Нормативно-правовые акты - Правоведение (Афонина А.В.)

Нормативно-правовой акт – официальный документ, изданный в установленном законодательством порядке уполномоченным органом, и содержащий нормы права.

По своему характеру нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. нормативные акты – которые и являются источниками права;
2. акты применения норм права;
3. акты толкования.

Согласно Конституции РФ:

1) по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ;

2) по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

3) федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам;

4) вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов;

5) законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ;

6) в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, действует региональный нормативный правовой акт.

Признаки нормативно-правового акта:

1. письменная форма;
2. соответствующие форма и реквизиты (наименование органа, принявшего его, номер, дата и т. д.);
3. наличие соответствующей юридической силы;
4. действие в пределах указанного срока;
5. действие на определенной территории;
6. позиция в системе правовых актов, взаимосвязь с иными нормативными актами.

Действие нормативного акта ограничивается:

1)  временем – с момента его вступления в силу до прекращения его действия;

2)  пространством – в зависимости от органа, принявшего его, и от юридической силы нормативно-правового акта, возможно действие закона на территории всей страны, на территории субъекта, принявшего его, на территории, указанной в законе;

3)  кругом лиц – согласно общему правилу в круг лиц входят граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории страны.

Прекращение действия нормативно-правового акта:

1. окончание срока его действия, если он принят на определенное в нем время;
2. прекращение путем принятия нового нормативно-правового акта, который автоматически прекращает действие старого акта;
3. отмена нормативного акта органом, принявшим его.

Нормативно-правовые акты делятся на две группы:

1. законы – нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения;
2. подзаконные акты – акты, изданные на основе и во исполнение законов.