Понятие и признаки права

Сущность права, его признаки и функции

Право — продукт общественного развития, тесно связанный с го­сударством. Это основной нормативный регулятор общественных от­ношений в государственно-организованном обществе. Исторически право формируется как «обычное право», т. е. совокупность обычаев, которое государство может санкционировать, а может и запретить. За­преты и дозволения были и остаются важнейшими способами управ­ления обществом. Исходя из этого, право понимается в двух смыслах: объективном и субъективном.

Объективное право - общеобязательная система правил поведения, выраженных в законодательных актах, принимаемых или санкциони­рованных государством.

Субъективное право - это право конкретного лица, которое имеет возможность свободно выбирать для себя формы поведения в рамках закона.

Признаки права:

Санкционирование государством правовых норм. Право есть ре­зультат правотворческой деятельности исключительно соответству­ющих органов государственной власти (парламент, правительство, президент). Негосударственные структуры или общественные объеди­нения не имеют таких полномочий.

Общеобязательность. Право имеет общеобязательный характер для всех граждан независимо от идеологических, религиозных, лич­ностных убеждений, классовой или социальной принадлежности. Дей­ствие права распространяется на всю территорию государства (единое правовое пространство).

Нормативность, или формальная определенность права. Означает, что нормы права официально выражены в письменной форме в нормативных актах государства. Для норм права характерны четкость, определенность, детализированность в закреплении прав и обязанностей граждан.

Возможность государственного принуждения. Право является ин­струментом государственного аппарата, позволяющим ему исполнять свои властные полномочия. Исполнение норм права обеспечивается компетентными органами государства, в том числе с помощью офици­альных форм принуждения. Все иные нормы (например, моральные) могут лишь поддерживаться государством.

Функции права. В целом соответствуют функциям государства, но имеют свою специфику. Чаше всего выделяют две функции права: регулятивную и охранительную.

Регулятивная функция заключается в упорядочении общественных отношений.

Охранительная функция права - в пресечении и предотвращении противоправного поведения и защите позитивных отношений.

Соотношение права и морали

Общественные отношения регулируются не только правом, но и мо­ральными нормами. К общим чертам права и морали можно отнести сле­дующие:

• требования к человеку от лица общества или государства;
• высказывания в повелительной форме и призывы людей к со­вершению определенных действий либо к воздержанию от каких-либо действий;
• определение обществом и государством поведения людей с точки зрения его соответствия как нормам права, так и нормам морали.

Право и мораль в целом совпадают по объекту воздействия. Объек­ты воздействия - это отдельные индивиды, социальные группы, кол­лективы и т. д.

Если право - это система наведения порядка в обществе, обеспе­ченная принудительной силой государства, то мораль - это систе­ма представлений о поведении людей, и соблюдение норм морали не может быть навязано кому-либо помимо его воли.

Однако между правом и моралью существуют серьезные различия:

• Право и мораль не совпадают по сфере действия. Мораль охваты­вает все сферы человеческого поведения, а право только те сферы, где есть необходимость и возможность регуляции общественных отношений.
• Право и мораль не совпадают по происхождению. Моральные нормы складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести и совести, справедливости. Правовые нормы при­нимаются уполномоченными на их принятие государственными ор­ганами.
• Право и мораль различаются по форме выражения. Право по­лучает свое выражение в официальных документах государственных органов, а нормы морали для своего установления не требуют закре­пления в официальных актах. Государство не обеспечивает соблюде­ние гражданами норм морали и тем более не вправе применять меры государственного воздействия за их несоблюдение.

Система права

Система права - это внутренняя структура права, имеющая несколь­ко уровней. На первом уровне расположены нормы права (юридиче­ские нормы). На втором - правовые институты. На третьем - отрасли права.

Норма права (юридическая норма) - это первичный элемент систе­мы права. Это государственно-властное предписание, представляющее собой общеобязательное правило, направленное на регулирование об­щественных отношений. Норма права имеет внутреннюю структуру, включающую в себя гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза — часть правовой нормы, содержащая указания на обстоя­тельства, при которых следует руководствоваться данной нормой.

Диспозиция — часть правовой нормы, указывающая, каким может или должно быть поведение субъекта права при наличии условий, ука­занных в гипотезе.

Санкция — часть правовой нормы, в которой указываются меры госу­дарственного воздействия, применяемые в случае невыполнения пред­писаний, содержащихся в диспозиции.

Виды норм права определяются по характеру содержащихся в нормах правил поведения. По этому признаку выделяют три вида норм права:

• диспозитивные (управомочивающие), предоставляющие участ­никам отношений определенный объем прав, которыми они при жела­нии могут пользоваться. Например, граждане имеют право на судеб­ную защиту, но законодатель предоставляет им право самим решать возникающие между ними спорные вопросы без обращения в суд;
• императивные (обязывающие), устанавливающие для участни­ков общественных отношений непременное требование придерживать­ся определенного поведения. Ключевыми словами таких норм являют­ся: «должен», «обязан». Например, в ст. 57 Конституции РФ указано: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»;
• запрещающие, т. е. устанавливающие обязанность лица воздер­жаться от определенных действий или бездействий.

Поскольку общественные отношения регулируются не одной, а многими правовыми нормами, эти нормы объединены в правовые ин­ституты. Например, «институт собственности» в гражданском праве, «институт гражданства» в конституционном праве, «институт правово­го положения обвиняемого» в уголовном процессе и т. д. Правовые ин­ституты, в свою очередь, включены в отрасли права, которые различа­ются по предмету правового регулирования.

Предмет правового регулирования - качественно однородный вид об­щественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права. Предмет регулирования является главным объективным основанием для распределения правовых норм по отраслям права.

Система права Российской Федерации четко структурирована и имеет свою иерархию. Ведущей отраслью права является конститу­ционное право. Далее система права подразделяется на три основных отрасли, которые составляют первый уровень системы права:

Административное право, которое регулирует отношения в сфере государственного управления как между государственными органами, так и между государством и гражданами.

Гражданское право, которое регулирует имущественные и связан­ные с ними личные неимущественные отношения.

Уголовное право, которое регулирует отношения охраны обще­ственной безопасности и общественного порядка, защиты жизни и здо­ровья граждан и нормы которого определяют характер преступлений и устанавливают размеры наказаний.

Каждая из этих отраслей права имеет еще уровни, на которых рас­полагаются вполне самостоятельные, но все же производные от основ­ных, отрасли права. Например, гражданское право - самое большое по охвату регулирования общественных отношений - содержит опре­деляющие начала для следующих отраслей:

• трудового права, регулирующего отношения, возникающие в про­цессе трудовой деятельности людей. Трудовое право могло бы считаться частью гражданского права, если бы нормы трудового права не устанав­ливали жесткие требования соблюдения трудовой дисциплины и стро­гую административную зависимость работника от работодателя;
• хозяйственного права, регулирующего общественные отноше­ния в сфере хозяйственного и имущественного оборота. Хозяйственное право существенно дополняет и конкретизирует гражданское право;
• жилищного права, которое регулирует общественные отноше­ния, возникающие в жилищной сфере. Жилые строения относятся к ка­тегории недвижимого имущества, приобретение или отчуждение кото­рого также регулируется нормами гражданского права;
• земельного права, регулирующего отношения, связанные с ис­пользованием и охраной земли;
• семейного права, которое регулирует имущественные и неко­торые неимущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также другими членами семьи;
• таможенного права, регулирующего отношения, складывающи­еся в ходе перемещения товаров, граждан, транспортных средств через таможенную границу государства.

Существует традиция разделять отрасли системы права на частное и публичное право. К частному праву относят отрасли, которые призва­ны обеспечивать интересы отдельных граждан или организаций: граж­данское право, трудовое право, жилищное право, семейное и другие от­расли права. К публичному праву обычно относят конституционное, административное, уголовное право.

Отдельно от всех отраслей права стоит международное право, ко­торое также подразделяется на частное и публичное. Нормы между­народного права регулируют взаимоотношения между государствами, а также между гражданами разных государств.

Источники отраслей права - официальные государственные доку­менты, в которых закрепляются юридические нормы, призванные ре­гулировать общественные отношения в отдельной отрасли права. Для упорядочивания и совершенствования правовых норм государство проводит их систематизацию, что и позволяет говорить о системе за­конодательства.

Основные правовые системы современности. Студенту необходимо различать понятия «система права» и «пра­вовая система» (или, что одно и то же, - «правовая семья»). Правовая система в научном смысле подразумевает общность исторического формирования, источников права и его структуры - ведущих отраслей права и институтов правоприменения.

Наиболее известной является классификация правовых систем, предложенная Рене Давидом, который систематизировал большинство государственных правовых систем в крупные блоки (правовые семьи). Исходя из этой классификации, в настоящее время функционируют ро­мано-германская (континентальная), англосаксонская (англо-амери­канская), социалистическая, религиозная и традиционная правовые системы. Причем религиозные системы подразделяются на мусуль­манскую, иудейскую, индусскую, а традиционные делятся на японо­китайское и африканское право.