Теория государства и права (Кушнир И.В., 2014)

Соотношение системы права и системы законодательства

Система права – совокупность правовых норм, которые в соответствии с предметом и методом правового регулирования разделяются на различные отрасли права и институты права с целью согласования и упорядочения их регулирующего воздействия - (внутренняя форма права).

Система законодательства – совокупность НПА, объединённых по отраслевому признаку, в соответствии с юридической силой – (внешняя форма права).

Система права характеризует взаимосвязи между ее основными элементами, так же как и система законодательства.

Систему права и систему законодательства различают по следующим основаниям:

  • Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства - нормативно-правовой акт.
  • Система права складывается исторически, в соответствии с общественными интересами и отношениями, а система законодательства обусловлена волей законодателя;
  • Система права выступает в качестве содержания, а система законодательства в качестве формы права;
  • Система права имеет первичный характер, является основой системы законодательства, а система законодательства носит производный характер от системы права.
  • Система права имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а система законодательства строится по юридической силе (по вертикали).

Система права и система законодательства различаются по объему: законодательство не охватывает всего разнообразия нормативности,хотя и включает в себя определения норм, но строится по своему: общая и особенная части, разделы, главы, статьи.

Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права, например, появлению кодексов предшествует образование соответствующих отраслей права.