Современное Российское государство
Основные признаки современного Российского государства
С принятием новой конституции в 1993 году завершился советский этап в развитии страны, был провозглашен курс на создание правового демократического государства. В этой связи в соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация – Россия является демократическим, республиканским, федеративном правовым (ст.1) и социальным государством (ст.7), которое строится на принципе разделения властей (ст. 10).
По форме правления Россия – президентская республика, с элементами парламентской республики. В гл. 4 Конституции содержится значительный перечень полномочий Президента РФ – как главы государства. Элементы парламентской республики нашли свое выражение в праве Государственной Думы выразить недоверие Правительству РФ. Вместе с тем вопрос об отставке правительства решает Президент РФ.
Высшим представительным (законодательным) органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат: Совета Федерации (верхней) и Государственной Думы (нижней).
По форме государственного устройства Россия – федерация договорно-конституционная, асимметричная, постоянная по национальному (республики) и территориальному (края и области) признакам.
Политический режим - демократический, т.к. в Конституции РФ закреплен широкий круг прав и свобод граждан, предусмотрены институты представительной и непосредственной демократии, система органов муниципального управления, демократического правосудия и т.д.
Следует заметить, что современное Российское государство характеризуется следующими признаками:
- по своему типу современное Российское государство является переходным – постсоветским, т.е. оно включает в себя черты советской государственности и укрепление демократических начал;
- Российское государство является посттоталитарным, т.к. в нем по-прежнему политическая целесообразность превалирует над нормами права;
- в период первоначального накопления капитала современное Российское государство отражает интересы не большинства населения, а олигархических групп (финансовых, промышленных), которые приватизировали государственную собственность;
- для современного Российского государства характерна традиция сращивания государственной власти с организованной преступностью (преступные сообщества контролируют в России до 50% товарооборота, значительное количество банков, промышленных предприятий);
- для современного Российского государства характеризуется неэффективностью существующего, слабо реализующего на изменяющиеся потребности населения (из процесса реформ исключены практически 80 млн. чел., живущих за чертой бедности);
- современное Российское государство по форме политико-территориального устройства сочетает в себе федеративные и конфедеративные начала (так отношения центра со многими национально-государственными образованиями строятся на основе двухсторонних договоров, которые предусматривают разделение компетенций между ними).
Внутренние и внешние функции Российской Федерации и формы их осуществления
Функции государства – главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач.
По различным основаниям функции классифицируются на:
- постоянные, временные;
- основные и не основные;
- внутренние и внешние.
К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
- охрана прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение правопорядка и общественной безопасности;
- экономическая;
- социально-культурная;
- налогообложения и др.
К внешним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:
- обеспечение обороны и безопасности страны;
- интеграции в мировую экономику;
- поддержание мирового порядка;
- внешнеэкологические партнерства и государственная поддержка иностранных инвестиций;
- борьба с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией;
- сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности;
- участие в охране окружающей природной среды и др.
Основными формами осуществления функций государства являются:
а) правовые, которые подразделяются на правотворческую, правоприменительную и правоохранительную.
б) организационные (организационно-хозяйственная, организационно-идеологическая и организационно-регламентирующая).
Методами осуществления функций государства являются: убеждение, принуждение, поощрение и др.