Правосознание и правовая культура
Понятие правосознания и его структура
Правосознание - это одна из форм общественного сознания (в общественное сознание входят еще политическое, нравственное, религиозное, национальное, научное сознание). Вместе с тем правосознание характеризуется относительной самостоятельностью внутри общественного сознания:
1. Правосознание отражает не только наличное состояние общественных отношений, но и тенденции их развития. Опережающее отражение общественных отношений зависит от степени познания объективных закономерностей.
2. Правосознание может вступать во взаимодействие с иными формами общественного сознания, испытывать их воздействие.
Взаимодействуя друг с другом, формы общественного сознания совместно определяют цели, стандарты поведения, в соответствии с которыми субъекты должны сообразовывать свои поступки. Особенно тесным является взаимодействие правосознания и нравственного сознания. Падение уровня нравственности крайне отрицательно сказывается на правосознании: формируется пренебрежительное отношение к праву, моральные факторы перестают работать в качестве средства предупреждения правонарушений.
3. Правосознание оказывает обратное воздействие на общественные отношения, выступает как активная сила, способная определять процессы социальных изменений, ускорять или тормозить их.
В самом общем виде правосознание - это отношение к праву.
Правосознание - это совокупность представлений, идей, чувств, взглядов, эмоций, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву.
Содержание правосознания обусловлено его оценочным характером. Оно устанавливает, какими должны быть нормы права, отвечает ли действующее законодательство необходимым требованиям. Правосознание вырабатывает также определенное отношение к соблюдению или несоблюдению права. Именно данное отношение к праву выступает в дальнейшем в качестве мотива поведения конкретного субъекта.
Структура правосознания складывается из двух основных элементов: правовой психологии и правовой идеологии.
Правовая психология - это отношение к праву на эмоциональном уровне, т.е. в виде настроений, переживаний, чувств.
Правовая идеология - это система идей, правовых взглядов, научных концепций, теорий, выражающих отношение к правовой действительности и оценку ее.
Правовая идеология охватывает весь слой правотворчества и правоприменения, содержит идеи, концепции, оценку перспектив развития права, цели и задачи принятия тех или иных правовых актов, основные правовые принципы, конкретное содержание правового регулирования. По сравнению с правовой психологией правовая идеология является более глубоким усвоением, познанием права, так как проникает в его сущность, природу, закономерности, определяет, каким должно быть совершенное право, с помощью каких средств, приемов, методов обеспечивается его эффективность. Правовая идеология и правовая психология тесно взаимодействуют друг с другом и не могут существовать друг без друга.
Функции и виды правосознания. Деформации правосознания
В учебной литературе называют как минимум три функции правосознания: познавательную, оценочную, регулятивную.
1. Познавательная функция ориентирована на получение определенных правовых знаний, в том числе информации о действующем законодательстве, практике его реализации. Без такой информации, ее осмысления невозможно выработать конкретное отношение к праву.
2. Оценочная функция заключается в оценке юридически значимых событий, фактов, обстоятельств, документов на основе сопоставления их с принятыми в обществе ценностями или представлениями отдельных людей об этих ценностях.
3. Регулятивная функция базируется на первых двух функциях и состоит в выработке определенного механизма регулирования поведения или действий. То есть результатом проявления этой функции служит поведенческая реакция (позиция) в виде правомерного или противоправного поведения.
Классификация правосознания проводится по различным основаниям:
I. По субъектам - носителям правосознания:
1. Индивидуальное правосознание складывается у отдельного человека под воздействием различных факторов и отношений, в которые он вступает (уровень культуры, образования, социальное положение и т.д.).
2. Групповое правосознание отражает специфику той или иной социальной группы (молодежь, адвокаты, судьи, педагоги и т.д.).
3. Общественное правосознание связано с характером отношения к праву в обществе. Оно обусловлено индивидуальным и групповым правосознанием, но и само непосредственно воздействует на них.
II. В зависимости от глубины отражения правовой действительности:
1. Обыденное правосознание - это массовые представления людей, их эмоции, настроения по поводу права и законности. Эти чувства возникают под влиянием непосредственных условий жизни людей, их практического опыта.
2. Профессиональное правосознание - понятия, представления, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессионалов-юристов (адвокатов, судей, прокуроров, следователей).
3. Теоретическое (научное) правосознание - идеи, концепции, взгляды, выражающие систематизированное, теоретическое освоение права. Носители научного правосознания - ученые-правоведы.
Взаимодействие права и правосознания носит сложный характер. Сложившиеся правовые нормы, а также практика их применения влияют на формирование того или иного отношения к действующему праву. В свою очередь, тот или иной уровень правосознания сказывается на характере правотворческой и правоприменительной деятельности. Правовые идеи, взгляды, представления являются непосредственными источниками права и двигателями правотворческой деятельности в любом обществе. Принимая новый нормативный правовой акт, законодатель должен не только опираться на собственное правосознание, но и учитывать представления населения о должном, законном, справедливом.
Деформации правосознания - это его «искажение», разрушение позитивных идей, убеждений, чувств, установок и т.п.
Виды деформаций правосознания:
1. Правовой нигилизм - осознанное отрицание социальной ценности права, основанное на юридическом невежестве и отсутствии развитых демократических ценностей. Он рассматривается как одна из форм мироощущения и социального поведения.
Критическому восприятию можно подвергнуть все стороны общественного бытия. Правовой нигилизм противостоит в правосознании требованиям законности.
Формы выражения правового нигилизма:
- прямые умышленные нарушения действующих законов и иных нормативных правовых актов;
- массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;
- издание противоречивых или даже взаимоисключающих актов, которые как бы нейтрализуют друг друга;
- подмена законности политической, идеологической или практической целесообразностью;
- несогласованные действия представительных и исполнительных государственных органов на всех уровнях;
- нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество;
- подмена идеи суверенитета и целостности государства идеями сепаратизма и разобщенности.
2. Правовой идеализм - гипертрофированное представление о роли юридических средств в решении социально-экономических, политических и иных задач. Это прямо противоположное правовому нигилизму явление. В то же время у этих явлений имеются общие корни, к которым следует отнести юридическое невежество, дефицит политико-правовой культуры.
Формы проявления правового идеализма:
- необоснованное забегание законодательства вперед, выражающееся в том, что ни само государство, ни население не готовы выполнять предлагаемые правовые предписания;
- отсутствие реального механизма, предназначенного реализовывать правовые предписания;
- отсутствие в государстве надлежащих политических, идеологических, экономических, социально-психологических и иных условий, в которых должна действовать норма права.
Также в научной литературе выделяют и такие виды деформации правосознания, как правовой фетишизм, перерождение правосознания и др.
Правовая культура
Правовая культура рассматривается как одна из важнейших предпосылок и необходимое условие формирования правового государства, реализации правовой реформы, усиления борьбы с преступностью. Необходимость правовой культуры обусловливается в первую очередь объективными причинами существования права в обществе. Правовая культура тесно взаимодействует с культурой общества, которая понимается обычно как совокупность созданных людьми материальных и духовных ценностей, признаваемых в определенной общности и передаваемых другим общностям и индивидам, а также поколениям. С латинского «культура» переводится как возделывание, воспитание, поклонение, почитание. От уровня культуры общества зависит постижение сущности правовых явлений, понимание закономерностей и тенденций их дальнейшего развития. С другой стороны, само право, правовая культура выступают в качестве необходимой составной части культуры общества.
В литературе приводятся более ста различных определений понятия «правовая культура».
Правовая культура - это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним (А.В. Малько).
Правовая культура - обусловленная экономическим, политическим, социальным и духовным уровнем развития общества разновидность общей культуры, представляющая собой меру освоения и использования накопленных человечеством правовых ценностей, передаваемых в порядке преемственности от поколения к поколению (М.М. Рассолов).
В самом общем виде правовая культура - это качественное состояние правовой жизни общества.
Для каждой страны характерен свой уровень правовой культуры, который является высшей формой осознания интересов и потребностей общества в правовом регулировании, составляет часть общей культуры, хотя занимает обособленное место, во многом зависит от нравственности общества и нравственных качеств людей, осуществляющих правовую деятельность, служит непременным условием и предпосылкой формирования правового государства и правового общества в целом.
Сущностью правовой культуры является мера освоения правовых ценностей, накопленных обществом, а также их использования различными субъектами в правовой сфере.
Чаще всего выделяют три составляющие правовой культуры: знания о праве; отношение к праву; поведенческий элемент.
Виды правовой культуры:
1. В зависимости от уровня:
- обыденный уровень ограничивается рамками повседневной жизни людей, используется людьми при реализации субъективных прав и выполнении возложенных обязанностей;
- профессиональный уровень свойственен лицам, занимающимся юридической деятельностью на профессиональном уровне. Данному уровню присущи высокая степень знания права и понимания правовых проблем, целей и задач правовой деятельности;
- теоретическая правовая культура включает в себя высокий уровень не только знания права, но и понимания его глубинных свойств и ценностей, механизма действия, факторов, воздействующих на эффективность права, и т.д.
2. По субъектам:
- правовая культура личности представляет собой такое ее свойство, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем правовой информированности, обеспечивающей правомерность поведения. Правовая культура личности - это единство правовых знаний, положительного отношения к праву и правомерного поведения;
- групповая правовая культура зависит от правосознания данной группы и испытывает непосредственное влияние принятых в обществе правовых ценностей, правовых ориентаций отдельных личностей;
- массовая правовая культура представляет собой составную часть созданных духовных ценностей и охватывает все виды поведения и действий, связанных с правовым общением и использованием правовых средств регулирования общественных отношений. Она непосредственно зависит от уровня общественного правосознания, состояния и характера законодательства и прочности существующего в стране правопорядка, тесно связана с общим культурным уровнем населения.