Семейные правоотношения
- Понятие семейного правоотношения
- Субъекты семейных правоотношений
- Содержание семейных правоотношений
- Основания возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений
- Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Представительство
- Защита семейных прав
- Сроки в семейном праве Понятие и виды сроков
Понятие семейного правоотношения
Говоря о семейных отношениях необходимо проводить различие между фактическими семейными отношениями и семейными правоотношениями. Посредством включения первых в предмет семейно-правового регулирования они становятся семейными правоотношениями.
Как уже отмечалось, не все семейные отношения регулируются нормами права. Например, любовь между членами семьи, уважение и почтение между родителями и детьми, интимные отношения между супругами и другие отношения регулируются нормами морали и нравственными предписаниями, обычаями и религиозными установлениями.
Итак, семейное правоотношение — урегулированное нормами семейного права фактическое семейное отношение, в котором стороны связаны между собой юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.
На основании исследований таких ученых как И.А. Загоровский, Е. М. Ворожейкин, Г. К. Матвеев, В. А. Рясенцев можно выделить следующие специфические признаки семейных правоотношений:
- семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер;
- их субъектами могут быть только физические лица;
- они тесно связаны с конкретными людьми, поэтому говорят о строгой индивидуализации участников семейных правоотношений;
- в связи с этим семейные правоотношения носят лично-доверительный характер;
- в силу личного характера семейных отношений, права и обязанности, составляющие их содержание, неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;
- в силу личного характера семейных отношений имущественные отношения являются производными от личных неимущественных отношений, а также непосредственно связаны с ними;
- основанием возникновения, существования, изменения и прекращения семейных правоотношений является особый юридический факт — состояние.
По своей юридической природе семейные правоотношения могут быть как личными неимущественными, так и имущественными. В качестве примеров личных неимущественных отношений можно назвать отношения между супругами при выборе фамилии при заключении и расторжении брака, между родителями и детьми по общению, воспитанию и образованию. Имущественные правоотношения делятся на вещно-правовые и обязательственные. Первыми являются отношения между супругами по поводу имущества, нажитого ими в период брака, а вторыми — алиментные обязательства между родителями и детьми.
По характеру защиты семейные правоотношения могут быть относительными с абсолютным характером защиты и без таковой, а также абсолютные с некоторыми признаками относительных. Примером для первого вида служит правоотношение по поводу воспитания детей, где существуют строго определенные законом два субъекта: ребенок, наделенный субъективными правами, и родитель, несущий субъективные обязанности. Абсолютный характер защиты этих отношений заключается в том, что все остальные лица должны воздерживаться от их нарушения. Для второго вида примером являются алиментные обязательства, где праву ребенка на получение материального содержания соответствует обязанность родителя предоставить средства на такое содержание. Защита права ребенка осуществляется путем подачи в суд иска о взыскании алиментов. Абсолютные отношения не характерны для семейного права. В качестве примера третьего вида можно привести правоотношение по поводу общей совместной собственности супругов. В отношении третьих лиц оно выступает как абсолютное правоотношение, но между супругами проявляется как относительное.
По субъектному составу семейные правоотношения делятся на двухсубъектные (супружеские отношения) и трехсубъектные (родительские отношения). При этом, как правильно отмечает М.В. Антокольская,
Для семейного права в силу строго индивидуальной природы регулируемых отношений типичны двухсубъектные правоотношения. Трехсубъектные правоотношения могут быть рассмотрены как несколько простых правоотношений, в которых участвуют каждый их родителей и ребенок. Чаще всего такое рассмотрение правоотношений просто необходимо, потому, что правовая связь ребенка с каждым из родителей строго индивидуальна. Ее возникновение, изменение и прекращение не связано с динамикой правоотношения с другими родителями, хотя осуществление прав каждым из них соприкасается и в определенной степени ограничивается существованием второго родительского правоотношения. Поэтому родительское правоотношение следует рассматривать как трехстороннее только в определенных случаях, например когда решается вопрос об участии родителей в воспитании ребенка.
Семейное правоотношение имеет определенную структуру, которая включает в себя два элемента: субъекты и их права и обязанности (содержание). Объект правоотношения не является его элементом.
В качестве объектов семейных правоотношений выступают действия и имущество.
Действие как объект характерно для личных правоотношений. Оно может выражаться в активном поведении (например, выбор родителями имени ребенку) и в пассивном поведении (например, сохранение тайны усыновления ребенка).
Имущество как объект включает в себя вещи, имущественные права и иное имущество. Так, совместная собственность супругов возникает по поводу нажитого в период брака общего имущества, к которому относятся приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения и другое имущество. Алиментные отношения возникают по поводу денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка или иного алиментополучателя.
Субъекты семейных правоотношений
Субъектами семейного правоотношения являются лица, обладающие субъективными семейными правами и несущие субъективные семейные обязанности в нем.
Наличие связи между двумя элементами правоотношения (субъектами и их правами и обязанностями) подтверждает существование структуры правоотношения. Это имеет значение для практики, т. к. позволяет провести разграничение между субъектами правоотношения и другими лицами, участвующими в правоотношении.
Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица. Поскольку иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ), то субъектам семейных правоотношений являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
Согласно Федеральному закону РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»1 гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на 1 июля 2002 г., и лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с этим законом.
Иностранный гражданин — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.
Лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.
В юридической литературе высказывается мнение о более широком круге субъектов семейных правоотношений.
Анализ только лишь Семейного кодекса РФ подтверждает, что таковыми могут быть не только граждане, но и другие лица… Из смысла Семейного кодекса РФ следует, что к субъектам семейных правоотношений относятся: Граждане, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также сами эти органы.
Однако основания для такого утверждения отсутствуют, поскольку, как уже отмечалось, отношения с перечисленными субъектами носят административный, а не семейно-правовой характер. И даже когда закон возлагает исполнение семейных обязанностей на администрацию учреждения, где находится ребенок (п. 1 ст. 147 СК РФ), отношение устанавливается между ребенком и фактическим воспитателем3. Иное невозможно в силу личной природы семейных отношений.
По общему правилу, для того чтобы являться субъектом семейного правоотношения, лицо должно обладать семейной правосубъектностью, которая включает в себя семейную правоспособность и дееспособность. Последние понятия не имеют, к сожалению, легитимного определения.
Семейная правоспособность — это потенциальная (абстрактная) способность субъекта иметь семейные права и нести семейные обязанности.
Содержание семейной правоспособности, на наш взгляд, заключается в следующем. Граждане могут создавать семью и принимать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью; воспитывать своих детей и (или) воспитанников и обеспечивать получение ими образования; заботиться о здоровье, развитии членов своей семьи и (или) воспитанников, а также о благосостоянии членов своей семьи; общаться с членами своей семьи и (или) воспитанниками; защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы своих детей и (или) воспитанников; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь иные личные неимущественные и имущественные права.
Семейная правоспособность возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью, но ее содержание расширяется в зависимости от достижения определенного возраста. Например, с достижением возраста совершеннолетия у гражданина появляется способность к вступлению в брак, способность стать усыновителем, опекуном и попечителем (ст. ст. 13, 127, 146 СК РФ). Связано это, как объясняет М.В. Антокольская, со следующим:
Правоспособность представляет собой абстрактную предпосылку правообладания, в ее содержание не входят уже возникшие конкретные субъективные права и обязанности. Но абстрактный характер не означает, что в ее составе могут содержаться элементы, которые в принципе не могут быть реализованы. В семейном же праве многие правовые возможности, входящие в состав правоспособности, такие, как способность к вступлению в брак, усыновлению, способность быть назначенным опекуном или попечителем, не могут до определенного возраста осуществляться ни действиями самого субъекта, ни действиями его законных представителей. Возникает вопрос о том, можно ли сказать, что эти элементы присутствуют в составе семейной правоспособности уже с рождения или же они появляются, как указывали В.А. Рясенцев и многие другие ученые, только с достижением соответствующего возраста
Семейная дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их.
Для семейного права характерны три вида дееспособности: «нулевая» (полная недееспособность), частичная и полная.
Полная недееспособность означает, что гражданин приобретает и осуществляетсемейные права, а также исполняет семейные обязанности не самостоятельно, а посредством действий своего законного представителя. Так, в силу ст. 28 СК РФ опекун супруга, признанного недееспособным, вправе требовать признания недействительным брака его подопечного. Согласно ст. 99 СК РФ при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов, соглашение об уплате алиментов заключается между законными представителями этих лиц.
Поскольку в семейном законодательстве отсутствует определение понятия «недееспособного лица» и порядок признания лица недееспособным, то в силу ст. 4 СК РФ применяется ст. 29 ГК РФ. Таким образом, полной недееспособностью обладают граждане, которые по решению суда признаны недееспособными вследствие психического расстройства, в результате которого они не могут понимать значения своих действий или руководить ими.
На наш взгляд, полной недееспособностью также обладают несовершеннолетние в возраста от 0 лет до определенного возраста (например, 2 или 3 лет).
Законом не определен возрастной предел, с которого прекращается полная недееспособность и одновременно возникает частичная дееспособность. Правовая проблема заключается в следующем.
Исходя из смысла норм главы 11 СК РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 0 до 18 лет может самостоятельно осуществлять право на воспитание своими родителями, право знать своих родителей, право на их заботу, а также право выражать свое мнение, право на общение с обоими родителями и другими родственниками и право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в орган опеки и попечительства.
Однако очевидно, что новорожденный ребенок действует инстинктивно. В силу своего психического развития он до определенного возраста не может сознательно совершать действия, а, следовательно, самостоятельно приобретать и осуществлять семейные права. В связи с этим возникает необходимость на основании медицинских исследований в данной области законодательно закрепить возраст несовершеннолетнего, с которого у него будет возникать частичная дееспособность, а также определить лиц и органы, которые будут от имени недееспособного ребенка осуществлять его семейные права.
Частичная дееспособность означает, что в случаях, предусмотренных законом, несовершеннолетний гражданин самостоятельно приобретает и осуществляет некоторые семейные права, остальные же права от его имени реализуют его законные представители либо он сам их осуществляет, но с согласия или разрешения своих законных представителей. Например, согласно ст. 99 СК РФ не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
Частичной дееспособностью обладают дети в возрасте до 18 лет и лица, ограниченные в дееспособности по решению суда. Поскольку в семейном законодательстве отсутствует институт ограничения семейной дееспособности, то в силу ст. 4 СК РФ применяется ст. 30 ГК РФ. Ими являются граждане, которые по решению суда ограничены в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, повлекшего тяжелое материальное положение для его семьи.
Как уже говорилось выше, с достижением определенного возраста ребенок может самостоятельно осуществлять право на воспитание своими родителями, право знать своих родителей, право на их заботу, а также право выражать свое мнение, право на общение с обоими родителями и другими родственниками и право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в орган опеки и попечительства.
По мере достижения им определенного возраста содержание частичной дееспособности расширяется. С 10 лет ребенок может самостоятельно давать согласие при решении вопросов, затрагивающих его интересы (ст. 57, п. 1 ст. 129 СК РФ). С 14 лет он самостоятельно осуществляет право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд (п. 2 ст. 56 СК РФ), может требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ), а также требовать отмены усыновления в отношении себя (ст. 142 СК РФ). По достижении 16 лет несовершеннолетний может самостоятельно осуществлять родительские права по отношению к своему ребенку (ст. 62 СК РФ).
Полная дееспособность у гражданина возникает с достижением возраста 18 лет, при вступлении несовершеннолетнего гражданина в брак и в других установленных законом случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Такой вывод следует из совместного толкования п. 2 ст. 61 и п. 1 ст. 64 СК РФ. Поскольку защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями, то при прекращении данной родительской обязанности в силу перечисленных обстоятельств и невозложения законом этой обязанности на других лиц означает, что несовершеннолетний гражданин при наступлении перечисленных обстоятельств приобретает полную дееспособность.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособности сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной недееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
В качестве примера других установленных законом случаев приобретения несовершеннолетним полной дееспособности может выступать эмансипация, регулируемая ст. 27 ГК РФ.
Полная дееспособность прекращается смертью гражданина, признанием его недееспособным либо на основании решения суда об утрате несовершеннолетним супругом полной недееспособности в результате признания брака недействительным.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Гражданин приобретает и осуществляет семейные права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Они необходимы для индивидуализации гражданина в правоотношениях.
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.
При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
В случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по указанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка или по указанию матери, фамилия ребенка — по фамилии матери.
Фамилия, имя и отчество найденного (подкинутого) ребенка присваивается по указанию органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен ребенок.
Имя полученное гражданином при рождении подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Законом допускается перемена имени гражданина. Она не является основанием прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним имением.
Во-первых, по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия. Например, неблагозвучность имени ребенка, что может привести к неуважительному отношению со стороны окружающих к нему, либо вступление одного из родителей в повторный брак, когда им выбрана фамилия нового супруга.
Во-вторых, с 14 лет гражданин вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Если он не достиг совершеннолетия, то перемена имени производится органом опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя), а при отсутствии такого согласия — на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.
Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
В-третьих, супруги при заключении брака по своему желанию выбирают общую фамилию либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. Фамилии супругов указываются в записи акта о заключении брака.
В случае расторжения брака супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия.
При признании брака недействительным только добросовестный супруг вправе сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака.
В-четвертых, по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов - усыновителей различные, по соглашению супругов - усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.
И, в-пятых, в связи с установлением отцовства в запись акта о рождении ребенка орган записи актов гражданского состояния осуществляет изменения фамилии, имени и отчества ребенка.
В ряде случаев возможность гражданина быть субъектом конкретного семейного правоотношения зависит от его места жительства, пола, возраста и других обстоятельств.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетнего гражданина, не достигшего возраста 14 лет, является место жительства его законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Например, в силу п. 3 ст. 65 СК РФ родители могут заключить соглашение о месте жительстве ребенка только при их раздельном проживании. Согласно п. 1 ст. 127 СК РФ усыновителем может быть только лицо, имеющее постоянное место жительства.
Что касается пола человека, то в качестве примеров можно привести ст. 12 СК РФ, из которой следует, что супружеские отношения возможны только между лицами разного пола, а также ст. 48 СК РФ, согласно которой установление материнства возможно только в отношении женщины, а отцовства — в отношении мужчины.
Возраст как элемент правового статуса гражданина в семейных отношениях встречает достаточно часто. Например, усыновителями, опекунами, попечителями и приемными родителями могут быть не просто полностью дееспособные граждане, а достигшие возраста совершеннолетия — 18 лет (ст. ст. 127, 146, 153 СК РФ). Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ).
Содержание семейных правоотношений
В науке не дан однозначный ответ на вопрос о содержании правоотношения. Сложились разные точки зрения.
Одни ученые (М. М. Агарков, Ю. И. Гревцов, Л. С. Явич) полагают, что содержанием правоотношения является реальное поведение (взаимодействие) его участников в соответствии с их правами и обязанностями. Другие ученые (например, Ю. К. Толстой) к содержанию правоотношения относят права и обязанности его участников. Некоторые ученные (С. С. Алексеев и В. А. Тархов) выделяют два содержания: материальное или социальное, представляющее собой регулируемое правом фактическое общественное отношение, и юридическое, включающее права и обязанности сторон, вытекающие из нормы объективного права.
Как было указано выше, содержание семейных отношений образуют субъективные права и обязанности его участников.
Субъективное право - мера возможного поведения участника семейного правоотношения, установленная и охраняемая государством
Субъективная обязанность - мера должного поведения участника семейного правоотношения в интересах управомоченного лица, установленная и охраняемая государством
Для супружеских правоотношений характерно наличие взаимных прав и обязанностей. Иными словами, каждый супруг имеет права, корреспондирующие обязанностям другого супруга, и одновременно обязанности, соответствующие правам последнего. Например, оба супруга имеют право совместной собственности на имущество, нажитое во время брака. Это означает, что у жены и мужа есть правомочия владения, пользования и распоряжения этим имуществом, но одновременно каждый из них обязан не препятствовать другому осуществлять данные правомочия.
Для родительских отношений и иных отношений, основанных на близком родстве и (или) усыновлении, характерна односторонняя связь, где у ребенка есть только права, но нет обязанностей, а у родителей по отношению к ребенку есть только обязанности. Так, предусмотренному п. 2 ст. 54 СК РФ праву ребенка воспитываться в семье соответствует обязанность родителей воспитывать своих детей, указанная в п. 1 ст. 63 СК РФ. Ребенок за свое воспитание родителям ничего не предоставляет. Иными словами, отсутствует взаимный характер правоотношения.
В силу личного характера семейных отношений, права и обязанности неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон. О. А. Рузакова приводит следующий пример:… если у несовершеннолетнего ребенка умирают родители, то ребенок приобретает право на получение алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами (ст. 94 Семейного кодекса). Но обязанность по содержанию ребенка не переходит от родителей к дедушке и бабушке в порядке правопреемства, обязанность дедушки и бабушки содержать своих несовершеннолетних внуков является самостоятельной, не переходящей от родителей и возникающей только в случае невозможности несовершеннолетнего внука получить содержание от своих родителей.
Основания возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений
Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений могут быть юридический факт и их совокупность.
Юридический факт — конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы семейного права связывают наступление определенных правовых последствий.
Необходимо отметить, что юридический факт не идентичен основанию возникновения, изменения и прекращения правоотношения, поскольку юридический факт может повлечь возникновение и прекращение семейной правоспособности и дееспособности (например, рождение и смерть, достижение совершеннолетия и решение суда о признании лица недееспособным), а также возникновение и прекращение других юридических фактов — состояний (например, рождение влечет возникновение состояния родства, а смерть – прекращение состояния в браке)
1. Юридический факт применительно к правоотношению — конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы семейного права связывают возникновение, изменения и прекращение семейного правоотношения.
Юридические факты как основания можно классифицировать по трем критериям:
Первый критерий — правовые последствия, которые наступают в результате юридического факта. Здесь можно выделить пять видов фактов.
1. Правопорождающие юридические факты — обстоятельства, которые влекут возникновение правоотношения и, соответственно прав и обязанностей у его участников. Например, государственная регистрация заключения брака влечет возникновение супружеского правоотношения.
2. Правоизменяющие юридические факты — обстоятельства, которые влекут изменение правоотношения. Так, нотариально удостоверенное соглашение об изменения брачного договора влечет изменение имущественных прав и обязанностей супругов.
3. Правопрекращающие юридические факты — обстоятельства, с которыми закон связывает прекращение правоотношения. Например, достижение ребенком возраста 18 лет влечет прекращение родительских правоотношений.
4. Правопрепятствующие юридические факты — обстоятельства, наличие которых препятствует возникновению семейного правоотношения. Так, наличие злокачественного онкологического заболевания препятствует лицу быть усыновителем ребенка.
5. Правовосстанавливающие юридические факты — обстоятельства, с которыми закон связывает восстановление семейных правоотношений. Например, решение суда о восстановлении родительских прав влечет восстановление личных родительских отношений.
Вторым критерием классификации является зависимость наступления юридического факта от воли участников правоотношения. В данном случае классификация является многоступенчатой.
На первой ступени юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия — юридические факты, наступление которых зависит от воли участников правоотношения. Среди них выделяют:
1. неправомерные — действия, совершаемые в противоречии с принципами и нормами семейного права. Так, сокрытие факта состояния в другом зарегистрированном браке противоречит ст. ст. 12 и 14 СК РФ, а также п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Физическое насилие родителей над детьми противоречит ст. 54 СК РФ и в совокупность с другими фактами влечет лишение родительских прав, т.е. изменение родительских отношений;
2. правомерные — действия, совершаемые в соответствии с принципами и нормами семейного права. Например, заключение брачного договора соответствует нормам главы 8 СК РФ, а подача в суд иска о взыскании алиментов – ст. 106 СК РФ.
Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на:
- юридические поступки — действия, которые специально не направлены на достижение указанных в законе правовых последствий, но влекут за собой такие последствия. Например, приобретение супругами автомобиля, которым будет пользоваться один из них, влечет возникновение общей совместной собственности обоих супругов на него.
- юридические акты — действия, которые специально совершаются участниками с целью достижения определенных правовых последствий. Здесь можно выделить семейно-правовые акты, административные акты и судебные решения.
Семейно-правовой акт — действия граждан, направленные на возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений. В качестве примера одностороннего семейно-правового акта можно назвать дачу ребенком, достигшим возраста десяти лет, согласия на его усыновление. Двусторонними семейно-правовыми актами являются брачный договор, алиментное соглашение и иные соглашения, заключенные в соответствии с семейным законодательством.
Административный акт — акт государственного органа или органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений. Примером административного акта государственного органа может служить государственная регистрация заключения брака, которая влечет возникновение супружеских отношений. Административным актом органа местного самоуправления является решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна ребенку. Этот акт влечет возникновение личных семейных отношений между ребенком и опекуном.
Решение суда — постановление суда общей юрисдикции первой инстанции, которое устанавливает, изменяет или прекращает семейные правоотношения. Семейным кодексом РФ широкий круг вопросов отнесен на разрешение суда. Например, расторжение брака, признание брака недействительным, лишение родительских прав и восстановление в них, ограничение родительских прав и его отмена, усыновление, взыскание алиментов в принудительном порядке и т.д.
События — юридические факты, наступающие независимо от воли тех субъектов, для которых предусмотрены юридические последствия. Здесь выделяют:
- абсолютные события — обстоятельства, которые изначально не зависят от воли участников. К ним, в частности, относятся смерть, достижение возраста совершеннолетия;
- относительные события — обстоятельства, которые изначально возникают по воле участников, но в дальнейшем от нее не зависят. Например, беременность, стечение тяжелых обстоятельств.
Третьим критерием для классификации юридических фактов является срок их существования.
Краткосрочные юридические факты — обстоятельства, с которыми нормы семейного права связывают определенные правовые последствия и которые существуют непродолжительный период времени. Сюда можно отнести рождение ребенка, смерть, заключение соглашения о месте жительства ребенка.
Состояния — юридические факты, которые существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.
В науке выделяют состояния — правоотношения и состояния, существующие вне правоотношения. Примерами первого могут служить состояние в браке (супружество), близкое родство, усыновление, а второго - нетрудоспособность, нуждаемость, пол, возраст.
Супружество — правовая связь лиц, состоящих в браке между собой, оформленном в установленном законом порядке.
Родство — кровная связь, основанная на происхождении лиц друг от друга или от общего предка. Выделяют:
- прямое и боковое родство. Первое имеет место, когда одно лицо происходит от другого (например, дед — мать — внук) а второе — когда лица происходят от общего предка (например, братья и сестры, внуки).
- полнородное и неполнородное родство. Полнородные братья и сестры имеют общих отца и мать, а неполнородные происходят либо от общего отца, либо от общей матери. Они именуются единокровными и единоутробными соответственно.
- близкое и дальнее. В соответствии со ст. 14 СК РФ близкими родственниками являются родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
Свойство — общественная связь между супругом и родственниками другого супруга или между родственниками супругов.
Как отмечает М.В. Антокольская, Состояния независимо от того, являются они правоотношениями или нет, сами возникают, изменяются и прекращаются в результате юридических фактов. Поэтому возникновению правоотношения предшествуют как бы две группы юридических фактов: сначала одни из них порождают состояние, затем это состояние самостоятельно или в совокупности с другими юридическими фактами приводит к возникновению правоотношения.
Данное утверждение еще раз доказывает существование двухосновной системы возникновения многих семейных правоотношений. Сначала один из рассмотренных выше юридических фактов (действие или событие) порождает состояние лица членом семьи или воспитанником в семье воспитателя, а затем это состояние приводит к возникновению семейного правоотношения. Аргументы и примеры были приведены выше, в Теме 2.1 настоящего пособия.
Как отмечалось выше основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений может служить совокупность юридических фактов. Так, возникновение отношения по участию в несении дополнительных расходов (ст. 88 СК РФ) возможно при наличии одновременно нескольких обстоятельств: состояние лиц в родстве первой степени, нетрудоспособность родителя, совершеннолетие ребенка и наличие тяжелой болезни у этого родителя. Изменение имущественных отношений супругов возможно при наличии одновременно таких обстоятельств: состояние лиц в законном браке между собой, отказ супруга в предоставлении материальной поддержки жене, отсутствие соглашения между ними об уплате алиментов, наличие у супруга необходимых средств для уплаты алиментов, беременность жены.
Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Представительство
Согласно п. 1 ст. 7 СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, если иное не установлено Семейным кодексом РФ. Это означает, что по общему правилу граждане сами решают, совершать ли необходимые действия для осуществления семейных прав. Например, на практике не часто супруг и нетрудоспособные родители реализуют свое право на получение алиментов от другого супруга и своих детей соответственно, предусмотренные ст. ст. 87 и 89 СК РФ.
Однако распоряжение гражданами семейными правами по своему усмотрению не означает наличие абсолютной свободы. Оно может быть ограничено Семейным кодексом РФ, что соответствует п. 4 ст. 1 СК РФ, согласно которому права граждан могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Такое ограничение проявляется в нескольких аспектах.
Во-первых, во многих ситуациях нормы СК РФ устанавливают границы реализации гражданами своих прав. Так, размер алиментов, уплачиваемых по соглашению, определяется сторонами, но он не может быть ниже размера алиментов, которые несовершеннолетние дети могли бы получить при их взыскании в судебном порядке (ст. 103 СК РФ).
Во-вторых, в ряде случаев инициатива в осуществлении права принадлежит не участникам правоотношения, а государственным или муниципальным органам. Например, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям, а прокурор - возбудить дело о лишении гражданина родительских прав (п. 3 ст. 80 и п. 1 ст. 70 СК РФ).
В-третьих, реализация гражданами своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Такое нарушение может осуществляться как с намерением причинить вред другому лицу, так и без этой цели. В любом случае суд, основываясь на п. 2 ст. 7 СК РФ и защищая права и интересы пострадавшего, отказывает в защите права лицу, злоупотребляющему правом или осуществляющему его в противоречии с назначением. Например, если родитель, с которым проживает ребенок, препятствует другому родителю общаться с ним, то суд может вынести решение о передаче ребенка последнему (п. 3 ст. 66 СК РФ).
Представительство
В силу лично-доверительного характера семейных правоотношений большинство семейных прав осуществляются, а обязанностей исполняются участниками лично. Однако в некоторых случаях можно действовать и через представителя.
Представительство — правоотношение, по которому одно лицо (представитель) совершает действия от имени другого лица (представляемого) в силу и в пределах полномочия, основанного на указании в законе, акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления либо доверенности, вследствие чего непосредственно у представляемого возникают, изменяются или прекращаются семейные права и обязанности.
Как видно из этого определения представительство может быть нескольких видов.
Законное представительство устанавливается в отношении недееспособных граждан и граждан, не обладающих полной дееспособностью, и осуществляется родителями, усыновителями, опекунами и попечителями, а также органами опеки и попечительства. Так, согласно п. 1 ст. 64 СК РФ и п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 32 ГК РФ родители, опекуны и попечители являются законными представителями своих детей (подопечных) и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий1. Поскольку усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются в семейных правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то правило о законном представительстве распространяется и на них (ст. 137 СК РФ). Согласно п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения, возлагается на органы опеки и попечительства.
За недееспособного гражданина все его семейные права осуществляет, а обязанности исполняет опекун. Так, согласно ст. 28 СК РФ опекун вправе требовать признания брака недействительным, а по ст. 99 СК РФ обязан заключить соглашение об уплате алиментов.
Не полностью дееспособные граждане, как уже отмечалось выше, ряд своих прав могут реализовать самостоятельно и лично2. В остальных случаях они действуют через своих законных представителей. Так, согласно ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их замещающими).
Следующим видом представительства является представительство, основанное на акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Такая ситуация предусмотрена, в частности, п. 2 ст. 64 СК РФ: в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей.
Представительство в семейном праве может базироваться также на доверенности. Такой вид характерен для имущественных семейных отношений. Например, супруги, заключая или исполняя соглашение о разделе общего имущества, могут действовать через своего представителя.
Поскольку семейное законодательство не содержит нормы о таком виде представительства и требования, предъявляемые к доверенности, то в силу ст. 4 СК РФ подлежит применению глава 10 ГК РФ.
Статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Защита семейных прав
Защита семейных прав, свобод и интересов предполагает применение участником правоотношения и (или) органами власти предусмотренных законом формы и способов защиты.
Выделяют две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.
Неюрисдикционная форма защиты означает, что граждане самостоятельно, без обращения к уполномоченным органам власти, совершают действия по защите своих семейных прав и интересов. Эти действия охватываются таким способом защиты, как самозащита семейных прав. Так, родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. И только в случае возникновения спора они вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 68 СК РФ). При этом способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Юрисдикционная форма защиты предполагает деятельность уполномоченных органов власти по защите нарушенных или оспариваемых семейных прав и интересов.
В рамках юрисдикционной формы выделяют судебную и административную формы защиты. При этом необходимо отметить, что первая имеет приоритет над второй, поскольку судебная защита прав возможно в любом случае, а административная — только в случаях, указанных в Семейном кодексе РФ (ст. ст. 1 и 8 СК РФ, ст. 46 Конституции РФ).
Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции в рамках искового, приказного и особого производств, а также производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Например, дела о расторжении брака, о разделе супругами совместно нажитого имущества, об оспаривании материнства рассматриваются в рамках искового производства; взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если отсутствует спор об установлении отцовства, осуществляется по правилам приказного производства; усыновление (удочерение) ребенка, дела об установлении родственных отношений и факта признания отцовства — по правилам особого производства. В рамках последнего производства возможно, в частности, оспаривание решения органа опеки и попечительства об изменении фамилии ребенка, вынесенное без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ)
1. Кроме того, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, граждане могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, например, в Европейский Суд по правам человека (п. 3 ст. 46 Конституции РФ).
Административная форма защиты осуществляется государственными органами (в частности, органами загса, прокуратурой) и органами опеки и попечительства. Так, прокурор осуществляет надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ). Согласно ст. 56 СК РФ дети независимо от возраста могут обратиться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав.
В теории права под способами защиты субъективных семейных прав понимаются материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление или признание нарушенных или оспариваемых прав и воздействие на правонарушителя
2. Семейный кодекс РФ не содержит перечня способов защиты семейных прав. Более того, в п. 2 ст. 8 СК РФ указано, что защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями Кодекса. Анализ норм СК РФ позволяет выделить следующие способы защиты семейных прав:
- признание права (в частности, п. 4 ст. 30, п. 4 ст. 38, п. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ);
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. ст. 30, 52, 72, 76 СК РФ);
- пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (в частности, п. 3 ст. 67, п. 1 ст. 68, ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ);
- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ничтожной сделки (ст. 44, п. 1 ст. 101, ст. 102 СК РФ);
- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (например, признание недействительным акта органа опеки и попечительства об отобрании ребенка – ст. 77 СК РФ). Если акт будет признан недействительным, то нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными законом;
- самозащита права;
- присуждение к исполнению обязанности (п. 2 ст. 80, ст. ст. 85, 87, 89, 90 СК РФ);
- возмещение убытков (п. 2 ст. 115 СК РФ);
- взыскание неустойки (п. 2 ст. 115 СК РФ);
- возмещение материального вреда и компенсация морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ);
- прекращение или изменение правоотношения (ст. ст. 43, 101, 114, 119, 120, 143, 152 СК РФ).
Данный перечень способов защиты семейных прав не является исчерпывающим.
Разграничение мер защиты и мер ответственности
Перечисленные способы защиты семейных прав имеют общий признак: все они направлены на защиту прав и интересов потерпевшего лица. Однако между ними существуют и различия. В юридической литературе их принято подразделять на меры защиты и меры ответственности.
Как пишет М. В. Антокольская: Отличия заключаются в следующем: меры ответственности преследуют цели наказания виновного правонарушителя, меры защиты направлены только на защиту интересов потерпевшего. Ответственность наступает лишь при наличии вины, меры защиты применяются независимо от вины. Ответственность всегда предполагает возложение на виновного правонарушителя дополнительных неблагоприятных… последствий или лишение его субъективного права, меры защиты могут выражаться и в принуждении нарушителя к исполнению обязанности в том же объеме, в котором она не была исполнена добровольно.
Семейно-правовая ответственность — применение к виновному правонарушителю принудительных мер, оказывающих дополнительное негативное воздействие на его личную или имущественную сферу в виде лишения его определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей.
Специфика семейно-правовой ответственности заключается в том, что, во-первых, ее субъекты связаны уже возникшим семейным правоотношением, а, во-вторых, к ней не могут быть привлечены третьи лица, не участвующие в данном правоотношении.
Основания наступления семейно-правовой ответственности зависят от того, какая сфера пострадавшего лица, личная или имущественная, подверглись воздействию в результате правонарушения.
В первом случае семейно-правовая ответственность наступает при наличии трех условий:
- факт нарушения семейного права или неисполнения семейной обязанности;
- противоправность поведения (действия, бездействия) нарушителя. Под ней понимается нарушение норм объективного права или субъективных прав другого участника семейного правоотношения. Поведение, нарушающее нормы морали, является противоправным, если на это есть прямое указание в законе;
- вина нарушителя, которая проявляется в двух формах: умысел и неосторожность. Семейное законодательство не содержит указания на формы вины, но на практике они играют важную роль, особенно при определении объема ответственности.
Например, лишение родительских прав как мера ответственности за уклонение от выполнения родительских обязанностей (ст. 69 СК РФ) наступает при наличии фактов неисполнения родителем обязанностей по воспитанию и образованию детей, защите их прав. Такое поведение противоречит ст. ст. 63 и 64 СК РФ, что свидетельствует о противоправности поведения. Родители могут быть лишены родительских прав только в случае их виновного поведения.
Во втором случае для наступления семейно-правовой ответственности, помимо перечисленных трех условий, необходимо:
- факт наличия вреда для пострадавшего лица;
- причинно-следственная связь между данным фактом и поведением нарушителя.
Так, ответственность за несвоевременную уплату алиментов (п. 2 ст. 115 СК РФ) наступает при наличии факта неуплаты алиментов в установленный срок, что противоречит ст. 81 СК РФ. При этом должен иметь место факт наличия задолженности по уплате, вина алиментообязанного лица в образовании задолженности и причинно-следственная связь между фактом наличия задолженности и фактом неуплаты алиментов в установленный срок.
К формам семейно-правовой ответственности относятся:
- возмещение убытков, которые включают в себя только реальный ущерб. Связано это с тем фактом, что взыскание упущенной выгоды противоречит существу семейных отношений, поскольку в их основе не лежит такая цель, как извлечение прибыли.
В Семейном кодексе РФ отсутствует определение понятия «реальный ущерб», поэтому в силу ст. 4 СК РФ подлежит применению п. 2 ст. 15 ГК РФ. Итак, реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.
При определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, — в день предъявления иска.
- уплата неустойки. Неустойка (штраф, пени) — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Например, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
-денежная компенсация морального вреда. Она применяется, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание характера и степень причиненных физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, а также степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
- возмещение материального вреда в натуре. Данная форма ответственности регулируется гражданским законодательством.
Согласно п. 4 ст. 30 СК РФ право на компенсацию морального вреда и возмещение материального вреда имеет добросовестный супруг при признании брака недействительным.
Ю. Беспалов высказывает справедливое утверждение, что: …в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями, усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав и об отмене усыновления…
В настоящее время вопрос о возмещении вреда не обсуждается. Суд в случае удовлетворения иска вправе лишь взыскать алименты. Такое положение, думается, является несправедливым. Нарушенные права ребенка остаются не восстановленными в полном объеме.
Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т.п.) причиняются и физические, и нравственные страдания ребенку.
- прекращение или изменение правоотношения (ст. ст. 71, 143, 152 СК РФ). Сюда относятся лишение родительских прав, отмена усыновления, расторжение договора о передаче детей на воспитание в приемную семью.
Меры ответственности устанавливаются не только законодателем в нормативных правовых актах, но и самими участниками семейных отношений в их соглашениях. Как правило, применяются такие способы защиты, как возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда.
Сроки в семейном праве Понятие и виды сроков
Выше уже отмечалось, что семейные отношения, как правило, носят длящийся характер, а, следовательно, не имеют четких временных границ. Для обеспечения определенности в семейных отношениях законодатель использует различные сроки.
Срок — период или момент времени, с которым нормы семейного права связывают наступление определенных правовых последствий.
По своей правовой природе он является юридическим фактом.
В юридической литературе сроки классифицируются по различным основаниям.
В зависимости от того, кем установлен срок, выделяют:
- нормативные — сроки, устанавливаемые законом или иным правовым актом. Например, закон устанавливает срок, по истечении которого производится государственная регистрация заключения брака, – один месяц с момента подачи заявления;
- судебные — сроки, назначаемые судом. Так, судом может быть установлен срок для примирения супругов при расторжении брака в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 СК РФ);
- сроки, определяемые соглашением сторон. Например, права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут быть ограничены определенными сроками (п. 2 ст. 42 СК РФ).
В зависимости от целей выделяют:
- срок возникновения прав и обязанностей. Так, достижение алиментополучателем пенсионного возраста порождает право на алименты (п. 1 ст. 90 СК РФ);
- срок осуществления прав (пресекательный срок). Так, мать имеет право на алименты в отношении себя от супруга (бывшего супруга) в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).
- срок исполнения обязанностей. Например, обязанность по уплате алиментов подлежит исполнению до достижения ребенком совершеннолетия (п. 2 ст. 120 СК РФ);
- срок принудительной защиты нарушенного права. Им является исковая давность.
В семейном праве, как правило, срок определяется истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами и днями, или указанием на событие, которое неизбежно должно произойти (например, п. 7 ст. 38, п. 6 ст. 71, п. 2 ст. 48 и ст. 144 СК РФ). В некоторых случаях срок определяется такими понятиями, как «немедленно» и «незамедлительно» (ст. 77 СК РФ).
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. При этом, если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 9 СК РФ на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется. Иными словами, семейные права можно защищать в суде независимо от того, когда они были нарушены. Это объясняется тем, что семейные отношения носят личный и длящийся характер.
Исключения из общего правила составляют случаи, прямо указанные в Семейном кодексе РФ.
Во-первых, годичный срок исковой давности установлен для требования о признании сделки недействительной. Его может заявить супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на ее совершение не было получено. Срок исчисляется со дня, когда он (она) узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ).
Во-вторых, трехлетний срок исковой давности установлен для требования о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут. Срок исчисляется со дня, когда супруг (а) узнал или должен был узнать о нарушении своего права на общее имущество другим супругом (п. 7 ст. 38 СК РФ).
В-третьих, годичный срок исковой давности установлен для требования супруга о признании брака недействительным, когда другой супруг скрыл от него наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции при вступлении в брак. Срок исчисляется со дня, когда супруг (а) узнал или должен был узнать о сокрытии болезни другим супругом (п. 4 ст. 169 СК РФ)
1. Указанные сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
В силу п. 2 ст. 9 СК РФ при применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руководствоваться нормами ст. ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Предъявленный иск должен рассматриваться по существу с установлением обстоятельств дела. Иными словами, в определенных случаях удовлетворение иска возможно и после истечения исковой давности.
Суд обязан применить исковую давность, если имеется заявление стороны в споре, сделанное до вынесения судом решения. В этом случае истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не предусмотрено законом.
Приостановление течения срока исковой давности возможно в следующих случаях:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
При этом данные обстоятельства должны возникнуть или продолжать существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
Основаниями для перерыва течения срока исковой давности являются:
- предъявление иска в установленном порядке. При этом, если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке;
- совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.