Гражданское общество и правовое государство

Поннятие и основные элементы гражданского общества

В современной научной литературе гражданское общество рассматривается как сложная и многоуровневая система невластных связей и структур. В этой связи гражданское общество включает в себя совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.

Следует также отметить, что в отечественной и зарубежной литературе существуют достаточно много не совпадающий друг с другом представлений о понятии гражданского общества и соотношение последнего с государством. При этом среди составных частей гражданского общества выделяют, прежде всего, такие ассоциации, как клубы, специальные институты и объединения, университеты, церковь, семья, объединение бизнесменов и др. Все они относительно самостоятельны применительно друг к другу, а также независимы от государства. Таким образом, гражданское общество выступает не только как гарант последовательного и непрерывного развития цивилизации, но и как важнейшее условие, гарант существования и развития самого правового демократического государства.

Структура гражданского общества:

• общественные объединения и организации;
• негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, трудовые отношения, предпринимательство и др.);
• совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
• политические партии и движения;
• сфера воспитания и негосударственного образования;
• система негосударственных средств массовой информации;
• семья;
• церковь и др.

В структурном отношении гражданское общество можно представить в виде диалектической совокупности трех основных сфер:

а) экономическая – это экономические отношения, и, прежде всего, отношения собственности;

б) политическая – это отношения, возникающие в связи с удовлетворением политических интересов и свобод путем участия в различного рода партиях, движениях, гражданских инициативах, ассоциациях;

в) духовная – это отражение процессов функционирования и развития гражданского общества в общественном и индивидуальном сознании, выражающихся в виде научных теорий, концепций на уровне общественной психологии в форме обыденного сознания, житейского опыта, традиций, обычаев и т.п.

Кроме указанных выше основных сфер в гражданском обществе следует также выделить и условия, которые необходимы для успешного его функционирования:

Первое условие – это собственность, т.е. каждый член гражданского общества должен владеть собственностью, которая делает его независимым гражданином;

Второе условие предполагает достаточную развитость многообразной социально-политической общественной структуры, выражающей все множество интересов в обществе, и которая делает ее более организованной, прочной и стабильной.

Третье условие – развитие личности (как в социальном, так и в психологическом смысле), активное и сознательное ее участие в общественном самоуправлении.

Основными признаками гражданского общества являются следующие:

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
• самоуправляемость;
• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
• свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
• всеобщая информационность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;
• жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличии от государственного аппарата, который построен по принципу субординации;
• многоукладность экономики;
• легитимность и демократический характер власти;
• правовое государство;
• сильная социальная политика государства, обеспечивающая достаточный уровень жизни людей и др.

Сказанное позволяет определить гражданское общество как совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, корпоративных, семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов – собственников и их объединений

Понятие и основные признаки правового государства

Правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Основными признаками (чертами) правового государства являются следующие:

1) Верховенство закона – это означает, что все граждане РФ должны строго соблюдать законы и подзаконные нормативно-правовые акты, при этом последние должны приниматься на основе и во исполнение Основного закона – Конституции РФ и не противоречить ей.

2) Реальное господство закона во всех сферах жизни общества, расширение сферы его прямого, непосредственного воздействия на общественные отношения.

3) Полная гарантированность и незыблемость в условиях его существования прав и свобод граждан, а также установление и поддержание принципа взаимной ответственности гражданина и государства (в главе 2 Конституции РФ содержится полный перечень экономических, политических, юридический и социально-культурных гарантий обеспечения основных прав и свобод граждан).

4) Реализация принципа разделения властей. Суть данной теории состоит в том, что для обеспечения процесса нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно независимые друг от друга власти: Законодательная – принадлежит Парламенту, Исполнительная – правительству и Судебная – суду; при этом не допустить сосредоточения власти в руках одного лица или небольшой группы лиц и тем самым предотвратить возможность ее использования одними классами или группами людей во вред другим.

5) Поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности, предотвращение попыток узурпации власти, сосредоточение ее в одних или нескольких руках.

6) Реальное обеспечение прав и свобод граждан, т.е. создание механизма их полной гарантированности и всесторонней защищенности; последовательного проведения в жизни принципа оптимального сочетания прав и свобод граждан и их конституционных обязанностей и др.

В заключении хотелось кратко остановиться на условиях (предпосылках) формирования и функционирования правового государства в современной России:

а) необходимость достижения высокого уровня политического и правового сознания людей, с выработкой у них для активного участия в политической и общественной жизни общечеловеческой культуры;

б) выработка у широких слоев трудящихся масс навыков, потребностей и достаточно высокого уровня компетентности для сознательного участия их в управлении государственными и общественными делами;

в) наличие в обществе прочного правопорядка, законности и конституционности, утверждение принципа плюрализма мнений и суждений во всех сферах жизни общества и государства;

г) развитие системы самоуправления народа в центре и на местах; последовательное расширение и углубление в сфере экономики, политики, культуры, науки, в социальной сфере жизни общества принципов реальной демократии;

д) создание внутренне единого, непротиворечивого законодательства;

е) наличие в стране гражданского общества, поскольку последнее рассматривается не только как гарант последовательного и непрерывного развития цивилизации, но и как важнейшее условие, гарант существования и развития самого правового демократического государства в современных условиях.