Экологическое право. Источники
Экологическое право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с землей, водами, недрами, животными и растительным миром.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Цель экологического права – обеспечение указанного конституционного права граждан.
Задачи природоохранительного законодательства РФ:
1) регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека;
2) предотвращение экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды, укрепление законности и правопорядка в интересах настоящего и будущего поколений людей;
3) рациональное пользование природными объектами и ресурсами.
Предмет регулирования – общие вопросы охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, использование и охрана конкретных природных объектов и ресурсов, т. е. предметом регулирования являются природоохранительные и природоресурсные отношения.
Таким образом, природоресурсная и природоохранная деятельность объединена в единое понятие экологических отношений. Совокупность правовых норм, регулирующих указанные отношения, – экологическое право.
Экологический правопорядок – совокупность норм, характеризующих состояние окружающей среды, формируемая государством, обществом, путем применения правовых, экономических и воспитательных мер.
Функции государства в сфере экологических правоотношений:
1) установление нормативов максимальной концентрации вредных веществ в окружающей среде, контроль за их выполнением;
2) установление режима использования окружающей природы;
3) в случае нарушения указанных требований применение к нарушителям мер государственного воздействия.
Источниками экологического права являются:
1) Конституция РФ;
2) Федеральные законы «Об охране окружающей среды»; «Об экологической экспертизе»; «Об отходах производства и потребления»;«О гидрометеорологической службе»; «Об охране озера Байкал»; «Об охране атмосферного воздуха»; «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «О безопасности гидротехнических сооружений»;
3) нормативные акты субъектов Федерации.
Система нормативных правовых актов призвана:
- ликвидировать пробелы в правовом регулировании экологических отношений;
- отладить механизм эффективной реализации экологического законодательства;
- разграничить сферы правового регулирования экологических отношений между федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ;
- подготовить нормативную базу для кодификации экологического законодательства;
- провести работу по сближению экологического законодательства России и иных стран.