Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Методология юридической науки

Наука в современном обществе. Юридическая наука: понятие и система

Существенная составляющая образованного общества - наличие в нем системы научных знаний. Такого плана информация должна объективно отражать реальный мир и выступать самостоятельной производительной силой. Особенно это важно в современном обществе, где наука есть условие его эффективности и экономической стабильности. Современная наука представляет собой систему знаний о наиболее существенных признаках изучаемых ею явлений и процессов, закономерностях их существования и развития.

Научные знания накапливаются и прирастают посредством аналитических исследований, направленных на изучение природы, общества и мышления. Полученные в результате исследовательской деятельности знания отличаются от обыденных тем, что отражают (вскрывают) наиболее существенные стороны изучаемых объектов, их свойства и закономерности функционирования и динамики. Научные знания образуют систему - строго упорядоченную совокупность сведений об объектах и предметах. Наука, ее данные противостоят ненаучным знаниям, псевдонаучным, а по качеству и глубине содержания отличаются от бытовых знаний, т.е. накопленных в ходе обычной человеческой деятельности. Задача науки описывать, объяснять и предсказывать развитие процессов и явлений реального мира.

Юридическая наука представляет собой систему взаимосвязанных разнородных знаний о становлении и развитии государства и права.

Система юридических наук в своем составе имеет, по утверждению большинства ученых, следующие достаточно самостоятельные подсистемы правовых наук. К теоретико-историческим юридическим наукам относятся теория государства и права, история отечественного государства и права, история зарубежных государств и правовых систем, история учений о государстве и праве. Иногда выделяют относительно частные науки об истории развития той или иной государственности, как правило, в том или ином регионе (территории) или какой-то системы органов или учреждений2.

К отраслевым юридическим наукам принадлежат системы относительно однопорядковых знаний в рамках одной отрасли права (конституционное, гражданское, уголовное, трудовое и т.д.). Отраслевые юридические науки складываются из самостоятельных (частных) теорий.

В силу этого каждая отраслевая юридическая наука имеет собственные теоретический уровень и обоснование, а также историю становления той или иной отрасли права.

В настоящее время активно развиваются межотраслевые (иногда их называют комплексные) юридические науки, предметом которых выступают явления или объекты, находящиеся на стыке разных научных направлений. Межотраслевые науки показывают связь между изучаемыми явлениями. Этому способствуют действующие законы комплексного характера и иные сложные по предмету регулирования нормативные правовые акты. Полученные знания межотраслевых наук являются, следовательно, комплексными, интегрирующими (экологическое право, энергетическое право, транспортное право, аграрное право и т.д.).

К прикладным (вспомогательным) наукам относятся криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная фотография и др. Это специальные знания, отражающие техническую сторону правового регулирования (криминалистика и др.) либо специфику того или иного явления, так или иначе связанного с государством и правовым регулированием, и являющиеся составной частью объекта исследования юридических наук (криминология, правозащитная деятельность и др.).

Особое место в системе юридических наук занимает международное право, которое состоит из международного публичного права и международного частного права. Международное публичное право исследует международные договоры, международные правовые обычаи и традиции, межправительственные отношения и др. Международное частное право исследует отношения с так называемым иностранным элементом. Речь идет о ситуациях, когда стороной в гражданско-правовых отношениях является иностранный гражданин, юридическое лицо и т.д.

Юридические науки развиваются одновременно с другими социальными науками. Вызвано это динамикой общества, его институтов.

В связи с этим указывают на две общие закономерности развития юридических наук - специализацию и интеграцию научных знаний.

Например, налоговое право - результат специализации (дифференциации) юридических наук, информационное право - итог интеграции научных знаний в этой сфере.

Предложенную классификацию юридических наук следует рассматривать как весьма относительную. Подчеркнем, что в современном правоведении сильны интегративные тенденции, и вызвано это существующей государственно-правовой реальностью. Между тем нельзя недоучитывать социальную полезность и важность научного обособления юридических знаний. Это эффективный способ организации научных исследований, их оптимизации. Классификация юридических наук позволяет создать номенклатуру научных специальностей в сфере юриспруденции, «расшифровать» ее в виде Паспорта научных специальностей. Учебный процесс по специальности «Правоведение» строится во многом с учетом Номенклатуры и Паспорта специальностей научных работников в сфере юриспруденции.

Понятие, структура и функции теории государства и права

Теория государства и права - юридическая наука, объединяющая общие знания о государстве и праве, организованные с помощью системы понятий и категорий, научных моделей и теорий, отражающих общие закономерности их возникновения, функционирования и развития.

В системе правовых наук теория государства и права занимает особое место, поскольку фиксирует общее, устойчивое в таких самостоятельных и достаточно динамичных социальных явлениях, как государство и право.

Теория государства и права - фундаментальная юридическая наука, представляющая собой систему знаний об общих закономерностях, устойчивом, повторяющемся в их возникновении, функционировании и развитии. Основываясь на разносторонней научной информации, теория государства и права закрепляет свои знания с помощью соответствующих понятий и категорий, дефиниций, научных моделей и теорий. Например, в области теории государства это такие понятия, как государство, государственная власть, признаки государства, функции государства и т.д., в области теории права - это право, признаки права, функции права и т.д. Теоретическими моделями можно считать такие понятия, как механизм правового регулирования, структура правоотношения и др. К теориям - теория современного правотворчества, теория правоприменения и т.д. Это так называемые частные теории, которые формируют теорию права в целом, о них пойдет речь ниже.

Структура теории государства и права как науки. Строение любой науки есть композиция полученных знаний, предопределяемых предметом и методом исследования. Специфика предмета изучения теории государства и права в изучении общих закономерностей происхождения, функционирования и развития государства и права. Например, при исследовании происхождения государства устойчивое, повторяющееся в образовании государственного механизма ученые назвали формами происхождения государства и связывали их с теми народами и странами, где эти закономерности проявлялись наиболее отчетливо (древнеримская, древнегерманская, древнеафинская). Другие примеры. Общими признаками, схожими структурными элементами обладают юридические нормы; общее имеется в источниках права, их видах; устойчивое, повторяющееся наблюдается в правоприменительной деятельности, ее стадиях и др. Обобщенные знания, как отмечалось, образуют частные теории (теория норм права, теория источников права, теория правоприменения), которые являются теоретической базой для других юридических наук и освобождают другие науки от исследования общего, закономерного. С учетом этого и складывается структура науки, ее внутреннее строение; это процесс размещения обособленных знаний, одновременно характеризующих направления исследований.

Достаточно рельефно обособляются такие объемные части рассматриваемой правовой науки, как теория государства и теория права.

Теорию права в зависимости от содержания знаний, направлений исследования подразделяют на:

• философию права. По поводу этой составляющей теории права высказываются различные суждения. Представим некоторые из них.

Речь идет о идеях видных советских и постсоветских ученых-правоведов. Так, С.С. Алексеев полагал, что задачей философии права является «установление глубинных закономерностей права… и непосредственное воплощение идей, принципов и категорий философии в содержании правовых понятий и конструкций»1. В.С. Нерсесянц утверждал, что философия права занимается «исследованием смысла права, его сущности и понятия, его оснований и места в мире, его ценности…». Д.А. Керимов сводил предмет философии права к проблемам познания и диалектики3. Представляется, что ученые видят предмет философии права в поиске сущности права, его смысла, ценности и наполнении философских категорий правовым содержанием.

По поводу самостоятельности философии права существует противоположная точка зрения. Так, В.М. Сырых вслед за дореволюционными исследователями Н.М. Коркуновым, Г.Ф. Шершеневичем полагает, что формы и условия человеческого мышления всегда одни и едва ли мышление о предмете отдельной науки дает право утверждать о ее самостоятельности4. Указанные авторы считают, что наполняемость философских категорий и понятий правовым содержанием вряд ли позволяет говорить о самостоятельности философии права как части теории права вообще и ее обособляемости. Сведение предмета философии права к установлению закономерностей развития права,

Теория государства и права поиску его смысла и другим общим («непредметным») вещам также не убеждает авторов в правомерности данной позиции;

• социологию права. Исследует право, правовое регулирование в реальном бытии на основе конкретно-социологической обработки жизненных обстоятельств, например, анкетирование. Важнейшими направлениями социологических исследований, утвердившихся в науке, являются эффективность действия правовых норм, эффективность государственно-правовых институтов, в том числе судебной власти, изучение причин правонарушений и др. В современной теории права интенсивность социологических исследований уступает место исследованиям в сфере философии и особенно догмы права. Во многом это объясняется затратностью данного научного направления. Справедливости ради нужно сказать, что в последние годы в отечественном правоведении активно развивается такое направление, как правовой мониторинг. Речь идет о сборе и систематизации данных о реализации, например, федеральных законов, комплекса норм, находящихся в разных нормативных правовых актах, и т.д.;

• «догму права» (позитивную теорию права; теорию специальноюридических проблем), изучающую на основе формально-юридического метода действие нормы права и практику правового регулирования (законотворческий процесс; применение и толкование права; юридическая техника и т.д.).

Все теоретические направления изучения права, правового регулирования взаимосвязаны и взаимообусловлены. Выделение и рассмотрение их в составе теории права как самостоятельных явлений во многом условно. Будущее теории права, как представляется, в единстве философского, социологического и формально-юридического подходов.

Функции теории государства и права. Роль теории государства и права для общества, государства и в конечном счете для человека раскрывается в ее функциях.

Под функциями науки понимают назначение и реализацию в практической жизни накопленной системы знаний. В юридической литературе выделяют разное количество функций теории государства и права как науки. В большинстве случаев это следствие разделения отдельных направлений научной деятельности. Представляется, что теория государства и права как наука выполняет следующие функции.

Познавательная (гносеологическая) функция - основная функция науки; сводится к производству, приращению аргументированных и обоснованных научных знаний. Познание государственно-правовой действительности представляет собой достаточно сложный процесс, основанный на определенных приемах. Первым, начальным является описание - констатация и интерпретация предмета исследования.

Описание как первоначальный этап изучения реальности - явление закономерное, неизбежное. Этот прием принято считать наиболее простым. Однако уже на этом уровне вполне возможны теоретическое обобщение и соответствующие выводы.

Объяснение - следующий достаточно важный инструмент, свойственный юридической науке, в том числе теории государства и права, в познании государства и права. Задача объяснения - раскрытие главного, сущностного в явлении или предмете. Для этого необходимо видеть связь и отношения (структурные, функциональные и т.д.) познавательного объекта с другими.

Результат познавательной (гносеологический) функции, как отмечалось, есть приращение новых, объективных, достоверных знаний.

По своему характеру эта функция внутренняя; здесь проявляется основное социальное предназначение науки - изучение объективного мира. Остальные функции, как бы ни были они важны с точки зрения специальной практики, имеют факультативный, дополнительный характер.

Прогностическая функция. Задача любой науки - предвидеть развитие, судьбу явлений и вещей, выступающих объектом исследования.

Это общее требование распространяется и на юридические науки.

Предвидение, прогноз судьбы, явления или события основывается на целеполагании, планировании и программировании его развития.

Немаловажное значение может иметь и имеет такой прием в изучении государственно-правовых реалий, как моделирование. В данном случае под научным правовым моделированием понимается создание образа будущего - например, системы юридических отношений в случае принятия того или иного закона.

Прогноз в развитии государственно-правовых явлений должен опираться на данные экономических и социальных наук. Дело в том, что теория государства и права, как и другие юридические науки, не в состоянии заниматься прогнозом развития иных явлений (например, экономики, финансов, общественного развития и т.д.), это не входит в предмет ее исследований и не является ее задачей. Основой предвидения выступает установление перспективы развития и тенденции движения в государственной правовой сфере, что позволяет получить знания о причинно-следственных связях детерминированными от соответствующих объектов во времени и пространстве.

Прогнозирование в сфере государственно-правовых явлений имеет практическое значение. Научное прогнозирование выступает необходимым условием обоснованной политики государства, его структур, гарантией эффективного управления общественными процессами.

В юридической науке выделяют следующие основные виды прогнозирования. Речь идет о государствоведческом прогнозировании, прогнозировании в сфере развития права, криминологическом прогнозировании (прогнозирование в сфере динамики преступности и других антисоциальных явлений) и др.

Нормативная (нормативно-прикладная) функция. Свойственна любой науке и в том числе и юридической. Проявляется в формулировании правил и рекомендаций с целью совершенствования практической деятельности человека. Правила и рекомендации могут формулироваться, вырабатываться как на эмпирическом, так и теоретическом уровне науки. Представляют собой предложения законодателю, правоприменителю, а также научным работникам в деле изучения таких явлений, как государство и право. По большому счету дело не столько в рекомендациях, сколько в развитии способов научной и практической деятельности. Например, в правотворческой деятельности на основе исследований выработаны правила подготовки концепции законопроекта, правила его структурирования, правила написания нормативных текстов и др. Аналогичное можно сказать относительно толкования юридических норм, подготовки проектов правоприменительных актов, в том числе судебных, и др.

Особо следует сказать о предложении de lege ferenda (инициатива по принятию конкретного закона либо изменению действующего). Наука может предложить принять нормативный правовой акт по конкретному вопросу (либо пакет актов); законодательное предложение может быть представлено в виде концепции нормативного правового акта либо полностью подготовленного текста будущего закона, включая сопроводительные документы. Здесь можно видеть связь юридических наук с другими науками (экономическими, медицинскими, педагогическими и др.). Без их участия часто просто невозможно подготовить эффективный проект закона или другой нормативный правовой акт.

Методологическая функция. Теория государства и права в совокупности с другими юридическими науками изучает государство и право как сложнейшие явления реального мира. Предметом исследования теории государства и права являются общие закономерности в сфере функционирования и развития государства и права. Таким образом, теория государства и права по своему характеру наука общая, базовая.

Ее роль как науки методологической проявляется в выработанной ею системе категорий и понятий, применяемых другими юридическими науками в качестве базовых, исходных в изучении собственных объектов. Кроме того, теория государства и права - это единственная юридическая наука, разрабатывающая метод правовой науки. Методологическая функция тесно связана с познавательной. Между тем познание государственно-правовых реальностей, приумножение теоретических знаний - лишь одна из задач теории государства и права. Другая, не менее важная, систематизация этих знаний, создание условий для их эффективной реализации отраслевыми юридическими науками.

Объект исследования юридических наук. Предмет теории государства и права

Объект исследования юридических наук. Все науки имеют собственный объект исследования. Юридическая наука изучает право во взаимодействии с государством. Однако право как регулятор общественных отношений тесно взаимосвязано не только с государством, но и другими социальными феноменами - политикой, религией, культурой и др. Отношения, возникающие между правом и другими социальными реалиями, также в поле зрения юридической науки. Связь государства с другими экономическими и социальными явлениями в не меньшей мере в фокусе внимания юридической науки.

Государство, право и экономика тесно связаны межу собой. Господствующие экономические отношения, прежде всего собственности, во многом предопределяют содержание права, его сущность.

Право объективно вынуждено отражать и выражать экономические интересы крупных собственников. Отражение экономических интересов рассматривают как определенную закономерность правового регулирования. Экономические интересы богатейших слоев общества достаточно радикально влияют на содержание гражданско-правовых норм, земельного, водного, налогового права, а также и нормы других отраслей права. Безусловно, содержание права, его развитие вне государственной власти, ее механизмов невозможно. Соотношение политических сил, представительство собственников и других социальных слоев в парламентах несомненно сказывается на содержательной стороне современного законодательства.

Однако на развитие права, тенденций движения государственной власти, как отмечалось, оказывают влияние не только экономические отношения. Их функционирование подвержено влиянию и со стороны социальных сил, политики, религии, морали, общественного и правового сознания, культуры и др., что позволяет говорить об относительной самостоятельности государства и права, объективной независимости их свойств от экономики и других факторов, их обратном воздействии. Экономические отношения, иные социальные и политические феномены облечены в правовую форму, неизбежно развиваются в правовом русле и регулируются его предписаниями.

Итак, объектом юридической науки в первую очередь выступают государственно-правовая реальность и связанные с ней социально-экономические явления. Юридическая наука призвана ответить на вопрос: каким образом осуществляется правовое регулирование?

Одновременно юридическая наука исследует правовые средства, юридические механизмы, с помощью которых осуществляется правовое регулирование, - например, целесообразность юридической нормы, ее эффективность, справедливость и т.д.

Важнейшим средством и итогом исследования юридической науки, в том числе и ее теоретической составляющей, являются оценочные выводы о целесообразности, социальной полезности либо вредности, бесперспективности того или иного правового режима регулирования, тех или иных правовых норм, того или иного правового отношения, их эффективности и т.д. Конечно, диапазон оценок может быть разным и зависит это от ряда обстоятельств - качества методологии исследования, достаточности количественных и качественных характеристик объекта изучения, политической конъюнктуры и др.

В заключение подчеркнем: объектом юридической науки выступают реальное государство и право, а также экономика, политика и иные социальные факторы, поскольку связаны с их функционированием и развитием. При этом экономика, политика и иные социальные феномены не являются собственно объектом юридической науки и лишь исследуются ею в связи с их взаимозависимостью.

Юридическая наука сложное и стремительно развивающееся явление. В своем составе она имеет самостоятельные области знаний - например, конституционное право, гражданское право, уголовное право и др. Каждая юридическая наука ставит перед собой задачу исследовать специфику правовых явлений и закономерность их развития в рамках собственного предмета исследования. Это процесс объективный, ибо правовые науки есть своеобразный исследовательский механизм государства и права. Адекватно можно воспроизвести реальность только в том случае, если каждая область знаний, в том числе юридическая, отражает ее объективно, а исследовательские данные отвечают критерию достоверности. Словом, каждая юридическая наука имеет свой предмет исследования (образно говоря свой «участок»). Безусловно, теория государства и права также имеет собственные задачи и цели, специфический предмет исследования, о чем далее и пойдет речь.

Предмет теории государства и права. С определенной долей условности его следует разделить на два уровня. Первый уровень - это изучение общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права, а также в отношениях между государством, правом и политикой (культурой), моралью и религией и др. К этому уровню исследований необходимо отнести общие закономерности в развитии и функционировании правового регулирования. Полученные знания закрепляются с помощью наиболее емких по содержанию категорий и понятий (типология государства; формы возникновения государства; государственная власть; формы государства; «обычное право»; источники (форма) права; механизм правового регулирования; предмет правового регулирования и т.д.).

Концентрируя внимание на закономерностях государства и права - реальных устойчивых, повторяющихся связях, наука освещает особенности государственности и правового регулирования на определенном историческом этапе развития.

Второй уровень исследования общего, устойчивого в праве имеет более предметный характер. Уровень абстрагирования и обобщения здесь значительно меньше: например, изучение структуры юридической нормы и влияние на нее такого явления, как специализация

Теория государства и права правовых норм; изучение правоотношения, составляющих его субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей; анализ структуры субъективного права и т.д. Исследование на этом уровне также осуществляется по принципу установления особенностей, например, в развитии видов юридической ответственности, содержательной наполняемости санкцией в современный период развития общества и др.

Юридическая наука - одна из разновидностей социальных наук.

Исследует такие важнейшие социальные феномены, как государство, право, правовое регулирование. Безусловно, при их изучении не следует отрываться, абстрагироваться от взаимосвязи этих явлений с другими социальными реалиями, в том числе и экономическими процессами. Юридическая наука неоднородна и в ее составе целые циклы относительно обособленных наук (научных направлений).

Теория государства и права функционирует в составе так называемых теоретико-исторических наук о государстве и праве. Предметом теории государства и права является общее, закономерное, устойчивое в развитии государства и права, юридического регулирования. Пути исследования многоплановы - от изучения самых общих закономерностей развития государства и права до фазы конкретизации устойчивого, принципиального в осуществлении государственной власти и правового регулирования общественных отношений.

Метод теории государства и права. Принципы научного познания. Общенаучные методы. Частнонаучные методы

Метод теории государства и права. Прежде чем говорить о методе, нужно обратить внимание на следующее. Предмет науки теории государства и права, попросту говоря, - это то, что изучает наука.

Метод - это то, с помощью чего, каких приемов изучается, исследуется предмет. Можно сказать еще более схематично: предмет - это «что», а метод - это «как», «каким образом». Имеет сложную структуру, основу которого составляет теория познания как методологическая база любой юридической науки. Теория познания как структурная часть философии основана на теории отражения; это результат многовекового пути человечества в познании мира. Главным звеном теории познания являются принципы познания:

• объект познания, явления или вещи окружающего мира существует объективно, независимо от познающего субъекта, и познаваем;
• результат познавательной деятельности - знания, их система, которые объективно определяются реальностью, жизнью;
• мышление есть опосредованное познание, основанное на восприятии окружающей среды с помощью ощущения, восприятия и представления;
• мыслительный процесс есть выведение абстракции, обобщений понятий и категорий, фиксирующих объективные законы;
• мышление и язык тесно взаимосвязаны: мышление протекает с помощью языка и объективируют мысль; языковые единицы (слово; словесный оборот; грамматическое предложение) и правила есть адекватный способ формулирования мысли; одновременно язык есть способ закрепления (выражения) результатов мышления;
• познание «удваивает» мир; с одной стороны, это мир действительности, непосредственно то, что окружает нас, с другой - мир идеального, существующий в виде понятий, категорий, гипотез, предположений, теорий, концепций, отражающий реальность.

Безусловно, это лишь основы теории познания, без знания которых и реализации их требований невозможно достижение объективных научных результатов. Рассмотренные выше принципы справедливо называют диалектическими. Диалектика есть философское учение о законах движения и развития природы, общества и мышления. По этой причине диалектика одновременно есть научный метод познания.

Метод познания зависит от композиции (комбинации) принципов познания и иных познавательных средств, а также от цели, поставленной познающим. Однако сама теория познания лишь основа метода юридической науки, в том числе ее важнейшей составляющей - теории государства и права, которая диалектические принципы и саму диалектику как бы вбирает в себя («прописывает») как универсальный метод познания.

Как видно, диалектика есть универсальное средство познания. Представляет собой, как отмечалось, систематизированные правила познания мира, выработанные человечеством. Универсальным систематизатором и автором многих требований диалектического подхода, диалектической логики явился Гегель.

К основным требованиям диалектики относится прежде всего объективность подхода к исследуемому явлению (государство и право).

Познающий должен изучать все стороны предмета или явления и его (их) связи с другими, где реализуются или проявляются его свойства.

Например, невозможно изучение права, правового регулирования вне связи с государством, государственной властью; также невозможно их объективное исследование вне таких феноменов, как экономика, бизнес, политика, культура и др. На этом универсальном принципе диалектики, на наш взгляд, во многом и основан материалистический подход, который заключается в рассмотрении государства и права как явлений особых, являющихся неотъемлемыми элементами общества, общественного устройства. Эти структурные компоненты общественной системы призваны выполнять важнейшие функции с целью сохранения и развития самого общества. Однако их содержание и уровень развития предопределены существующими социальными, культурными и экономическими условиями.

Марксизм в этом плане пошел еще дальше, он утверждал, что базисные отношения - это отношения, складывающиеся в процессе средств производства и средств потребления и обмена, - фактор, определяющий сущность и содержание возвышающейся над ними надстройки (государство, право, мораль, культура и др.). Таким образом, государство и право предопределяются экономикой, а их «обратное» воздействие на нее невелико. Марксистская концепция происхождения государства и права, их место и функции в общественной жизни, а также их судьба, в том числе политическая, в настоящее время подвергнуты критике. Однако отрицать марксистское положение о взаимосвязи и взаимозависимости государства и права от экономических и иных социальных явлений вряд ли объективно.

В конечном счете изучаемое должно реально и точно отражать действительность. Здесь важны следующие моменты. Исследователь, основывающий свое познание на принципах диалектики, выработанных всем человеческим опытом и объективно данных природой, в принципе «обречен» на достижение объективных результатов. Между тем достижение объективности часто затруднено, особенно в сфере социальных наук, по причинам политического характера, эмоционального восприятия общественных процессов и полученных результатов.

Здесь задача исследователя - сохранить объективность, «холодный ум», несмотря на различные обстоятельства, ибо только в этом случае полученные научно-исследовательские данные можно назвать научными, а их автора - ученым.

Следующее требование диалектики состоит в том, что исследование явления или объекта необходимо проводить с позиции того, как оно возникло, какие этапы в своем развитии прошло, какие задачи и функции выполняет в настоящее время. С определенной долей условности это требование можно характеризовать как учет динамики явления.

Это требование в полной мере распространяется и на юридическую науку; несомненно, это очень важное начало для метода теории государства и права, истории отечественного государства и права и других юридических наук. Невозможно адекватно представить цели, задачи и содержание государства и права, не имея представления об особенностях этих явлений в прошлом, их социальном и политическом предназначении.

К требованиям диалектики при исследовании государственно-правовых явлений относят использование категорий диалектики. И это справедливо, однако важно, чтобы их применение было корректно. Нередко при исследовании государственно-правовой действительности используются категории диалектики, не отвечающие смысловому содержанию полученных научных результатов (по нашим наблюдениям, такое нередко происходит, например, с категорией «сущность» и др.).

Юридическая наука наиболее часто использует такие диалектические категории, как форма и содержание; сущность и явление; причина и следствие; общее и особенное и др. Следует обратить внимание и на необходимость корректного применения понятий и категорий более частных философских наук - например, теории систем (элемент и структура; система и подсистема и т.д.). В полной мере это относится к социологии, историческому материализму, правоведению и др.

Применение теорией государства и права категориального аппарата диалектики, ее наук при изучении государства, права, правового регулирования позволяет выяснить и вскрыть глубинные закономерности их происхождения, изменения и развития, упорядочить и структурировать результат познанного.

Общенаучные методы. Теория познания, ее законы, принципы и категории самостоятельно вряд ли могут дать научные результаты. Они являются лишь направляющими требованиями и необходимыми научными средствами. Более конкретные знания любые науки получают, применяя общие и частные научные методы. Относительно частных методов речь пойдет ниже. Что касается общих, то здесь отметим следующее. Их знание и творческое применение в изучении государства и права и иных связанных с ними явлений в значительной мере облегчает путь к объективным знаниям, выступает гарантом от ошибок

Теория государства и права и получения недостоверных знаний. Содержание общенаучных методов составляют приемы и способы, применяемые в процессе познания его предмета, с помощью которых приращиваются новые знания о государственно-правовой действительности.

Таким образом, метод теории государства и права - это система приемов и способов, используемых для познания предмета науки, раскрытия закономерностей функционирования и развития государства и права. Прежде рассмотрим общенаучные методы.

Теоретический метод. Основу данного метода составляет восхождение от конкретного к абстрактному, что является необходимой стадией познания предмета науки и по большому счету выступает основным приемом познания государственно-правовой реальности. Именно этот метод в первую очередь позволяет говорить об особенности науки с позиции познания действительности. Абстрагирование представляет собой качественно новый этап, скачок в развитии научного познания, несомненно обогащающий эмпирические знания. Это переход от многообразия черт, отношений и связей, присущих явлениям и процессам, к закономерностям и устойчивости.

Теоретическое познание необъяснимых факторов приводит к образованию понятий, отражающих общие свойства и связи исследуемых явлений («система права», «норма права», «источник права», «пробел в праве», «коллизия юридических норм» и др.), образованных с помощью абстрагирования.

Восхождение от конкретного к абстрактному находит широкое применение в процессе изучения новых явлений и факторов, которые по объективным обстоятельствам не могут быть объяснены с помощью теоретических знаний.

Все большее применение в праве и других общественных науках получает аксиологический метод (ценностный). Его основа - теория ценностей и оценок. Человек всегда старался определить, что для него является ценным, полезным. Какие явления и предметы значимы для него, группы людей, общества, государства, экономики и т.д. Исследователи также ставят своей задачей определить ценность явления, предмета, информации и др. Государство и право представляют огромную ценность для общества и человека. Эти оценки могут существовать в диапазоне от юридического романтизма до юридического нигилизма.

Согласно юридическому романтизму с помощью государства, законотворчества предлагается решать любые проблемы, возникающие в социальной практике, что часто невозможно в силу простой причины: правовые механизмы не всесильны, особенно когда речь идет о конфликтах в сфере морали, нравственности и т.д. Юридический нигилизм, наоборот, представляет собой недооценку роли государственности и правовых норм в решении управленческих задач.

Большое признание начиная с середины XX в. получил так называемый системный подход (метод). Здесь задача исследователя сводится к тому, чтобы установить систему (объект), (подсистемы), их элементы, наличие и качество связей и отношений между ними. Системный подход основывается на утверждении принципа, в соответствии с которым каждая подсистема в свою очередь есть система для другой, более масштабной. Например, верно утверждение о том, что система права выступает суперсистемой для отрасли права как самостоятельной системы. Одновременно отрасль права - это суперсистема для ее подотраслей. Аналогичное можно сказать об отношениях между подотраслью и институтом права. Относительно государственных явлений, как, например, отношений «система - подсистема», могут выступать федерация и ее субъекты. Подчеркнем, что системный анализ (иногда его называют системно-структурным) ставит целью выявить функциональные связи между элементами, установить факторы, обеспечивающие единство системы. Важное значение имеет и установление субординационных отношений в системе и средств, ее обеспечивающих, а также координационных и иных связей и средств их обеспечения.

Частнонаучные методы. Юридические науки, в том числе теория государства и права, как отмечалось, использует не только общенаучные методы, но и частнонаучные, свойственные юридическим наукам.

Общенаучные и частнонаучные методы не сливаются друг с другом.

Широта использования частнонаучных методов не означает, что они «поглощают» общенаучные, и наоборот. Нередко и частнонаучным методам приписывают всеобщий характер, их не только рассматривают с позиции всеобщности, но и наделяют такими качествами, «как устремление диалектики», «ее острие» и т.д. С этим можно согласиться.

К частнонаучным методам юридических наук относят формально-логический метод, конкретно-социологический метод, метод сравнительного правоведения (государствоведения) и др.

Формально-логический метод - это средства и способы логического изучения государственности и права. Основан на понятиях, категориях, правилах и законах формальной логики. Здесь государство и право изучаются как таковые и в большинстве своем не связываются с иными социальными феноменами (культурой, религией, нравственностью и т.д.) и экономикой. В этом случае исследователь абстрагируется, например, от проблемы качества субъектов правореализации, их эффективности в связи с этим и др. Право рассматривается как формально-определенная, логически взаимосвязанная и строго фиксированная система правил, построенная по принципу соподчиненности и непротиворечивости норм. Логический закон тождества, непротиворечия, исключенного третьего, достаточного основания позволяет установить, например, особенности права как логической системы. Так, правотворчество и правоприменение рассматриваются в соответствии с логическими формами мышления, логическими операциями, в основе которых правила формулирования суждений и умозаключений.

Правотворческая деятельность в процессе подготовки текста нормативного правового акта подчинена законам и правилам формальной логики, образуя внешне невидимую, но крайне важную логическую основу текста документа. Содержание нормативного правового документа, его композиция также предполагают использование правил формальной логики.

Формально-логический метод с успехом применяется при изучении правоприменительной деятельности. Применение юридической нормы к фактическому обстоятельству часто справедливо представляют как дедуктивное умозаключение, где норма права - большая посылка, фактическая ситуация - меньшая, а решение по юридическому делу - вывод. Итогом правоприменительной деятельности в большинстве случаев является подготовка индивидуального акта, который требует не только знания, но и грамотного использования средств формальной логики. Каждый индивидуальный (правоприменительный) акт также имеет логическую структуру и текстуальную специфику (судебное решение, приказ о приеме на работу, указ Президента о награждении и т.д.).

Таким образом, формально-логический метод позволяет исследовать логику действий субъектов правотворчества и правоприменения, особенности профессионального мышления и др.

Заметим, что формальная логика, ее приемы и законы применяются при использовании любого метода. Когда же речь идет о формально-логическом методе, то здесь имеется в виду применение логики как специального способа познания права (именно поэтому метод называют формально-логическим).

Конкретно-социологический метод. Государственно-правовые институты, исследуемые юридической наукой, в конечном счете выражаются в действиях граждан, должностных лиц, коллективных субъектов права. Юридическая социология изучает эти действия, операции (системы действий), деятельность тех или иных государственных органов и их результаты. Цель конкретно-социологических исследований в получении информации о качественной стороне государственно-правовой деятельности, ее эффективности. С помощью данного метода изучаются, например, кадровый состав судебной системы (уровень юридического образования, ученая степень, периодичность повышения квалификации), отношение к выполнению профессиональных обязанностей (количество жалоб и заявлений на действия судьи и работников судебной системы), а также факторы, влияющие на вынесение судебных решений (уровень профессиональной подготовленности, уровень общей культуры, семейное положение и т.д.).

Приемами получения такого рода информации выступают опрос, анкетирование, анализ письменных источников, интервьюирование и др. Недостоверность социологической информации - явление нередкое. Его объясняют желанием интервьюируемого «выглядеть лучше», скрыть трудности, недостатки в профессиональной деятельности и др.

Социально-правовые исследования трудоемки, затратны и требуют высокого профессионализма.

Сравнительное правоведение и государствоведение как метод предполагает изучение различных государственно-правовых систем, выявление общих и специальных признаков сходных правовых явлений.

Полученные знания могут быть использованы при совершенствовании государственного аппарата и его органов, системы права и др. Эти знания необходимы для формирования единого правового пространства, координации усилий различных, прежде всего европейских, государств для решения глобальных проблем человечества.

Сравнительный метод предполагает следующие стадии исследования: 1) изучение государственно-правовых явлений как автономных образований и выявление их существенных качеств и черт; 2) сравнение исследуемых признаков аналогичных институтов и установление на этой основе сходства и различия (правотворчество; правоприменение; судебная система и т.д.); 3) оценку признаков отличия с позиции целесообразности применения в национальной государственно-правовой или международной практике. Оценка может осуществляться с позиций справедливости, целесообразности, эффективности и др.

Сравнительное правоведение позволяет значительно расширить юридический кругозор, создать базу для практической деятельности.

Данный метод, его развитие очень важны для России - страны, где активно развивается законодательство, модернизируются судебная и административная системы, а также местное самоуправление.

Роль практики в науке о государстве и праве

Научные знания о государственно-правовых явлениях - итог особой и достаточно сложной человеческой деятельности. Результат этой деятельности закрепляется в теориях, законах, понятиях и категориях, дефинициях и др. Научные знания о государстве и праве отличаются от обыденных истинностью, обоснованностью, способностью отражать существенные, глубинные свойства и признаки указанных объектов.

Возникает вопрос: что является или может являться критерием истинности, достоверности, аргументированности и обоснованности научной информации? Ответ на этот вопрос сформулирован историей человеческой деятельности достаточно давно и не оспаривается - это практика.

Социальная практика, в том числе в сфере государственного и правового строительства, правового регулирования, способна оценить полученные знания и выработанные на их основе практические рекомендации на предмет объективности и функционального качества.

Практика формирует и преобразовывает общественные отношения, ибо в ее основе лежит предметная деятельность людей. Государственно-правовые институты являются средствами, инструментами по преобразованию социальных связей и отношений. Практическая деятельность людей, в том числе в государственно-правовой сфере, - условие стабильности и развития общества.

Отдельно следует сказать о социально-правовом эксперименте, который является средством проверки научных выводов и рекомендаций, например, он имел место при введении института присяжных, началом этапа реформы местного самоуправления.

Юридическая практика как разновидность социальной имеет сложную структуру. Включает в себя правотворческую и правореализационную деятельность, в составе последней - правоприменительная, которая подразделяется на судебную, административную и др. В любом случае только практическая деятельность может служить критерием достоверности и правильности выводов и рекомендаций юридической науки, в том числе теории государства и права.

Связь юридической науки и практики проявляется в следующем. Во-первых, юридическая практика (правотворческая, право-реализационная, правоприменительная, в том числе судебная, и др.) ставит перед юридической наукой задачи, требующие решения. В свою очередь перед юридической наукой также поставлен ряд задач по выработке практических рекомендаций по следующим направлениям:

• современная рациональная организация работы государственных органов;
• обеспечение полной реализации принципа законности в деятельности государственных органов и структур;
• повышение доверия к госорганам и искоренение фактов взяточничества и бюрократизма;
• открытость современного правосудия и др.

Во-вторых, связь юридической науки и практики проявляется (здесь она имеет противоположное направление) в формулировании научно-практических рекомендаций, которые могут служить основой политики в сфере законотворчества, государственного строительства, совершенствования судебной системы, правоприменительной деятельности и др. Рекомендации науки могут иметь и менее стратегическое значение, выступить в форме законопроектов, их концепций, законодательных предложений и др. На основе теоретических исследований юридическая наука обосновывает и формулирует правила непосредственной практической деятельности - например, правила законодательной техники, правила по толкованию нормативных правовых документов и договоров2, правила юридической квалификации и др.

Во всем этом проявляется прикладное значение юридических наук, в том числе теории государства и права.

Теория государства и права в системе юридических и социальных наук

Объектом исследования юридических наук, как указывалось, является государство и право. Однако каждая юридическая наука, что также отмечалось, изучает свой предмет («участок объекта»). Таким образом,

Теория государства и права метод изучения и его содержание предопределяются предметом исследования, его особенностями. Таким образом, предмет и метод науки в определенной мере предполагают содержание знаний, полученных при исследовании, и тем самым определяют место и функции теории государства и права в системе юридических наук.

Правовые науки принято подразделять на группы (циклы), что отмечалось выше. Прежде всего это теоретико-исторические науки (теория государства и права; история правовых учений; история отечественного государства и права; история государства и права зарубежных стран); отраслевые науки (конституционное право; гражданское право; трудовое право; уголовное право и т.д.); специальные юридические науки (криминалистика; судебная фотография; судебная медицина и др.); международное право.

Теория государства и права находится в системе теоретико-исторических наук, ибо изучает общее и устойчивое в таких явлениях, как государство и право. Отсюда неизбежны соответствующие связи и отношения теории государства и права с другими юридическими науками, которые также изучают государство и право. Изучая устойчивое и общее, теория государства и права как бы освобождает другие правовые науки от исследований такого плана. Такие знания аккумулируются, как отмечалось, в частных теориях. Данные знания образуют методологическую (где-то философскую) основу для иных правовых наук, исследующих государственно-правовые явления на отраслевом уровне. Очевидно, что основную роль здесь играют соответствующие теоретические понятия, категории и дефиниции, содержащиеся в частных теориях (норма права; гипотеза, диспозиция и санкция юридической нормы; отрасли права и т.д.). Таким образом, теория государства и права по своему предназначению в системе юридических наук - это наука методологическая.

Эмпирической базой теории государства и права в большинстве случаев выступают данные иных юридических наук, которые исследуются и обобщаются. Результат обобщения - это выводы, теоретические обобщения и абстракции, новые понятия и др. Эта особенность теории государства позволяет ее характеризовать как науку интегративную, связывающую и объединяющую все юридические науки. Другими словами, теория государства и права выполняет цементирующую и где-то корректирующую роль в системе юридических наук.

Изучение политической системы общества, роли и функций государства и государственной власти в ней, ее значения в осуществлении правового регулирования общественных отношений позволяет характеризовать теорию государства и права как науку политическую. Речь не идет о том, что в настоящее время теория государства и права выполняет политические задачи. Речь лишь о том, что теория государства и права изучает политические институты, в первую очередь такие, как государство, олицетворяющее государственно-организованное общество.

Итак, по самым скромным оценкам, теория государства и права - наука методологическая (во многом философская), интегративная и политическая. Однако ее значение не завершается ролью в системе юридических наук. Она имеет немалый «выход» на иные социальные науки.

Государство и право не существуют изолированно от иных социальных институтов. Более того, они тесно взаимосвязаны с такими явлениями, как политическая система общества, общественное сознание, социальное регулирование, мораль, культура, религия и др.

Данные социальные явления и институты исследуются социальными науками - философией, социологией, политологией, религиоведением, историей и др.

Связь теории государства и права с указанными науками проходит по крайней мере по двум направлениям. Первое - использование научных данных юридических наук, в том числе теории государства и права. Именно теоретические данные в большей мере востребованы социальными науками, что не оспоряется. Речь идет об использовании гуманитарными науками понятий и категорий, законов и других форм научной информации, выработанной теорией государства и права и другими правовыми науками.

Второе направление - применение научных данных социальных наук теорией государства и права - например, философии как методологической основы всех юридических наук, о чем шла речь выше. Безусловно, теория государства и права во многом базируется на данных исторических наук, этики, политологии, экономических наук и т.д.

Теория государства и права, идеология и партийность

Социальные науки, особенно общественные, тесно связанны с идеологией. Юридические науки исключения не составляют. Идеология есть система взглядов, идей и основанных на этом целей, программ по усовершенствованию и преобразованию социальной деятельности.

Идеологию подразделяют на политическую, правовую, религиозную, национальную и т.д. В основе любой идеологии - интерес социальной группы (класса, олигархии, военных, священнослужителей и т.д.).

Цель идеологии - это выработка определенной системы ценностей, которые предлагается претворить в жизнь, в практику.

Об объективности идеологии, ее научности, как правило, умалчивается, ибо идеология в любом случае - это оценка социальной деятельности с позиции социальной группы. В.И. Ленин расширил понятие идеологии, когда ввел в оборот категорию «научная идеология», указав, что в предшествующих марксизму системах идеологии имелись элементы научности и только марксизм в подлинном смысле является научной идеологией.

По большому счету политическую идеологию можно подразделить на либерально-буржуазную и социалистическую. Безусловно, как первая, так и вторая имеют и крайние, и умеренные взгляды и идеи.

Идеологии различаются между собой главным образом по отношению к собственности. Либеральная идеология провозглашает частную собственность, считает право на частную собственность священным, естественным. Отсюда следуют истоки принципа распределения материальных благ, принципа «меньше государства» (в экономике, здравоохранении, образовании и т.д.), принципа свободы предпринимательской деятельности, принципа идентичности личности и т.д.

Социалистическая идеология провозглашает коллективную собственность на средства производства и материальные блага и уничтожение принципа частной собственности либо ее ограничение (умеренные социалисты). Распределение материальных благ - соответственно по принципу количества и качества труда, а также вмешательства государства в дела личности, деятельность средств массовой информации, контроль за сферой образования, социального обеспечения и т.д.

Государство и право - важнейшие социальные институты, средства осуществления власти для достижения экономических и иных целей.

Поэтому понятно, что вопросы государства, права, государственной власти не могут быть вне идеологии и социального противоборства.

Понятия и выводы юридической науки, прежде всего теории государства и права, могут идеологами применяться либо отвергаться, как, например, в случае с провозглашением идеи социалистического правового государства в конце 90-х гг. прошлого столетия в России.

Идеи социалистической правовой государственности широко использовались идеологами тех лет, однако практика не подтвердила данной идеи. Она ушла в историю (см. тему 7).

Основа идеологии - партийность, которая означает оценку, видение развития действительности с позиции наиболее экономически сильной социальной группы. В любом случае государство и право в своем развитии ориентируются на определенную систему общечеловеческих ценностей и принципов. В этом легко убедиться, проанализировав научные и учебные источники, в том числе современные. Задача учебника - объективность и беспристрастность. Юридическая наука должна стремиться к обоснованию преимущества тех или иных государственно-правовых ценностей. Это ее социальная задача. Но и здесь важны объективность и аргументированность, в противном случае научное исследование есть не что иное, как политическая конъюнктура.

Перспективы развития теории государства и права как науки

Развитие государства, права, повышение их роли в современном обществе, интеграция юридических наук с иными общественными науками предполагают соответствующий уровень методологической основы. Для постсоветского периода характерно весьма негативное отношение к марксизму-ленинизму как к всеобщему, «революционному» методу исследования. Это можно понять - изменился политический и экономический строй России, общество сориентировано на иные социальные ценности. В настоящее время для отечественного правоведения характерно «охлаждение» к гегелевской диалектике. Наблюдается механическое заимствование методов других наук, в частности естественных, при отсутствии попыток изучить возможность и эффективность их применения в исследовании объектов правовой науки. Можно согласиться с тем, что марксистско-лениниская методология, основа которой - классовый подход к социальным феноменам, во многом не дает ответа на поставленные вопросы - например, о роли, сущности и функции государства и права в современный период истории. Однако утверждение о том, что такие современные методы, как синергетика, герменевтика, есть преемники диалектики, которая якобы в настоящий период не имеет возможности ответить на поставленные современностью вопросы, преждевременно и пока, на наш взгляд, не имеет достаточных оснований. Только практика как критерий истинности и достоверности полученных знаний (и только она) сможет ответить на вопрос об эффективности предлагаемых «новых» методов в юридической науке, их способности раскрыть объективные закономерности и продолжить развитие отечественного правоведения.

Следует подчеркнуть необходимость критического восприятия новых веяний в методологии юридической науки. Речь не идет об отрицании всей гаммы методологического арсенала, используемого современной юридической наукой. Современным правоведением достаточно активно используются такие методы, как текстоведение, математическая логика, кибернетика (информационный метод), моделирование, прогнозирование и др. Широко и продуктивно в юридической науке используется аксиологический подход. Правовое регулирование, его механизм (правотворчество, применение права и толкование права и т.д.) невозможны вне оценок и оценочных суждений. Аксиологический метод в современный период развития юридической науки далеко не исчерпал себя. Аналогичное нельзя, на наш взгляд, сказать о системно-структурном подходе. В 70-80-е гг. прошлого столетия он был достаточно популярен у отечественных исследователей государственно-правовых явлений. Отдельными авторами системно-структурный подход оценивался как «острие диалектики», «основной метод Маркса» и т.д. В настоящее время философская и юридическая науки возможности данного метода оценивают как достаточно скромные, что, на наш взгляд, объективно.

Другая проблема, до сих пор не разрешенная отечественным правоведением, - это состав (структура) теории государства и права как науки. Большинство исследователей не оспаривают достаточно очевидный факт, что теория государства и права как наука в своем составе имеет обособленные знания - теорию государства и теорию права.

В последние десятилетия предлагалось дополнить состав этой науки теорией политической системы общества, теорией правосознания и др. Однако эти идеи поддержки не получили. Теорию государства предлагается рассматривать как теорию, имеющую в своей структуре теорию государственной власти, теорию государства и теорию правового государства. Теорию права, а здесь споров значительно больше, рассматривают как совокупность частных теорий - теория социально-правового регулирования, теория юридической деятельности и др. Более устоявшимся делением теории права по-прежнему остается ее деление на «догму права», социологию права и философию права. В любом случае большинство ученых не оспаривают тесную взаимосвязь между данными достаточно разноаспектными знаниями о государстве и праве, их взаимозависимость, их взаимодополняемость. Безусловно, развитие государственно-правовой реальности предполагает и дальнейшее развитие, «укрепление» частных теорий, их внутреннюю дифференцию. Юридическая наука не может стоять на месте, она развивается вместе с исследуемыми ею такими явлениями, как государство и право.