Гражданские правовые отношения и их субъекты

Понятие гражданского правоотношения и его признаки

Гражданское право представляет собой отрасль российского права, которая регулирует имущественные и связанные с ними отно­шения, складывающиеся между физическими лицами, юридическими лицами, публичными субъектами на началах равенства, автономии воли, имущественной самостоятельности и инициативы участников этих отношений.

Предмет правового регулирования гражданского права со­ставляют имущественные и личные неимущественные, связанные с имущественными, отношения.

Имущественные отношения представляют собой отношения по пользованию, владению и распоряжению вещами. Большинство отношений, регулируемых гражданским правом, являются товарно­денежными.

Неимущественные, связанные с имущественными, отноше­ния представляют собой отношения, связанные с товарно-денежными посредством своего результата. Объектом такого рода отношений яв­ляются произведения искусства, литературы и пр.

Неимущественные отношения, не связанные с имуществен­ными, не регулируются, но охраняются гражданским правом. К числу таких объектов относятся жизнь и здоровье граждан, достоинство личности и некоторые другие блага.

Таким образом, гражданское право - это система правовых норм, регулирующих и охраняющих на началах юридического равен­ства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения.

Основными источниками гражданского права являются:

• Конституция РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• ФЗ «О защите прав потребителей»;
• ФЗ «Об акционерных обществах»;
• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.

Специфическим источником гражданского права является обычай делового оборота. Под этим обычаем понимается не преду­смотренное законодательством или договором, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко приме­няемое в какой-либо области предпринимательской деятельности пра­вило поведения, например, традиции исполнения тех или иных обяза­тельств и т.п.

Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправле­ния не вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права.

Гражданское правоотношение - это основанное на нормах гражданского законодательства отношение, складывающееся по пово­ду имущественных и неимущественных благ, участники которых вы­ступают носителями гражданских прав и обязанностей.

Гражданские правоотношения имеют волевой характер. Субъ­екты вступают в эти отношения своей волей и в своих интересах.

Обязательными свойствами (признаками) гражданско- правового отношения являются:

• равенство сторон;
• автономность сторон.

В большинстве случаев гражданские правоотношения устанав­ливаются по воле участвующих в них лиц.

Гражданские правоотношения делятся на виды по разным основаниям:

а) по объекту они делятся:

• на имущественные (объекты в данном случае вещи или рабо­ты, услуги, имеющие определенную стоимость) и неимущественные (в данном случае объектами являются честь, достоинство и т.п.);

б) в зависимости от способа удовлетворения интересов управо­моченного лица:

• на вещные (в данном случае интерес управомоченного удов­летворяется посредством собственных действий, например, пользова­ние какой-то вещью) и обязательственные (в данном случае интерес управомоченного лица может быть удовлетворен только за счет опре­деленных действий обязанного лица).

Можно выделить следующие субъекты гражданских право­отношений:

• физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);
• юридические лица (коммерческие и некоммерческие);
• публично-правовые образования (РФ и ее субъекты, муници­пальные образования).

Субъектами гражданских правоотношений могут быть участни­ки, наделенные правоспособностью и дееспособностью. Субъекты должны быть индивидуализированы, обладать возможностью выраба­тывать и осуществлять единую волю.

Гражданская правоспособность представляет собой признан­ную законом способность иметь права и нести обязанности.

Гражданская дееспособность - это способность своими дейст­виями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя и исполнять гражданские обязанности.

Объектом гражданского права является то, на что направлено правоотношение. Объектом выступает поведение субъектов правоот­ношения, которое направлено на различного рода материальные и не­материальные блага (предметы материального мира, продукты духов­ного творчества, личные неимущественные блага).

Необходимо заметить, что правоотношения имеют место не только в гражданском праве, поэтому рассмотрим общую классифика­цию правоотношений и их отдельные виды.

Виды правоотношений

Правоотношение - это возникающая на основе норм права ин­дивидуализированная общественная связь между лицами, характери­зуемая наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (гарантируемая) принудительной силой государства.

Правоотношение обладает специфическими признаками:

• это связь между лицами, возникающая на основе норм права;
• связь осуществляется через субъективные права и юридиче­ские обязанности;
• государственная власть поддерживает (гарантирует) действия носителя субъективного права (управомоченного лица) и обеспечивает исполнение обязанностей;
• эта связь носит в разной степени индивидуализированный ха­рактер;
• определенность содержания прав и обязанностей, т.е. того по­ведения, которому должны (могут) следовать участники правоотно­шений;
• обладает волевым характером;
• имеет специфическое внутреннее строение (субъекты, объек­ты, содержание, о которых мы говорили выше).

Правоотношения могут быть классифицированы на основе спе­циально-юридических функций права и по способу индивидуализа­ции. Рассмотрим более подробно данную классификацию.

Правоотношения на основе специально-юридических функций права

В правоотношениях на основе специально-юридических функций выделяют:

• регулятивные правоотношения;
• охранительные правоотношения.

Регулятивные правоотношения - это отношения, проводящие регулятивную функцию права (статическую и динамическую). Эти отношения возникают на основе правомерного поведения и направле­ны на упорядочение, закрепление и развитие общественных отноше­ний. Складываясь на основе регулятивных юридических норм, они устанавливают субъективные права и обязанности.

Регулятивные правоотношения делятся на:

• активные (выражают динамическую функцию права и скла­дываются на основе обязывающих норм; эти отношения возлагают на лицо обязанность положительного содержания, т.е. совершить опре­деленные действия (произвести работу, передать имущество и т.п.); интересы управомоченного удовлетворяются только в результате со­вершения положительных действий обязанным лицом);
• пассивные (выражают статическую функцию права, они скла­дываются на основе управомочивающих и запрещающих норм, рас­сматриваемых в единстве, и характеризуются тем, что положительные действия совершаются не обязанным, а управомоченным лицом; на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т.е. воздерживаться от поведения известного рода).

Охранительные правоотношения складываются на основе ох­ранительных норм и представляют собой правоотношения, при помо­щи которых осуществляются меры юридической ответственности, меры защиты субъективных прав, превентивные средства государст­венного принуждения. Они возникают на основе противоправных дей­ствий и являются всегда властеотношениями. Юридические обязанно­сти по этим правоотношениям требуют от субъекта претерпевания тех нежелательных последствий, которые изложены в санкциях правовых норм.

Правоотношения по способу индивидуализации

В правоотношениях по способу индивидуализации выделя­ют:

• относительные правоотношения;
• абсолютные правоотношения.

Относительные правоотношения (или двусторонне индиви­дуализированные) - это отношения, в которых поименно определены все субъекты. Примером относительных правоотношений являются договорные отношения (мена, дарение). Так, в договоре дарения точно определены обе стороны: даритель и одаряемый.

Абсолютные правоотношения (или односторонне индивидуа­лизированные) - это отношения, в которых поименно определена одна сторона - носитель субъективного права. Обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Например, отношения собственно­сти характеризуется тем, что известен лишь носитель субъективного права - собственник. Обязанными же являются абсолютно все другие лица, которые не должны посягать на объект собственности. Другими словами, на всех возлагается обязанность пассивного типа.

Содержание правоотношения

Рассматривая содержание правоотношения как один из элемен­тов его структуры, наряду с субъектами и объектами правоотношения, необходимо заметить, что в правоотношении могут быть выделены материальное и юридическое содержание.

Изучим эти содержания более подробно.

Юридическое содержание и материальное содержание правоотношения

Юридическое содержание правоотношения - это его состав­ные элементы, т.е. субъективное право и юридическая обязанность.

Материальное содержание - это то фактическое поведение, которое управомоченный может (дозволенное поведение), а обязан­ный должен совершить (должное поведение). Оно складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения обя­занного лица.

Дозволенное поведение управомоченного выражается в требо­вании исполнения обязанности. Например, в договоре купли-продажи управомоченной стороной является покупатель. Его поведение выра­жается в требовании передать ему вещь. В ряде же правоотношений (например, право собственности - правоотношение пассивного типа) управомоченный совершает положительные действия, которые состо­ят в обладании и фактическом использовании материальных и духов­ных объектов, в действиях юридического характера, в частности в ак­тах распоряжения объектами.

Должное поведение может быть трех основных видов:

а) положительные действия - организационные акты государст­венных органов, передача вещей по гражданско-правовым обязатель­ствам, выполнение рабочими и служащими трудовых функций и т.п.;

б) воздержание от действий, нарушающих права других субъек­тов;

в) претерпевание, т.е. «принятие» обязанным лицом осуществ­ляемого в отношении него воздействия.

Важным элементом содержания правоотношения является субъективное юридическое право.

Субъективное юридическое право и юридическая обязанность

Субъективное юридическое право представляет собой при­надлежащую управомоченному лицу в целях удовлетворения его ин­тересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера дозволенного поведения обеспечивается государством при по­мощи возложения обязанностей на других лиц.

Конкретная юридическая возможность в содержании субъек­тивного права называется правомочием.

Выделяют следующие виды правомочий:

1. Право требования. Оно состоит в возможности требовать ис­полнения или соблюдения юридической обязанности. Это право на чужие действия. Например, покупатель имеет право на чужое дейст­вие - передачу товара продавцом.

2. Право на положительные действия. Его содержание состоит в возможности лица самому совершать положительные действия. В данном виде дозволенное поведение касается самого управомоченно­го, его интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций - действий активного, положительного характера. Реализация данного механизма не нуждается в содействии каких-либо других лиц (напри­мер, при принятии наследства).

3. Притязание - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного прину­ждения против обязанного лица. Притязание является материально­правовой основой соответствующих процессуальных прав, например, право на иск.

Юридическая обязанность является элементом состава право­отношения. Это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требова­ниями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов. В примере с договором купли-продажи обязанной стороной является продавец. На него возлагается обязанность передать покупателю вещь, что соответствует интересу приобретателя.

Таким образом, между поведением участников правоотношения существует четкая взаимосвязь. Каждому праву соответствует опреде­ленная ответственность.

Для полного понимания существующих структурных элементов правоотношения необходимо уделить внимание такому понятию как юридические факты, а также их фактическому составу.

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоя­тельства, с которыми нормы права связывают юридические последст­вия (возникновение, изменение или прекращение правовых отноше­ний).

К юридическим фактам относятся только те жизненные об­стоятельства в различных областях природы, социальной жизни, кото­рые предусмотрены правом.

Юридические факты классифицируются:

1. По связи факта с волей субъекта правоотношения на:

а) действия (волевое поведение людей, внешнее выражение во­ли и сознания субъектов права), они разделяются на:

• правомерные - это волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, содержанию прав и обязанностей субъектов (включают в себя индивидуальные акты (например, совершение граж­данско-правовой сделки), юридические поступки (например, призна­ние долга) и результативные действия (деятельность автора, изобрета­теля));
• неправомерные (правонарушения) - это волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъек­тивные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями;

б) события (обстоятельства, не зависящие от воли людей), они разделяются на:

• относительные - обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (например, техногенные аварии);
• абсолютные - обстоятельства, которые не вызваны волей лю­дей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (например, ура­ган, наводнение).

2. По последствиям, к которым приводит юридический факт на:

а) правообразующие последствия;

б) правопрекращающие последствия;

в) правоизменяющие последствия.

3. По форме проявления юридического факта и по характеру его действия на:

а) положительные факты - это факты, которые представляют собой реально существовавшее или существующее в данный момент явление действительности (например, административные акты, явле­ния стихийного характера и др.);

б) отрицательные факты - это факты, выражающие отсутствие определенных явлений. Например, некоторые из условий, необходи­мые для регистрации брака (отсутствие другого зарегистрированного брака, отсутствие определенной степени родства между брачующими- ся и др.);

в) факты ограниченного (однократного) действия - это обстоя­тельства, с которыми нормы права связывают юридические последст­вия только в данном конкретном случае. Эти факты существуют лишь в данный момент или известный отрезок времени, а потом исчезают, порождая те или иные юридические последствия (смерть, истечение срока);

г) состояния - это обстоятельства, которые существуют дли­тельное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Например, состояние в браке, нетрудоспособность и т.п.

Фактический состав - это система юридических фактов, не­обходимая для наступления юридических последствий (возникнове­ния, изменения или прекращения правоотношений). Можно выде­лить три вида фактических составов: простые, сложные и смешан­ные.

Простые составы - это комплексы фактов, между которыми существует «свободная», нежесткая связь. В таком составе факты мо­гут накапливаться в любом порядке.

Сложные (связанные) составы - это системы фактов, между которыми существует взаимообусловленность, жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в жестком, строго определенном поряд­ке.

Смешанные составы - это системы фактов, связь между кото­рыми является частично «свободной», а частично - жесткой, «связан­ной».

Физические и юридические лица

Для получения полного представления об организации и струк­туре гражданских правоотношений, впрочем, как и любых других правоотношений, необходимо тщательно разобраться с их основными субъектами, которыми являются физические, юридические лица, а также государство в определенных законодательством случаях.

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений обладают правоспособностью, дееспособностью и, уже известной нам, деликтоспособностью.

Правоспособность вообще представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая возникает у гражданина с момента его рождения и прекращается смертью. Однако можно привести примеры ограничения правоспособности: гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, но в то же время не имеет право производить и продавать оружие.

Гражданская правоспособность представляет собой условие возникновения конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая предпосылка их реализации. Хотя правоспособность возникает с момента рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, то есть представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. Это качество вытекает из закона и заключается в возможности иметь права и обя­занности, которые закон предусматривает.

Таким образом, правоспособность представляет собой принад­лежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содер­жание которого заключается в способности (возможности) иметь лю­бые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Содержание правоспособности граждан образует те имуще­ственные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин, согласно действующему законодательству, может обла­дать, т.е. содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Действующим законодательством закреплено равноправие пра­воспособности граждан, т.е. российские граждане полностью равно­правны независимо от происхождения, расовой и национальной при­надлежности, пола, языка, образования и т.п.

Гражданин не вправе отказаться от правоспособности или огра­ничить ее. Однако возможно ограничение правоспособности в качест­ве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по суду может быть лишен не правоспособности в целом, а только способно­сти иметь отдельные права - занимать определенные должности, за­ниматься определенной деятельностью.

При характеристике правоспособности физических лиц следует иметь в виду, что это понятие не исчерпывается гражданами. Кроме них в группу физических лиц входят:

• иностранные граждане;
• лица без гражданства;
• лица с двойным гражданством.

Дееспособность - это способность гражданина своими дейст­виями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Составными частями дееспособности являются:

• сделкоспособность, т.е. возможность самостоятельного за­ключения сделок;
• деликтоспособность, т.е. возможность нести самостоятельную имущественную ответственность.

В отличие от правоспособности дееспособность связана с со­вершением гражданином волевых действий, что предполагает дости­жение им определенного уровня психической зрелости. Полная дее­способность признается за лицами, достигшими 18 лет.

Возможно возникновение полной дееспособности раньше данного возраста при наличии следующих обстоятельств:

• вступление в брак лица, не достигшего 18 лет, если ему в ус­тановленном порядке снижен брачный возраст;
• эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, если он работает по трудовому договору или с согла­сия родителей занимается предпринимательской деятельностью, пол­ностью дееспособным.

Полностью недееспособным судом признается гражданин, ко­торый вследствие психического расстройства не может понимать зна­чения своих действий или руководить ими.

Злоупотребление гражданином алкоголем или наркотиками яв­ляется основанием ограничения дееспособности. Эта мера может быть принята при условии, что такой гражданин ставит в тяжелое матери­альное положение свою семью.

Юридические лица как участники гражданских правоотношений

С понятием юридического лица мы уже встречались при изуче­нии вопросов хозяйственной деятельности военных организаций. На­помним, что юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязатель­ствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуще­ствлять имущественные и личные неимущественные права, нести обя­занности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо как субъект гражданских правоотноше­ний должно обладать рядом существенных признаков:

• организационное единство (наличие определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиаль­ных), составляющих структуру юридического лица, и четкой регла­ментации отношений между участниками; эти данные отражаются в установленных законом учредительных документах, например, в уста­ве вуза);
• обособленное имущество (создает материальную базу для дея­тельности юридического лица, оно включает в себя вещи, права на вещи и обязанности по поводу вещей, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении);
• самостоятельная ответственность (проявляется в том, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам самостоятельно) и некоторые др.

Выступление в гражданском обороте от своего имени озна­чает возможность от своего имени приобретать и осуществлять граж­данские права и нести обязанности, а также выступать истцом и от­ветчиком в суде.

Юридические лица классифицируются по различным осно­ваниям:

1. По форме собственности:

• государственные (публичные) - например, все унитарные предприятия и некоторые учреждения, их целью являются публичные общегосударственные интересы;
• негосударственные (частные).

2. По цели деятельности:

• коммерческие - имеют целью извлечение прибыли и распре­деление ее между участниками;
• некоммерческие - имеют цели, не связанные с предпринима­тельством, они могут заниматься предпринимательской деятельно­стью только в случае, если это необходимо для достижения их устав­ных целей, но ни в каком случае не могут распределять полученную прибыль между участниками.

3. По составу учредителей:

• союзы и ассоциации - они создаются только юридическими лицами;
• унитарные предприятия - они учреждаются государством;
• иные юридические лица - они могут создаваться любыми уч­редителями с ограничениями, установленными законодательством.

4. По характеру требований участников:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения - имеют право собственности или иное вещное право;
• участники хозяйственных товариществ и обществ, кооперати­вов - имеют по отношению к организации обязательственные права;
• общественные объединения и религиозные организации, фон­ды и объединения юридических лиц - в их отношении участники не имеют имущественных прав.

Гражданский кодекс РФ называет различные организацион­но-правовые формы юридических лиц:

• хозяйственное товарищество;
• товарищество на вере;
• хозяйственное общество;
• общество с ограниченной ответственностью (ООО);
• общество с дополнительной ответственностью (ОДО);
• акционерное общество (АО);
• закрытое акционерное общество (ЗАО);
• открытое акционерное общество (ОАО);
• производственный кооператив (артель);
• государственные и муниципальные предприятия;
• некоммерческая организация;
• потребительский кооператив;
• общественное объединение;
• религиозное объединение;
• фонд;
• учреждение.

Юридические лица могут создавать объединения в форме ассо­циаций или союзов.

Государство как участник гражданских правоотношений

Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования выступают в гражданском обороте в качестве субъектов гражданских правоотношений, публичных субъектов.

Особенность участия данных субъектов в гражданских пра­воотношениях заключается в том, что это участие принципиально не выражается в использовании принадлежащих государству и муници­пальным образованиям властных полномочий.

Вместе с тем государство обладает рядом особых призна­ков, свойств:

• оно само принимает законы, которыми должны руководство­ваться все остальные субъекты;
• государство может принимать административные акты, из ко­торых возникают гражданско-правовые отношения независимо от во­ли другой стороны;
• государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в гражданско-правовые отношения, построенные на на­чалах равенства.

Таким образом, в государстве сочетаются две тенденции.

С одной стороны, имеется необходимость уравнивания госу­дарства в отношениях с субъектами частного права, не обладающими властными полномочиями.

С другой стороны, публичные субъекты используют эти пол­номочия для направления хозяйственного развития в определенное русло.

Публично-правовая сущность государства выражается в осо­бом его характере, поскольку оно, будучи организацией, не признает­ся, тем не менее, юридическим лицом. Вместе с тем на государство распространяются нормы, которые определяют участие юридических лиц в гражданских правоотношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Таким образом, государство и другие публичные субъекты практически приравнены к юридическим лицам.

В качестве имущественной базы публичных субъектов за ними закреплены определенные объекты собственности. Имущество госу­дарственных и муниципальных образований предназначено для обес­печения интересов населения соответствующих территорий. И этим определяется содержание гражданской правоспособности каждого из субъектов.

Правом выступления в гражданском обороте от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований пользуются органы госу­дарственной власти РФ и ее субъектов, а также органы местного само­управления в рамках и компетенции, установленной актами, опреде­ляющими статус этих органов.

Основы гражданского процесса

Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное пра­во) - это отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданских дел.

В рамках гражданского процесса в основном разрешаются спо­ры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых правоотноше­ний, если хотя бы одной стороной в споре является гражданин. Споры между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде по правилам арбитражного судопроизводства.

Основным нормативным актом, где сосредоточены нормы гражданского процесса, является Гражданский процессуальный кодекс РФ. В нем устанавливается, какие действия совершаются судом в ходе рассмотрения дела и в какой последовательности, кто может быть уча­стником разрешаемого спора, а также какие органы и как исполняют судебные решения.

Особенностью гражданско-процессуальных отношений явля­ется то, что обязательным их субъектом является суд общей юрисдик­ции - властный орган, осуществляющий правосудие. Суды бывают коллегиальными и единоличными. Единоличное рассмотрение граж­данского дела допускается лишь в суде первой инстанции, а также в апелляционном порядке. Кассационные и надзорные суды рассматри­вают дела коллегиально.

Участники гражданского процесса

Наряду с судом основными субъектами гражданско- процессуального правоотношения являются лица, по заявлению кото­рых может быть возбуждено гражданское дело (истцы), а также ответ­чики и другие лица. Рассмотрим вопрос о том, кто же может быть уча­стником гражданского процесса (см. рис. 10.1) и каковы их правовые возможности.

Лица, участвующие в деле, могут быть разделены на две группы:

• лица, имеющие личный интерес (стороны и третьи лица, зая­вители и заинтересованные лица);
• лица, имеющие общественный, государственный интерес (прокурор, органы исполнительной власти).

К участникам процесса наряду с лицами, участвующими в деле, относятся лица, содействующие в той или иной мере осуществлению правосудия. Это представители сторон, переводчики, свидетели, экс­перты и др. Перечисленные участники процесса юридически в нем не заинтересованы и самостоятельного интереса в деле не имеют.

Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процес­суальных прав. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, активно участвовать в судебном раз­бирательстве, заявлять отводы, ходатайства, давать устные и письмен­ные объяснения суду, задавать вопросы другим участникам процесса, возражать против их ходатайств, доводов и соображений, предостав­лять доказательства, обжаловать определения суда и др.

ГПК РФ одновременно выдвигает требование добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями. Злоупотребление правом или неисполнение обязанно­сти может привести к неблагоприятным последствиям либо даже к применению санкций.

Прежде чем вступить в гражданский процесс, лица, участвую­щие в деле, должны иметь гражданскую процессуальную праводее- способность, т.е. способность лично осуществлять свои права или поручать ведение дела представителю. У граждан она возникает с 18 лет, у организаций - с момента возникновения. Ограничений в дееспо­собности закон не предусматривает. По некоторым делам (трудовым, семейным, а также связанным с распоряжением заработком или при­чинением вреда) несовершеннолетние имеют право лично защищать свои интересы в суде. За недееспособных процесс ведут их законные представители.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответ­чик. Это могут быть граждане или организации.

Истец - лицо, по поводу прав которого возник спор. Как прави­ло, оно, как заинтересованное лицо, само обращается в суд за защитой, за него это могут сделать и его представители. Гораздо реже дело воз­буждается прокурором или органами исполнительной власти.

Ответчик - лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с пред­положением о том, что оно нарушило права и интересы истца. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности и оспаривает ли его указанный истцом ответчик, решит суд в результате рассмотрения дела.

Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами. Следует отметить, что объем их процессуальных прав и обя­занностей значительно шире, чем у других лиц, участвующих в деле, хотя бы потому, что они могут распоряжаться своими правами (на­пример, отказаться от иска, изменить размер исковых требований, за­ключить мировое соглашение), но под контролем суда.

Стороны несут обязанности:

• добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;
• привести факты в обоснование своих требований и возраже­ний;
• доказать эти факты;
• сообщать суду о перемене своего места жительства;
• являться в суд;
• нести судебные расходы и др.

За неисполнение указанных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности (уплатить другой стороне вознаграж­дение за потерю рабочего времени, подвергнуться штрафу или прину­дительному приводу и др.).

Соучастники привлекаются в процесс тогда, когда соистцов или соответчиков объединяет общее требование. Соучастники являют­ся такими же полноправными субъектами процесса. При вступлении в процесс соучастников по-прежнему выделяются только две стороны. Соучастники обычно между собой не спорят. Даже если между ними возникают разногласия, например, о размере причитающейся доли, в конечном итоге их требования, как правило, оказываются совмести­мыми и не исключают друг друга.

Различают необходимое соучастие, когда участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков обязательно, и факультативное, когда требования нескольких истцов могут быть рассмотрены отдельно друг от друга. Примером первого является иск о признании договора обмена жилого помещения, в кото­ром участвовали несколько семей, недействительным. Но вот иски родителей к детям могут быть предъявлены к ним как совместно (в одном деле), так и к каждому из детей. Суд эти иски может объеди­нить, исходя из процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из них, толь­ко это поручение должно быть надлежащим образом оформлено. Со­участники могут присоединиться к одному из них и при обжаловании

решения суда, в котором, однако, должен содержаться ответ по каж­дому требованию каждого соучастника.

Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Закон различает два вида третьих лиц: заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (на­пример, при рассмотрении в суде спора о праве на наследование меж­ду детьми умершего требование на долю в наследственной массе зая­вила женщина, проживающая с умершим до его смерти и находившая­ся с ним в фактических брачных отношениях) и не заявляющие само­стоятельных требований (например, при восстановлении на работе незаконно уволенного в дело привлекаются не только администрация предприятия, но и подписавшее незаконный приказ должностное лицо, к которому может быть предъявлен регрессный иск). Зачем же должны привлекаться в процесс третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований? Цена участия такова: предотвратить неблагоприятные для себя последствия решения суда, защитить собственный интерес.

Участие прокурора в гражданском процессе обусловлено ха­рактером задач, стоящих перед прокуратурой, на которую возлагается контроль за судебной деятельностью в целях охраны государственных и общественных интересов либо прав и законных интересов граждан. Именно поэтому прокурор наделяется рядом дополнительных прав, в частности знакомиться с материалами любого дела в суде и приносить протест, независимо от участия в деле. Прокурор может участвовать в процессе как по своей инициативе, так и по инициативе суда, причем вступить в процесс на любой его стадии. Закон не ограничивает круг дел, которые могут быть возбуждены по иску самого прокурора. Он предъявляет иск на общих основаниях, участвует в процессе, обладая всеми процессуальными правами и обязанностями, чтобы обосновать требование, заявленное им в интересах другого лица. Единственное, он не может распоряжаться предметом спора, например не может заклю­чить мировое соглашение. Возможна и другая форма участия проку­рора в деле: дача заключения по делу. Обычно здесь инициатором его участия выступает суд. В практике прокуроры участвуют по делам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по делам, затрагивающим интересы детей, и др.

Участие государственных органов (органов местного само­управления) в гражданском процессе, напоминая участие прокурора, обусловлено характером выполняемых ими функций по управлению определенной сферой жизни. Поскольку каждый орган исполнитель­ной власти является компетентным лишь в своей области, постольку он может участвовать только в определенных категориях гражданских дел. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства, со­циального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.

Закон предусматривает две формы их участия: предъявление иска в защиту интересов других лиц и дача заключений.

Представительство. Закон предоставляет гражданам и орга­низациям право вести свои дела в суде через представителей, однако не всем, а лишь сторонам и третьим лицам, заявителям и заинтересо­ванным лицам по делам, вытекающим из административных отноше­ний. Все эти лица именуются представляемыми лицами.

Представители совершают действия от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий, вслед­ствие чего у представляемого возникают права и обязанности.

Представительство в суде допускается по всем делам во всех судах и на всех стадиях гражданского процесса. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя, более того, их совместное (параллельное) участие - явление более рас­пространенное, нежели раздельное. И в то же время наличие предста­вителя не освобождает от личного участия в деле, если суд это сочтет необходимым.

Представительство в суде преследует следующие цели: до­биться для представляемого наиболее благоприятного решения, а так­же оказать ему помощь в осуществлении своих прав, предотвратить их нарушение и оказать содействие суду в отправлении правосудия.

Представителями в суде не могут быть несовершеннолетние, а также лица, находящиеся под опекой и попечительством.

Различают представительство:

• добровольное (на основании доверенности или адвокатского ордера). Чаще всего здесь выступают все же адвокаты. Представителей может быть несколько;
• законное, которое осуществляется родителями, усыновителя­ми, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо пору­чить вести дела добровольному представителю;
• специальное (представительство юридических лиц их органа­ми, представительство вышестоящих органов нижестоящими и др.).

Судебные расходы и штрафы, сроки рассмотрения гражданских дел

Необходимо начать с того, что суд - это орган, который непо­средственно материальных благ не производит, а содержится на сред­ства, выделяемые из госбюджета. Частично возмещение этих средств возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и не учинять необосно­ванных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться от выполне­ния обязанностей.

Судебные издержки первоначально явно несет истец, и если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответ­ственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментарным и др.), а также предоставля­ет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предос­тавить отсрочку.

Судебные издержки делятся на два вида:

1. государственная пошлина, т.е. денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Она оплачивается в твердой денежной сумме (например, по искам о расторжении брака, об обмене жилой площади, о продлении срока принятия наследства и др.) или пропорционально стоимости иска, ко­торая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью спорного имущества. Исковые заявления по имуществен­ным спорам оплачиваются: при цене иска до 1 млн. руб. — в размере 5% от цены иска, от 1 до 10 млн. руб. — 50 тыс. руб. + 4% от суммы свыше 1 млн. руб., от 10 до 50 млн. руб. .— 410 тыс. руб. + 3% от сум­мы свыше 10 млн. руб. и т.д. и, наконец, более 500 млн. руб. — в раз­мере 1,5% от цены иска;
2. издержки, связанные с рассмотрением дела. К ним относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, а также по ро­зыску ответчика; связанные с осмотром на месте и исполнением реше­ния суда.

Судебные штрафы - это денежные взыскания, налагаемые су­дом на граждан и должностных лиц за допущенные нарушения норм гражданского процесса. Они возлагаются на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на лиц, на­рушающих порядок в зале судебного заседания.

Размеры штрафов неодинаковы для различных правонаруше­ний. В случае последующего неисполнения судебного решения штраф может налагаться неоднократно.

Суду дается двухмесячный срок со дня поступления заявления в суд для разрешения дела.

Не позднее одного месяца разрешаются дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов. На практике эти сроки судами из- за перегруженности часто нарушаются. Какие-либо санкции за это за­кон не предусматривает.

Апелляционная жалоба на решение мировых судей, а также кас­сационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Этот срок носит пресекательный характер: при его пропуске право на соверше­ние указанных действий пропадает.

Судебные доказательства в гражданском процессе

Напомним, что суд не может решить ни одного спорного дела, не установив его обстоятельств. Устанавливаются же эти обстоятель­ства с помощью доказательств. Но правосудие - это деятельность, ко­торая осуществляется в строго определенной процессуальной форме, и поэтому свое решение суд может основывать только на фактах, кото­рые были установлены в судебном заседании, т.е. на судебных доказа­тельствах. Сведения, сообщения о фактах, полученных вне процесса (из личного сообщения, из сообщений радио, ТВ, случайных разгово­ров и др.), не могут служить основанием доводов судьи.

Судебные доказательства - это полученные при помощи пре­дусмотренных законом процессуальных средств доказывания фактиче­ские данные (информация, сведения), на основе которых суд устанав­ливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Процесс доказывания - сложная и трудоемкая работа, которая включает несколько этапов:

• собирание доказательств, т.е. накопление некоторого их объ­ема, а затем их отбор. Эта обязанность в гражданском процессе возла­гается на каждую из сторон. Они доказывают лишь то, на что ссыла­ются в обоснование своих требований или возражений. Суд содейству­ет сбору доказательств и может по своей инициативе собирать доказа­тельства, давая, например, судебные поручения;
• исследование доказательств, причем суд должен исследовать только относящиеся к делу доказательства, т.е. те, которые могут под­твердить или опровергнуть факты. Например, рассматривая спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, суд должен отвергнуть как доказательство характери­стику, предоставленную с места работы ответчика, поскольку это от­ношения к спору не имеет. Помимо этого, суд должен использовать только допустимые законом доказательства. Так, если договор купли- продажи дачи не зарегистрирован в нотариальной форме, то никакие расписки, свидетельские показания, записи на счетах в банках, и т.п. быть приняты во внимание не могут;
• оценка доказательств производится судом по его внутренне­му убеждению. Судья прежде всего выясняет, достоверны ли доказа­тельства, т.е. соответствуют ли они действительности. Так, по делу о признании завещания недействительным было установлено, что на­следодатель за две недели до смерти находился в болезненном состоя­нии и не отдавал отчета в своих действиях, однако завещание было составлено именно в этот период. И совершенно справедливо судья назначает почерковедческую экспертизу с тем, чтобы определить дос­товерность подписи наследодателя на завещании. Затем судья выясня­ет, достаточно ли доказательств: можно ли на их основании сделать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Обычно оценка до­казательств производится по их совокупности, что дает возможность их сопоставить, обнаружить расхождение и т.д.

Внутреннее убеждение судьи не должно быть основано на его интуиции, а должно обосновываться в решении путем указания на со­ответствующие доказательства. Именно это даст возможность суду высшей инстанции проверить правильность судебного решения.

Все доказательства можно разделить по содержанию и по форме.

По содержанию доказательства делятся на прямые и кос­венные:

• прямое доказательство - это то, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте (разумеется, если оно достоверно);
• косвенное доказательство, взятое в отдельности, дает основа­ние не для одного определенного, а для нескольких предположитель­ных, вероятностных выводов.

Например, по иску об установлении от­цовства истица предоставила свидетельские показания о том, что сосе­ди по квартире очень часто видели их вместе в период, когда предпо­ложительно ребенок был зачат. Это косвенное доказательство дает основание для предположительного вывода: мужчина может быть от­цом ребенка, но с такой же вероятностью можно сказать, что этот мужчина не является отцом ребенка. Если же косвенные доказательст­ва взять в совокупности, то, сопоставляя их, можно прийти к одному определенному выводу. В нашем примере, если добавятся такие све­дения, как покупка данным мужчиной коляски для ребенка, его сооб­щения друзьям о том, что он стал отцом, и др., то решение может быть вынесено в пользу истицы.

По форме доказательства подразделяются на следующие ви­ды:

• объяснения сторон и третьих лиц. Лишь те из них являются доказательствами, в которых содержатся сведения об обстоятельствах дела. Если истица, давая объяснения по алиментарному делу, начнет рассказывать о том, как они с ответчиком познакомились, как он за ней ухаживал и как он хотел ребенка, то суд вправе прервать ее объяс­нения и попросить ее сообщить, почему она решила подать иск о взы­скании алиментов.

Особенность объяснений сторон как доказательств заключается в том, что поскольку они исходят от заинтересованных лиц, то вольно или невольно искажают факты. Вот почему закон обязывает судью проверять объяснения сторон и третьих лиц.

Объяснения сторон могут быть устными и письменными. Суд заслушивает сообщения сразу после доклада дела;

• свидетельские показания. Свидетелем является лицо, вызван­ное судом для сообщения об известных ему обстоятельствах дела. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу. Свидетелями не мо­гут быть: а) адвокаты, судьи, священнослужители, которым по роду службы стали известны некоторые обстоятельства; б) лица, которые в силу физических или психических недостатков не могут правильно воспринять факты (душевнобольные, глухие, слепые и др.).

Дети допускаются в качестве свидетелей судом с учетом степе­ни их развития и обстоятельств дела.

Свидетельскими показаниями являются сообщения о фактах, которые, как правило, были лично восприняты свидетелем, а также полученные им из другого источника (но не по слухам, когда источник сведений неизвестен). От свидетеля требуется сообщение о фактах, оценка же их, вывод об их значении в содержание свидетельских пока­заний не входят.

Явка свидетеля по вызову суда обязательна, иначе он может подвергнуться штрафу (до 10 МРОТ) или принудительному приводу. За отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем и предупреждается судом.

Свидетель не только несет обязанности, но и пользуется права­ми: а) может давать показания на родном языке или пользоваться ус­лугами переводчика; б) использовать при даче показаний письменные заметки (если он сообщает, предположим, цифровые или другие дан­ные, которые трудно удержать в памяти); в) ставить перед судом во­прос о его вторичном допросе; г) требовать выплаты сумм в возмеще­ние расходов, понесенных в связи с явкой в суд (проезд, наем жилого помещения, суточные, вознаграждение за отвлечение от работы).

Каждый свидетель допрашивается отдельно. После этого ему могут быть заданы вопросы, причем первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель. Допрос детей до 14 лет произ­водится в присутствии педагога.

В конечном счете, достоверность показаний свидетелей оцени­вает суд. Иногда суду для этого требуется составить ясное представле­ние о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культур­ном уровне, социальных познаниях, и учесть все эти конкретные свой­ства данного лица при оценке его показаний;

• письменные доказательства - это документы, письма, записи и т.д. делового или личного характера, содержащие сведения об об­стоятельствах, имеющих значение для дела. Материалом письменных доказательств служит, как правило, бумага, но им могут быть также фанера, картон (например, бирки, металл) или пластмасса (жетон из гардероба), ткани и др.

По характеру источника письменные доказательства делят на подлинники (оригиналы) и копии, надлежащим образом заверенные. В суд, как правило, должны представляться подлинные письменные до­казательства. Суд оценивает их как по форме, так и по содержанию. В отношении формы должны быть учтены компетентность органа, вы­давшего, документ, и соответствие его необходимым требованиям (на­личие даты, подписи, печати). Содержание же документов с точки зре­ния излагаемых в нем сведений должно отражать действительное по­ложение вещей. Подложным считается документ, который исходит не от того лица, от имени которого составлен, либо содержащий заведомо ложные сведения. Например, лицу выдана справка о проживании на данной жилой площади, хотя заведомо известно, что он на этой пло­щади не проживает. Поддельным считается документ, если без ведома лица, выдавшего его, текст его применен путем внесения подчисток или поправок, искажающих содержание сведений. Такие документы исключаются из числа доказательств;

• вещественные доказательства - это предметы, которые внеш­ним видом, признаками, своим существованием, местом, временем нахождения могут служить средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела (например, покореженная в результате ДТП автомашина, телевизор, взорвавшийся в комнате, и испорченная в результате этого мебель, фотоснимки, магнито-, видео-, кинозаписи и др.). Лицо, представляющее вещественное доказательство или хода­тайствующее о его истребовании или осмотре, должно указать, какие обстоятельства с его помощью могут быть установлены.

Вещественные доказательства осматриваются судом (если они могут быть доставлены в суд, то в зале судебного заседания, а если не могут быть доставлены, то на месте) и предъявляются лицам, участ­вующим в деле.

Как и всякое доказательство, они оцениваются судом по сово­купности со всеми материалами дела. После вступления решения в законную силу они возвращаются лицам, от которых они были полу­чены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи;

• заключения экспертов. Нередко при рассмотрении граждан­ских дел возникают вопросы, требующие специальных познаний в об­ласти науки, искусства, литературы, техники или ремесла. Для разре­шения такого рода вопросов суд привлекает к участию в процессе лиц, сведущих в той или иной области знания, - экспертов. Эти лица иссле­дуют соответствующие обстоятельства дела или доказательства и пре­доставляют суду заключение, которое и является доказательством, так как содержит сведения об интересующих фактах.

Экспертами могут быть лишь граждане, а не организации. Экс­перт в отличие от свидетеля заменим, поскольку обладание теми или иными знаниями свойственно не одному лицу.

Экспертиза назначается судебным определением, в котором су­дья должен честно сформулировать вопросы, которые составят пред­мет разъяснения. Для дачи разъяснения эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, просить суд о предоставлении дополнительных материалов. Если материалов недостаточно или эксперт не обладает нужными познаниями для вы­полнения возложенных на него обязанностей, он может отказаться от дачи заключения.

Экспертизы бывают самыми различными: графическая, бухгал­терская, техническая, медицинская, товароведческая и др.

Оценивается заключение эксперта судом по общим правилам оценки доказательств.

Суд может и не согласиться с мнением эксперта, но он свое не­согласие должен мотивировать в своем решении. В случае недостаточ­ной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее тому же или другому лицу.

Производство в суде первой и второй инстанции. Надзорное производство

Гражданский процесс начинается с подачи искового заявления, или иска.

Исковое заявление - это письменное обращение в суд заинтере­сованного лица с требованием о защите нарушенного права или охра­няемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между юридически равноправными субъектами, между которыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

Право на предъявление иска принадлежит гражданам, ино­странцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, что­бы у лиц были налицо минимальные и легко устанавливаемые в каж­дом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:

• процессуальная праводееспособность лица;
• подведомственность дела суду;
• отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу;
• отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если су­дья считает, что истец напрасно требует определенного поведения от должника. При отсутствии в действительности права требовать опре­деленного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет ре­шение об отказе в иске.

Ответчик, как уже было отмечено, является равноправной сто­роной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т.е. объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъ­явленного к нему иска (например, отрицание фактов, предоставление доказательств, ссылки на законы и др.), и встречный иск, т.е. само­стоятельное исковое требование, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, против иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользова­ния.

Законом предусмотрены следующие стадии гражданского процесса:

Возбуждение гражданского дела. При принятии искового за­явления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются:

• подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);
• дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;
• надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;
• соответствие формы и содержания заявления требованиям за­кона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагае­мых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);
• оплата государственной пошлины.

Исковое заявление должно ясно выражать требование, заяв­ленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необходи­мые для рассмотрения дела: наименование суда, в который подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций - места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основаны иск и доказательства, под­тверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск под­лежит оценке; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилагают­ся также его копии по числу ответчиков.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется в течение пяти дней определением о возбуждении граж­данского дела (или об оставлении заявления без движения, если нару­шен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление иска). Недопустим отказ в приеме иско­вого заявления по мотивам:

• недоказанности заявленного требования;
• отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая подго­товка начинается после принятия заявления к производству и оформ­ляется определением судьи.

Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные требования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определяет закон, ко­торым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны дока­зательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчи­ком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела.

Подготовка дела имеет своей целью определение обстоятельств, имеющих значение для дела, достаточность доказательств по делу, разрешение вопроса об исковой давности и др.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит опре­деление о назначении дела к разбирательству и в своем определении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговре­менно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подгото­виться к защите своих интересов.

Судебное разбирательство. Производится единолично, при этом судья действует от имени суда.

Судебным заседанием руководит судья, т.е. управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоя­тельств дела, прав и обязанностей сторон и др.

Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может по­влечь ответственность (предупреждение, удаление из зала, штраф до 10 МРОТ). Если в действиях нарушителя содержится состав преступ­ления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору, ли­бо судом возбуждается уголовное дело.

Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий:

• подготовительная стадия. Здесь выясняется, все ли необхо­димые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуальные права и обязанности и др.;
• исследование обстоятельств дела. Начинается исследование докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяснения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяс­нения участвующих в деле лиц, суд приступает к исследованию об­стоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств;
• судебные прения. Прения как бы подводят итог исследованию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его предста­вителю, а затем ответчику и его представителю, после чего - третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое требование (и его предста­вителю). Прокурор участвует в прениях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым. То же самое касается государственных органов (органов местного самоуправления). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представите­лю.
• прокурор, участвующий в деле, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.

После судебных прений и заключения прокурора судья (суд) удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Вынесение судом решения. При постановлении и оглашении решения подводится итог всего судебного разбирательства. Решение выносится немедленно после заслушивания дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней, однако вводная и резолютивная части огла­шаются сразу же.

Само же решение состоит из вводной, описательной, мотивиро­вочной и резолютивной частей.

К судебному решению предъявляются определенные требова­ния:

• решение должно основываться на нормах материального и процессуального права, а также быть обоснованным, т.е. содержать имеющие для дела обстоятельства и приводить доказательства в под­тверждение содержащихся в нем выводов;
• оно должно быть исчерпывающим (полным) и содержать окончательные ответы на все заявленные требования;
• ему должна быть также свойственна определенность. Оно должно давать такой ответ на требования, который бы исключал неоп­ределенность и различное толкование. Поэтому недопустимо вынесе­ние альтернативных решений типа «передать имущество или взыскать его стоимость»;
• судебное решение должно быть безусловным, т.е. не ставить выполнение требования истца в зависимость от наступления или нена- ступления каких-либо условий.

В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие за собой вынесение незаконных и необоснованных решений. Производство в суде второй инстанции имеет целью проверить законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, и устранить ошибки. Оно бывает апел­ляционным и кассационным.

В апелляционном порядке обжалуются решения мировых су­дей. Жалоба подается в течение 10 дней через мирового судью, кото­рый затем ее направляет для рассмотрения в районный суд.

Апелляционная жалоба рассматривается единолично судьями соответствующих районных судов. Результатами такого рассмотрения могут быть: оставление решения без изменения; его изменение; его отмена и принятие нового решения (или прекращение дела).

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия.

Правом кассационного обжалования решений судов первой инстанции наделяются лица, участвующие в деле, а правом опроте­стования - прокурор. Жалобы и представления прокурора могут быть принесены на решение всех судов.

Право на обжалование (опротестование) возникает со дня выне­сения решения и может быть осуществлено в течение 10 дней.

Кассационные жалобы адресуются в вышестоящий суд, являю­щийся судом второй инстанции: по отношению к районным судам - это республиканские областные, краевые и приравненные к ним суды; по отношению к областным и приравненным к ним судам - Верховный Суд РФ.

Жалоба подается через суд, вынесший решение, с тем, чтобы вместе с ней были отправлены все материалы дела.

Жалоба рассматривается судом второй инстанции в открытом судебном заседании. В отличие от суда первой инстанции суд второй инстанции состоит из трех постоянных судей.

Суд второй инстанции с большинством материалов знакомится по протоколам и другим письменным документам. Дело, в принципе, может рассматриваться и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании.

Дело с жалобой или протестом поступает к председателю су­дебной коллегии по гражданским делам суда второй инстанции, кото­рый поручает одному из членов судебной коллегии подготовить его к судебному заседанию либо готовит сам. С материалами дела должны затем познакомиться и другие судьи.

Дело рассматривается в срок не позднее месяца со дня его по­ступления (в Верховном Суде РФ - не позднее двух месяцев).

Полномочия кассационного суда относительно обжалуемого решения довольно разнообразны:

• оставить решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, если он пришел к выводу, что решение законно и обоснованно;
• направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстан­ции;
• прекратить производство по делу;
• отменить решение и оставить иск без рассмотрения;
• изменить решение суда первой инстанции или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется сбора или дополнительной проверки доказательств.

Кассационный суд может вынести также частное определение в адрес суда первой инстанции или каких-либо организаций, где будут указаны допущенные нарушениях их стороны.

В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взы­скивает с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подававшим жалобу (кассатором).

Определение суда второй инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассацион­ном порядке.

Решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассационном порядке. Поэтому закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает их пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоя­тельствам.

Сущность надзорного производства состоит в том, что упол­номоченные на то суды проверяют законность и обоснованность всту­пивших в законную силу решений. Надзорную жалобу вправе подать лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Причем это право ограничено сроком - один год со дня вступления их в законную силу. Сделать то же самое может и прокурор, если он участвовал в рассмот­рении дела, а прокурор субъекта РФ и Генеральный прокурор - без ограничений.

Протесты в порядке надзора рассматриваются:

• президиумами областных, краевых, республиканских, город­ских (Москвы, Санкт-Петербурга) судов;
• Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ;
• Президиумом Верховного Суда РФ.

Надзорное производство существенно отличается от кассацион­ного, прежде всего, составом судей, рассматривающих протест. Пре­зидиум в целом или судебная коллегия - вот такой представительный состав судей рассматривает дело.

Слушание дела начинается с доклада председателя суда или члена президиума (коллегии), затем выступает инициатор жалобы, далее - все другие участники процесса. Если будет признано необхо­димым, могут быть вызваны стороны для дачи объяснений после док­лада дела. После этого президиум или судебная коллегия принимают определение по делу простым большинством голосов.

Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе:

• оставить решение без изменения, если оно законно и обосно­ванно, а представление - без удовлетворения;
• отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции;
• отменить решение и прекратить производство по делу;
• изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постанов­лений.