Нормативные правовые акты. Закон
Нормативно-правовой акт – это изданный в особом порядке правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы.
Признаки нормативно-правового акта:
- властно-волевой характер;
- неоднократность применения;
- адресованность неопределенному кругу лиц.
Нормативные акты можно классифицировать по юридической силе на законы и подзаконные акты.
Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
- принимается органом законодательной власти или референдумом;
- порядок его подготовки и издания определен Конституцией РФ;
- выражает волю и интересы народа;
- обладает высшей юридической силой;
- регулирует наиболее важные общественные отношения.
Виды законов:
- Конституция как основополагающий политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
- федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным в Конституции;
- федеральные законы как акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества;
- законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действуют на соответствующей территории.
Подзаконные акты – это изданные на основании и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.
Виды подзаконных актов:
- указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ как акты исполнительного органа государства;
- приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулирующие общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
- решения и постановления местных органов государственной власти;
- решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
- нормативные акты муниципальных органов;
- локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации.
По правовому положению субъекта правотворчества нормативные акты делятся на:
- нормативные акты государственных органов;
- нормативные акты иных социальных структур;
- нормативные акты совместного характера;
- нормативные акты, принятые на референдуме.
По сфере действия нормативные акты различаются:
- общефедеральные;
- субъектов РФ;
- органов местного самоуправления;
- локальные нормативные акты.