Формы государственного устройства - Правоведение (Шалагина М.А.)

Форма государственного устройства - это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления и взаимоотношений между государством в целом и его составными частями.

В зависимости от формы государственного устройства различают простые (унитарные) и сложные (федерация, империя) государства.

Унитарное государство – простое единое централизованное государство, части которого являются административно-территориальными единицами, подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция). Унитарные государства обладают следующими признаками:

административные единицы единого государства не обладают политической самостоятельностью;
единый государственный аппарат возглавляется общими для всей страны высшими государственными органами;
единое гражданство;
одноканальная система налогообложения.

По способу контроля центральной власти выделяют централизованные (на места назначаются представители центра) и децентрализованные (избираются органы местного самоуправления) унитарные государства.

Федерация - сложное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом (США, ФРГ, Индия). Федерация обладает такими признаками:

это союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств;
в наличии двухуровневая система государственных органов (федеральный и субъектов федерации);
двухканальная система налогообложения;
при наличии федерального законодательства действует и законодательство субъектов.

Федерации можно классифицировать:

по принципу формирования субъектов:
а) административно- территориальные;
б) национально-государственные;
в) смешанные;
по юридической основе:
а) договорные;
б) конституционные;
по равенству статусов:
а) симметричные;
б) асимметричные.

Также выделяют конфедерацию – временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствуют общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Действуют союзные органы, координирующие деятельность конфедерации.

Ранее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты и др.).

Империя – это сложное государство с обширной территориальной основой и различной степенью зависимости ее субъектов от высшей государственной власти (Римская, Британская, Российская империи).