Сущность и основные характеристики права

Понятие и источники права

Право возникает на определенном этапе человеческого развития. При первобытнообщинном строе люди не знали права и руководствовались обычаем и традициями.

Возникновение права, также как и государства обусловлено общественными потребностями:

• необходимостью установления единого порядка в отношениях между народами, населяющих ту или иную территорию;
• необходимостью поддержания единого порядка в условиях расслоения общества на социальные слои (сословия, классы) в целях устранения противоречий и конфликтов, возникающих между ними в связи с различным имущественным и социальным положением;
• необходимостью ограничения и смягчения враждебного военного противостояния народов и решения вопросов мирным путем.

Право характеризуется рядом признаков:

1. Право состоит из норм, которые являются обязательными для тех людей, которым они адресованы (например, нормы корпоративного права являются общеобязательными для работников акционерных обществ).

2. Исполнение норм права обеспечивается и охраняется государством. Большинство норм исполняется добровольно, но за каждой из них стоит государственное принуждение, а также ответственность за ее нарушение.

3. Нормы права обязательно выражены в официальной форме: закреплены в нормативных актах, судебных решениях, договорах и др.

4. Юридические нормы отличаются формальной определенностью, что письменно выражается в юридических документах, причем отличаются четкостью и определенностью. Это достигается с помощью правовых понятий, выработанных многими поколениями юристов с помощью правил законодательной техники.

5. Нормы права образуют не совокупность, а именно систему, разветвленную и детализированную, отличающимся внутренним единством, согласованностью и логической взаимосвязью.

Таким образом, право – это система общеобязательных норм поведения, формально определенных закрепленных в официальных документах, поддерживаемых и обеспечиваемых принудительной силой государства.

Очень важно понимать, что правовые нормы являются не просто идеями и мыслями. Они имеют внешнее выражение в правовых актах – официально действующих государственных документах (законах, указах), являющихся источниками права.

Источники права определяются как исходящие от государства или признанные им официально документальные способы выражения или закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения.

Официальный, публичный характер источникам права практически придается двумя путями:

• путем правотворчества, когда нормы права устанавливаются компетентными органами государства посредством издания, изменения или отмены правовых актов;
• путем санкционирования, когда государственные органы, например суды, в том или ином виде одобряют социальные нормы (обычаи, корпоративные нормы), придают им юридическую силу.

В зависимости от субъектов правотворческой деятельности выделяют следующие виды источников права:

• правовые обычаи;
• юридический прецедент;
• нормативно-правовые акты.

Рассмотрим подробнее эти три вида источников права.

Правовые обычаи – это вошедшие в привычку правила, которым государство придало общеобязательное значение, и соблюдение которых оно гарантирует своей принудительной силой.

Не каждый обычай становится правовым, а только тот, который отвечает интересам определенной группы людей, всего общества в целом.

Место обычая в системе источников права в разные эпохи было различным. Оно занимало доминирующее положение в процессе становления правовых систем.

В настоящее время обычай практически утратил свое значение, хотя до сих пор в качестве источников права используются деловые, судебные обычаи (например, обычаи делового оборота в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.

Этот источник права присущ англосаксонским правовым системам (например, правовым системам Великобритании, США).

Суть юридического прецедента состоит в том, что ранее состоявшееся решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному делу имеет силу правовой нормы при последующем решении подобных дел.

Основными источниками английского права являются судебные прецеденты (решения высших судов, имеющие обязательную силу для них самих и нижестоящих судов).

Нормативно-правовые акты – официальные документы, содержащие юридические нормы, а также положения, отменяющие или изменяющие действующие правовые нормы, которые издаются в установленном порядке, уполномоченными на то государственными органами.

В числе нормативно-правовых актов, издаваемых государственными органами, следует назвать законы, указы, постановления правительства, приказы федеральных министерств, служб, агентств, решения и постановления, принимаемые местными органами власти.

Основным критерием классификации нормативно-правовых актов является их юридическая сила. Юридическая сила является особым свойством нормативно-правового акта. Она определяет его место и роль в системе законодательства, зависит от положения и полномочий органа, издавшего акт.

По юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

Закон – нормативно-правовой акт высшего государственного (представительного) органа, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные правовые нормы.

Законы подразделяются на основные и обыкновенные законы.

Конституция – это основной закон, определяющий правовую основу государства, принципы, структуру, главные характеристики государственного строя, права и свободы граждан, форму правления и государственного устройства, систему правосудия и другие основные устои жизни общества.

В Российской Федерации в настоящее время действует Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Конституция обладает высшей юридической силой и прямым действием.

Обыкновенные законы – это акты текущего законодательства, регулирующие различные стороны экономической, политической, социальной жизни общества. Обыкновенные законы, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать

Конституции, конституционным законам.

В зависимости от органов, издавших тот или иной акт, а также от территории, на которую распространяется его действие, законы в федеративном государстве подразделяются на федеральные (общефедеральные) и на законы, принятые субъектами федерации.

Первые издаются высшими органами государственной власти федерации и распространяются на всю ее территорию.

Вторые – высшими органами государственной власти субъектов федерации и имеют юридическую силу лишь на подведомственной территории.

В случае расхождения федеральных законов с законами субъектов федерации действуют федеральные законы. Это вытекает из положений Конституции России, а именно: в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Важное значение имеет деление законов по отраслям права.

Существенную роль в законодательной системе (вслед за конституционными законами) играют такие отраслевые законы как: административные, гражданские, уголовные, земельные, о труде и др.

Кроме отраслевых, существуют межотраслевые законы, в которых содержатся нормы нескольких отраслей права (например, законы о здравоохранении, в которых ест нормы административного, гражданского и других отраслей права).

Среди законов (и иных нормативно-правовых актов) выделяют кодифицированные законы. Кодекс (кодифицированный закон) — это систематизированный, внутренне согласованный, единый нормативноправовой акт, регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений.

В ряде случаев законы по отдельным проблемам издаются в качестве самостоятельных актов потому, что еще не принят кодекс, в котором были бы закреплены соответствующие нормы. В последние годы в России изданы десятки специальных актов, призванных регулировать отношения в сфере экономического оборота (такие, например, как законы об акционерных обществах, о регулировании отношений в информационной сфере и т.д.)

Многие из этих законов были впоследствии поглощены Гражданским кодексом.

Подзаконные нормативно-правовые акты – это нормативно-правовые акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Они конкретизируют основные положения закона применительно к определенным общественным отношениям.

Существует большое многообразие подзаконных нормативно-правовых актов. Между собой они различаются по своей юридической силе и образуют довольно сложную иерархическую систему.

По сфере распространения и субъектам издания подзаконные акты подразделяются на общие, местные, ведомственные и корпоративные акты.

Общие подзаконные акты. Действие этих актов распространяется на всех лиц, находящихся на территории определенного государства. В Российской Федерации к общим подзаконным актам относятся: указы и распоряжения Президента Российской Федерации, изданные в пределах его компетенции; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

Местные подзаконные акты издают органы представительной и исполнительной власти на местах: в краях, областях, округах и т.д. действие этих актов ограничено подвластной им территорией.

Эти акты принимаются по вопросам ведения субъектов Федерации (например, утверждение бюджета, приватизация имущества, предоставление в аренду помещений, земельных участков, взимание платы за проезд в общественном транспорте и другие).

Ведомственные акты, в основном в виде инструкций и приказов министерств и ведомств – это нормативные акты отраслевых органов государственного управления, которые связаны с реализацией специальных исполнительных, контрольных, разрешительных и надзорных функций государства.

Инструкции, положения, правила, уставы регулируют основные виды служебной деятельности, функциональные обязанности работников определенной категории. Отдельные из них носят межотраслевой характер или распространяются на все организации и всех граждан (Инструкции Центрального банка РФ, Минфина РФ и др.).

Нужно отметить, что такие акты подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции РФ, где проверяют их законность, прежде чем они вступят в действие и будут опубликованы в печати.

Выделяются также корпоративные акты (внутрифирменные). Эти нормативные акты издаются различными организациями и распространяются только на членов этих организаций. Они регулируют внутри предприятий финансовые, трудовые, управленческие, информационные и иные отношения. По мере того, как государство меньше вмешивается в деятельность предприятий, роль корпоративных актов существенно возрастает.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Под действием нормативно-правового акта (НПА) понимается порождение тех юридических последствий, которые предусмотрены в акте.

Действие правового акта ограничивается временем, пространством, кругом лиц.

Временной период действия НПА ограничивается моментами вступления его силу, прекращением действия.

Вступление в юридическую силу акта означает следующее:

1. Называется конкретная дата введения НПА в действие;
2. Акт вводится в действие с момента его опубликования;
3. Вводится в действие с момента его принятия;
4. Вступает в силу с возникновением определенных обстоятельств (война, чрезвычайное положение);
5. Вступает в силу с момента его подписания;
6. Вводится в действие поэтапно;
7. Вступает в силу с момента получения адресатом;
8. И наконец, чаще всего установлен такой порядок: если срок вступления в силу в НПА не указан, он вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Теперь в каких случаях происходит утрата юридической силы акта:

1. НПА прекращает свое действие по истечении срока, на который был принят;
2. При прямой замене данного акта (применяется постановление об отмене или другом НПА);
3. В связи с изменением обстоятельств, на которые НПА был рассчитан;
4. При фактической отмене (принимается другой НПА без отмены первого).

Теперь что означает «обратная сила закона». Обратная сила закона – это распространение действия НПА на те факты и порожденные им правовые последствия, которые возникли до вступления его в юридическую силу.

Общее правило таково: закон не имеет обратной силы.

Какие исключения из общего правила:

1. НПА имеет обратную силу в случае прямого указания на это законодателем;
2. НПА смягчает или отменяет юридическую ответственность за совершение противоправного деяния.

Действие НПА в пространстве: акты государства распространяется на всю территорию данного государства;

Что понимается под территорией РФ:

• часть суши, определенная государственной границей;
• внутренние водоемы;
• внешние водоемы (12 морских миль=22.2 км);
• прилегающий континентальный шельф, воздушное пространство над территорией государства;
• воздушные суда РФ;
• морские суда под флагом РФ;
• космические объекты;
• территория дипломатических представительств РФ за рубежом.

Действие НПА по кругу лиц:

1) Распространяется на всех граждан государства независимо от их правового статуса;

2) НПА может действовать в отношении отдельных категорий граждан (военнослужащих, пенсионеров, инвалидов);

3) Действие НПА ограничено в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей. Эти вопросы решаются на основе взаимности между государствами дипломатическим путем.

Соотношение права и норм морали

Прежде чем сравнивать эти две категории нужно дать им определение.

Право – это система особых социальных норм, которые с учетом общечеловеческой справедливости и свободы признаются, устанавливаются и охраняются государством, формально определены, регулируют общественные отношения, общеобязательны для всех членов общества.

Мораль — это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п. Норма морали регулируют общественные отношения на основании исторически складывающихся представлений о добре и зле, честном и не справедливом.

Единство между правом и моралью состоит в том, что у них:

• единая основа – это общечеловеческая система социальных ценностей и представлений о добре, справедливости, честности, равноправии;
• общий нормативно-регулятивный характер действия: право и мораль выступают в качестве определителей границ поведения людей в типичных жизненных ситуациях;
• единый объект регулирования (я имею в виду конкретные общественные отношения в области социальной, экономической и культурной жизни).

В чем различия между правом и моралью:

• по происхождению (мораль возникает вместе с обществом, право - вместе с государством);
• по форме выражения (мораль содержится в общественном сознании, право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму);
• по сфере действия (мораль может регулировать практически все общественные отношения, право – наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить);
• по времени введения в действие (моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, правовые — в конкретно установленный срок);
• по способу обеспечения (нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, нормы права — мерами государственного воздействия);

Взаимодействие права и норм морали проявляется в схожем регулировании общественных отношений, формировании у населения должной юридической и нравственной культуры, ответственности, правосознания. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот.

Многие правовые нормы вытекают из нравственных, религиозных правил (не убий, не укради и т.п.).

Правотворчество

Правотворчество – это процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.

Различают следующие элементы правотворчества (давайте посмотрим в чем содержание этой деятельности?):

1. Познание, изучение и анализ явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации;
2. Определение органа или другого субъекта, уполномоченного принять правовой акт;
3. Выбор формы предполагаемого акта;
4. Подготовка, принятие или изменение акта в рамках соответствующих процедур.

Принципы правотворчества – это основополагающие начала, соблюдаемые в процессе принятия, изменения, дополнения или отмены правовых актов:

• Принцип демократизма – население должно привлекаться к участию в правотворчестве, а его мнение – учитываться при разработке и принятии нормативно-правовых актов;
• Принцип гласности – правотворческая деятельность осуществляется в открытой и доступной для населения форме;
• Принцип научности - должны привлекаться ученые, эксперты, специалисты-практики;
• Принцип законности - должны осуществляться только уполномоченными компетентными органами с соблюдением требований закона;
• Принцип профессионализма – должны осуществляться профессионально подготовленными субъектами с использованием специальных приемов и средств юридической техники;
• Принцип плановости – должны осуществляться по заранее продуманному плану;
• Принцип исполнимости – принимаемые нормативно-правовые акты должны иметь финансирование, кадровую базу для их исполнения.

Виды правотворчества:

1. по субъекту: правотворчество народа (референдум), государственных органов (законы), отдельных должностных лиц (подзаконные акты), органов мест самоуправления (решения), локальные, общественных организаций (корпоративные акты);
2. по значимости с точки зрения юридической силы: законотворчество, подзаконное правотворчество;

Основные стадии законотворчества (их всего пять):

1. законодательная инициатива – право субъектов внести законопроект на рассмотрение в законодательный орган (субъекты – Президент РФ, депутаты ГД, члены Правительства, СФ, органы субъектов федерации, ВС РФ, КС);
2. обсуждение – осуществляется в комитетах ГД;
3. принятие – ГД, одобряется СФ;
4. подписание - Президентом;
5. обнародование закона.

Классификация правовых норм

Право подразделяется на специализированные группы норм, отвечающих за различные сферы общественной жизни и имеющих характерную внутреннюю структуру.

1 группа: По характеру своего действия, функционирующие в обществе юридические нормы подразделяются на: регулятивные, охранительные и дефинитивные.

Регулятивные нормы непосредственно нормируют поведение субъектов общественных отношений, закрепляя принадлежащие им субъективные права и обязанности.

Регулятивные нормы делятся на: запрещающие нормы, в которых содержится запрет, обязывающий воздерживаться от определенного рода действий, управомачивающие нормы, в которых содержится дозволение, т.е. право на совершение тех или иных действий, обязывающие нормы, в которых содержится предписание о том, что субъект имеет право и обязан совершить предписанное.

Следующий вид — это охранительные нормы. Они регулируют отношения юридической ответственности, которые возникают вследствие нарушения норм регулятивных. Целесообразность выделения этих норм объясняется спецификой задач, возникающих в правоприменительной сфере, и необходимостью установления государством принудительных мер борьбы с правонарушениями.

Отдельно выделяют дефинитивные нормы, которые прямо не устанавливают правила поведения. Они дают определения понятий, категорий, явлений, имеющих юридическое значение (например, понятие преступления, сделки и т.д.).

2 группа: различают деление правовых норм на императивные и диспозитивные.

Формами выражения императивности правовых норм являются категоричность предписания, определенность сроков, размеры ответственности и т.д.

Диспозитивность же обозначается как право (возможность) поступить иначе, чем указано нормой. Их содержание раскрывается в процессе реализации права.

3 группа: различают также поощрительные и рекомендательные нормы, которые занимают особое место в данной классификации.

Поощрительные правовые нормы дают государственным органам право применить их к тем, кто заслуживает поощрения (например, положения об орденах, медалях, почетных званиях и т.д.).

Рекомендательные нормы содержат в себе предложения компетентных органов рассмотреть тот или иной вопрос и принять по нему определенное решение.

4 группа: различаются нормы материального права и нормы процессуального права.

Нормы материального права регулируют социальные, политические, имущественные отношения, лежащие в основе общества и государства.

Они определяют права и обязанности человека в обществе и государстве, регулируют его правовые отношения с другими людьми, с органами власти. Этими нормами определяется структура, компетенция государственных органов.

Процессуально - правовые нормы определяют порядок, процедуру оформления и защиты прав, установленных материально-правовыми нормами, порядок и последовательность действий государственных органов и должностных лиц, применяющих правовые нормы.

Понятие и формы реализации права

Нормы права принимаются государством с целью целенаправленного воздействия на волю и сознание людей.

Реализация правовых норм означает не что иное, как воплощение содержащихся в них требований в поведение людей, должностных лиц государственных органов, работников предприятий.

Выделяют следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение нормы права – означает, что физическое или юридическое лицо строго следует установленным запретам, воздерживается от определенных действий и не совершает того, что ему не дозволено законом. В этой форме реализуются, прежде всего, запрещающие нормы, которые содержатся в Кодексе об административных правонарушениях, в Уголовном кодексе и других актах.

Исполнение норм права – это действия субъектов права в точном соответствии с предписаниями правовых норм. В этой форме реализуются обязывающие нормы.

Речь идет, прежде всего, об обязанностях лиц, выполняющих ту или иную работу, либо несущих ответственность за конкретный участок работы.

Например, работник полиции осуществляет охрану сберегательного банка и в случае нападения должен активно содействовать, отражая нападение. Его действия в данном случае расписаны в ведомственных инструкциях и Законе о полиции.

Использовать нормы права – значить осуществлять свои права (в отличие от исполнения, где речь идет об обязанностях), выбирая при этом соответствующий вариант поведения, предоставляемого ему правовой нормой. В форме использования реализуются дозволяющие нормы. При этом лица вправе осуществлять либо не осуществлять предоставленные им законом права.

Например, наследник имущества, полученного после смерти своего родственника по закону, может принять наследство либо отказаться от него.

Это право, а не обязанность.

Применение права – особая форма воплощения требований юридических норм в отношения людей, которая является одной из форм деятельности компетентных государственных органов (прежде всего, суда, органов МВД, ФСБ и др.). В ходе этой деятельности компетентный орган организует и контролирует соблюдение юридических норм.

Признаки применения норм права:

1. Применение норм права осуществляется только определенными должностными лицами компетентных органов;
2. Применение норм права носит государственно-властный характер, т.е. государство в лице своих органов принуждает правонарушителя к исполнению юридических норм;
3. Правоприменительная деятельность отражается в индивидуальных актах применения норм права, которые рассчитаны на одноразовое применение и прекращают свое действие после реализации конкретных прав и обязанностей;
4. Осуществление норм права происходит в строго установленном законом порядке.

Стадии процесса применения норм права:

1. Установление фактических обстоятельств дела (события, происшествия);
2. Выбор и анализ юридических норм, подлежащих применению к установленным фактическим обстоятельствам;
3. Решение конкретного юридического дела и его документальное оформление.

Таким образом, еще раз повторяю, что по характеру действий субъектов различают:

Соблюдение права – это такая форма его реализации, которая состоит в воздержании от совершения действий, запрещаемых правом.

Исполнение права – это такая форма его реализации, которая состоит в обязательном совершении действий, предусмотренных правовыми нормами.

Использование права – это такая форма его реализации, которая состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении субъектами своих прав.

И наконец, применение права - властная организующая деятельность компетентных органов.

Система права

Под системой права понимается его внутренняя структура или деление права на отрасли. Принято выделять вертикальное и горизонтальное строение права.

1 группа: Вертикальное строение права.

Различают отрасль права. Это совокупность правовых норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений (имущественные отношения – гражданское право, управленческие отношения – административное право и т.д.)

Подотрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений, (например, в гражданском праве – авторское право.).

Институт права – регулирует какой – либо вид общественных отношений. Например, в уголовном праве – институт преступлений против собственности, жизни и здоровья граждан.

2 группа: Горизонтальное строение права:

В рамках горизонтального строения права различают следующие виды отраслей права:

По предметному единству:

1. Базовые (Конст.П,Граж.П,Угол.П и др.);
2. Специальные (ТрудП, ЗемП,СемП и др.);
3. Комплексные (Предпринимат.П, др.).

По назначению:

• материальные,
• процессуальные.

По субъектам правовых отношений:

• публичные,
• частные.

Давайте коротко рассмотрим названные виды:

Материальные отрасли права:

1. Конституционное право регулирует основы государственного и общественного строя страны, правое положение личности, систему органов государства и их полномочия. Нормативный акт – Конституция;
2. Административное право – отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Нормативный акт – Кодекс об административных правонарушениях;
3. Финансовое право – регулирует доходы и расходы государства. (Закон о государственном бюджете, законы о налогах).
4. Банковское право – регулирует вопросы создания и деятельности банков (Закон о банковской деятельности);
5. Гражданское право – регулирует имущественные отношения (нормативный акт – Гражданский кодекс;
6. Предпринимательское право – система норм, регулирующих экономические рыночные отношения, (товарно-денежные и управленческие), (нормативные акты – Закон об акционерных общества, Гражданский кодекс и другие);
7. Трудовое право – общественные отношения, связанные с применением труда (КЗОТ). Право социального обеспечения – подотрасль трудового права.
8. Жилищное право – регулирует порядок предоставления и использования жилья (Жилищный кодекс – основной нормативный акт);
9. Семейное право регулирует семейно-брачные отношения (Семейный кодекс);
10. Уголовное право – система норм, устанавливающих деяния, которые являются общественно опасными, т.е. преступлениями.

Процессуальные отрасли права:

11. Уголовно-процессуальное право – объединяет нормы, определяющие порядок назначения наказания и проведения следственных и судебных действий;
12. Гражданско-процессуальное право – регулирует порядок рассмотрения, в которых одной из сторон выступает гражданин, (трудовые, жилищные, имущественные, семейные, и др.)
13. Арбитражно-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения споров между организациями (АПК);
14. Международное право – регулирует отношения между государствами в процессе их борьбы и сотрудничества.

Публичное и частное право:

Публичное право — совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный, общегосударственный интерес.

Признаки публичного права:

• предмет правового регулирования - общественные отношения в области государственного управления;
• опирается на императивный метод правового регулирования;
• имеет вертикальные, властные связи между субъектами;
• объединяет в себе отрасли КонстП, АдминП, ФинП,УИП,МунП и др).

Частное право - совокупность отраслей права, регулирующих отношения, обеспечивающие частные интересы граждан и негосударственных объединений (ГП, СемП, ТруП,ПредпринП).

Признаки частного права:

• регулирует общественные отношения между частными лицами;
• опирается на диспозитивный метод правового регулирования;
• имеет горизонтальные связи равных субъектов;
• объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права.

Правоотношения

Нормы права и нормативные акты не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Поэтому одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Правоотношение – это отношение между людьми, урегулированное нормами права.

Элементами правоотношения являются:

1) Субъекты правоотношения, которыми могут быть индивиды, организации, государство.

Для того чтобы стать субъектом права нужно обладать: правосубъектностью, т.е. быть правоспособным (у человека она возникает с рождения и прекращается смертью, у юридических лиц – с момента государственной регистрации и после ликвидации предприятия); дееспособностью (у человека она зависит от возраста: различают ограниченную дееспособность малолетних с 6 до 14лет, с 14 до 16 лет и с 18 лет (полная), а также повышенную с 21 года (для депутатов ГД); у юридических лиц – с момента получения лицензии на право занятия определенным видом деятельности.

2) Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право – это мера возможного или дозволенного поведения.

Юридическая обязанность – это мера необходимого и должного поведения. За нарушение обязанностей наступает ответственность.

3) Объект правоотношения – это то, на что воздействуют субъективные права и юридические обязанности. Речь идет о различных социальных благах:

• материальные (вещи, результаты действий) – купля-продажа, дарение, мена т.д.;
• интеллектуальные – учеба в МГУ, создание произведения, изобретение и т.д.;
• социально-политические – выборы в депутаты Гос. думы, участие в митинге и т.д.;
• социально-экономические – поступление на работу, устройство ребенка в детский сад и т.д.

Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются в силу наступления юридического факта, под которым понимаются конкретные жизненные обстоятельства.

Правонарушения и их виды

В большинстве случаев люди добровольно и добросовестно исполняют нормы права, т.е. поступают правомерно. Правонарушение – это общественно-опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Различают правонарушения:

1) По степени общественной опасности:

а) преступления;
б) проступки.

2) По сфере общественной жизни:

а) в экономике,
б) в политике,
в) в социально-бытовой сфере;
г) в других областях.

Правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления определены Уголовным Кодексом, они являются самым опасным видом правонарушений.

Проступки, в зависимости от сферы общественных отношений делятся на:

• административные – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной деятельности государства (например, нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности и т.д.);
• материальные проступки – в сфере трудовых отношений, связанные с причинением вреда организации лицом, имеющим трудовые отношения с предприятием;
• гражданские правонарушения – совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений (имущественный ущерб и моральный вред);
• финансовые проступки - в области обращения денежных ресурсов (сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности и т.д.)
• семейные проступки – нарушения в области брачносемейных отношений;
• процессуальные проступки – нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия (неявка свидетеля по вызову в суд и т.д.).

Состав правонарушения.

Как я уже сказал: Правонарушение — это виновное противоправное деяние лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.

Какие признаки правонарушения:

1. обладает общественно опасным характером;
2. носит противоправный характер;
3. совершается только людьми;
4. правонарушение - поведение, а не образ мыслей;
5. виновное деяние;
6. наносит вред личности, государству, обществу.

Давайте рассмотрим юридический состав правонарушения – система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Элементы юридического состава:

1. объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;
2. объективная сторона - совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;
3. субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);
4. субъективная сторона – внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.

Виды объектов правоотношений:

1. общий объект это – все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;
2. родовой объект это – группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;
3. непосредственный объект это – конкретные блага, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.

Признаки объективной стороны:

1. обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;
2. факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.

Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:

1. субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;
2. субъекты дисциплинарного проступка – лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием или госорганом, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;
3. субъекты административного правонарушения - индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административноправовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);
4. субъекты преступления – вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.

Элементы субъективной стороны правонарушения:

1. вина – психическое отношение лица к совершенному правонарушению;
2. мотив – те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;
3. цель - мысленная модель того результата, которого стремился достичь субъект при совершении правонарушения.

Формы вины:

1. умысел: прямой умысел – лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий;
2. неосторожность:
   • самонадеянность – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение,
   • небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность – это вид социальной ответственности, возникающий на основе норм права, предполагающий возложение государством в строго установленном порядке на лицо, совершившее правонарушение, обязанности претерпевать неблагоприятные последствия.

Признаки юридической ответственности:

1. Это один из видов социальной ответственности, возникающей на основе норм права;
2. Представляет собой реакцию на уже состоявшееся в прошлом неправомерное поведение лица;
3. Основанием юридической ответственности является не любое поведение, а правонарушение;
4. Предполагает негативную оценку поведения со стороны государства;
5. Носит штрафной характер, т.е. предполагает возложение на субъекта определенной обязанности;
6. Обязанности, возложенные на субъект, носят характер ограничения или лишения временно прав и свободы;

Виды юридической ответственности:

1. по отраслям права: конституционная, уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная;
2. по органам, возлагающим ответственность: ответственность, возлагаемая органами государственной власти, судебными и другими юрисдикционными органами, административными органами (органами государственного управления).

Цели, функции и принципы юридической ответственности. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.

Функции юридической ответственности:

1. Штрафная — характеризуется карательной реакцией государства на правонарушение и выражается в наказании виновного лица;
2. Правовосстановительная — позволяет взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери;
3. Воспитательная — формирует у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждает совершение новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности, и иными лицами.

Принципы юридической ответственности:

1. справедливость – это соразмерное наказание виновного, возложение на него за одно нарушение лишь одного наказания;
2. гуманизм - выражается, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;
3. законность – это такое требование, когда юридическая ответственность возлагается на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;
4. обоснованность заключается в объективном всестороннем исследовании обстоятельств дела;
5. неотвратимость - означает неизбежность наступления юридической ответственности, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;
6. целесообразность - предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, при этом позволяет учитывать различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

Законность и правопорядок

Рассмотрим существующие основные подходы к понятию законности:

Законность:

1. это условие жизни любого государственно-организованного общества, в том числе и России;
2. это принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения норм законов и подзаконных актов субъектами, которым они адресованы;
3. это принцип организации и деятельности государственного аппарата в политической системе в целом;
4. это принцип правотворчества, ориентирующий правотворческие субъекты на принятие таких норм права, которые бы не противоречили Конституции и законам;
5. это метод государственного руководства обществом, ибо свои функции государство должно осуществлять правовыми средствами — путем принятия правовых актов и обеспечения их реализации;
6. это особый режим, при котором деятельность всех субъектов основывается на законе, а идеи права и ответственности господствуют над личными, групповыми и классовыми интересами.

Таким образом, если говорить кратко, то законность — это точное, строгое и неукоснительное соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

При этом нужно иметь в виду, что для законности необходимы две стороны:

1. наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона),
2. их выполнение (формальная сторона).

Теперь о принципах законности. Принципы законности — это система идей и взглядов, которые приобретают качество исходного начала в формировании мотивов правомерного поведения субъектов права.

1. Принцип единства законности состоит в выравнивании правового регулирования общественных отношений, независимо от видов нормативных актов, субъектов правоотношений и характера объектов воздействия (другими словами, не может быть законности московской и калужской, она единая во всей России).
2. Принцип гарантированности основных прав и свобод граждан выражается в обязанности государства защищать права и свободы человека и гражданина.
3. Принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение означает, что любое противоправное деяние должно быть своевременно раскрыто, и виновные должны понести наказание.
4. Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности означает, что субъектам права категорически запрещается нарушать закон, руководствуясь требованиями целесообразности.
5. Принцип взаимосвязи законности и правовой культуры означает, что уровень законности напрямую зависит от уровня общей и правовой культуры граждан и должностных лиц государства.

С понятием законности тесно связано понятие правопорядка.

Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, основанной на соблюдении всеми субъектами права действующих на территории государства норм права.

Особенности правопорядка состоят в том, что он:

1. запланирован в нормах права;
2. возникает в результате реализации норм права;
3. обеспечивается государством;
4. создает условия для организованности общественных отношений, и тем самым создает условия для нормальной жизни человека;
5. и наконец, выступает моно сказать итогом законности.

Правосознание и правовая культура

Правовое сознание – это совокупность идей, мнений, представлений людей, социальных групп, всего общества в целом о действующем и желаемом праве.

Из каких элементов состоит правосознание:

1) Во-первых, это правовая идеология. Она может быть определена как общепринятая система идей, теорий, доктрин, убеждений, выражающих отношение общества к действующему и желаемому праву;

2) Второй элемент — это правовая психология. Ее можно рассматривать как совокупность чувств, эмоций, переживаний, которые испытывают люди по поводу тех или иных проявлений права;

Различают виды правосознания:

1) по субъекту:

• индивидуальное – правосознание, присущее конкретной личности,
• групповое – правосознание, присущее определенной однородной социальной группе,
• массовое – правосознание, присущее большим массам людей;

2) по социальному статусу субъекта различают:

• обыденное правосознание – присущее субъектам, не имеющим профессиональных знаний о праве, т.е. большинство граждан,
• профессиональное и научное правосознание – присущее профессиональным юристам (практикам и теоретикам в области права).

Правовая культура – это состояние правосознания, законности, совершенствования законодательства и юридической практики, выражающее утверждение и развитие права как социальной ценности, т.е. своего рода «юридическое богатство общества».

Кратко правовая культура, может быть, определена как совокупность правовых ценностей субъекта, определяющая его правовое поведение.

Принято различать следующие виды правовой культуры:

1. ПК индивида;
2. ПК социальных групп;
3. ПК общества того или иного государства;
4. Национальная ПК;
5. Общечеловеческая ПК.

Структура правовой культуры:

1. правовые идеи, доктрины – определяющие содержание правовых ценностей субъекта;
2. правовые нормы – закрепляют правовые ценности социальных групп, общества, наций, общечеловеческие ценности;
3. правовые поступки – проявление системы правовых ценностей субъекта в реальной действительности, через правовое поведение.

Уровни развития правовой культуры общества могут быть определены по следующим критериям:

1. соответствие системы правовых ценностей общечеловеческим моральным ценностям;
2. степень развития системы права в данном государстве;
3. своевременное реагирование права на изменение общественных отношений;
4. состояние правосудия (коррупция, некомпетентность и т.д);
5. какие способы взаимодействия между госорганами и населением применяются при разрешении конфликтов в обществе.

Правовое воспитание

Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных структур, СМИ, трудовых коллективов по формированию высокого уровня правосознания и правовой культуры граждан.

Какие используются формы правового воспитания:

1. правовая пропаганда (лекции и беседы с населением, издание популярных книг по юридической тематике и т.д.);
2. правовое обучение (передача и усвоение знаний в ВУЗах);
3. юридическая практика, повседневный опыт (участие в судебных процессах, заключение гражданско-правовых сделок, пользование услугами адвоката);
4. самообразование (собственное постижение и осмысление правовых явлений, самостоятельное изучение законодательства).

Используются самые различные методы правового воспитания:

1. убеждение;
2. принуждение;
3. наказание;
4. поощрение;
5. предупреждение правонарушений.

Типология правовых систем

Правовая система, может быть, определена как совокупность юридических норм, принципов, институтов, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства в конкретный исторический период времени.

Структура правовой системы включает:

1. совокупность юридических норм;
2. правотворчество;
3. юридическая практика;
4. юридическая техника;
5. правовая культура;
6. господствующая правовая идеология.

Сегодня любое государство в мире имеет свою правовую систему, которая по своим общим признакам может относиться к той или иной правовой семье.

Правовая семья определяется как совокупность национальных правовых систем, обладающих доминирующими сходными признаками.

Различают такие виды правовых семей как: романо-германская, англо-саксонская, религиозная, семья обычного права. Кратко рассмотрим основные черты каждой семьи.

Основные черты романо-германской правовой семьи (правовая система России относится к этой семье):

1. единая, иерархически построенная система источников писанного права, доминирующее место в которой занимает НПА;
2. главная роль в формировании права отводится законодателю;
3. имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;
4. высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодификации НА;
5. весомое положение занимают подзаконные НА;
6. деление системы права на публичное и частное, на отрасли;
7. на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;
8. особое место занимает юридическая доктрина, разработавшая основные принципы построения данной правовой семьи.

Основные черты англосаксонской правовой семьи:

1. основной источник права - судебный прецедент;
2. юридические прецеденты носят индивидуальный характер;
3. ведущая роль в формировании права принадлежит суду, который занимает особое положение в системе госорганов;
4. на первом месте находятся не обязанности, а права человека, защищенные судом;
5. главенствующее место занимает процессуальное право, которое определяет материальное право;
6. отсутствуют кодификационные отрасли права;
7. отсутствует деление права на публичное и частное.

Основные черты религиозной правовой семьи:

1. главный творец права – Бог, а не общество и государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда;
2. источники права – религиозно-нравственные предписания и ценности;
3. тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, с местными обычаями образует в совокупности единые правила поведения;
4. особое место в системе источников занимают труды ученыхюристов;
5. отсутствует деление права на публичное и частное;
6. НПА имеет вторичное значение;
7. судебная практика не является источником права.

Основные черты правовой семьи традиционного права:

1. главное место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение;
2. обычай и традиция представляют собой синтез юридических и моральных предписаний;
3. обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп и сообществ, а не индивидов;
4. НПА имеют вторичное значение;
5. судебная практика не выступает в качестве основного источника права;
6. судебная власть руководствуется идеей примирения, восстановления согласия в общине и обеспечивает ее сплоченность.