Таможенное право (Чинько В.А., 2010)

Предмет, метод и принципы таможенного права

Таможенное право представляет собой совокупность нормативных правовых актов, санкционированных государством и предназначенных для регулирования широкого круга таможенных правоотношений.

Таможенное право, как и любая другая отрасль права, имеет предмет и метод правового регулирования.

Предметом правового регулирования в таможенном праве является широкий круг общественных отношений, возникающих при движении товаров через таможенную границу, регулируемых в таможенном праве соответствующими законами и актами этой сферы деятельности государства как составной его внутренней и внешней политики.

Предмет таможенного права содержит емкий, с достаточно сложной системой комплекс регулируемых отношений, который следует разделять на отдельные элементы по характеру этих отношений. Назовем лишь некоторые положения из ТК РФ:

  1. общественные отношения, связанные с организацией таможенного дела (гл. 2 таможенного кодекса РФ);
  2. общественные отношения, связанные с перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств (разд. 2 таможенного кодекса РФ);
  3. общественные отношения, связанные с регулированием таможенных режимов (гл. 4—18 ТК РФ);
  4. общественные отношения, связанные с взиманием таможенных платежей (разд. 3 таможенного кодекса РФ);
  5. общественные отношения, связанные с предварительными операциями (гл. 22 таможенного кодекса РФ);
  6. общественные отношения, связанные с таможенным оформлением (гл. 21 таможенного кодекса РФ).

Таможенное право традиционно характеризуется двумя основными методами: императивным и диспозитивным:

  1. императивный метод характеризуется неравенством сторон, между которыми возникают те или иные правовые отношения, т. е. между таможенными органами и отдельными лицами, пересекающими таможенную границу;
  2. диспозитивный метод заключается в возможности согласования с таможенными органами отдельных положений договоров, заключаемых при пересечении таможенной границы.

Существует несколько принципов таможенного права:

  1. принцип законности. В основе этого принципа лежит обязательное соблюдение всеми участниками таможенных отношений Конституции РФ, установленных государством законов и иных нормативных правовых актов в области таможенной политики вне зависимости от статуса лиц и органов, вступающих в таможенные правоотношения;
  2. принцип демократизма. Этот принцип обозначает, что таможенное право служит государству и народу своей страны, а также что все субъекты таможенных правоотношений имеют равные права в осуществлении своей внешнеэкономической деятельности;
  3. принцип обеспечения эффективности таможенно-правовых средств и инструментов. Он означает, что таможенное право не может реализовываться на основе устаревших методов и порядков. Оно должно находиться в постоянном поиске новых способов достижения таможенной политики;
  4. принцип свободы выбора таможенного режима, суть которого заключается в свободном выборе таможенного режима лицами, экспортирующими либо импортирующими товары через таможенную границу.