Правовой статус Федеральной таможенной службы
Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ) в соответствии с содержанием Таможенного кодекса РФ и утвержденным Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. № 2014 Положением о ГТК РФ (ГТК – Государственный таможенный комитет, позже преобразованный в ФТС РФ) является органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в стране. Как главный орган федеральной исполнительной власти РФ в сфере таможенного дела ФТС РФ, являясь главным исполнителем таможенного законодательства и таможенной политики РФ, осуществляет координацию действий подчиненных ему таможенных органов, а также имеет право издавать в пределах своей компетенции определенные нормативные правовые акты по таможенному делу, которые обязательны для исполнения всеми субъектами таможенной системы. Возглавляет ФТС РФ председатель, который назначается на эту должность Президентом РФ. Федеральная таможенная служба РФ, как и любой другой государственный орган, имеет свои персональные функции, возложенные на него государством в целях осуществления таможенной политики как составного элемента экономической политики государства.
Основные функции ФТС РФ:
- принимает участие в разработке предложений по реализации таможенной политики в РФ;
- в возглавляемой им системе осуществляет полное регулирование деятельности государственных таможенных управлений и отделов;
- принимает участие в разработке предложений по внесению изменений в таможенно-тарифное регулирование, а именно в механизм применения таможенных пошлин, налогов и сборов при возникновении таможенных правоотношений;
- осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
- в пределах своей компетенции обеспечивает защиту прав и свобод граждан, а также различного рода организаций и учреждений, в той или иной степени занимающихся осуществлением таможенного дела;
- осуществляет ведение таможенной статистики;
- организует борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;
- занимается подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников таможенных органов, а также иных служб, так или иначе связанных с таможенным делом в РФ;
- осуществляет сотрудничество с различными международными органами государственной власти, компетентными в области таможенного права и политики.
Для осуществления своей деятельности ФТС РФ, помимо функций, имеет и свои собственные права, а именно на:
- определение особенностей правового регулирования таможенных режимов;
- ограничение или запрет на ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;
- установление упрощенного, льготного порядка перемещения физическими лицами товаров не для коммерческих целей;
- образование координационных и экспертных советов, временных творческих коллективов и рабочих групп по вопросам таможенного дела и пр.