Предпринимательское право (Глазова Е.В., 2005)

Приватизация

Приватизация - отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований в собственность физических и (или) юридических лиц.

Основными принципами приватизации государственного и муниципального имущества являются признание равенства покупателей государственного и муниципального имущества, а также открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц только на возмездной основе либо за плату, либо путем передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится это имущество.

В качестве субъектов, возникающих в процессе приватизации отношений, выступают собственники государственного и муниципального имущества, уполномоченные ими лица и органы, а также лица, являющиеся приобретателями (покупателями) имущества. Объекты приватизации подразделяются на:

  1. имущество, приватизация которого запрещена;
  2. имущество, приватизация которого ограничена;
  3. имущество, приватизируемое в особом порядке;
  4. приватизируемые объекты.

Приватизация не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

  1. земли, кроме земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости,
  2. природных ресурсов;
  3. государственного и муниципального жилищного фонда;
  4. государственного резерва;
  5. государственного и муниципального имущества, которое находится за пределами территории РФ;
  6. государственного и муниципального имущества в предусмотренных международными договорами РФ случаях;
  7. имущества религиозных организаций (культовых зданий, сооружений с относящимися в ним земельными участками), полученного в собственность безвозмездно;
  8. государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, которые были созданы при преобразовании государственных и муниципальных учреждений;
  9. государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
  10. государственного и муниципального имущества на основании судебного решения;
  11. акций в предусмотренных случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

Приватизации не подлежит имущество, которое отнесено к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Законодательством устанавливается определенный порядок приватизации. Выделяют следующие этапы приватизации:

  1. разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;
  2. принятие решения о приватизации имущества,
  3. приватизация государственного имущества.