Теория государства и права (Кушнир И.В., 2010)

Государство и гражданское общество. Государство в политической системе общества

Идея относительной самостоятельности гражданского общества от государства получила развитие в эпоху буржуазных революций. Затем она была развита в немецкой философии, в частности у Г.Ф. Гегеля. Эта идея связана с делением права на частное и публичное. Публичное право регулирует отношения в сфере осуществления политической власти. Частное право регулирует отношения между людьми и их организациями.

Гражданское общество – система общественных отношений, складывающихся в обществе между частными лицами и их объединениями с целью удовлетворения их частных интересов. Признаки гражданского общества:

  1. это система общественных отношений, прямо не связанных с осуществлением политической власти;
  2. это отношения между юридически равными индивидами;
  3. эти отношения основаны на свободе индивидов, которые сами определяют, где, когда и с какой целью они вступают в подобные отношения;
  4. эти отношения движутся частными потребностями и интересами индивидов;
  5. государство по возможности не вмешивается в эти отношения, хотя вправе в общих интересах устанавливать и охранять общеобязательные нормы в этой сфере;
  6. эти отношения регулируются нормами частного права.

В политической системе государство взаимодействует с иными политическими институтами:

  1. политическими партиями и иными общественными объединениями (в том числе религиозными);
  2. группами давления (так называемыми лоббистами, такими как ВПК, экспортеры нефти и др.), СМИ

Государство – особый институт политической системы. Его особенности:

  1. Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан. Государство призвано выражать их общие интересы.
  2. Государство и только оно располагает аппаратом принуждения.
  3. Государство творит право, обязательное для него самого и всех других политических институтов.
  4. Государство имеет возможность воздействовать на другие элементы политической системы.
  5. В государстве рождается бюрократия, т. е. появляется особая социальная группа с особыми интересами, отличными от общественных интересов. Бюрократия имеет возможность реализовать бюрократический интерес непосредственно, злоупотребляя своими должностными полномочиями.