Основы семейного права

Понятие, предмет и принципы семейного права России

Семейное право — это совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения граждан, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также из принятия детей в семью на воспитание.

Предметом семейного права являются семейно-правовые отношения, которые, как правило, носят длящийся характер и в которых четко определен субъектный состав: супруги, дети, родители, другие родственники, усыновители, опекуны, попечители, лица, взявшие ребенка в семью на воспитание. Права и обязанности, возникающие из данных отношений, неотчуждаемы и непередаваемы.

Основными принципами регулирования семейных правоотношений являются:

• недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
• добровольность брачного союза между мужчиной и женщиной;
• равноправие супругов в решении всех вопросов семейной жизни;
• всемерная охрана интересов матери и ребенка;
• обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Рассмотрим некоторые из них. Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи означает приоритет интересов членов семьи. Органы государственной власти или местного самоуправления, также как и все лица, не вправе вмешиваться в дела се­мьи, если члены семьи ведут себя правомерно. Никто не вправе указывать родителям на методы воспитания их детей, не должен определять материальной и бытовой организации семьи. Однако пределы невмешательства существуют. В частности, по иску прокурора родители могут быть лишены родительских прав, если они жестоко обращаются с детьми (ст. 67, 70 СК РФ).

Статья 23 Конституции Российской Федерации предусматривает право на семейную тайну. Семейный кодекс РФ устанавливает гарантии охраны тайны усыновления ребенка. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ре­бенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. За разглашение тайны усыновления установлена юридическая ответственность. Так, например, в соответствии со ст. 137 Уголовного Кодекса РФ, за распространение сведений, составляющих семейную тайну, установлена ответственность в диапазоне от штрафа (в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда) до ареста на шесть месяцев.

Принцип равенства прав супругов в семье основывается на статье 19 Конституции России, провозгласившей равенство мужчины и женщины в их правах и свободах. Не допускается прямое или косвенное ограничение прав одного из супругов, установление каких-либо преимуществ одного супруга перед другим как при вступлении в брак, так и в последующих семейных отношениях.

Порядок и условия заключения и расторжения брака

Брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением требований законодательства, порождающий взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов и направленный на создание семьи.

Согласно ст. 10 и 11 СК РФ брак заключается в органах ЗАГСа в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи заявления. Закон не содержит запрета подачи заявления через представителя. Кроме того, при наличии уважительных причин орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, может увеличить этот срок, но не более чем на месяц, а также зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, не­посредственной угрозы жизни одной из сторон и других осо- бых обстоятельств).

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак.

Действующее законодательство определяет условия заключения брака. В соответствии со ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимы:

• взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
• достижение ими брачного возраста, который установлен на уровне в восемнадцать лет.

Вместе с этим при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Этот возрастной предел может быть снижен законом субъекта Российской Федерации, о чем недвусмысленного говорит ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ.

Кроме того, условием заключения брака является отсутствие обстоятельств, препятствующих его заключению. К данным обстоятельствам ст. 14 СК относит:

• состояние в другом зарегистрированном браке;
• близкое родство (не допускается заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
• наличие отношений между усыновителями и усыновленными;
• недееспособность хотя бы одного из желающих вступить в брак лиц вследствие психического расстройства.

Таким образом, заключение брака возможно лишь при наличии условий для его заключения и отсутствии препятствий к нему.

Юридическим антиподом заключения брака является его прекращение, основаниями которого согласно ст. 16 СК РФ являются смерть хотя бы одного из супругов, объявление его умершим, а также расторжение брака. Расторжение брака — это "юридический акт, прекращающий за изъятиями, предусмотренными в законе, права и обязанности супругов на будущее время".

Семейному праву РФ известны два порядка расторжения брака: административный, осуществляемый органами ЗАГС, и судебный.

В административном порядке, согласно положениям ст. 19 СК РФ, брак может быть расторгнут:

• при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
• по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Согласно ст. 32 ФЗ “Об актах гражданского состояния” супругам (супругу), имеющим право на расторжение брака в административном порядке, для этого по своему выбору можно обратиться в орган ЗАГС по своему месту жительства либо по месту государственной регистрации заключения брака, который обязан расторгнуть брак и выдать свидетельство о расторжении брака по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

При расторжении брака в органах ЗАГС между супругами могут возникать споры имущественного характера, которые, несмотря на административный порядок расторжения их брака, подведомственны согласно ст. 20 СК РФ суду.

Основания для расторжения брака в судебном порядке (ст. 21 СК РФ):

• наличие взаимного согласия на развод супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей;
• отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;
• уклонение супруга, брак которого может быть расторгнут в административном порядке, от расторжения брака в органах ЗАГС.

Подсудность дел о расторжении брака определяются пра- вилами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК), ст. 117 которого определяет, что иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Однако из данного правила ст. 118 ГПК РФ делает и исключение, устанавливая, что иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Рассмотрение дела о расторжении брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов осуществляется с выяснением мотивов развода, выяснив которые суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела на срок до трех месяцев. Лишь после того, как эти меры окажутся безрезультатными, суд вправе принять решение о расторжении брака, если установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

Иная ситуация складывается в случаях, когда оба супруга согласны на расторжение брака. Здесь суд согласно ст. 23 СК РФ расторгает брак без выяснения мотивов развода через месяц после подачи заявления.

При вынесении решения о расторжении брака, как правило, возникают вопросы: о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о разделе общего имущества супругов. Действующее законодательство (ст. 24 СК РФ) дозволяет супругам осуществить соглашение по данным вопросам, которое утверждается судом. При отсутствии такого соглашения либо если оно нарушает интересы детей или одного из супругов суд по собственной инициативе определяет, с кем из родителей будут проживать несовершенно­летние дети после развода и с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей. И лишь по требованию супругов (одного из них) суд производит раздел имущества, находящегося в их совместной собственности, а также определяет возможность взыскания алиментов и их размер в пользу нетрудоспособного нуждающегося супруга.

От расторжения брака следует отличать признание его недействительным, которое осуществляется судом по иску указанных в законе лиц. Согласно ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий заключения брака, а также в случае заключения фиктивного брака, если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. При признании брака недействительным он считается никогда не существовавшим, в отличие от расторгнутого брака, после которого лица считаются состоявшими в браке, и при подаче заявления для заключения нового брака они должны представлять свидетельство о расторжении брака.

Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным. Кроме того, при вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), ряд прав имущественного характера, в том числе признать действительным брачный договор полностью или частично. Добросовестный супруг вправе требовать от недобросовестного супруга возмещения последним причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным граж­данским законодательством.

Алиментные обязательства

Алиментное обязательство (от лат. alimentum — пища) — "это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать".

Раздел V СК РФ предусматривает следующие виды алиментных обязательств:

• обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей;
• обязанности родителей по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей;
• обязанности трудоспособных совершеннолетних детей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей;
• обязанности супруга по содержанию нетрудоспособного нуждающегося супруга, жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, нуждающегося супруга, осуществляющего уход, за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком-инвалидом детства I группы;
• обязанности бывшего супруга по содержанию не вступившего в новый брак бывшего супруга по основаниям, указанным в СК РФ;
• обязанности совершеннолетних братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев в случае невозможности получения последними содержания от их родителей;
• обязанности дедушки и бабушки по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних внуков в случае невозможности получения последними содержания от их родителей;
• обязанности совершеннолетних внуков по содержанию нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушки и бабушки в случае невозможности получения содержания от их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);
• обязанности совершеннолетних воспитанников по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся фактических воспитателей в случае невозможности получения содержания от их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);
• обязанности совершеннолетних пасынков и падчериц по содержанию отчима или мачехи в случае невозможности получения содержания от их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).

В соответствии со ст. 106 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право на их получение, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не вы­плачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Алименты присуждаются с момента обращения в суд и за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Согласно п. 2 ст. 108 СК РФ размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон в твердой денежной сумме, а размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, установлен законом в ст. 81 СК РФ, в соответствии с которой они взыскиваются ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Однако размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Основаниями прекращения алиментных обязательств, установленных соглашением об уплате алиментов, являются согласно п. 1 ст. 120 СК РФ смерть одной из сторон, истечение срока действия этого соглашения, иные основания, предусмотренные данным соглашением. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

• по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
• при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
• при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
• при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;
• смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).