Акты официального толкования: понятие и виды
Толкование права – это особого рода деятельность, которая может приобретать формальную определенность, а также получать текстуальную формулировку в документах, которые носят название актов толкования права.
Акт толкования – это официальный документ, который принят уполномоченными на это государственными органами и должностными лицами. Он направлен на установление правильного смысла и содержания нормы права.
Акт толкования (интерпретационный акт) – это один из видов правовых актов, который имеет следующие особенности:
- он не устанавливает новых норм права, а также не отменяет и не изменяет действующие правовые нормы;
- интерпретационный акт конкретизирует предписания, ориентирует на то, как необходимо понимать и применять существующие нормы;
- акт толкования не имеет самостоятельного значения и должен действовать в единстве с нормами, которые он толкует;
- он обращается к правоприменительным органам, а не к субъектам, действия которых регулируют нормы права;
- акт толкования имеет государственную обязательность, так как издающие его органы обладают государственно-властными полномочиями.
Акты толкования делят:
- по отраслям права;
- в зависимости от субъекта издания;
- в зависимости от внешней формы;
- по юридической значимости;
- в зависимости от органов, дающих толкование;
- в зависимости от характера толкуемых правовых норм;
- по своей юридической природе;
- по структурным элементам.
Так, по отраслям права можно выделить акты толкования:
- конституционно-правовые;
- уголовно-правовые;
- административно-правовые.
В зависимости от субъекта издания интерпретационного и нормативно-правового акта они могут быть:
- аутентичными (акт принимает и толкует один и тот же субъект);
- легальными (норму права толкует субъект, который на это имеет право, например Верховный Суд РФ толкует законы, которые принимает парламент).
В зависимости от внешней формы акты толкования могут быть:
- письменными, которые имеют определенные реквизиты: кто издал акт, когда, к каким нормам права относится, когда вступает в действие;
- устными.
По юридической значимости можно выделить акты:
- нормативного толкования. Акты нормативного толкования имеют общеобязательный характер, так как распространяются на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на неоднократное применение;
- казуальные, которые относятся к конкретному случаю.
В зависимости от органов, дающих толкование, различают акты:
- органов государственной власти;
- органов управления;
- судебных, прокурорских органов и т. д.
В зависимости от характера толкуемых норм интерпретационные акты могут быть:
- материальные;
- процессуальные.
По своей юридической природе различаются интерпретационные акты:
- акты правотворчества;
- акты правоприменения.
По структурным элементам можно разделить интерпретационные акты:
- на акты толкования гипотезы;
- акты толкования диспозиции;
- акты толкования санкции;
- комплексные акты толкования.
Акты толкования не имеют самостоятельного значения в процессе толкования правовых норм, хотя именно акты толкования вносят значительный вклад в единообразие практики реализации правовых норм.