Привлечение в качестве обвиняемого

Понятие, сущность и процессуальное значение привлечения в качестве обвиняемого

В уголовном судопроизводстве процесс доказывания, т. е. деятельность органов, осуществляющих уголовное преследование, по собиранию, проверке и оценке доказательств направлена прежде всего на установление лица, виновного в совершении преступления. Эти процессуальные действия должны быть по возможности осуществлены своевременно и эффективно. Тем самым реализуется назначение уголовного судопроизводства, направленного на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК). Не менее важным является установление действительно виновного в преступлении лица, так как уголовно-процессуальный закон гарантирует защиту личности от незаконного и не обоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. УПК прямо закрепляет, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования не виновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК).

Привлечение лица в качестве обвиняемого как властное решение следователя о том, что им собрана достаточная совокупность доказательств, позволяющая инкриминировать конкретному лицу совершение общественно опасного деяния, является одним из важнейших актов досудебного производства. Данное процессуальное решение является определенным итогом деятельности следователя по установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания. В то же время оно обусловливает границы дальнейшего производства по уголовному делу, которое будет осуществляться только в отношении лица или лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и только по тем преступлениям, которые им вменялись в вину. Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предопределяет рамки обвинения, выраженного в обвинитель ном заключении (ст. 220 УПК), в судебном разбирательстве (ст. 252 УПК), в приговоре. Тем самым презюмируется, что положение обвиняемого не может быть ухудшено в ходе дальнейшего производства по делу по сравнению с обвинением, сформулированным в названном постановлении. Это не исключает возможности предъявления обвиняемому более тяжкого или иного обвинения, если в ходе расследования будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о со вершении им более тяжкого или иного преступления.

Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит также и в том, что появляется одна из центральных фигур среди участников уголовного судопроизводства со стороны защиты — обвиняемый, который вступает с государством в лице соответствующих органов и должностных лиц в особые публичные уголовно-процессуальные от ношения, что порождает обширный комплекс взаимообусловленных прав и обязанностей. С одной стороны, государство в предусмотренных законом случаях имеет право в значительной мере ограничить конституционные права и свободы обвиняемого, например такие, как право на свободу и личную неприкосновенность. С другой стороны, обвиняемый, зная сущность обвинения, становится активным участником уголовного судопроизводства. Он реализует предоставленные ему права, закрепленные в ст. 47 УПК, и прежде всего право на защиту как лично, так и с помощью защитника, что полностью соответствует подп. «а» п. 3 ст. 6 ЕКПЧ.

Раскрывая институт привлечения в качестве обвиняемого, следует обратить особое внимание на следующее обстоятельство. В соответствии с требованиями действующего уголовно-процессуального законодательства данный институт характерен исключительно для предварительного следствия. Дознание как форма предварительного расследования (гл. 32 УПК) не предусматривает вынесения такого процессуального акта, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК при осуществлении дознания лицо признается обвиняемым только по окончании расследования путем вынесения обвинительного акта или обвинительного постановления.

Основания привлечения в качестве обвиняемого

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК решение о привлечении в качестве обвиняемого следователь принимает при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Таким образом, для вынесения такого постановления необходимо как материально-правовое, так и процессуальное основание. Это означает, что на момент привлечения в качестве обвиняемого должны быть доказаны:

1. событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2. виновность данного лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4. характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Только доказанная совокупность вышеуказанных обстоятельств и служит основанием для принятия процессуального решения о при влечении лица в качестве обвиняемого.

В УПК не раскрыто понятие достаточности доказательств. Это субъективное, оценочное суждение следователя, ведущего производство по делу. Оно основывается на его внутреннем убеждении, базирующемся на исследованной совокупности доказательств, обусловленной знанием закона и требованиями совести. Как указывает Конституционный Суд РФ, «требования уголовно-процессуального закона не допускают возможности привлечения лица в качестве обвиняемого, если вменяемые ему деяния, предусмотренные уголовным законом, не подтверждены достаточными доказательствами».

Для обеспечения законности при производстве по уголовному делу важное значение имеет своевременное привлечение лица в качестве обвиняемого. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого не может быть вынесено преждевременно и базироваться на информации, в недостаточной мере подтвержденной доказательства ми. В равной степени недопустимо затягивание принятия этого решения, так как это в значительной мере ограничивает возможность лица защищать свои права и законные интересы.

На момент вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого предварительное следствие еще не окончено. Следовательно, предъявляемое лицу обвинение есть не что иное, как обвинительная версия органов уголовного преследования. Возможно, в последующем будут установлены обстоятельства, обязывающие следователя изменить предъявленное обвинение или даже прекратить уголовное дело (уголовное преследование).

Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого: вынесение постановления, предъявление обвинения и допрос обвиняемого

Уголовно-процессуальный закон в п. 22 ст. 5 закрепляет, что обвинение — это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК. Данный порядок (процедура привлечения лица в качестве обвиняемого) состоит из трех последовательно сменяющих друг друга этапов:

1. вынесение постановления о привлечении лица в качестве обви няемого;
2. предъявление обвинения;
3. допрос обвиняемого.

Содержание постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, выносимого следователем, определено в ч. 2 ст. 171 УПК. Это, в свою очередь, служит процессуальной гарантией защиты прав и за конных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Именно с момента вынесения данного постановления, а не с момента предъявления его обвиняемому и защитнику лицо приобретает процессуальный статус обвиняемого. Как и любое другое, данное постановление состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Вводная часть содержит сведения о месте и времени составления документа, о его составителе, а также информацию о лице, привлекаемом к уголовной ответственности.

В описательно-мотивировочной части дается описание преступления с указанием времени, места его совершения, других обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также пункта, части, статьи или статей УК, предусматривающих ответственность за данное преступление, т. е. уголовно-правовая квалификация содеянного. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в постановлении следует указать, какие именно деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона (ч. 3 ст. 171 УПК). При совершении преступления (преступлений) в соучастии в постановлениях в отношении каждого из обвиняемых должна быть дана оценка его роли в совершении преступления (ч. 4 ст. 171 УПК).

В резолютивной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого излагается процессуальное решение следователя привлечь данное лицо в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу с точным указанием статьи, пункта, части или ряда статей УК, которые инкриминируются лицу. При этом резолютивная часть должна находиться в логической связи с описательно-мотивировочной частью постановления.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предельно конкретным. В нем должен быть описан каждый инкриминируемый эпизод преступной деятельности данного лица, по скольку нечеткое и неконкретное обвинение лишает обвиняемого возможности осуществить конституционное право на защиту. Несоблюдение данного требования относится к числу существенных нарушений уголовно-процессуального закона.

Следует иметь в виду, что для некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК и обладающих определенными процессуальными привилегиями, существуют дополнительные гарантии, обеспечивающие особый порядок привлечения их к уголовной ответственности.

Предъявление обвинения — комплекс процессуальных действий, связанных: 1) с объявлением обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2) разъяснением ему его процессуальных прав в уголовном судопроизводстве, закрепленных в ст. 47 УПК, и его обязанностей; 3) выяснением позиции обвиняемого в отношении инкриминируемых ему деяний. Для надлежащего осуществления данного процессуального действия уголовно-процессуальный закон устанавливает следующие гарантии.

Обвинение должно быть предъявлено в довольно сжатый срок с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Статья 172 УПК устанавливает этот временной интервал в трое суток. При предъявлении обвинения присутствует защитник, если он участвует в уголовном деле.

Извещая обвиняемого о дне предъявления обвинения, следователь обязан одновременно разъяснить ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (ст. 50 УПК). Если обвиняемый отказался от участия защитника в порядке ст. 52 УПК, то предъявление обвинения происходит без его участия. Исключение составляют лишь случаи обязательного участия защитника (п. 2—5 ч. 1 ст. 51 УПК) и принудительного доставления обвиняемого к следователю для предъявления ему обвинения (ч. 6 ст. 172 УПК).

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Лицо, находящееся на свободе, уведомляется либо повесткой, либо иным способом, указанным в ст. 188 УПК. Неявка обвиняемого без уважительных причин дает следователю возможность подвергнуть его приводу на основании мотивированного постановления об этом. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода.

В соответствии с ч. 5 ст. 172 УПК предъявление обвинения включает в себя следующие процессуальные действия следователя:

1) удостоверение в личности обвиняемого. Законодательное закрепление данного требования обусловлено необходимостью избежать предъявления обвинения другому лицу. Так, личность обвиняемого, находящегося на свободе, удостоверяется с помощью паспорта или иного официального документа. Если лицо находится под стражей, то его личность удостоверяется по сопроводительным документам. Наряду с выполнением вышеуказанных действий следователь удостоверяется в правомочности участия в деле адвоката-защитника, проверяя у него удостоверение адвоката и ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием;

2) объявление обвиняемому и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснение ему существа предъявленного обвинения. Осуществляется это путем непосредственного ознакомления обвиняемого, его защитника с текстом постановления либо путем его оглашения следователем. Следователь обязан вручить обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

3) разъяснение обвиняемому его прав, закрепленных в ст. 47 УПК.

Выполнение всех этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, т. е. речь идет о факте, дате и времени предъявления обвинения. При отказе обвиняемого от подписи факт объявления ему постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснения прав удостоверяется в порядке, предусмотренном ст. 167 УПК. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору для осуществления им надзорных полномочий за процессуальной деятельностью следователя.

Допрос обвиняемого — следственное действие, состоящее в получении устных показаний обвиняемого по поводу вменяемых ему деяний, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Допрос обвиняемого является логическим продолжением предъявления обвинения и завершающим этапом процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого.

Первоначальный допрос обвиняемого должен состояться незамедлительно после предъявления ему обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК). Если обвиняемый и его защитник сразу же после предъявления обвинения решат воспользоваться правом на свидание наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности свиданий, допрос обвиняемого может состояться только после выполнения данного требования законодателя (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК).

Процессуальные особенности допроса обусловлены тем, что дача обвиняемым показаний — это его право, но отнюдь не обязанность, поэтому он не несет уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Допрос обвиняемого в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК). При производстве допроса обвиняемого недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц (ч. 4 ст. 164 УПК). Нарушение такого запрета влечет за собой признание показаний обвиняемого не имеющими юридической силы.

Допрос обвиняемого осуществляется, как правило, в месте производства предварительного следствия. Однако возможен допрос обвиняемого, например, в лечебном учреждении, в следственном изоляторе и проч., т. е. в месте нахождения допрашиваемого.

Допрос обвиняемого проводится по правилам ст. 187—189 УПК с изъятиями, предусмотренными ст. 173 УПК. В соответствии с п. 5 ст. 164 УПК именно на следователе до допроса обвиняемого лежит обязанность разъяснить ему права, которыми он пользуется при допросе, и прежде всего право, предусмотренное ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, не свидетельствовать против самого себя и близких родственников.

Если в допросе участвует защитник, то он вправе давать обвиняемому в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемому лицу, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия.

Деятельность переводчика, участвующего при проведении допроса, осуществляется в соответствии с общими правилами, предусмотренными ст. 18, 59, 69 УПК.

Суд кассационной инстанции возвратил уголовное дело для производства дополнительного расследования, так как органами предварительного следствия было допущено существенное нарушение уголовно-процессуального закона, выразившееся в том, что при предъявлении обвинения и допросе обвиняемого переводчик не была предупреждена следователем об уголовной ответственности за заведомо ложный перевод, а обвиняемым не разъяснено право заявить отвод переводчику.

В тех случаях, когда следователю необходимы специальные знания и навыки, для участия в допросе приглашается специалист.

Допрос обвиняемого начинается с выяснения следователем у обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении, желает ли он давать показания и на каком языке (ч. 2 ст. 173 УПК). Обвиняемый может либо полностью признать свою вину, либо полностью ее отрицать, либо признать вину частично. В последнем случае следователь должен обстоятельно выяснить (обязательно отразив это в протоколе допроса), в чем конкретно обвиняемый признает себя виновным и в какой части отвергает обвинение.

После этого следователь предлагает обвиняемому дать показания по существу предъявленного обвинения. Допрос обвиняемого проводится в порядке, установленном ст. 189 УПК (ч. 3 ст. 173 УПК). Закон не ограничивает следователя в выборе тактики допроса. Единственное исключение касается запрета задавать наводящие вопросы. Обвиняемый, согласившийся давать показания, должен быть подробно допрошен по всем пунктам предъявленного обвинения с выяснением всех обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его в качестве обвиняемого.

Показания обвиняемого должны быть изложены в протоколе до проса (ст. 174 УПК) и записываются от первого лица, по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе те, которые были отведены следователем или на которые обвиняемый отказался отвечать, с указанием мотивов отвода или отказа.

Согласно ч.2 и 3 ст. 187 УПК допрос не может длиться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать восьми часов. Применительно к допросу несовершеннолетних обвиняемых указанный срок сокращен вдвое. Так, продолжительность допроса без перерыва не может быть более двух часов, в общей сложности — более четырех часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК).

Обвиняемый в ходе допроса может изготовить схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись. В качестве дополнительных средств фиксации информации при допросе закон допускает по инициативе следователя или по ходатайству обвиняемого (его защитника) фотографирование, аудио и (или) видеозапись, киносъемку (ч. 4 ст. 190 УПК).

Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается ему следователем. Обвиняемый вправе требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Факт ознакомления с показаниями и правильности их записи обвиняемый удостоверяет своей подписью в конце протокола.

Кроме того, он подписывает каждую страницу протокола. Протокол также подписывают следователь и защитник.

По просьбе обвиняемого после дачи им показаний ему может быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно. Ознакомившись с письменными показаниями обвиняемого, следователь может задать ему дополнительные вопросы. Эти вопросы, ответы на них заносятся в протокол, подписываемый обвиняемым и следователем.

Информация, содержащаяся в показаниях обвиняемого, является доказательством по уголовному делу. Приговор может быть основан только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 240 УПК), поэтому суд кассационной инстанции исключает из числа доказательств, указанных в приговоре, ссылку на протокол допроса обвиняемого, если он не исследовался в судебном заседании.

Изменение и дополнение обвинения

В ходе предварительного следствия может возникнуть необходимость и после предъявления обвинения изменить или дополнить его. Связано это с тем, что расследование уголовного дела еще не окончено, процесс собирания доказательств продолжается. Необходимость изменения или дополнения обвинения может быть обусловлена изменением фактических обстоятельств, составляющих существо обвинения, выявлением новых эпизодов деятельности или недоказанностью отдельных из них, изменением юридической квалификации преступлений и т. д.

Согласно ст. 175 УПК если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со ст. 171 УПК выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

Во всех случаях, когда изменение обвинения обусловлено изменением его фактической стороны или юридической квалификации содеянного, а дополнение обвинения — установлением новых эпизодов преступной деятельности обвиняемого, следователь обязан вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, включающее все эпизоды преступной деятельности, как ранее предъявленные, так и новые. После этого процедура предъявления обвинения осуществляется заново.

Обвинение, выраженное в новом постановлении, имеет принципиальное значение в уголовном судопроизводстве. Именно в этом виде обвинение должно фигурировать в обвинительном заключении и тем самым предопределять ход судебного разбирательства, которое согласно ст. 252 УПК осуществляется исключительно в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 марта 2004 г. № 1 указал, что в случаях, когда обвинение, изложенное в обвини тельном заключении, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, это исключает возможность принятия судом решения по существу на основании данного заключения (п. 14). Поэтому суд по собственной инициативе или по ходатайству стороны в ходе предварительного слушания воз вращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Так, вышестоящий суд изменил приговор, исключив квалифицирующий признак соответственно «особая жестокость» при убийстве и «крупный размер» при мошенничестве, поскольку из постановления о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного заключения следует, что органами предварительного следствия данные квалифицирующие признаки не вменялись.