Понятие, стороны, органы, система и формы социального партнерства в сфере труда
Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений (ст. 23 Трудового кодекса РФ).
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Представителями работников являются профсоюзы, иные представители; представителями работодателей - руководитель организации или уполномоченные им лица, а также объединение работодателей.
Органами социального партнерства являются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Они создаются для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров, соглашений. На федеральном уровне действует Российская трехсторонняя комиссия (согласно Федеральному закону от 1 мая 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»), состоящая из общероссийских объединений профсоюзов, объединений работодателей и Правительства РФ. На региональном и территориальном уровне создаются комиссии, действующие на основании закона субъекта РФ, положений органов местного самоуправления.
Система социального партнерства состоит из пяти уровней:
- федеральный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в РФ);
- региональный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в субъектах РФ);
- отраслевой (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в отрасли (отраслях);
- территориальный (устанавливает эти основы на уровне муниципального образования);
- уровень организации (устанавливает конфетные обязательства сторон трудовых отношений в организации).
Социальное партнерство осуществляется в форме:
- ведения коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
- взаимных консультаций участников;
- участия работников, их представителей в управлении организацией;
- участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.