Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
Основания и условия применения особого порядка принятия судебного решения
Отечественный законодатель, пытаясь выдержать курс в борьбе с преступностью на экономию уголовно-процессуальных сил и средств, ввел в уголовно-процессуальное законодательство особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
При изучении рассматриваемого уголовно-процессуального производства нужно иметь в виду следующие факторы объективного характера.
Во-первых, появление этого особого производства в уголовно-процессуальном законодательстве обусловлено, как нам представляется, теоретической концепцией компромисса с преступностью.
При этом в правовой литературе различают компромиссы:
а) влекущие уголовно-правовые последствия;
б) влекущие уголовно-процессуальные последствия;
в) не имеющие отношения к уголовно-правовым и уголовно-процессуальным последствиям;
г) влекущие как уголовно-процессуальные, так и уголовно-правовые последствия.
Рассматриваемое уголовно-процессуальное особое производство отличается как уголовно-правовыми, так и уголовно-процессуальными особенностями (последствиями).
Во-вторых, отечественный законодатель непоследовательно, но достаточно настойчиво внедряет в российское уголовно-процессуальное законодательство институты или отдельные нормы англо-саксонской системы права.
Следует отметить, что название данной теории вызывает серьезные возражения потому, что с преступностью как социальным явлением компромисса быть не может. В данном случае речь идет, думается, о соглашении (компромиссе) сторон обвинения и защиты, как на это указывают некоторые авторы.
Тем не менее, отечественное уголовно-процессуальное право в целом не теряет характеристик континентального права и, следовательно, находится в его системе.
В-третьих, рассматриваемое производство в какой-то мере напоминает широко распространенный за рубежом институт, известный под названием «сделки о признании вины».
Тем не менее, ставить знак равенства между сделками о признании вины за рубежом и особым порядком судебного разбирательства в России вряд ли допустимо и корректно.
Рассматриваемый отечественный институт обладает в силу правовых традиций существенной спецификой, которая делает этот институт уникальным явлением в истории юридической мысли.
Рассматриваемый уголовно-процессуальный институт (особый порядок, особая процессуальная форма, особое производство) можно определить следующим образом.
Особый порядок судебного разбирательства — специфическое особое производство в суде первой инстанции, заключающееся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли мирового судьи или судьи районного суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным в совершении преступления в сокращенном порядке судебного следствия.
Разумеется, что предусмотренные законом особенности данного производства распространяются не только на судебное разбирательство, но и на стадию предварительного расследования, по крайней мере, на завершающий его этап.
На анализируемое процессуальное производство возложено, по нашему мнению, разрешение следующих непосредственных задач.
Это производство должно, в частности:
а) упростить уголовно-процессуальную форму судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, указанных в законе;
б) ускорить производство по уголовному делу в судебных стадиях уголовного процесса;
в) уменьшить трудовую (рабочую) нагрузку на мировых судей и судей федеральных районных судов.
Основанием рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства являются достаточные доказательства, подтверждающие законность и обоснованность предъявленного обвинения.
Наш вывод косвенно подтверждается тем, что приговор по уголовному делу постановляется в этом особом производстве лишь тогда, когда судья придет к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, законно, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными стороной обвинения по уголовному делу (ст. 316 УПК РФ).
Однако особый порядок судебного разбирательства допускается уголовно-процессуальным законом при наличии и реализации не только оснований, но и установленных законом условий.
К этим условиям, которые законодатель определил в качестве оснований, относятся следующие требования:
- обвиняемый совершил преступление небольшой или средней тяжести либо тяжкое преступление, т.е. преступление, за совершение которого максимальное наказание не может превышать 10 лет лишения свободы;
- обвиняемый заявил о согласии с предъявленным ему обвинением в полном объеме и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства;
- обвиняемый осознает характер заявленного им ходатайства и социально-правовые последствия его удовлетворения;
- обвиняемый заявил ходатайство добровольно, после проведения консультаций с защитником и в его присутствии;
- государственный, частный обвинитель и потерпевший согласны с принятием судебного решения в особом порядке судебного разбирательства.
При наличии возражений государственного, частного обвинителя или потерпевшего против заявленного обвиняемым ходатайства уголовное дело рассматривается и разрешается в общем порядке.
Если суд установит, что предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 314 УПК РФ условия, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем, традиционном порядке (ст. 314).
Ходатайство о постановлении приговора в сокращенном судебном разбирательстве в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый заявляет в присутствии защитника.
Если защитник не приглашен обвиняемым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должны обеспечить органы предварительного расследования, прокурор или суд.
Обвиняемый вправе заявить рассматриваемое ходатайство:
- в момент ознакомления с материалами уголовного дела, о чем делается соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 218 УПК РФ;
- на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 (ст. 315 УПК РФ).
Данное ходатайство должно быть заявлено до назначения судебного заседания в суде первой инстанции.
При наличии оснований и соблюдении предусмотренных уголовно-процессуальным законом условий судья назначает рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства по правилам, предусмотренным главой 33 УПК РФ, т.е. в общем порядке.
Если судья выяснит при предании обвиняемого суду (назначении судебного разбирательства, судебного заседания), что установленные уголовно-процессуальным законом основания отсутствуют или требуемые законом условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении и проведении судебного разбирательства в общем порядке.
Кроме того, сокращенный уголовно-процессуальный порядок не применяется в отношении:
- невменяемых и лиц, заболевших психическим расстройством после совершения преступления;
- несовершеннолетних.
Данный подход определяется тем, что законодатель предусмотрел в этих случаях специальные особые производства.
Если по уголовному делу обвиняются несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора в условиях ограниченного судебного следствия заявили некоторые из них, либо хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при невозможности выделить уголовное дело в отношении лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, или несовершеннолетнего, душевнобольного в отдельное производство такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно быть рассмотрено в общем порядке.
В судебном разбирательстве обязательно участие государственного или частного обвинителя, потерпевшего, подсудимого и его защитника.
Порядок постановления приговора при особом порядке принятия судебного решения
Порядок проведения судебного разбирательства и постановления приговора при применении особого порядка принятия судебного решения регулируется ст. 316 УПК РФ.
Судебное заседание по ходатайству подсудимого о постановлении приговора без производства традиционного в целом судебного следствия в связи с его согласием с предъявленным обвинением проводится в порядке, установленном главами 35, 36, 38 и 39, с учетом требований ст. 316 УПК РФ.
Из этого положения следует, что в особом порядке принятия судебного решения действуют общие (обычные) правила уголовного судопроизводства, связанные:
- с общими условиями судебного разбирательства (гл. 35);
- подготовительной частью судебного разбирательства (гл. 36);
- прениями сторон и последним словом подсудимого (гл. 38);
- постановлением и провозглашением приговора (гл. 39).
После проведения уголовно-процессуальных действий, составляющих содержание подготовительной части судебного разбирательства и регулируемых ст. 261—272 УПК РФ, судья приступает к рассмотрению ходатайства подсудимого об особом порядке принятия судебного решения по существу.
Рассмотрение ходатайства подсудимого о постановлении приговора в особом порядке начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам о преступлениях частного обвинения — с изложения обвинения (заявления) частным обвинителем.
Судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением и поддерживает ли свое ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, заявлено ли это ходатайство добровольно и после консультаций с защитником, осознает ли он последствия постановления приговора в особом порядке.
Затем судья выясняет у потерпевшего отношение к ходатайству подсудимого о применении особого порядка принятия судебного решения.
Судья не проводит в общем (обычном, традиционном) порядке исследование и оценку доказательств виновности подсудимого, собранных стороной обвинения по уголовному делу.
В то же время в рамках судебного следствия исследованию могут быть подвергнуты отдельные обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание. Изучение этих обстоятельств необходимо для индивидуализации наказания.
Таким образом, в рассматриваемом порядке практически имеется в наличии ограниченное (сокращенное) судебное следствие.
При наличии возражений подсудимого, государственного, частного обвинителя и (или) потерпевшего против особого порядка принятия судебного решения либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке.
После заслушивания последнего слова подсудимого судья немедленно удаляется в совещательную комнату для вынесения приговора.
Если судья придет к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, законно и обоснованно, подтверждается доказательствами по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного посягательства с указанием на обвинение в совершении преступления, с которым согласился подсудимый, а также выводы суда о соблюдении условий постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства.
Анализ доказательств виновности подсудимого и их оценка судьей в приговоре не отражаются.
После провозглашения приговора судья разъясняет сторонам право и порядок его обжалования, предусмотренные главами 43—45 УПК РФ.
Приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основаниям, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 379 УПК РФ, т.е. в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции.
Производство по таким жалобам в судах апелляционной и кассационной инстанций подлежит прекращению.
По другим основаниям приговор может быть обжалован в любом порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом.
Уголовно-процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.
Глава 40 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения.
В частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано в соответствии с общими требованиями уголовно-процессуального закона, а само уголовное дело подлежит прекращению, если для этого не требуется исследование собранных по уголовному делу доказательств и при этом не изменяются фактические обстоятельства совершения преступления.
Например, уголовное дело может быть прекращено в связи с истечением срока давности, изменением уголовного закона, примирением обвиняемого с потерпевшим, изданием акта амнистии, отказом государственного обвинителя от обвинения и т.д.
Положения главы 40 УПК РФ фактически детализированы в главе 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» (ст. 317.1—317.9), введенной в УПК РФ Федеральным законом от 29 июня 2009 г.