Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, обладают характерной чертой, носят властно-распорядительный характер.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
- проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
- продлевать срок проверки сообщения о преступлении по ходатайству дознавателя до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий – до 30 суток;
- выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
- давать дознавателю согласие на возбуждение уголовного дела частного или частнопубличного обвинения;
- получать копию постановления о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении дознания и прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования;
- разрешать споры о подследственности;
- требовать от органов дознания устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания;
- давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий и др.;
- получать сообщение о произведенном задержании в течение 12 часов с момента задержания;
- давать согласие на отмену или изменение меры пресечения, избранной дознавателем с его согласия;
- получать копию уведомления о подозрении в совершении преступления, о привлечении лица в качестве обвиняемого;
- продлевать срок дознания;
- отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателя;
- разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
- отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
- передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами подследственности;
- давать согласие дознавателю на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в связи с примирением сторон, деятельным раскаянием, прекращение уголовного преследования и возбуждение перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия;
- утверждать обвинительный акт по уголовному делу и др.
Полномочия прокурора, предусмотренные законом, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами. Указания прокурора обязательны для дознавателя. При этом они могут быть обжалованы вышестоящему прокурору. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.