которые оказали существенное положительное воздействие на его личность, позволили устранить обстоятельства, повлиявшие на совершение им преступления, исключить в дальнейшем возможность совершения данным лицом новых преступлений. Например, водитель трамвая, мать-одиночка, нарушила правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пассажира, находившегося в салоне данного транспортного средства, она была переведена по ее просьбе на работу кондуктором, возместив при этом стоимость лечения потерпевшему. Другой пример: родители несовершеннолетнего, принявшего участие в совершении групповой кражи и выполнявшего при этом второстепенную роль, опасаясь расправы со стороны взрослых соучастников, переезжают с сыном на место жительство в другой город, иной населенный пункт, чтобы разорвать порочный круг, избавить подростка от отрицательного влияния со стороны этих лиц.

В обоих приведенных примерах после кардинального изменения окружавшей виновных обстановки были созданы условия для их новой жизни, в которой негативные качества личности, повлиявшие на совершение преступления, утрачиваются либо минимизируются до такой степени, что суду предписывается законом принять решение об освобождении указанных лиц от наказания.

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки является безусловным и окончательным, так как не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, предъявляемых к последующему поведению лица, освобожденного на основании ст. 80.1 УК РФ.

Лицо, освобожденное от наказания на основании ст. 80.1 УК РФ, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Освобождение от наказания в связи с болезнью

Среди обстоятельств, имеющих существенное значение для освобождения лица, совершившего преступление, от наказания, особое место занимают случаи его болезни. Наличие тяжелого заболевания такого лица может свести на нет возможность достижения целей наказания, оказания на него в должной мере исправительного воздействия, привести к ненужным экономическим затратам по организации процесса наказания.

В УК РФ вопросам освобождения от наказания в связи с болезнью посвящена ст. 81.

Согласно ч. 1 этой статьи «лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера».

Фактически речь в этом случае идет о невменяемости (ст. 21 УК РФ) после совершения преступления. Если же такое психическое расстройство имело место в момент совершения общественно опасного деяния, то уголовная ответственность не наступает вследствие отсутствия субъекта преступления.

Безусловно, об освобождении от наказания вследствие психического расстройства можно говорить, если установлено, что развившееся после совершения преступления психическое расстройство носит характер хронического (неизлечимого, необратимого) или относится к категории слабоумия. В этом случае возникает необходимость принятия решения об освобождении от наказания или его дальнейшего отбывания и о назначении при необходимости принудительного лечения. Когда же психическое расстройство носит временный (обратимый) характер, следователь или суд лишь приостанавливает производство по уголовному делу. При выздоровлении лица, когда производство по делу приостановлено до вынесения приговора, оно возобновляется и продолжается в обычном уголовно-процессуальном порядке. В том случае, когда выздоровевшее лицо уже было осуждено и отбывало наказание, оно возвращается в место исполнения наказания в соответствии с приговором.

Ч. 1 ст. 81 УК РФ предусматривает следующие варианты, связанные с наступлением психического расстройства после совершения преступления.

1. Психическое расстройство наступило до вынесения приговора (например, на стадии предварительного расследования, или предварительного слушания, или до его исполнения). В такой ситуации лицо, совершившее преступление, освобождается судом (после проведения судебно-психиатрической экспертизы, подтвердившей наличие у него психического расстройства, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими) от назначения наказания либо от его отбывания.

Психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания. В этом случае вопрос о наличии или отсутствии психического расстройства решается комиссией врачей-психиатров (медицинской комиссией), которая должна прийти к выводу о неспособности осужденного осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в настоящее время, а не в момент совершения преступления. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК РФ). Решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания принимает суд.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством осужденного применяется независимо от тяжести совершенного преступления, наличия судимостей и размера наказания, поскольку бессмысленно говорить о достижении целей наказания в отношении лица, не отдающего отчета своим действиям и не способного руководить ими.

Закон (ч. 1 ст. 81 УК РФ) дает право суду как в первом, так и во втором случаях назначить рассматриваемым лицам принудительные меры медицинского характера (ст.ст. 97 – 104 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Таким образом, основанием освобождения от отбывания наказания является невозможность достижения целей наказания в связи с наличием у лица, совершившего преступление, тяжелой (но не являющейся психическим расстройством) болезни.

Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 54 от 6 февраля 2004 г. Согласно этому перечню к таким заболеваниям, в частности, относятся туберкулез (прогрессирующий двухсторонний фиброзно-кавернозный туберкулез легких, хроническая тотальная эмпиема плевры и др.); новообразования (злокачественные новообразования лимфатической и кроветворной тканей, острый лейкоз (все формы), хронический эритромиелоз, терминальная стадия и др.); болезни эндокринной системы (сахарный диабет 1 типа; инсулинозависимый, доза инсулина свыше 60 ед. в сутки), гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) и др.; болезни органов кровообращения (болезни сердца с недостаточностью кровообращения III стадии, приобретенные и врожденные пороки сердца с недостаточностью кровообращения III стадии, гипертоническая болезнь III стадии и др.) и т. д.

Помимо наличия тяжелого заболевания, при решении вопроса о возможности освобождения от отбывания наказания суд учитывает и другие обстоятельства: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность, срок отбытого наказания, физическую возможность совершения осужденным нового преступления, характеристику его поведения в период исполнения наказания, степень исправления и т.д. Очевидно, если тяжелое заболевание в процессе отбывания наказания получил неоднократно судимый за тяжкие или особо тяжкие преступления, злостно нарушавший режим в исправительном учреждении, то применение досрочного освобождения от отбывания наказания вряд ли будет целесообразным. Лечение такого лица необходимо организовать в условиях отбывания наказания.

Решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, принимает суд после соблюдения следующей процедуры.

Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного (ч. 6 ст. 175 УИК РФ). Кроме того, в случае признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом I группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом I или II группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

Следует иметь в виду, что освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжелой болезнью в случаях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 81 УК РФ, не является окончательным. В соответствии с ч. 4 ст. 81 УК РФ эти лица в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст.ст. 78 и 83 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УК военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе.

Основанием освобождения от отбывания наказания в данном случае выступает невозможность исполнения названных наказаний осужденными военнослужащими вследствие заболевания, в результате которого они стали непригодны для несения военной службы.

К таким заболеваниям согласно военно-медицинским нормативным актам в мирное время относятся, например, заболевания системы крови (анемия, агранулоцитоз, гемобластоз и др.), туберкулез легких, плевры и внутригрудных лимфатических узлов, бронхиальная астма, гипертоническая болезнь, заболевания органов брюшной полости, злокачественные новообразования, заболевания суставов, мышц, сухожилий инфекционного, инфекционно-аллергического и обменно-дистрофического происхождения и т. д.

При наличии подобных условий осужденный военнослужащий либо полностью освобождается от дальнейшего отбывания наказания, либо неотбытая часть наказания может быть заменена ему более мягким видом наказания. Правильной, по мнению авторов, представляется мысль, высказанная в юридической литературе: к военнослужащим, положительно зарекомендовавшим себя во время службы, в том числе и в период отбывания наказания, как правило, должно применяться досрочное освобождение, а к тем, кто характеризовался отрицательно, – замена наказания более мягким.

При этом следует иметь в виду, что некоторые виды наказаний (обязательные работы (ч. 4 ст. 49 УК РФ), исправительные работы (ч. 5 ст. 50 УК РФ)) к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава, не применяются, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Нельзя назначать и военнослужащим такое наказание, как ограничение свободы.

Освобождение военнослужащих от дальнейшего отбывания наказания в случае их заболевания, делающего их негодными к военной службе, является обязательным для суда и окончательным, поскольку оно не может быть отменено, даже если впоследствии освобожденный совершит новое преступление или его поведение будет характеризоваться отрицательно.

Отсрочка отбывания наказания

Специфическим видом освобождения от отбывания наказания является отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ).

Основанием применения данного вида освобождения от отбывания наказания служит нецелесообразность дальнейшего отбывания наказания в связи с беременностью осужденных женщин или наличием у них либо осужденных мужчин малолетних детей (при этом, если речь идет о мужчинах, они должны являться единственным родителем). Очевидно, трудно говорить о достижении целей наказания в ситуации, когда женщина испытывает такое сложное, порой болезненное состояние ее организма как беременность или когда она имеет на руках ребенка, нуждающегося в постоянной заботе матери. Да и сами места отбывания наказания мало приспособлены для содержания беременных женщин или женщин, имеющих малолетних детей. Возможна и ситуация, когда ребенок находится за пределами места отбывания наказания его матерью, но тогда на первый план выступают соображения гуманности и интересы нормального развития ребенка, которые трудно обеспечить без участия матери. К тому же и сама осужденная – мать, находящаяся рядом со своим ребенком и заботясь о нем, – может быстрее добиться своего исправления, чем это произойдет, например, в исправительной колонии.

Интересы детей учитываются и при назначении отсрочки отбывания наказания мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющегося единственным родителем. По мнению законодателя, ребенку лучше развиваться в окружении родителя, пусть и судимого, чем в детском доме, интернате или другом подобном детском учреждении. Принимается во внимание и то обстоятельство, что отец ребенка, осознавая свою повышенную ответственность за судьбу сына или дочери, проявляя о нем настоящую заботу, окончательно порвет со своим преступным прошлым, изменит в положительную сторону свое поведение.

Названные обстоятельства в значительной мере объясняют существование в нашем уголовном законодательстве отсрочки отбывания наказания.

Для применения отсрочки необходимо соблюдение следующих требований:

а) для осужденной женщины:

• беременность осужденной или наличие у нее детей (хотя бы одного ребенка) до четырнадцати лет;
• факт осуждения женщины, кроме осуждения к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое и особо тяжкое преступление против личности;

б) для осужденного мужчины:

• наличие у него ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
• признание его единственным родителем;
• факт осуждения его, кроме осуждения к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Отсрочка может быть представлена указанным лицам, если у них имеется усыновленный (удочеренный) ребенок.

Уголовный закон ничего не говорит о сроке беременности и возрасте осужденной, к которой может быть применена отсрочка отбывания наказания. Следовательно, она может назначаться и к беременным несовершеннолетним женского пола, отбывающим наказание в воспитательной колонии.

Женщинам, осужденным к лишению свободы, отсрочка может быть назначена независимо от срока беременности. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК РФ).

Отсрочка отбывания наказания может назначаться осужденным к различным видам наказания, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (т. е. преступления, предусмотренные ст.ст. 131 – 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК РФ, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (например, преступления, предусмотренные ст.ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст.ст. 122, 126, 127 УК РФ). Следовательно, если осужденный, названный в ч. 1 ст. 82 УК РФ, был осужден за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста (например, по ч. 1 ст. 135 УК РФ), либо был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, но не против личности (даже на срок свыше пяти лет), либо тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, но на срок лишения свободы, не превышающий пяти лет, отсрочка отбывания наказания этим категориям лиц может быть применена. Таким образом, совокупность отмеченных требований, указанных в законе, предопределяет решение вопроса о предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания.

При решении в соответствии со ст. 82 УК РФ вопроса об отсрочке отбывания наказания названным в ней лицам судам надлежит учитывать мнение администрации учреждения, исполняющего наказание, об отсрочке отбывания наказания указанному осужденному, его характеристику, сведения о согласии родственников принять осужденного с ребенком, предоставить им жилье и необходимые условия для проживания либо сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справку о наличии ребенка (либо медицинское заключение о беременности для осужденной женщины), а также другие данные, содержащиеся в личном деле осужденного. При этом надлежит учитывать условия жизни осужденного на свободе, его поведение в период отбывания наказания, совокупность других данных, характеризующих его до и после совершения преступления. Отсрочка отбывания наказания может быть применена как при рассмотрении уголовного дела в суде, так и во время отбывания осужденной уголовного наказания.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением (как и за осужденными, освобожденными судом от отбывания наказания при вынесении приговора).

Согласно ч. 2 ст. 82 УК РФ в случае, если осужденный, которому отсрочено отбывание наказание, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (либо осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность), судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ и ч. 4 ст. 178 УИК РФ по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае смерти ребенка суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного, в котором учтены характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый сроки наказания, должен принять одно из следующих решений:

• об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания;
• о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция пришла к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Анализируемый вид отсрочки отбывания наказания был введен в УК РФ Федеральным законом РФ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Появление в УК РФ ст. 82.1 было обусловлено необходимостью поиска новых мер, способных противодействовать распространению в Российской Федерации наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. По мысли законодателя, необходимо дать шанс осужденным, которые совершили небольшие по тяжести преступления, связанные с незаконным оборотом названных выше предметов, и признаны больными наркоманией, попытаться изменить свою жизнь, пройти курс лечения и соответствующую медико-социальную реабилитацию без изоляции от общества. В случае успеха подобной меры осужденный может излечиться от своей болезни, прекратить антиобщественный образ жизни, что положительно влияет на его исправление и предупреждение со стороны этого лица совершения новых преступлений.

Основанием применения отсрочки наказания больным наркоманией является нецелесообразность отбывания лишения свободы осужденным, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, признанным больным наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию. Назначение подобного рода отсрочки отбывания наказания – право, а не обязанность суда.

Закон (ч. 1 ст. 82.1 УК РФ) выделяет следующие условия применения отсрочки отбывания наказания больным наркоманией:

−−осуждение лица к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), ч. 1 ст. 231 РФ (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров), ст. 233 УК РФ (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ);

• совершение им указанных преступлений впервые;
• признание осужденного больным наркоманией;
• изъявление осужденным желания добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать, как это принято в судебной практике, лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке.

Вместе с тем в ч. 4 ст. 82.1 УК РФ сформулировано положение о том, что в случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 этой статьи, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с послед. изм.)218 больным наркоманией признается лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с этим законом (ст. 44), поставлен диагноз «наркомания» (т. е. заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества).

Добровольное желание осужденного к лишению свободы за совершение впервые преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.ст. 228, 213 и ст. 233 УК, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию, должно приобрести форму ходатайства осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо представления прокурора, направляемого в суд (ч. 3 ст. 398 УПК РФ). Суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет. Согласно п. 2 ст. 55 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Медико-социальная реабилитация больных наркоманией может проводиться в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 55 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).

Под реабилитацией (медико-социальной реабилитацией) больных наркоманией понимается совокупность медицинских, психологических, педагогических, правовых и социальных мер, направленных на восстановление физического, психического, духовного и социального здоровья, способности функционирования в обществе (реинтеграцию) без употребления наркотиков.

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией может быть назначена судом как в судебном заседании при вынесении приговора осужденному, так и по определению суда в процессе отбывания им наказания за названные в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ преступления.

Исполнение определения суда об отсрочке отбывания наказания возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, в которую направляется копия такого определения (ч. 2 ст. 178.1 УИК РФ).

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания, освобождает его. У осужденного администрацией данного учреждения берется подписка о явке его в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением и прохождением им курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации.

В случае если осужденный не прибыл в двухнедельный срок со дня его освобождения из исправительного учреждения в уголовно-исполнительную инспекцию, а также скрылся от контроля после постановки его на учет, уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а при недостижении результатов направляет материалы для объявления осужденного в розыск. Скрывшийся осужденный может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (ч. 9 ст. 178.1 УИК РФ).

Если осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или продолжает после объявленного предупреждения уголовно-исполнительной инспекции уклоняться от их прохождения, та по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке.

При этом надо иметь в виду, что согласно ч. 7 ст. 178.1 УИК РФ осужденный считается уклоняющимся от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации, если он, не отказавшись от их прохождения, не посещает или самовольно покинул лечебное учреждение и(или) учреждение медико-социальной реабилитации, либо два раза не выполнил предписания лечащего врача, либо продолжает употреблять наркотические средства или психотропные вещества, систематически употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества, занимается бродяжничеством или попрошайничеством, либо скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции и его местонахождение не установлено в течение более 30 дней.

Суд, рассмотрев указанное представление уголовно-исполнительной инспекции с прилагаемыми материалами, отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление (умышленное или неосторожное), суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд, рассмотрев направленное с учетом заключения врача и поведения осужденного представление уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного, освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Давность исполнения обвинительного приговора суда – это истечение установленных уголовным законом (ст. 83 УК РФ) сроков, в результате чего обвинительный приговор не приводится в исполнение и лицо освобождается от отбывания назначенного судом наказания. Причем согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ такое лицо признается несудимым.

По общему правилу начало исполнения реального наказания по времени совпадает с днем вступления обвинительного приговора в силу. Согласно ст. 390 УПК РФ приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрен лишь в порядке, установленном гл. 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ.

В случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору. Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.

Но в некоторых случаях обвинительный приговор может не приводиться в исполнение по различным основаниям, например, в связи с длительной болезнью осужденного, препятствующей отбыванию наказания; злостным уклонением осужденного от исполнения наказания; стихийным бедствием; халатным отношением к своим обязанностям судебных приставов-исполнителей, приведшим к потере судебных документов, и т. д. Учитывая это, уголовный закон предусматривает специальные временные сроки, по истечении которых осужденное лицо освобождается от отбывания наказания. Существование их связано с тем, что исполнение приговора после истечения длительного срока становится нецелесообразным, так как цели наказания в отношении подобного лица уже в значительной мере были реализованы. Лицо, совершившее преступление, было подвергнуто осуждению со стороны государства и претерпело определенные нравственные переживания, а если находилось в предварительном заключении, то испытало и тяготы, имеющие место при изоляции человека от общества. То обстоятельство, что после этого поведение осужденного, как правило, меняется в лучшую сторону (обычно он не совершает в течение ряда лет нового преступления), дает основание прийти к выводу об утрате его личности общественной опасности либо значительном уменьшении данной опасности.

Таким образом, основанием освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является утрата или значительное уменьшение общественной опасности личности осужденного по истечении определенного срока, что делает нецелесообразным применение наказания в отношении этого лица.

Обвинительный приговор в соответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ не приводится в исполнение, если он не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления приговора в законную силу:

а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Как видим, в отличие от ст. 49 УК РСФСР 1960 года ст. 83 УК РФ 1996 года связывает сроки давности не с видом и размером наказания, определенного обвинительным приговором, а с категорией преступления, за совершение которого осуждено лицо. Если, например, лицо осуждается за похищение человека (ч. 2 ст. 126 УК РФ) к шести годам лишения свободы, то срок давности обвинительного приговора будет равен пятнадцати годам. В то же время за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 1 ст. 226 УК РФ) виновное лицо может быть осуждено к семи годам лишения свободы, однако срок давности будет все равно меньше, чем в первом случае, и составит десять лет.

Истечение названных в ч. 1 ст. 83 УК РФ сроков исключает исполнение обвинительного приговора. Причем истечение сроков давности обвинительного приговора не зависит ни от наличия исполнительного производства, ни от стадии исполнения приговора, если на момент истечения срока давности приговор в исполнение фактически приведен не был. Единственное препятствование для истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора – это уклонение осужденного от отбывания наказания (прежний Уголовный кодекс называл в качестве такого препятствования еще и совершение до истечения сроков давности нового преступления, за которое судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года).

Согласно ч. 2 ст. 83 УК РФ течение сроков давности приостанавливается (по УК РСФСР прерывалось), если осужденный уклоняется от отбывания наказания (например, постоянно меняет место работы, жительства, уезжает в другой населенный пункт, меняет документы, удостоверяющие его личность, проживает под другой фамилией с целью избежать тягот отбывания наказания).

Исчисление срока давности приостанавливается до момента задержания осужденного или явки с повинной. При этом сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету (ч. 2 ст. 83 УК РФ).

Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3 и 4 ст. 82 и ч. 3 ст. 82.1 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания (ч. 2.1 ст. 83 УК РФ).

Совершение осужденным нового преступления до истечения срока давности исполнения обвинительного приговора не приостанавливает течение этого срока. Сроки давности в подобной ситуации текут параллельно. В первом случае – срок давности исполнения обвинительного приговора, во втором – исчисление срока давности привлечения к уголовной ответственности (при совершении нового преступления, если осужденный не был за него привлечен к уголовной ответственности).

Освобождает осужденного от наказания по истечении сроков давности исполнения обвинительного приговора только суд путем вынесения постановления об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК (п. 9 ст. 397 УПК РФ). Применение данного вида освобождения от отбывания наказания – обязанность, а не право суда. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ вопрос об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ рассматривается судом по ходатайству осужденного.

Согласно определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 5 февраля 2013 г. № 25-012-26 правом на обращение в суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора обладает сам осужденный, и законом не предусмотрена возможность обращения в суд иного лица, в том числе уполномоченного на это осужденным путем оформления доверенности.

Данный вид освобождения от отбывания наказания является безусловным и окончательным, т. е. не может быть отменен по каким-либо основаниям.

Часть 3 ст. 83 УК рассматривает вопрос об освобождении от отбывания наказания лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы. Прежде чем принять такое решение, суд учитывает следующие факторы: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, длительность и способы уклонения от назначенного наказания, личность осужденного, его поведение (отсутствие или наличие фактов совершения новых преступлений). Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказания заменяются лишением свободы на определенный срок.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 УК РФ сроки давности не применяются в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений против мира и безопасности человечества: планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ); применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ); экоцид (ст. 358 УК РФ).