Субъекты гражданского права
Граждане как субъекты гражданского права
Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, т.е. способность быть субъектом прав и обязанностей.
Значение и ценность данной категории в том, что она является предпосылкой возникновения прав. Правоспособность признается за всеми гражданами в равной мере. Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства приравнивается к правоспособности граждан РФ (так называемый национальный режим). Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается смертью гражданина.
Содержание гражданской правоспособности – имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, которыми гражданин в силу закона может обладать. Таким образом, содержание правоспособности составляют не сами права и обязанности, а возможность ими обладать (в отличие от субъективного права).
Правоспособность не может быть никем и никогда ограничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Гражданская дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и нести ответственность за их неисполнение.
В полном объеме дееспособность возникает с момента:
- достижения 18 лет;
- вступления в брак до достижения 18 лет;
- эмансипации несовершеннолетнего. Виды гражданской дееспособности:
- полная;
- дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет);
- дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
Дееспособность малолетних. Малолетние вправе самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- безвозмездные сделки, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем либо третьим лицом, но с согласия законного представителя для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность за действия малолетнего полностью несут его законные представители. Основанием для освобождения от ответственности является отсутствие вины законного представителя.
Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет. С письменного согласия законных представителей или с последующего их письменного одобрения указанная категория граждан вправе совершать любые сделки.
Самостоятельно они вправе осуществлять следующие действия:
- распоряжаться своими доходами;
- осуществлять авторские права;
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- с 16 лет вправе быть членами кооперативов.
Данная категория лиц самостоятельно несет ответственность по сделкам и другим обязательствам. В случае недостаточности денежных средств у несовершеннолетнего для покрытия ущерба законные представители несут субсидиарную (дополнительную) ответственность.
Несовершеннолетний (от 14 до 18 лет) может быть лишен или ограничен в распоряжении своими доходами. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в распоряжении своими доходами возможно только на основании решения суда по ходатайству законных представителей (или органов опеки и попечительства). Основанием для такого ограничения или лишения выступает неразумное использование своих доходов несовершеннолетним (например, употребление спиртных напитков).
Лишение или ограничение не допускается в случае эмансипации несовершеннолетнего либо вступления его в брак.
Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным в случае:
- если он работает по трудовому договору или контракту;
- с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация производится:
- по решению органа опеки и попечительства с согласия законных представителей;
- если нет согласия законных представителей – по решению суда. Гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда. Основание – психическое расстройство, т. е. неспособность понимать значения своих действий или руководить ими. От имени такого гражданина все сделки совершает его опекун.
Признание гражданина вновь дееспособным осуществляется опять же по решению суда.
По решению суда гражданин может быть ограничен в дееспособности в следующих случаях:
1. Вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Над ограниченно дееспособным устанавливается попечительство, а значит, все сделки он может совершать только с согласия попечителя. Исключение: мелкие бытовые сделки. Ограниченно дееспособный в этом случае самостоятельно отвечает по обязательствам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок и иные доходы гражданина, ограниченного в дееспособности, в интересах такого гражданина.
2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц также может быть ограничен в дееспособности. Такой гражданин также может совершать сделки с письменного согласия своего попечителя. Кроме того, с согласия попечителя гражданин также вправе самостоятельно распоряжаться алиментами, пенсией и иными выплатами, предоставляемыми для его содержания.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение.
И наконец, если психическое состояние гражданина ухудшилось, суд может признать его недееспособным.
Безвестное отсутствие и объявление гражданина умершим.
В случае длительного отсутствия гражданина в месте постоянного его проживания возникает юридическая неопределенность и тем самым могут быть ущемлены права других лиц. Решение данных вопросов осуществляется при помощи норм института безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.
Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим осуществляется только судом.
Основания для признания гражданина безвестно отсутствующим:
- отсутствие в месте постоянного жительства в течение 1 года;
- отсутствие сведений о месте его пребывания.
Исчисление срока начинается со дня получения последних данных о нем. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим сформулированы в ст. 43 ГК РФ.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина решение суда отменяется.
Основания для объявления гражданина умершим – отсутствие в месте его постоянного жительства сведений о его месте пребывания в течение 5 лет. Предварительное признание безвестно отсутствующим необязательно.
Срок может быть сокращен:
- до 6 месяцев – если гражданин пропал при обстоятельствах, дающих основание предполагать гибель его от несчастного случая (например, гибель пассажира затонувшего морского судна);
- до 2 лет – со дня окончания военных действий.
День смерти – день вступления в законную силу решения суда. Последствия объявления гражданина умершим:
- иждивенцы получают право на получение пенсии;
- открывается наследство;
- прекращается брак;
- прекращаются обязательства личного характера.
В случае явки гражданина он вправе потребовать возврата сохранившегося имущества, отчужденного по безвозмездным сделкам. В отношении несохранившегося имущества решается вопрос о добросовестности приобретателя.
По возмездным сделкам вправе потребовать возврата лишь в случае, если будет доказано, что лицо в момент приобретения имущества знало о том, что данный гражданин жив, т. е. в случае недобросовестности приобретателя.
Предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).
Признаки предпринимательской деятельности:
- деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли;
- деятельность должна быть систематической, т. е. осуществляться на постоянной основе;
- деятельность осуществляется на свой риск;
- лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность от своего имени.
Предпринимательская деятельность подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. Поэтому гражданин признается индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации.
Правоспособность индивидуального предпринимателя является универсальной, т. е. он вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Одной из форм предпринимательской деятельности может быть деятельность в сфере сельского хозяйства. В этом случае глава крестьянско-фермерского хозяйства является индивидуальным предпринимателем, который заключает соглашение о создании крестьянско-фермерского хозяйства (далее – КФХ) с остальными членами КФХ.
Ответственность по своим обязательствам перед кредиторами индивидуальный предприниматель несет всем своим имуществом, а не только тем, которое непосредственно использовалось в предпринимательской деятельности.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, установлен ГПК РФ.
Юридические лица как субъекты гражданского права
Признаки юридического лица:
1. Организационное единство. Данный признак проявляется между членами такой организации, внутренней структуре организации, иерархии органов управления. В результате воля множества лиц объединяется в волю данной организации, и она выступает в обороте как одно лицо, один субъект права. Организационное единство закрепляется учредительными документами юридического лица. В них закрепляются цели деятельности, органы управления и контроля, их компетенция и другие сведения.
2. Имущественная обособленность юридического лица. Имущество может принадлежать юридическому лицу на праве собственности, оперативного управления или праве хозяйственного ведения.
Учредители юридического лица по отношению к имуществу юридического лица могут сохранять либо вещные права, либо обязательственные, либо вообще не иметь никаких прав.
Обособленность имущества отражается в самостоятельном балансе организации. В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.
В балансе отражается все имущество юридического лица, все поступления, затраты, активы и пассивы.
Смета – документ, отражающий поступление и расходование финансовых средств. Смета, как правило, является формой имущественного обособления тех юридических лиц, которые финансируются за счет внешнего источника (например, учреждения, финансируемые государством). Наличие счета в банковском учреждении также характеризует имущественную обособленность.
3. Самостоятельная имущественная ответственность. Этот признак неразрывно связан с имущественной обособленностью юридического лица и означает, что каждое юридического лицо самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
При этом лишь в порядке исключения в случае недостаточности имущества по долгам юридического лица к ответственности могут быть привлечены его учредители или участники (собственник).
Если несостоятельность юридического лица вызвана действиями его учредителей (участников, собственника), то они также несут дополнительную ответственность по долгам (п. 3 ст. 55.1 ГК).
4. Приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей от своего имени.
Юридическое лицо – самостоятельный субъект гражданского оборота. Каждое юридическое лицо обладает своим фирменным наименованием, что позволяет отличить его от всех других организаций.
Таким образом, юридическое лицо – признанная государством в качестве субъекта права организация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в гражданском обороте от своего имени.
Правосубъектность юридического лица предполагает наличие правоспособности и дееспособности. Правоспособность и дееспособность юридического лица возникает одновременно с момента его регистрации и прекращается с момента исключения из государственного реестра юридического лица.
Различают общую и специальную правоспособность юридических лиц. При наличии общей правоспособности юридическое лицо вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. В РФ коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных предприятий, наделены общей правоспособностью.
Правоспособность юридического лица может быть ограничена законом для отдельных видов юридических лиц (банки, страховые компании, инвестиционные фонды).
При специальной правоспособности юридическое лицо вправе иметь лишь те права и обязанности, которые соответствуют целям его деятельности и зафиксированы в его учредительных документах. Такой правоспособностью обладают некоммерческие организации.
Законодательно определены отдельные виды деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения уполномоченных органов (сертификация, лицензирование).
Дееспособность (а точнее, правосубъектность) юридического лица реализуется через органы юридического лица или представителя.
Орган юридического лица – лицо (единоличный орган) или группа лиц (коллегиальный), представляющие интересы юридического лица в отношениях без специальных полномочий.
Представитель юридического лица может приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности для юридического лица на основании доверенности.
Образование юридических лиц.
Существует несколько способов возникновения юридического лица.
1. Распорядительный порядок – юридическое лицо создаются по распоряжению соответствующих государственных и муниципальных органов.
2. Разрешительный порядок – для создания юридического лица требуется специальное разрешение государственного органа, т. е. необходимо получение лицензии. В РФ разрешительный порядок образования юридического лица предусмотрен для страховых компаний, банковских учреждений и т. д.
3. Нормативно-явочный порядок – согласия каких-либо органов не требуется. Юридические лица возникают на основании закона, путем государственной регистрации. При этом регистрирующий орган лишь проверяет соответствие учредительных документов и порядка образования установленным требованиям.
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе (в Министерстве юстиции России – некоммерческие юридического лица, а в налоговых органах – коммерческие) в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.
Все данные о регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Для регистрации юридического лица предоставляются следующие документы:
- заявление учредителей о регистрации;
- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа;
- учредительные документы юридического лица;
- документ об уплате государственной пошлины.
Отказ в государственной регистрации возможен в случаях, предусмотренных законом (например, представления недостоверных сведений для государственной регистрации). Отказ или уклонение от регистрации могут быть обжалованы в арбитражный суд.
Таким образом, государственная регистрация является завершающим этапом создания юридического лица, а поэтому оно считается созданным с момента его государственной регистрации, т. е. внесения записи о создании в ЕГРЮЛ.
Учредительные документы юридического лица. Юридические лица могут действовать на основании:
– устав – локальный нормативный акт, определяющий правовое положение юридического лица и отношения между его участниками и самим юридическим лицом. Устав утверждается учредителями. Юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, а учреждения – на основании единого типового устава;
– учредительный договор (только для хозяйственных товариществ) – гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Учредительный договор заключается путем составления одного документа и подписывается всеми участниками.
Содержание учредительных документов определяется п. 4 ст. 52 ГК РФ, а также соответствующими законами (например, закон «Об акционерных обществах», «О некоммерческих организациях»).
Прекращение деятельности юридического лица происходит путем реорганизации или ликвидации.
Реорганизация – способ прекращения деятельности юридического лица, при котором его права и обязанности переходят к другим юридическим лицам. Следовательно, имеет место правопреемство.
Ликвидация – это полное прекращение деятельности юридического лица. Следовательно, правопреемство, в отличие от реорганизации отсутствует, права и обязанности юридического лица прекращаются.
Реорганизация может осуществляется по решению учредителей; органа юридического лица; уполномоченного государственного органа или суда.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (кроме такого способа реорганизации как присоединение).
Реорганизация существенно затрагивает интересы кредиторов юридического лица. В связи с этим учредители юридического лица обязаны письменно уведомить об этом кредиторов, которые вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения – прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.
Виды реорганизации:
1. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.
2. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.
4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
5. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица.
Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшее решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого лица. Кредитор реорганизуемого лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков. Если передаточный акт не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами. Ликвидация так же, как и реорганизация юридического лица, может быть:
– добровольной – осуществляется по инициативе учредителей (норма п. 2 ст. 61 ГК устанавливает, что ликвидация, в частности, может быть в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано);
– принудительной – юридическое лицо ликвидируется по решению суда, например, в случае несостоятельности; если деятельность противоречит закону; осуществление деятельности без лицензии; неоднократное или грубое нарушение закона; если деятельность противоречит уставу (для некоммерческих организаций).
Этапы ликвидации:
1. Заявление в регистрационный орган, который делает отметку о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
2. Учредители или орган, принявший решение о ликвидации, создают ликвидационную комиссию, к которой переходят полномочия по управлению делами.
3. Публикация объявления в печати для предъявления претензий кредиторов. Срок для предъявления претензий не может быть меньше двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
4. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
5. Составление промежуточного ликвидационного баланса после истечения срока для предъявления требований кредиторов (оценив кредиторскую задолженность, принимается решение об удовлетворении или отклонении требований).
В соответствии с промежуточным балансом законные требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке следующей очередности:
- требования по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью;
- требования по оплате труда, выходным пособиям, авторским вознаграждениям;
- задолженности в бюджет и внебюджетные фонды;
- другие требования.
Вне очереди удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами.
6. Удовлетворение требований кредиторов. Если денежных средств недостаточно для расчетов с кредиторами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных торгов.
7. После расчетов с кредиторами составляется окончательный ликвидационный баланс. Оставшееся имущество распределяется между учредителями, если иное не установлено законом или учредительными документами.
8. Все документы, оформляющие ликвидацию, передаются регистрирующему органу, который вносит запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица. Именно с этого момента деятельность юридического лица считается прекращенной.
Виды юридических лиц:
1. В зависимости от формы собственности юридические лица могут быть государственными и частными.
2. В зависимости от цели, которые преследуют юридические лица в своей деятельности, выделяются:
- коммерческие организации, чья основная цель деятельности – извлечение прибыли и распределение ее между участниками. Перечень коммерческих организаций дан в п. 2 ст. 50 ГК РФ;
- некоммерческие организации – не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Перечень коммерческих организаций, дан в п. 3 ст. 50 ГК РФ.
3. В зависимости от наличия у учредителей (участников) юридического лица прав членства:
- корпоративные организации – юридические лица, учредители (участники) которой обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ;
- унитарные организации – юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.
Филиалы и представительства – это территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц. Создаются юридическими лицами для расширения сферы действия вне места своего нахождения.
Признаки филиалов и представительств:
- не обладают признаками юридического лица, являются составной частью юридического лица;
- расположены вне места нахождения юридического лица;
- выступают в обороте от имени юридического лица, а не от своего;
- действуют на основании положений, утвержденных юридическим лицом;
- руководители этих подразделений выступают от имени и в интересах юридического лица на основании доверенности;
- должны быть указаны в ЕГРЮЛ.
Представительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
Филиал – обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения юридического лица, и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.