Нормы права
Понятие и признаки нормы права
Право является сложной и многообразной системой юридических норм, общих правил поведения, которые распространяются на большой круг лиц, ситуаций и на достаточно длительный период времени.
В юридической литературе общепризнанным является следующее определение нормы права. Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.
Норма права - это правило поведения, для которого характерны следующие признаки:
- общий характер нормы права. Это означает, что норма права рассчитана на многократное применение. Она направлена на определенную группу или вид общественных отношений. Правовая норма адресована неопределенному кругу лиц;
- общеобязательный характер нормы права. Это означает, что содержащиеся в норме права предписания обязательны для исполнения и соблюдения всеми лицами, которым она адресована, всем субъектам - физическим и юридическим лицам;
- формальная определенность нормы права. Это означает, что норма права выражается в той или иной форме, (например, в форме закона или подзаконного нормативного акта), с помощью чего она призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов;
- связь с государством. Проявляется в том, что правовая норма издается и санкционируется государством либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием;
- представительно-обязывающий характер нормы права. Предполагает властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей. Каждому праву соответствует обязанность, и, наоборот, каждой обязанности соответствует чье-либо право;
- норма права представляет собой модель регулируемых общественных отношений. Мысленно сформулированный законодателем тот или иной вариант идеального поведения, представления о социальных явлениях и становится моделью. Норма права моделирует не только правила поведения, но и состояние общественных отношений;
- норма права регулирует наиболее типичные, многократно повторяющиеся отношения между людьми, в регулировании которых участвует государство.
Структура нормы права
Норма права имеет свою внутреннюю структуру - микросистему. Структура представляет собой устойчивую связь и взаимодействие всех элементов. Норма права состоит из таких элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция. Каждый элемент имеет свое особое функциональное назначение.
Гипотеза - часть правовой нормы, которая указывает на условия ее действия, применения (время, место, субъективный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов. Гипотеза имеет большое значение для правильного ее применения государственными органами.
Гипотезы правовых норм подразделяются на виды по следующим основаниям:
1) по характеру содержания:
- абстрактные, определяют условия действия норм общими родовыми признаками;
- конкретные (казуистические), устанавливают частные, специальные условия действия нормы.
2) по степени определенности:
- абсолютно определенные, указывают только на те факты, которые обусловливают действие нормы;
- абсолютно неопределенные, не указывают никаких фактов, с которыми было бы связано ее действие, а предоставляют право органам власти в необходимых случаях применить норму права;
- относительные, содержат указания на ограничительные условия действия нормы.
3) по степени сложности:
- однородные, если в них указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие нормы;
- составные, если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.
Диспозиция - основная часть нормы, в ней содержится модель поведения субъектов. Именно в диспозиции находятся указания на права и обязанности сторон, участников правоотношений, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция является основной регулирующей частью нормы. Без диспозиции не имеет смысла норма права.
Диспозиции классифицируются по следующим основаниям:
1) по способу описания:
- простые, содержат указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны;
- описательные, содержат признаки правомерного либо противоправного поведения;
- отсылочные, содержат вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта;
- бланкетные, содержат ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действия и таким образом отсылают к соответствующему закону.
2) по юридической направленности:
- представительно-обязывающие, содержат двусторонние правила поведения.
- обязывающие, указывают на вид и меру поведения обязанного лица;
- управомочивающие, указывают на вид и меру возможного поведения;
- рекомендательные, указывают на желательность или целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство;
- запрещающие, указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в связи с нарушением правовой нормы или ее ненадлежащим исполнением.
Санкции могут быть: - негативные - меры наказания; - позитивные - меры поощрения.
В зависимости от возможности реализации санкции бывают:
- простые - предусмотрен один вид ответственности;
- сложные - предусмотрено несколько видов ответственности.
В зависимости от степени определенности выделяют санкции:
- определенные - санкция имеет категоричное значение и не может заменяться другой;
- относительно определенные - орган, применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкции;
- альтернативные - правоприменительным органам предоставлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности.
В зависимости от способа воздействия на регулируемые отношения санкции могут быть:
- поощрительными - направлены на стимулирование активного поведения, на совершение действий, которые являются примерными, образцовыми, обусловливая позитивный и приятный результат;
- компенсационными - вид правового воздействия, определяющий виды и порядок компенсации потерпевшему от чьихлибо неправомерных действий или событий;
- правовосстановительными - направлены на восстановление нарушенного права;
- карательными - устанавливаются для предупреждения нежелательных, вредных и опасных действий, а также для наказания правонарушителя.
Элементы правовых норм не всегда содержатся в тексте законов и иных правовых актов в том виде и последовательности, в какой они были изложены ранее.
Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права состоит из гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же авторов все же поддерживают трехзвенную структуру нормы права, состоящей из гипотезы, диспозиции, санкции.
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
Норма права и статья нормативного акта не являются тождественными. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции. Статья нормативного акта - это форма выражения государственной воли, т.е. средство воплощения нормы права. Норма права соотносится со статьей нормативного акта по-разному. Излагая правило поведения, законодатель может:
- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
Выделяют следующие способы изложения нормы права в статьях нормативного акта:
1. Прямой способ - в статье нормативного акта излагаются все структурные элементы нормы права.
2. Отсылочный способ - в статье нормативного акта изложены не все структурные элементы нормы права, есть отсылка к другой статье того же нормативного акта.
3. Бланкетный способ - в статье нормативного акта изложены не все структурные элементы нормы права, есть отсылка к другой статье другого нормативного акта.
Классификация норм права
Классификация норм права дает возможность определить место и роль норм права в системе правового регулирования, познать природу и социальное назначение.
1. В зависимости от содержания:
- исходные нормы, определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цель, задачи, пределы, направления;
- общие нормы, присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
- специальные нормы, относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей.
2. В зависимости от предмета правового регулирования:
- конституционные нормы;
- гражданские нормы;
- административные нормы и др.
3. В зависимости от их характера:
- материальные (уголовные, экологические и др.) нормы;
- процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные) нормы.
4. В зависимости от методов правового регулирования:
- императивные нормы, содержащие властные предписания;
- диспозитивные нормы, содержащие свободу усмотрения;
- поощрительные нормы, стимулирующие социально полезное поведение;
- рекомендательные нормы, предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения.
5. В зависимости от времени действия:
- постоянные нормы;
- временные нормы.
6. В зависимости от функций:
- регулятивные нормы, предписания, устанавливают права и обязанности участников правоотношений;
- охранительные нормы, направлены на защиту нарушенных субъективных прав.
7. В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм:
- общераспространенные нормы, действуют в отношении всех граждан;
- специально распространенные нормы, действуют только в отношении определенной категории лиц.
8. В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы:
- абсолютно определенные нормы, точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы;
- относительно определенные нормы, устанавливающие возможные варианты поведения;
- альтернативные нормы, закрепляющие несколько возможных вариантов действий, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств.
9. В зависимости от сферы действия:
- общефедеральные нормы, распространяют свое действие на территории всего государства;
- региональные нормы, распространяют свое действие на территории субъектов;
- локальные нормы, распространяют свое действие на территории конкретного предприятия, учреждения, организации.
10. В зависимости от юридической силы:
- правовые нормы законов;
- правовые нормы подзаконных актов.
11. В зависимости от способа правового регулирования:
- управомочивающие нормы, предоставляющие возможность совершать определенные действия;
- обязывающие нормы, предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия;
- запрещающие нормы, не разрешающие производить определенные действия.
12. В зависимости от субъектов правотворчества:
- нормы, принятые государственными органами;
- нормы, принятые негосударственными структурами.
По своей природе и социальному назначению нормы права многообразны, так как они призваны регулировать различные общественные отношения.