Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

Привлечение лица в качестве обвиняемого и изменение обвинения

Предварительное расследование в уголовном процессе осуществляется с целью своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств совершения преступления и виновности конкретного лица (или лиц).

С момента решения этих задач уголовное судопроизводство приобретает особую направленность в силу появления обвиняемого — одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения (уголовного преследования) в стадии предварительного расследования.

Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого должно являться закономерным итогом производства системы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу.

Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения к уголовной ответственности.

Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы, на что совершенно обоснованно указывается в правовой литературе.

Справедливости ради следует отметить, что такое отождествление допускается в действующем уголовно-процессуальном законодательстве (например, в ст. 225 УПК РФ).

Между тем эти правовые акты (привлечение в качестве обвиняемого и привлечение к уголовной ответственности) имеют различную правовую природу.

Уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием и институтом.

Сущностью уголовной ответственности в правовом государстве в самом общем виде является правоотношение, одна сторона которого — лицо, совершившее преступление и обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другая сторона — государство, имеющее право публичного осуждения виновного и определения ему законного, обоснованного и справедливого наказания.

Известно, что это правоотношение возникает с момента совершения преступления (в момент совершения преступления).

Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность.

Суд своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует лишь наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание.

В то же время общепризнанно, что общим объектом всей совокупности уголовно-процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно-правовое отношение.

В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является уголовно-процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных уголовным законом правоограничений.

Привлечение лица в качестве обвиняемого в стадии расследования означает только предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает автоматического признания последнего виновным, преступником.

По этой причине привлечение в качестве обвиняемого знаменует, на наш взгляд, лишь один из этапов реализации уголовно-правового института привлечения лица к уголовной ответственности.

Именно на этом базовом положении основывается принцип презумпции невиновности.

Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру.

Эта процедура применяется, как правило, только при производстве предварительного следствия.

Привлечение лица в качестве обвиняемого как процедура состоит из:

1. собственно привлечения лица в качестве обвиняемого;
2. предъявления обвинения;
3. допроса обвиняемого.

Однако каждая из перечисленных составных частей является относительно самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, процессуальное действие, процессуальное решение, которые имеют собственное содержание.

Привлечение лица в качестве обвиняемого — уголовно-процессуальное действие (акт), заключающееся в вынесении следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ).

В указанных в законе случаях это решение может принимать дознаватель (ст. 224 УПК РФ).

Материальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является совокупность достаточных доказательств, дающая основание для обвинения лица в совершении преступления и предъявления ему обвинения (ст. 171 УПК РФ).

Процессуальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого выступает постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Именно с момента вынесения (составления) этого постановления в уголовном деле (в уголовном судопроизводстве) появляется обвиняемый.

Достаточность доказательств вины определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.

Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:

1) о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ);

2) об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 24 УПК РФ);

3) об отсутствии обстоятельств, требующих особого производства в виде применения к конкретному лицу принудительных мер медицинского характера.

Уголовно-процессуальный закон к рассматриваемому моменту с точки зрения предмета доказывания требует установления (ст. 73 УПК РФ):

1. события преступления;
2. виновности лица в совершении преступления, формы его вины и мотивов его совершения;
3. обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого;
4. характера и размера вреда, причиненного преступлением;
5. отсутствия обстоятельств, влекущих освобождение от наступления уголовной ответственности или наказания.

При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого следователь должен учитывать уголовно-процессуальные правила и условия его принятия, обусловленные в основном различными иммунитетами (судейским, депутатским, дипломатическим и т.д.).

Эти правила и условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий граждан и иных лиц, которые будут подробно рассмотрены в соответствующих главах настоящего учебника.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах вины.

Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого.

В связи с этим пределы доказывания определяются следователем, исходя из требований уголовно-процессуального закона собрать такую совокупность доказательств, которая подтверждает каждый элемент и признак состава преступления и приводит его к однозначному выводу о виновности конкретного лица.

Вопрос о характере выводов следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных.

Отдельные авторы полагают возможным привлечение лица в качестве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности.

Такой подход явно не содействует выполнению положений уголовно-процессуального закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц (ст. 6 УПК РФ).

Другие авторы справедливо обосновывают, на наш взгляд, мнение о том, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при наличии доказанной, т.е. достоверно установленной, виновности лица в совершении преступления.

При этом нужно иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное им обвинение представляет собой лишь версию стороны обвинения, которая в соответствии с уголовно-процессуальным законом обязана расследовать уголовное дело всесторонне, полно и объективно (ст. 73 УПК РФ).

Состязательные начала уголовного судопроизводства не отрицают, а предполагают всесторонность, полноту и объективность предварительного расследования, что неоднократно было подтверждено многочисленными решениями Конституционного Суда Российской Федерации.

Весьма важным является момент (срок, период) привлечения лица в качестве обвиняемого.

Закон не устанавливает и не может по объективным причинам установить специально срок, т.е. момент привлечения лица в качестве обвиняемого.

Этот момент определяется следователем, исходя из следственной ситуации, особенностей конкретного уголовного дела, а также объема и качества собранных обвинительных и оправдательных доказательств.

При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь незаконность и необоснованность этого акта и примененных к лицу на его основании правоограничений в виде мер уголовно-процессуального принуждения.

Результатом такого поспешного решения бывает, как правило, реабилитация обвиняемого.

В то же время неоправданно запоздалое (искусственно затянутое) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует проверке версий защиты, игнорирует процессуальные права потерпевшего и гражданского истца, гражданского ответчика и, следовательно, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела.

Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого — момент убежденности (наличия внутреннего убеждения) следователя, а в некоторых случаях дознавателя в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для формулирования и предъявления обвинения. Эта убежденность обусловливает немедленное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным, обоснованным, а постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, кроме того, и мотивированным, как этого требует ст. 7 УПК РФ.

Законность привлечения лица в качестве обвиняемого — соблюдение надлежащей процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого и правильное применение норм уголовного права.

Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого определяется наличием в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного (единственного) вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Мотивированность привлечения лица в качестве обвиняемого представляет собой подтверждение выводов следователя (или дознавателя) фактическими, юридическими и логическими аргументами, в том числе имеющимися в уголовном деле основными до-казательствами.

В мотивированности рассматриваемого акта находит выражение его обоснованность.

В то же время мотивированность выступает важным условием, важной предпосылкой законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.

Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем или составления обвинительного акта, утвержденного начальником органа дознания.

В настоящей главе речь идет прежде всего о содержании постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, составляемого следователем в процессе предварительного следствия.

Это постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

Во вводной части постановления должны быть указаны:

1. название документа, дата и место его составления;
2. кем оно составлено;
3. материалы уголовного дела, на основании которых оно составляется.

В описательно-мотивировочной части постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого даются:

1. описание совершенного преступления с указанием времени, места, способа его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;
2. ссылка на пункт, часть, статью уголовного закона, предусматривающие ответственность за данное преступление;
3. ссылка на нормы уголовно-процессуального закона.

Думается, что в этой части постановления следовало бы указывать уголовно-правовую формулировку обвинения, т.е. диспозицию уголовно-правовой нормы.

Резолютивная часть рассматриваемого постановления содержит:

1. основные сведения о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого для его индивидуализации (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год, место рождения и место регистрации);
2. решение о привлечении лица в качестве обвиняемого;
3. решение о предъявлении ему обвинения со ссылкой на соответствующую уголовно-правовую норму;
4. подпись следователя или дознавателя.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого носит индивидуальный характер.

Поэтому при совершении преступления в соучастии постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из соучастников.

При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему в вину по каждой из этих норм уголовного закона.

Обвинение в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть сформулировано достаточно полно, охватывая собой как фактические обстоятельства совершения преступления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую квалификацию.

Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть изложено конкретно.

Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактических обстоятельств совершения преступления в отношении каждого обвиняемого.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально-правовым значением.

Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления предварительное следствие приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в уголовном преследовании, проверке и опровержении версий стороны защиты.

Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства — обвиняемый, по поводу деяния которого ведется уголовный процесс и в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения.

В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются уголовно-процессуальные функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть, на наш взгляд, главным началом поступательного движения современного отечественного уголовного судопроизводства.

Поскольку в ходе дальнейшего предварительного расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или в том виде, в каких они были сформулированы в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, законодатель предусмотрел возможность его изменения и дополнения.

Согласно ст. 175 УПК РФ, если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь обязан в соответствии со ст. 171 вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявить его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК РФ.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соот-ветствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

Таким образом, существуют три вида реформирования обвинения в процессе предварительного расследования:

1. дополнение;
2. изменение;
3. неподтверждение.

Дополнение обвинения — одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления.

Изменение обвинения — его видоизменение на обвинение в совершении:

1) более тяжкого преступления.

Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по уголовному закону, предусматривающему более строгое наказание либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия для обвиняемого;

2) менее тяжкого преступления.

Менее тяжким считается обвинение, которое квалифицируется по уголовному закону, предусматривающему менее строгое наказание либо влекущее иные более мягкие уголовно-правовые последствия для обвиняемого;

3) преступления, существенно отличающегося по своим фактическим обстоятельствам.

Существенно отличающимся от первоначального обвинения по фактическим обстоятельствам следует считать такое обвинение, которое связано с вменением в вину другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающей право обвиняемого на защиту.

Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено новое обвинение.

Неподтверждение обвинения — отпадение обвинения в виде отдельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение постановления о прекращении уголовного дела в этой части (о прекращении уголовного преследования).

Предъявление обвинения и допрос обвиняемого

Предъявление обвинения как акт — процессуальное действие, заключающееся в ознакомлении лица с постановлением о привлечении его в качестве обвиняемого.

Предъявление обвинения как процесс — совокупность уголовно-процессуальных отношений и действий, заключающаяся:

1. в удостоверении в личности обвиняемого;
2. в объявлении постановления лицу и (или) его защитнику о привлечении его (лица) в качестве обвиняемого;
3. в разъяснении обвиняемому сущности предъявляемого обвинения;
4. в разъяснении обвиняемому прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ, о чем делается отметка на постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, удостоверяемая его подписью, подписью защитника и следователя;
5. во вручении обвиняемому и (или) защитнику копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
6. в направлении копии этого решения прокурору.

Согласно ст. 172 УПК РФ предъявление обвинения должно последовать не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в присутствии за-щитника, если он участвует в уголовном деле.

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия за-щитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК РФ, т.е. об обеспечении участия защитника по назначению.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места его содержания.

Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном ст. 188 УПК РФ, т.е. в порядке, предусмотренном для вызова на допрос потерпевшего или свидетеля.

В случае своевременной явки обвиняемого следователь, удостоверившись в его личности, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого с указанием даты, времени и формы его оглашения (прочтения лично или следователем вслух).

При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения путем ознакомления при необходимости с содержанием уголовно-правовой нормы, разъяснения уголовно-правовых и уголовно-процессуальных понятий и т.п.

Затем следователь разъясняет лицу права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ.

Факты объявления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, разъяснения ему сущности обвинения и прав обвиняемого отражаются в постановлении и удостоверяются подписями обвиняемого, защитника и следователя.

В случае неявки обвиняемого или защитника в назначенный следователем срок, а также тогда, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает на нем соответствующую отметку.

Здесь же целесообразно указать на причины отказа от подписи, если они были изложены обвиняемым, а также факт отказа обвиняемого сообщить мотивы отказа от подписи рассматриваемого постановления.

После предъявления обвинения следователь обязан:

а) вручить копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого обвиняемому и его защитнику;
б) направить копию этого документа прокурору.

В целях обеспечения реализации права обвиняемого на защиту уголовно-процессуальный закон обязывает следователя немедленно после предъявления обвинения допросить обвиняемого с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47 и ч. 3 ст. 50 УПК РФ (ст. 173 УПК РФ).

Первое требование заключается в том, что обвиняемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности.

Второе правило заключается в праве следователя допросить обвиняемого в отсутствие защитника, если участвующий в деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении.

Допрос обвиняемого — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в общении в виде беседы следователя с обвиняемым с целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела.

С учетом правила, установленного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, в первом допросе обвиняемого всегда должен принимать участие защитник.

Допрос обвиняемого производится в порядке, установленном ст. 189 УПК РФ, т.е. по правилам допроса потерпевшего и свидетеля, с изъятиями, установленными ст. 173 УПК РФ.

Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.

Обвиняемый допрашивается в месте производства предварительного следствия.

Однако следователь вправе, если признает это необходимым, произвести допрос в месте нахождения обвиняемого.

Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем следователь принимает меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой.

Допрос обвиняемого, как и любой допрос, состоит из трех частей:

1) выяснения персонографических (установочных) данных обвиняемого и его отношения к предъявленному обвинению, установления его желания давать показания и на каком языке;

2) свободного рассказа об обстоятельствах совершения преступления, сформулированных в постановлении следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого;

3) ответов обвиняемого на поставленные вопросы, которые не могут носить наводящего характера.

Собственно допрос начинается с вопроса следователя, признает ли обвиняемый себя виновным в отношении предъявленного обвинения, желает ли он дать показания и на каком языке, после чего следователь записывает ответы: «признаю себя виновным», «не признаю себя виновным» или «признаю (не признаю) себя виновным частично».

В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса.

Повторный допрос обвиняемого по тому же уголовному делу (речь идет о том же преступлении) и по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может быть произведен только по просьбе самого обвиняемого.

Допрос обвиняемого оформляется протоколом в соответствии с требованиями ст. 166, 167, 174 и 190 УПК РФ.

В протоколе первого допроса обвиняемого указываются данные о его личности:

1. фамилия, имя, отчество;
2. дата и место рождения;
3. гражданство;
4. образование;
5. семейное положение, состав семьи;
6. место работы или учебы, род занятий или должность;
7. место жительства;
8. наличие судимости;
9. иные сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.

В протоколах последующих допросов данные о личности обвиняемого, если они не изменились, можно ограничить указанием на его фамилию, имя и отчество.

Показания обвиняемого заносятся в протокол от первого лица и по возможности дословно.

В случае необходимости в протокол записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы.

По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем.

Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.

По прочтении протокола обвиняемый своей подписью удостоверяет правильность записи своих показаний.

Перед подписью обвиняемого в протоколе отмечается, прочитал ли составленный протокол допроса обвиняемый лично или он ему был прочитан следователем.

Если протокол написан на нескольких страницах, обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно. Все дополнения и поправки в протоколе должны быть удостоверены подписью обвиняемого и следователя.

Если допрос обвиняемого производится с участием переводчика, то протокол допроса должен содержать указание на разъяснение переводчику его прав, обязанностей и предупреждение об ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ, что удостоверяется подписью переводчика.

В протоколе также отмечаются разъяснение обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим его заявления. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом.

Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и обвиняемым.

Протокол в целом подписывается также защитником и следователем.