Основы гражданского права Российской Федерации

Предмет, метод и принципы гражданского права

Предмет гражданского права. Понятие «гражданское право» имеет несколько значений: гражданское право как отрасль права, гражданское право как учебная дисциплина, гражданское право как научная дисциплина, гражданское право как отрасль гражданского права.

В данном разделе раскрывается предмет, метод и принципы гражданского права как самостоятельной отрасли гражданского права.

Любая отрасль права совокупностью своих норм призвана регулировать определенные общественные отношения, составляющие ее предмет. Поэтому предмет правового регулирования — это то, на что направлена регулирующая сила норм права. Своеобразие той или иной отрасли права предопределяется в конечном счете особенностью ее предмета.

Какие же отношения регулируются гражданским правом и в чем их специфика?

В ст. 2 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Все богатство реальных общественных отношений, подпадающих под воздействие гражданско-правовых норм, можно выразить через имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. В силу абстрактности этого понятия возникает необходимость выявить его сущность и содержание.

Товарное производство, товарно-денежные отношения — экономические понятия, свидетельствующие о наличии в обществе разделенного труда, который находит общественное признание в сфере обмена. Выяснение этого процесса предполагает анализ товара, его свойств (стоимость, потребительная стоимость, цена, кредит и т.д.), т. е. мы погружаемся в систему понятий и категорий, с помощью которых раскрывается экономическая структура общества.

Посредством имущественных отношений вышеуказанные экономические процессы отражаются на волевом уровне, где выявляется присвоенность материальных благ как товаров тем или иным субъектам, а также порядок их использования.

Посредством имущественных отношений фиксируются обособленность и принадлежность материальных благ при любом их движении в товарном мире в ходе их владения, пользования и распоряжения, вот почему без рыночного (товарного) производства нет имущественных отношений.

Таким образом, имущественные отношения являются волевыми отношениями собственности. Но все отношения собственности имеют имущественную форму. Там, где объекты изъяты из гражданского оборота, волевые отношения собственности, возникающие по поводу них, складываются уже как организационно-управленческие, и имущественными они быть не могут (например, объекты водного, горного, земельного и другого законодательства).

Определяя сущность имущественных отношений, важно указывать на то, что это есть один из способов существования волевых отношений собственности (статика и динамика) в условиях развитого товарного производства по поводу материальных благ как товара, в котором субъекты находятся в равном положении. В предмете ряда отраслей права могут наличествовать имущественные отношения, но лишь на правах отдельного и не определяющего элемента. И только в предмете гражданского права имущественные отношения как таковые имеют место. Правда законодатель в п. 3 ст. 2 ГК РФ указал, что « к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством». Представляется, что указанные здесь отношения названы имущественными условно, так как не они предопределяют в целом административные, финансовые, налоговые и иные отношения, основанные на власти-подчинении. В них присутствует лишь имущественный элемент (денежная оценка, например, штрафа).

В итоге имущественные отношения как составляющая часть гражданского права представляют собой разновидность волевых отношений собственности (статика и динамика) по поводу материальных благ как товаров, предопределяемых в решающей мере закономерностями товарного производства.

На эмпирическом уровне эти отношения складываются повсеместно (при купле-продаже, выполнении работ, оказании услуг, наследовании и т.д.)

Другой составляющей частью предмета гражданского права, указанной в ст. 2 ГК РФ, являются личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Личные неимущественные отношения характеризуются значительным разнообразием и проявляются в различных отраслях права. Так, конституционные права граждан, касающиеся свободы слова, собраний, печати, неприкосновенности являются неимущественными. К личным неимущественным относится значительная часть отношений в системе права (право на расторжение брака, воспитание детей и т.д.). Обнаруживаются они и в области морали и нравственности. Как видно, в предмет гражданского права включаются не все неимущественные отношения, а лишь те, которые удовлетворяют следующим признакам. Во-первых, в них выражается индивидуальность гражданина или организации и их оценка со стороны общества; во-вторых, имущественные отношения должны быть связаны с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства и др.). В этом случае имущественные отношения производим от неимущественных (право на получение авторского вознаграждения).

До принятия нового ГК РФ в предмет гражданского права были включены и неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Эти отношения складываются по поводу нематериальных (духовных) благ (жизнь, здоровье, честь и достоинство и др.) В новом ГК РФ 1994 г. теперь указано, что «права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (п. 2 ст. 2 ГК РФ). То есть теперь приведенные блага лишь защищаются, а отношения по поводу них не регулируются. Такая позиция законодателя обусловлена тем, что применительно к неимущественным отношениям, не связанным с имущественными, используются лишь охранительные правовые механизмы, в то время как для имущественных и связанных с ними неимущественных отношений на передний план выдвигаются именно регулятивные начала. Охранительные же средства используются при нарушении регулируемых позитивных отношений.

В итоге предметом гражданского права являются имущественные отношения как часть волевых отношений собственности (статика и динамика), предопределяющихся товарно-денежными отношениями, а также неимущественные отношения, тем или иным образом связанные с имущественными.

Метод гражданского права. Гражданское право наряду с предметом имеет и свой метод. Посредством анализа метода выявляется то, каким образом воздействуют нормы на регулируемые отношения (предмет). Так, если, например, Правительство Российской Федерации принимает решение о создании унитарного предприятия — казенного завода и обязывает Министерство имущественных отношений решить все юридико-технические вопросы, вытекающие из этого, применяется метод власти-подчинения. При независимости субъектов решение может быть достигнуто лишь на основе соглашения, что возможно при использовании начал равенства. Так это и происходит на рынке товаров, работ и услуг. Метод не выбирается произвольно. В самой своей глубинной основе он определяется предметом. Именно предмет «диктует» метод воздействия норм на регулируемые отношения. И так как в имущественных отношениях как базовой составляющей предмета гражданского права субъекты независимы и равны, это сущность метода данной отрасли права.

Таким образом, метод гражданско-правового регулирования в сущности есть способ воздействия норм данной отрасли права на поведение участников отношений (предмет), при котором они ставятся в положение равенства и правовой свободы, обусловленное их имущественной обособленностью.

Гражданско-правовой метод является дозволительным и характеризуется следующими чертами.

Во-первых, юридическим равенством субъектов, т. е., равенством их правового положения, что проявляется в признании равными всех форм собственности, самостоятельным установлением правовых связей, в идентичных мерах гражданско-правовой ответственности.

Во-вторых, в автономии воли сторон, когда они в большинстве случаев своей волей и в своем интересе принимают решения о вступлении в договорные отношения. Вмешательство в частные интересы допускается только в случаях, предусмотренных законом. По общему правилу, никого нельзя принудить к вступлению в договорные отношения, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 426 ГК РФ)

В-третьих, имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданского оборота выступают с обособленным имуществом и отвечают по своим обязательствам.

В-четвертых, защита гражданских прав осуществляется преимущественно в судебном порядке: при этом гарантируется широта способов защиты (ст. 12 ГК РФ).

В-пятых, имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания является не личность должника, а имущество. Такая ответственность, как правило, носит компенсаторный (восстановительный) характер.

Принципы гражданского права. Принципы гражданского права представляют собой основные начала, положения, идеи правового регулирования имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Иными словами, в принципах закрепляется и раскрывается существо правового регулирования этой отрасли российского права. Поэтому в них не раскрывается все богатство гражданско-правовых форм, но здесь все указанные формы интегрируются в некое абстрактное целое. Закрепленные в гражданско-правовых актах принципы пронизывают и выражают всю данную отрасль права в целом.

В ст. 1 ГК РФ установлены следующие принципы: юридическое равенство субъектов гражданского права; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; беспрепятственное осуществление гражданских прав; их восстановление и судебная защита.

Принцип юридического равенства означает, что все субъекты гражданского права находятся в равном положении. Граждане, юридические лица, Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования не обладают какими-либо преимуществами друг над другом. В ранее действующем гражданском законодательстве такого равенства не было. Так, например, государственная собственность в СССР подлежала преимущественной защите. При виндикации (истребовании из чужого незаконного владения) объектов данной формы собственности исковая давность не применялась.

В принципе неприкосновенности собственности закреплена идея о том, что собственник не может быть лишен имущества иначе, как по решению суда. Принудительное же отчуждение собственности помимо воли ее субъекта возможно лишь в исключительных случаях, прямо поименованных в законе (ст. 235 ГК РФ).

Принцип свободы договора означает, что стороны сами решают: вступать ли в договорные отношения или нет. Принуждение к заключению договора возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом, например, при заключении публичного договора (ст. 426 ГК РФ) или в отдельных случаях при поставке продукции для государственных нужд.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела означает, что субъекты гражданского права реализуют прежде всего свои частные интересы. Речь идет как о гражданском обороте, так и о личной и семейной тайне. То есть, неприкосновенностью обладают материальные и духовные блага субъекта гражданского права. Но надо иметь в виду: если частный интерес реализуется в ущерб публичному интересу, то законодатель устанавливает ограничения. Например, сделка признается ничтожной, если она совершена с целью противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановление и судебная защита создает участникам гражданских правоотношений надежную основу на стадии осуществления этих прав, исполнения обязанностей. А в случае нарушения прав — их восстановление, с использованием такой наиболее демократичной формы защиты как судебная. В ст. 12 ГК РФ представлен широкий спектр способов судебной защиты нарушенных прав. По общему правилу, право выбора способа защиты в рамках закона принадлежит лицу, право которого нарушено. Так, например, при причинении вреда имуществу потерпевший может требовать либо возмещения вреда в натуре (исправления поврежденной вещи) либо взыскания причиненных убытков (ст. 1082 ГК РФ).

Гражданское право как отрасль российского права. Гражданское право как отрасль российского права представляет собой систему норм, регулирующих имущественные отношения, являющиеся товарной формой волевых отношений собственности, а также неимущественные отношения, тем или иным образом связанные с имущественными, с использованием метода равенства и правовой свободы его субъектов. Гражданское право, будучи определенной системой норм, структурируется следующим образом: общая часть (источники права, субъекты права, объекты права, сделки, исковая давность); право собственности и другие вещные права; обязательственное право;

личные неимущественные права; право на результаты творческой деятельности; наследственное право. Все указанные права (кроме общей части) являются подотраслями гражданского права как единого целого.

Основные источники гражданского права

К источникам гражданского права относятся:

1. Конституция Российской Федерации (ст.ст. 8, 9, 15, 34, 35 и др.). Согласно ст. 15 Конституции России, она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Предусмотрен определенный механизм защиты высшей юридической силы Конституции — суд. Установив при рассмотрении дела противоречие акта государственного и муниципального органа Конституции, он обязан применить норму Конституции России (ст. 120, ч. 2). Многие конституционные нормы являются непосредственными источниками гражданского права. Так, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34). Статья 35 устанавливает гарантии права частной собственности.

2. Международные договоры Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права (ч. 4 ст. 15 Конституции России). В качестве примера можно привести Венскую Конвенцию ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров.

Это могут быть международные договоры универсального характера, например, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. (Ст. 1 Протокола № 1 к указанной Конвенции гарантирует неприкосновенность имущества физическим и юридическим лицам. В практике Европейского суда по правам человека слушалось несколько дел, связанных с нарушением государствами прав, гарантированных указанной статьей).

Договоры между Российской Федерацией и иностранным государством могут содержать нормы, которые отступают от положений национального законодательства. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст. 15, ч.4 Конституции Российской Федерации).

3. Федеральные законы. Они принимаются Федеральным Собранием Российской Федерации или на основе всенародного референдума. При регулировании экономических отношений следует иметь в виду, что отношения, основанные на юридическом равенстве участников гражданского оборота, в основном регулируются Гражданским кодексом РФ. Вместе с тем нельзя не отметить, что ГК РФ отчасти регулирует и иные предпринимательские отношения как внутрифирменные, так и властно-публичные (процедуры регистрации и ликвидации юридических лиц, нормы о конкуренции, нормы о понуждении к заключению договора, вопросы принудительного прекращения права собственности в публичных интересах и пр. При применении норм ГК РФ следует иметь в виду объективные границы, установленные ст. 3 Гражданского кодекса РФ: нормы гражданского законодательства не применяются к отношениям, основанным на административном, финансовом и ином властном подчинении одной стороны другой, если иное прямо не предусмотрено законом. Поэтому нельзя применять нормы ГК РФ в отношениях, регулируемых административным, финансовым, трудовым и иными отраслями права. Например, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ разъяснили, что, поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованные взыскание с юридических и физических лиц в виде экономических (финансовых) санкций налоговыми органами, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, при удовлетворении требований названных лиц о возврате из бюджета этих сумм не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ)1.

В настоящее время Гражданский кодекс РФ действует в двух частях (первая введена в действие с 1 января 1995 года, вторая — с 1 марта 1996 года). Вместе с тем следует обратить внимание на то, что каждая часть сопровождалась самостоятельным федеральным законом о порядке введения в действие. Нормы данных законов либо придали отдельным положениям Гражданского кодекса обратную силу (так, нормы ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок стали применяться к сделкам, дела о которых рассматривались в судах после 1 января 1995 года), либо приостановили действие отдельных его статей (порядок государственной регистрации юридических лиц сохраняется прежним до вступления в силу федерального закона о регистрации юридических лиц, такой закон принят только в 2001 г., а, следовательно, норма ст. 51 ГК РФ не вводилась в действие более шести лет. Согласно ст. 3 ГК РФ, иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, не должны противоречить нормам Гражданского кодекса. В юридической литературе высказано суждение о том, что нормы ГК РФ имеют верховенство над нормами других федеральных законов, содержащих нормы гражданского права (если сам ГК РФ не допускает возможности отступить от своих положений. Обычно для этого используется фраза: «если иное не предусмотрено законом, иным правовым актом, соглашением сторон).

Помимо ГК РФ, гражданские правоотношения урегулированы большим количеством других федеральных законов, например. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», федеральные законы «О производственных кооперативах», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», и др.

4. Указы Президента Российской Федерации. Согласно ст. 90 Конституции России, указы не должны противоречить законам, в противном случае должен быть применен закон. Однако в ряде случае и фактически и юридически указы Президента РФ замещают законы. Так, согласно ст. 3 ГК РФ, Президент РФ может издавать указы нормативного характера в случае пробела на уровне закона до принятия федерального закона или когда он специально уполномочен законом. Следует отметить, что Конституционный Суд РФ фактически дал Президенту право издавать временные акты, заменяющие законы: « Не противоречит Конституции Российской Федерации издание им (Президентом) указов, восполняющих пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения. при условии, что такие указы не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а их действие во времени ограничивается периодом до принятия соответствующих законодательных актов» ? п. 4 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г.1. Так, с 1994 г. по 2001 г. регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществлялась согласно Указу Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации». Указом от 22 декабря 1993 г. были утверждены Временные Правила аудиторской деятельности, действовавшие до 2001 г. Значительную часть законодательства о приватизации составили указы Президента.

5. Постановления Правительства России. Они должны издаваться на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента (ст. 115 Конституции России). Так, Закон РФ «О защите прав потребителей» уполномочил Правительство РФ издавать правила оказания отдельных видов услуг.

6. Акты федеральных министерств и ведомств. Министерства и ведомства Российской Федерации во исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ вправе издавать ведомственные нормативные акты в виде приказов, инструкций, директив. (Иногда законодатель вообще лишает федеральные органы исполнительной власти издавать нормативные акты. Так, Закон «О защите прав потребителей» не допускает регулирования защиты прав потребителей ведомственными нормативными актами). Однако непременным условием их действия является регистрация в Министерстве юстиции РФ. При отказе в регистрации акт не может быть обнародован и введен в действие (согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 ведомственные нормативные акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, или носящие межведомственный характер, не прошедшие регистрацию в Минюсте и не опубликованные официально, не влекут за собой правовых последствий, не являются основанием для регулирования соответствующих отношений. На них нельзя ссылаться в судах при разрешении споров).

Для применения любого нормативного акта непременным условием является требование о его официальном обнародовании путем опубликования (ст. 15 Конституции России). Федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ официально публикуются в бюллетене «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российской газете», а законы — еще в «Парламентской газете». Акты федеральных министерств и ведомств обнародуются в «Российской газете», «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». После их первого официального опубликования законы вступают в силу через 10 дней, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ через 7 дней, если иной срок не указан в самом акте. Ведомственные нормативные акты, как указано выше, предварительно проходят регистрацию в Министерстве юстиции РФ, а затем публикуются.

Нормативно-правовые акты СССР продолжают действовать, если они не изменены и не отменены последующим российским законодательством. Таких актов осталось немного.

Гражданское законодательство входит в исключительную компетенцию Российской Федерации (ст. 71 Конституции России. ст.З ГК РФ). Однако по вопросам жилищного законодательства нормативные акты вправе издавать и субъекты РФ, и муниципальные образования.

В отношениях, регулируемых гражданским правом, может иметь место ситуация, когда отношения сторон не урегулированы ни нормативными актами, ни договором. В этом случае согласно ст.З ГК РФ возможно применение обычая делового оборота, т. е. не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, иными словами, достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, например, традиции исполнения тех или иных обязательств. Обычай делового оборота может быть применен независимо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опубликован в печати, изложен во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, и т.п.) Примером может служить Сборник обычаев международной торговли (Правила ИНКОТЕРМС-90). В качестве источника права может выступать и национальный или местный обычай (ст. 19, 221 ГК РФ).

В отношениях, основанных на юридическом равенстве сторон, допустимо применение аналогии закона (применение закона, регулирующего наиболее сходные общественные отношения) или аналогии права (разрешение дела исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства) (ст.6 ГК РФ). Однако в отношениях, основанных на власти и подчинении (административные, финансовые и пр.); применение аналогии исключено.

Гражданское правоотношение: понятие, субъекты, содержание, объекты

Понятие правоотношения. Правоотношение возникает при регулировании нормами права определенных общественных отношений. Не случайно поэтому гражданское правоотношение обычно определяется как общественное отношение, урегулированное нормами данной отрасли права. Это определение носит абстрактный характер. Правоотношение есть одна из форм действия нормы права. Кроме того, с фактом возникновения правоотношения регулируемое фактическое отношение (предмет регулирования) приобретает правовую форму. Как же соотносится правоотношение с правовой нормой, «породившей» его и регулируемым фактическим отношением?

В науке гражданского права этот вопрос решается по-разному. Правоотношение рассматривается как опосредствующее звено между нормой права и фактическим отношением. В содержание правоотношения включаются не только права и обязанности, но и реальное поведение. Гражданское правоотношение рассматривается как специфическая форма связи между правовой- надстройкой и экономическим базисом общества. Поэтому в нем заключены в единстве экономическое содержание и правовая форма. Имеются и другие взгляды.

Гражданское правоотношение является не связывающим звеном между нормой права и фактическими отношениями, а продуктом, результатом, третьим явлением, возникающим при взаимодействии нормы права и регулируемого фактического отношения. Это третье явление не есть норма права, как и фактическое отношение; оно представляет собой лишь правовой вид урегулированного общественного отношения. С точки зрения оценки фактического отношения правоотношение есть лишь его форма, но как правовое явление оно имеет свою форму и содержание. Правовое отношение, таким образом, реализует собой в единстве государственную (социальную) и индивидуальную волю.

Особенность гражданского правоотношения выражается в том, что юридическая связь между его участниками проявляется во взаимности их прав и обязанностей. Такая его структура обусловлена обособленностью и самостоятельностью субъектов, характером юридических фактов, порождающих правоотношение (как правило, свободное волеизъявление участников), самостоятельностью определения содержания правоотношения (свобода договора), правовыми гарантиями и мерами ответственности за нарушение прав и неисполнение обязанностей.

В итоге гражданское правоотношение можно определить как правовую форму, возникающую в результате урегулирования нормами гражданского права имущественных, а также личных неимущественных отношений, в которых закреплены взаимные субъективные права и обязанности его участников.

Структурно правоотношение состоит из субъектов, содержания и объекта. Основания правоотношения выступают в качестве фактора, порождающего последнее.

Субъекты правоотношения. Субъекты гражданского правоотношения обычно именуются участниками (п. 1 ст. 2 ГК РФ). В то же время граждане и коллективные образования по общему положению называются лицами (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Участники гражданского правоотношения иногда прямо называются субъектами, когда, например, речь идет о праве собственности (ст. 121 ГК РФ) или о таких образованиях, как Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ). Наиболее общим из приведенных понятий является «субъекты гражданского правоотношения», применяемое и в других отраслях права.

По действующему гражданскому законодательству, субъектами правоотношения признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; российские и иностранные юридические лица; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Все они для участия в гражданских правоотношениях наделяются государством определенным правовым свойством — правосубъектностью. Иными словами, государство признает их субъектами гражданского права. Таким образом, субъектами гражданского правоотношения являются физические и юридические лица. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, наделенные правосубъектностью как общей предпосылкой приобретения ими субъективных прав и несения обязанностей.

Граждане обладают общей правосубъектностью, юридические лица, как правило, специальной. Государство, его субъекты, муниципальные образования наделены целевой правосубъектностью, посредством которой реализуются в гражданско-правовых формах публичные интересы.

Содержание правоотношения. Права и обязанности правоотношения составляют его содержание. Иногда при научном определении содержания правоотношения в него включаются не только права и обязанности, но и реальное поведение субъектов, осуществляемое в соответствии с этими правами и обязанностями. Признается также, что содержание правоотношения образует только взаимодействие его участников как результат реализации прав и исполнения обязанностей (Н.Д. Егоров).

Исходя из той позиции, которая высказана нами при анализе понятия правоотношения, объем содержания гражданского правоотношения исчерпывается совокупностью его прав и обязанностей.

Субъективное право и обязанность как содержание правоотношения подлежат дальнейшей конкретизации. При выяснении их смысла ученые-цивилисты расходятся во мнениях. Субъективное право определяется как возможность требования управомоченным лицом от обязанных лиц определенных действий или воздержания от действий. Субъективное право определяется и как предоставленная законом управомоченному лицу возможность определенного поведения, а также возможность требования соотвествующего поведения от другого лица с использованием в необходимых случаях мер государственного принуждения. Субъективное право определяется и с точки зрения положения управомоченного лица, и тогда оно предстает мерой возможного поведения данного лица.

Сама же мера возможного поведения управомоченного лица (субъективное право), являясь элементом содержания гражданского правоотношения, состоит из следующих элементов:

• возможности активных действий управомоченного лица (например, субъект права собственности, другого вещного права сам использует вещь);
• возможности требовать определенного поведения от обязанных лиц (например, требовать передачи товара по договору купли-продажи):
• возможности требовать защиты нарушенного права (судебной и др.).

Соответственно обязанность, будучи противоположной стороной права, может быть определена как мера должного поведения обязанного лица (обязанных лиц).

Объект правоотношения. Вопрос об объекте правоотношения является спорным в науке гражданского права. Здесь высказываются порой диаметрально противоположные взгляды: от утверждения, что правоотношение может в ряде случаев вовсе не иметь объекта до признания множественности его объектов. Последний взгляд получил наибольшее распространение. Этому в немалой степени способствует и позиция законодателя, который в Гражданском кодексе обычно закрепляет виды объектов. В ныне действующем ГК РФ дан следующий перечень объектов гражданских прав:

• вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
• работы и услуги; информация: результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК).

Из этого делается вывод, что указанные объекты являются таковыми и для правоотношений.

Чтобы определить объект правоотношения, необходимо установить, какую нагрузку он несет в правовом отношении и в механизме регулирования имущественных и личных неимущественных отношений нормами гражданского права. В этом плане объект правоотношения есть то, что непосредственно реагирует на право управомоченного лица. Ясно, что не вещи, деньги, ценные бумаги и т.п. испытывают воздействие такого права. На право управомоченного лица реагирует непосредственно воля и сознание обязанного лица, где и моделируется будущее его поведение. Таким образом, воля и сознание обязанного лица являются единственным объектом правоотношения. Перечисленные же в ст. 128 ГК РФ объекты касаются главным образом гражданского права как отрасли права. Поэтому они и названы объектами гражданских прав, а не объекты правоотношения. По этому поводу складываются регулируемые гражданским правом общественные отношения, а также возникающие правоотношения, однако это не превращает их в объекты последних.

Благодаря объекту правоотношения удается проследить, каков механизм воздействия норм права на регулируемые фактические отношения. Непосредственный «контакт» между правовой нормой и фактическим отношением достигается именно посредством сознания обязанного лица.

Виды правоотношений

По характеру взаимоотношений между субъектами обязанным и управомоченным лицом выделяются абсолютные и относительные правоотношения. В относительных правоотношениях правообладателю противостоят в качестве обязанных строго определенные лица: его права могут быть нарушены ими, а в случае неисполнения обязанности обязанным лицом можно применять меры принуждения только к этому лицу. Так, требовать возврата займа можно только от должника (но не от его родителей, брата и др.).

В абсолютных правоотношениях правообладателю противостоит заранее неограниченный круг обязанных лиц, которые обязаны воздержаться от нарушения прав правообладателя. Так, правам собственника противостоит обязанность всех остальных лиц не препятствовать ему во владении, пользовании и распоряжении вещью.

По объему гражданских прав правоотношения подразделяются на имущественные и неимущественные, что обусловлено как объектом, так и спецификой защиты права. Имущественные правоотношения всегда возникают по поводу определенных материальных благ и связаны либо с нахождением имущества у конкретного лица (право собственности и т.п.), либо с переходом имущества от одного лица к другому лицу (по договору, в порядке наследования и т.п.). Для зашиты имущественных прав применяются меры имущественного характера (возмещение причиненных убытков, неустойка и др.). Личные неимущественные права возникают по поводу нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ — честь, достоинство, право авторства и др.). Для их защиты наряду с мерами имущественного характера применяются меры неимущественного характера (обязанность опровергнуть распространенные сведения, признание лица автором и др.)

По способу удовлетворения интересов правообладателя — выделяются вещные и обязательственные правоотношения.

Вещные правоотношения опосредуют статику имущественных отношений и прочное использование самим управомоченным лицом (например, собственник своими действиями получает удовлетворение от использования своего имущества). Обязанность всех остальных лиц — не мешать собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться вещью.

Обязательственное правоотношение реализуется обязанным лицом путем совершения в пользу правообладателя определенных действий. Интерес правообладателя заключается в том, что должник обязан совершить активные положительные действия для удовлетворения требований кредитора (правообладателя).

По распределению прав и обязанностей между субъектами различают простые и сложные правоотношения. В простом правоотношении у одного участника имеется только право, на другом лежит только обязанность (договор займа). В сложном правоотношении у каждого участника имеется одновременно и право и обязанность (например, в договоре купли-продажи можно выделить две основных обязанности — по передаче вещи и по уплате денег. Соответственно, покупатель имеет право потребовать передачи товара и обязанность уплатить за него, а продавец имеет право требовать уплаты покупной цены и обязанность передать товар.

Сделки и другие основания правоотношения

Гражданское правоотношение возникает, изменяется или прекращается при наличии двух оснований: нормативного и юридико-фактического. Нормативное основание — это по общему положению конкретные нормы, содержащиеся в законе или ином правовом акте. Оно приобретает иногда форму общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права). Нормативные основания называют еще обшей предпосылкой правоотношения, так как они сами по себе не способны порождать правоотношение. Для этого необходимо иметь юридико-фактические основания, т. е., юридические факты. Последние являются связующим звеном между нормами гражданского права и регулируемыми фактическими отношениями (предмет правового регулирования).

Юридические факты - это обстоятельства реальной действительности, с которыми нормативные акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Примерный перечень юридических фактов приведен в ст.8 ГК РФ.

Юридические факты в гражданском праве могут подразделяться на события и действия. В свою очередь действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия конкретизируются посредством сделок, административных актов, юридических поступков. Неправомерные действия — это различные правонарушения, порождающие для нарушителя неблагоприятные имущественные и иные последствия.

Сделки. Среди действий как юридических фактов определяющее место занимают сделки, предусмотренные законом, а также не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Государство и муниципальные образования совершают сделки посредством действий государственных и муниципальных органов и должностных лиц.

Сделка есть разновидность юридических фактов, она является волевым юридическим действием.

В сделке имеет место юридическая направленность на установление, изменение или прекращение правоотношений. Этим она отличается от юридического поступка. В силу юридического поступка (создано произведение науки, литературы, искусства, найден клад и т.п.) правоотношение возникает, хотя и отсутствует направленность субъекта на его возникновение. Авторство создателя произведения в приведенном случае возникает в силу закона.

В сделке имеет место единство воли и волеизъявления, так как не выявленная воля не существует для закона и для тех, кому она адресована.

Сделка должна быть правомерной. В ГК РФ записано, что сделки должны быть предусмотрены законом и иными правовыми актами, а если не предусмотрены, то не противоречить им (ст. 8 ГК).

Сделки возникают по воле субъектов, обладающих правоспособностью. Этим сделка отличается от административного акта, где юридический акт является результатом реализации компетенции, а не правоспособности. Поэтому гражданские правоотношения на основании административных актов возникают редко и только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, выдача гражданину ордера на жилое помещение, который обязывает жилищную организацию заключить с владельцем ордера договор жилищного найма.

По разным основаниям сделки классифицируются на соответствующие виды:

Односторонние, двусторонние, многосторонние. В качестве критерия классификации взято число сторон в сделке. В односторонней сделке для возникновения правовых последствий достаточно выражения воли вовне (публичное .обещание награды, публичный конкурс и т.п.). Так, например, завещание является односторонней сделкой, равно как и принятие наследства наследником, в то же время договор купли-продажи является двусторонней сделкой. В двусторонней сделке воли обоих участников должны быть направлены на одну и ту же правовую цель, если воля лиц не совпадет сделка не может считаться заключенной. В многосторонних сделках участвуют три и более субъекта (договор простого товарищества, договор об учреждении юридического лица и пр.)

Реальные и консенсуальные сделки. При реальной сделке условием ее заключения является передача вещи (договор хранения, заем и др.), до передачи вещи такая сделка не считается заключенной. Сделка признается консенсуальной, если для ее заключения достаточно соглашения сторон. Такая сделка считается заключенной в момент совпадения воль (достижения соглашения) сторон. Передача вещи в консенсуальной сделке происходит в порядке исполнения обязанности, вытекающей из сделки. Большинство гражданско-правовых сделок носят консенсуальный характер (купля-продажа, мена, подряд и т.п.)

Каузальные и абстрактные сделки. Каузальные сделки должны иметь основание, т. е., правовую цель, к которой стремятся участники сделки (приобрести продукцию, выполнить работы, оказать услуги). При недостижении такой цели сделка признается недействительной. Иногда в гражданском праве встречаются абстрактные сделки, где не проверяется достижение каузы — правовой цели. Например, выдача векселя. Суд не будет проверять по какому основанию выдан вексель, он проверит лишь правильность составления векселя. В векселе нельзя указывать: по какому основанию он выдан, здесь речь идет о ничем не обусловленной обязанности уплатить определенную денежную сумму векседержателю.

Срочные, бессрочные, условные сделки. Сделки, в которых точно указаны сроки начала и (или) окончания их действия, являются срочными. Например, в выданной доверенности указан срок ее действия - 1 января 2000 г.- 15 мая 2001 г. Сделки, в которых нет указаний на сроки их начала и окончания, являются бессрочными.

При заключении условных сделок права и обязанности осуществляются (отлагательное условие) или прекращается (отменительное условие) при наступлении определенных юридических фактов — условий. Эти условия должны носить вероятностный характер. Не могут в качестве таких условий выступать обстоятельства, которые в будущем обязательно наступят (например, наступление навигационного сезона, очередного месяца, полугодия, года и т.п.)

При заключении сделки надо иметь в виду условия ее действительности. Действительная сделка должна соответствовать требованиям закона, которые выражаются в следующих четырех условиях:

Субъекты сделки должны обладать право- дееспособностью, установленной законом.

В сделке должно иметь место единство воли и волеизъявления, то есть, внешнего проявления воли. В изъявленной воле реализуется подлинная (внутренняя) воля субъектов. При расхождении воли и ее изъявления имеет место дефект субъективной стороны сделки. Например, волеизъявление не соответствовало подлинной воле ввиду обмана, насилия, угрозы и т.п. При доказанности подобного факта суд может признать сделку недействительной.

Содержание сделки должно основываться на государственной (социальной) воле и соответствовать ей. Государственная воля закреплена в законе, и она должна быть известна участникам сделки.

Сделка облекается в предусмотренную законом форму. Изъявленная воля и есть форма сделки. К формам сделки относятся: словесная форма, молчание, совершение реальных действий (конклюдентная форма). Последняя имеет место в тех случаях, когда законом не предписана иная определенная форма, и имеет место, когда из поведения участников сделки явствует их воля совершить сделку (покупка вещи в автомате, оплата в городском транспорте). Молчание как форма изъявления воли применяется лишь в случаях, предусмотренных соглашением сторон или законом (ст. 158 ГК РФ). Например, наследник, не принявший наследство в течение шести месяцев после смерти наследодателя, считается отказавшимся от наследства (его молчание закон рассматривает как форму сделки). Как видно, словесная форма сделки занимает основное положение.

Сделка в словесной форме бывает устной, простой письменной, письменной и одновременно нотариально удостоверенной, письменной при наличии государственной регистрации.

В устной форме совершаются, во-первых, сделки, для которых законом или соглашением сторон не предусмотрена письменная форма сделки. Во-вторых, если иное не установлено, соглашением сторон, все сделки, исполняемые при самом их совершении. Но здесь надо учитывать, что нельзя заключать сделку в устной форме, если для нее предписана нотариальная форма, и когда несоблюдение простой письменной формы влечет по закону ее недействительность (договор об ипотеке, договор поручительства и др.)

В письменной форме заключаются, во-первых, все сделки юридических лиц между собой и с гражданами, кроме сделок, требующих нотариальной формы, и сделок, которые могут быть совершены в устной форме; во-вторых, сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы сделки (соглашение о неустойке, залог, поручительство, сделка в отношении недвижимого имущества и др.)

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе (например, завещание, договор ренты и др.), и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы для данного вида сделок эта форма не требовалась (ст. 163 ГК РФ). Со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» сделки с недвижимым имуществом, по общему правилу, могут быть совершены в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

Отдельные категории сделок подлежат государственной регистрации (договор доверительного управления, договор о продаже предприятия, договор аренды недвижимости и др.)

Сделки признаются недействительными, если нарушается хотя бы одно из условий, определяющих их действительность. Речь идет о субъектном составе, воле и ее изъявлении, содержании сделки и форме. Недействительная сделка является правонарушением и влечет за собой не те последствия, которые намеревались достигнуть субъекты (субъект), а те, которые предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).

Все недействительные сделки подразделяются на ничтожные и оспоримые. В Гражданском кодексе РФ закреплено положение о том, что все сделки, не соответствующие закону, являются ничтожными, если законом не установлено, что такая сделка оспорима или не предусмотрены иные последствия недействительности (ст. 168 ГК РФ).

В ГК РФ оспоримыми признаны сделки, совершенные органом или представителем юридического лица с превышением полномочий (ст. 174); сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173); сделки граждан, не способных понимать значение совершаемых им действий или руководить ими (ст. 177); сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, совершенные без согласия законных представителей (ст. 175, 176). К оспоримым относятся также сделки совершенные под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также кабальные сделки, т. е., заключенные вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств на крайне невыгодных для стороны условиях (ст. ст. 178,179).

В ГК РФ дан примерный перечень ничтожных сделок, а именно: мнимые и притворные сделки (ст. 170), сделки недееспособных граждан (ст. ст. 171,172), сделки, заключенные с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ), сделки с нарушением требований о нотариальной форме или государственной регистрации (ст. 165 ГК) и др.

Оспоримые сделки могут быть признаны недействительными только судом и только по иску лиц, прямо указанных в законе. В то же время ничтожные сделки являются недействительными без специального на то решения суда. Для них решением суда решается лишь вопрос о применении правовых последствий в случае их исполнения. Ссылаться на недействительность ничтожной сделки вправе любое заинтересованное лицо. Законом (ст. 181 ГК РФ) установлены разные сроки исковой давности: требовать признания недействительной ничтожной сделки можно в течение одного года, требовать по суду применения последствий недействительности ничтожной сделки можно в течение 10 лет.

Но общим правилом для ничтожных и оспоримых сделок является возврат сторон в первоначальное положение (двусторонняя реституция). Если возврат имущества в натуре невозможен, применяется денежная его компенсация. Наряду с общими последствиями недействительной сделки ГК РФ предусматривает в отдельных случаях и специальные меры, связанные с определенной формой вины стороны (сторон) сделки (возмещение ущерба одной стороны другой, взыскание полученного в доход государства).

Если оспоримая сделка имеет некоторое порочное условие, при определенных обстоятельствах суд может применить конвалесценцию сделки («исцеление») путем исключения из нее отдельного недействительного условия, а вместо исключенного условия применяются диспозитивные нормы ГК РФ. В трех случаях закон наделил суд правом реанимировать (придать юридическую силу) даже формально ничтожной сделке (нарушение нотариальной формы сделки, сделки, совершенные малолетним или недееспособным к их выгоде ? ст. 165, 171, 172 ГК РФ).

Иные основания гражданского правоотношения. Кроме сделок, к юридическим фактам, порождающим гражданские правоотношения, относятся акты государственных органов и органов местного самоуправления в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Например, постановление Правительства РФ о создании казенного завода (фабрики, хозяйства) на праве оперативного управления, акт регистрации коммерческой организации и др.)

Судебным решением могут устанавливаться гражданские права и обязанности. Такое решение является в данном случае юридическим фактом (например, решение суда по преддоговорным спорам, об объявлении лица полностью дееспособным, о признании права собственности на задавненную вещь (ст. 234 ГК РФ и др.)

К самостоятельным основаниям правоотношения (возникновения прав и обязанностей) относятся и те, которые допускаются законом (приобретение права собственности на находку, безнадзорных животных, на клад и др.)

Гражданские права и обязанности возникают в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности (право авторства, право на авторское имя, право на опубликование произведения и др.)

Юридико-фактическим основанием правоотношения является причиненный вред другому лицу. Данное обстоятельство порождает право потерпевшего требовать возмещения причиненного ему вреда в полном объеме.

Неосновательное обогащение (приобретение чужого имущества или сбережение своего имущества за чужой счет без оснований, допускаемых законом, правовым актом или сделкой) влечет обязанность возвратить указанное имущество потерпевшему, а при невозможности вернуть в натуре — выплатить денежную компенсацию.

События могут создавать, изменять и прекращать правоотношения, если это предусмотрено в законе или иных правовых актах. События не зависят от воли человека (стихийные явления, военные действия, смерть гражданина и др.)

Все указанные основания правоотношений, содержащиеся в ст. 8 ГК РФ, не исчерпывают всю их разновидность. Здесь дан лишь примерный и наиболее часто встречающийся их перечень. В данном случае указано, что гражданские права и обязанности могут возникать и из юридических фактов, хотя и не предусмотренных правовыми актами, но соответствующих общим началам и смыслу гражданского законодательства. Иными словами, нормативным основанием выступают в данном случае принципы гражданского права.

Граждане как субъекты гражданского права

Правосубъектность — это правовая категория, определяющая, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права. По общему правилу, лицо самостоятельно устанавливает для себя субъективные гражданские права и обязанности. Гражданская правосубъектность определяется законом.

Для участия в гражданском обороте необходимо, чтобы участники этих отношений обладали должным уровнем психического развития для самостоятельной реализации своих субъективных прав. Однако у некоторых субъектов этот уровень не достигнут по определенным обстоятельствам (возраст, состояние здоровья и пр.)

Гражданская правоспособность — это признаваемая правом возможность граждан иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Она возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти. Содержание правоспособности раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством: иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом, создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах и др. (ст. 18 ГК РФ).

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане, независимо от объема прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу. Ее ограничение возможно только на основании закона и, как правило, по решению суда (запрещение осужденному на определенный период заниматься каким-либо видом деятельности, запрещение государственным и муниципальным служащим заниматься предпринимательской деятельностью и т.п.)

Сами граждане не могут по своему усмотрению ограничивать или устранять свою или чужую правоспособность. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности является абсолютно недействительным, кроме случаев, когда закон прямо разрешает такую сделку.

Правоспособность отличается от субъективного права тем, что она является абстрактной возможностью иметь права, тогда как субъективное право принадлежит лишь конкретному лицу

Правоспособность — это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право ? это элемент правоотношения (например, при конфискации имущества субъективное право собственности на данное конкретное имущество прекратится, однако это лицо не лишается возможности стать собственником имущества в будущем).

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя и исполнять гражданские обязанности. Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения до смерти, то дееспособность возникает с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с совершеннолетия, что связано с совершением лицом волевых действий и предполагает достижение определенного уровня психической и социальной зрелости. Дееспособность возникает в полном объеме:

1) с наступлением совершеннолетия, т. е., по достижении 18-летнего возраста,

2) с момента вступления в брак в соответствии с законом (брачный возраст может быть снижен до 16 лет, в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - до 14 лет). Последующее расторжение брака не прекращает уже наступившую полную дееспособность.

3) с момента эмансипации несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится с согласия родителей органом опеки и попечительства, а при отсутствии согласия родителей — судом.

Полностью недееспособными являются.

Малолетние в возрасте до шести лет, а также признанные судом недееспособным граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. Любые сделки от имени недееспособных совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Сами недееспособные никакие сделки совершать не вправе, однако, если они совершат сделку, направленную к их выгоде, суд может по требованию законного представителя признать эту сделку действительной (ст. 171, 172 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) в принципе лишены дееспособности: от их имени участвуют в гражданском обороте и совершают сделки их законные представители — родители, опекуны, усыновители. За вред, причиненный лицом до 14 лет отвечают его законные представители (ст. 1073 ГК РФ). Однако малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки:

1. Мелкие бытовые сделки (для удовлетворения обычных потребностей малолетних с учетом его уровня развития, незначительные по сумме для данной семьи);

2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарки, пособия), не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

3. Сделки по распоряжению денежными средствами, предоставленными законным представителем (или с его согласия третьим лицом) для свободного распоряжения (карманные деньги) или для определенной цели. Закон в данном случае не ограничивает суммы сделки.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (кроме эмансипированных и вступивших в брак) обладают частичной дееспособностью. Они сами совершают любые сделки с письменного согласия законных представителей. Если сделка будет совершена без согласия законного представителя, она может быть одобрена законным представителем (родителем, усыновителем, попечителем) впоследствии устно, письменно, или путем бездействия. Если законный представитель в течение одного года не предъявит иск о признании такой сделки недействительной, она «задавнивается» и не может быть оспорена по мотиву отсутствия согласия законного представителя (ст. 175 ГК РФ).

Самостоятельно без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет:

• имеют право вступать в кооперативы — с 16 лет;
• совершать сделки, доступные малолетним;
• распоряжаться доходами (заработок, стипендия, иные доходы). Если таковое расходование осуществляется неразумно, то суд по ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства вправе ограничить либо вообще лишить несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, передав это право законному представителю;
• осуществлять авторские права;
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами.

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность по всем своим обязательствам, в том числе по возмещению вреда. Однако при недостаточности собственного имущества к дополнительной (субсидиарной) ответственности могут быть привлечены их родители (ст. 1074 ГК РФ).

Дееспособность РФ ограничивается судом в .отношении гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Такому гражданину назначается попечитель. Гражданин совершает сделки (кроме мелких бытовых) только с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана недействительной (ст. 176 ГК РФ). Гражданин, ограниченно дееспособный, несет самостоятельную имущественную ответственность по всем своим сделкам, а также за причинение вреда. Получать пенсию, заработок и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный может только с согласия попечителя. Попечитель может получать доходы ограниченно дееспособного и расходовать в его интересах. По отпадении оснований для ограничения дееспособности гражданин может быть восстановлен судом в дееспособности.

Опека и попечительство. Институт опеки и попечительства введен для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами, а попечительство — над не полностью дееспособными.

Опекуны (попечители) являются законными представителями своих подопечных, их представительство не требует выдачи доверенности. Документом, удостоверяющим полномочия опекуна (попечителя), является опекунское удостоверение, а при его отсутствии — решение органа опеки о назначении лица опекуном (попечителем).

Различия между опекой и попечительством: опекуны совершают все необходимые сделки от имени подопечных и в их интересах, а попечители лишь дают согласие на совершение сделок, но сами совершать в интересах подопечного сделки не могут.

Опека (попечительство) учреждается органом опеки и попечительства в течение 1 месяца со дня получения сообщения заинтересованных лиц (решения суда) о необходимости установления опеки (попечительства). Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя с его согласия, а также осуществляют надзор за их деятельностью. Опекуном и попечителем может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не лишенное родительских прав. Доходы подопечного, которыми он не вправе самостоятельно распоряжаться, расходуются опекуном или попечителем с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Без такого согласия можно производить только необходимые для содержания подопечного расходы.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать с подопечным сделки, за исключением сделок, направленных исключительно к выгоде подопечного. При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного.

Прекращается опека и попечительство в случае смерти подопечного или объявления его умершим, признания судом гражданина дееспособным или отмене ограничения его дееспособности. По достижении подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится его попечителем, попечительство над несовершеннолетним прекращается по достижении им 18 лет или приобретения дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации.

Патронаж — форма попечительства над дееспособными гражданами, когда они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) в этом случае назначается только с согласия гражданина и в данном случае выполняет исключительно техническую помощь, ни в коей мере не ограничивая дееспособности гражданина. Распоряжение имуществом подопечного может иметь только с согласия гражданина на основании договора поручения (оформляемого выдачей доверенности) либо договора о доверительном управлении имуществом.

Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

Безвестное отсутствие ? институт, вобравший нормы, с помощью которых заинтересованные лица добиваются устранения неопределенности правоотношений с отсутствующим участником, сведения к минимуму отрицательных последствий такой неопределенности.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим возможно только при наличии следующей совокупности юридических фактов:

• длительное отсутствие гражданина в месте его постоянного жительства,
• отсутствие сведений о его месте нахождения и невозможности их получения,
• истечение установленных сроков со дня получения последних известий о месте нахождения гражданина.

Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания. При необходимости постоянного управления имуществом безвестно отсутствующего орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления этим имуществом. Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание лицам, которых он обязан содержать, а также погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Супруг безвестно отсутствующего вправе в упрощенном порядке через органы ЗАГСа расторгнуть брак.

В случае явки лица, объявленного безвестно отсутствующим, либо получения сведений о месте нахождения лица, суд отменяет свое решение.

Гражданин может быть объявлен судом умершим по следующим обстоятельствам:

• по месту его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания в течение пяти лет;
• по месту его жительства нет сведений о нем в течение шести месяцев после его исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его смерть от определенного несчастного случая (в этом случае днем смерти гражданина может быть признан не день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а день его предполагаемой гибели).

Следует отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина, необходимость которого вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти в связи с отсутствием тела, но при этом имеются другие достоверные доказательства его смерти (показания свидетелей-очевидцев и т.п.) (ст. 247 ГПК РСФСР);

В течение двух лет после окончания военных действий нет сведений о месте пребывания лица, пропавшего при проведении военных действий;

Объявление гражданина умершим влечет те же правовые последствия, что и реальная смерть: открытие наследства, прекращение обязательств личного характера, прекращение брака, возникновение у иждивенцев права на получение пенсий и пособий по случаю потери кормильца. Однако, если гражданин, объявленный умершим, является на самом деле живым, его право- и дееспособность сохраняются.

Суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим в случае его явки или обнаружения места его пребывания. В этом случае гражданин вправе потребовать от любого лица возвратить сохранившееся имущество, перешедшее к этому лицу безвозмездно (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя). Лицо, к которому имущество перешло на безвозмездном основании, обязано возвратить все перешедшее имущество (а при невозможности возврата в натуре возместить его стоимость) только в том случае, если оно знало, что лицо, объявленное умершим, находится в живых.

Индивидуализация физического лица

Индивидуализация отдельного гражданина осуществляется по его имени. Имя дается человеку при его рождении и состоит из фамилии, собственно имени и отчества (если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное) (ст. 19 ГК РФ). Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц.

В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя (псевдоним), либо не пользоваться никаким - аноним, например, в авторских отношениях. В соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1997 г. « Об актах гражданского состояния» гражданин вправе свободно изменить фамилию, имя, отчество, однако обязан известить об этом своих контрагентов.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Для определения места жительства не имеет юридического значения место прописки, регистрации, место нахождения имущества или место жительства супруга, поскольку они не указаны в законе в качестве таковых. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства его законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (независимо от фактического места жительства), т. е., в данном случае, закон использует юридическую фикцию.

Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права

Развитие товарно-денежных отношений, имущественного оборота предполагает участие в нем не только физических лиц, обладающих право-и дееспособностью, но также и участие в этом обороте образованных ими организаций для осуществления какой-либо цели, в том числе коммерческой деятельности.

Поэтому наряду с физическими лицами ГК РФ признает субъектами гражданских прав и обязанностей юридические лица.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).

Юридическое лицо обладает рядом определенных черт: оно имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников; правовой режим имущества — право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления дает возможность кредиторам обращать взыскание на указанное имущество по обязательствам юридического лица; может иметь имущество и на обязательственном праве (например, на праве аренды); обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников. Данная воля реализуется через органы юридического лица; вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте; несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам; может быть истцом и ответчиком в суде; существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников.

Указанные признаки в определенном смысле являются условными. Так, ГК РФ допускает возможность создания общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества единственным учредителем (ст. 87, 98). Участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам юридического лица (полные товарищи в полном и коммандитном товариществе; члены производственного кооператива и участники общества с дополнительной ответственностью — в размере, предусмотренном законом). Возможно и создание юридического лица на определенный срок или до достижения определенной цели (ст. 61).

Гражданский кодекс РФ, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит подразделяет юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведенный в ГК РФ, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной форме, кроме предусмотренных в Кодексе. В то же время перечень некоммерческих организаций не является закрытым и отдельными федеральными законами предусмотрено существовование некоммерческих организаций, не названных в ГК РФ. Так, Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» дополнительно называет автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство, государственную корпорацию.

Некоммерческие организации также вправе извлекать прибыль, но при следующих ограничениях: получение прибыли не должно быть основной уставной целью, полученная прибыль должна направляться на реализацию уставных целей, прибыль не может распределяться между участниками (учредителями) юридического лица.

ГК РФ предусматривает следующие формы деятельности коммерческих (имеющих в качестве основной цели извлечение прибыли) организаций:

1. Хозяйственные товарищества. В соответствии с Гражданским кодексом существуют два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и товарищество на вере. Участники товарищества в целом обязаны непосредственно участвовать в его деятельности, вследствие чего эта деятельность представляет собой объединенные действия участников товарищества, т.е. участники фактически ведут от имени товарищества самостоятельную предпринимательскую деятельность. Участниками полных товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Товарищество признается полным, если его участники в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Статус полного товарищества в наибольшей степени подходит для коммерческих организаций с небольшим количеством участников. Минимальное количество участников ? двое, максимальное не ограничено. Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор. Договором определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, порядок управления деятельностью полного товарищества, процедура выхода учредителей из его состава, условия о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Учредительный договор должен быть подписан всеми участниками.

Существует три варианта ведения дел полного товарищества:

Первый: каждый участник полного товарищества самостоятельно ведет хозяйственную деятельность от имени товарищества, т.е. обладает полной автономией воли. Но в то же время его действия должны полностью соответствовать общим интересам товарищества. Более того, участник не вправе совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности полного товарищества.

Второй: участники полного товарищества совместно ведут дела товарищества, т.е. все сделки от имени товарищества совершаются не иначе как на основе совместного решения всех участников.

Третий: ведение дел полного товарищества поручается одному из участников. В этом случае остальные участники принимают весьма пассивное участие в деятельности товарищества, а если и совершают от имени товарищества какие-либо сделки, то не иначе как на основании доверенности «управляющего» участника.

Как и большинство юридических лиц, полное товарищество может быть ликвидировано по решению его участников или по решению суда, однако для ликвидации полного товарищества существуют еще два основания: во-первых, в случае изменения состава участников полного товарищества, если его учредительным договором не предусмотрена возможность продолжения деятельности; во-вторых, в случае когда в товариществе остается единственный участник, и оно не преобразуется в хозяйственное общество.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — это товарищество, в которое входят два типа участников: один или несколько полных товарищей, осуществляющих от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающих по обязательствам товарищества всем своим имуществом, и один или несколько вкладчиков (коммандитистов), не участвующих в управлении делами товарищества и несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, лишь в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Как и в полном товариществе, в товариществе на вере осуществляется строгий контроль за изменением состава полных товарищей. Товарищество на вере, так же как и полное товарищество, может ликвидироваться по решению его участников или по решению суда. Кроме того, товарищество на вере подлежит ликвидации при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков.

В связи с неограниченным характером ответственности полных товарищей хозяйственные товарищества не получили значительного распространения в России.

2. Хозяйственные общества — общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, а также акционерные общества.

Учрежденная одним или несколькими лицами коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров, именуется обществом с ограниченной ответственностью. Учредители общества не отвечают по его обязательствам — их риск ограничивается только потерей имущества, в качестве вклада в уставный капитал общества; общество не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Учредителями общества с ограниченной ответственностью могут быть любые граждане и юридические лица, в том числе и иностранные. Наряду с обществом с ограниченной ответственностью существует и такая организационно-правовая форма коммерческой деятельности, как общество с дополнительной ответственностью. Деятельность общества с дополнительной ответственностью в основном регулируется по правилам, регламентирующим деятельность общества с ограниченной ответственностью. Особенность общества с дополнительной ответственностью состоит в том, что ответственность участников по его обязательствам не ограничивается размером их первоначального вклада в уставный капитал — участники общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам собственным имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяемом учредительными документами. Правовое положение обществ регулируется Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».

При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если учредительными документами не установлен иной порядок.

Акционерное общество — это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число одинаковых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой (акцией). Выпуск акций и их обращение являются основной особенностью акционерного общества, отличающей его от других организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. В качестве учредителей общества могут выступать граждане и юридические лица, в том числе одно лицо. Однако в качестве единственного учредителя акционерного общества не может выступать другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. В зависимости от порядка и условий размещения выпускаемых акций акционерные общества могут быть двух типов: открытые и закрытые. В открытом акционерном обществе (ОАО) акции свободно размещаются среди неограниченного круга лиц, акции свободно отсуждаются акционерами без согласования с другими акционерами и без ограничения в выборе покупателей. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции могут распространяться только среди учредителей или заранее определенного круга лиц. При отчуждении акций другие акционеры имеют право преимущественной покупки.

Акционерное общество может быть преобразовано только в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.

Производственные кооперативы (артели) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Производственный кооператив, подобно хозяйственным товариществам, представляет собой объединение лиц и их имущественных паевых взносов, и предполагает личное участие его членов в деятельности кооператива. Однако членами кооператива могут быть и юридические лица. Закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» ограничивает число членов кооператива, внесших паевой взнос, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, 25% от общего их числа.

Законодательство определяет минимальное количество членов кооператива — оно не должно быть менее пяти человек. Непосредственное руководство деятельностью кооператива возлагается на его исполнительные органы-правление и его председатель. При наличии более 50 членов кооператива может быть образован наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов.

В качестве переходных элементов существуют специфические формы коммерческой деятельности, применимые лишь в государственном секторе экономики - государственные и муниципальные унитарные предприятия (унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, в том числе дочерние предприятия, а также федеральные казенные предприятия, ст. 113—115 ГК РФ).

Особенность указанных видов юридических лиц заключается в том, что они создаются и действуют на основе государственной или муниципальной собственности, а поэтому учредителями могут выступать только государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) и муниципальные образования. После принятия решения о создании унитарного предприятия собственник наделяет его определенной имущественной базой, однако при этом сохраняет право собственности на имущество, закрепленное за унитарным предприятием. Унитарное предприятие обладает производным вещным правом на это имущество — правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления. (См. п. 7 гл. «Право собственности и иные вещные права»).

Единственным органом унитарного предприятия является его руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным им органом, которому руководитель подотчетен.

Следует обратить внимание, что унитарные предприятия имеют разные полномочия по отношению к закрепленному за ними имуществу. Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом: движимым — не испрашивая согласия собственника, а недвижимым — с его разрешения. Объем прав унитарного предприятия значительно уже — предприятие самостоятельно распоряжается только произведенной продукцией, но и это право может быть ограничено.

Унитарные предприятия на праве оперативного управления могут быть созданы только по решению Правительства РФ. Они могут называться «казенное предприятие, казенная фабрика, завод». Согласно порядку планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1138, предприятие имеет достаточно ограниченные возможности в области оперативно-хозяйственной деятельности.

При недостаточности имущества унитарного предприятия для удовлетворения претензий кредиторов учредитель предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не несет ответственности по его обязательствам, а учредитель казенного предприятия — несет неограниченную субсидиарную (дополнительную) ответственность.

Некоммерческие организации могут создаваться как в тех организационно-правовых формах, которые названы в ГК РФ, так и в иных федеральных законах.

Потребительский кооператив является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 116 ГК РФ). В случае образования у кооператива убытков его члены обязаны покрывать его путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса. В изъятие из общего правила, установленного для некоммерческих организаций, члены потребительского кооператива имеют право распределять полученную прибыль между собой.

Фонд — не имеющая членства организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Учреждение — организация, созданная собственником (государством, муниципальным образованием, юридическим и (или) физическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Правовым режимом закрепленного за учреждением имущества является право оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, но при недостаточности их субсидиарную ответственность несет учредитель.

Общественные и религиозные организации (объединения) — добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) — некоммерческие организации, создаваемые юридическими лицами для координации их деятельности. Однако такие объединения не могут создаваться одновременно коммерческими и некоммерческими организациями.

Права участников (учредителей) на имущество юридического лица

В зависимости от прав участников (учредителей) юридического лица на закрепленное за ними имущество выделяют юридические лица трех моделей:

Первая модель — учредители сохраняют вещные права на имущество юридического лица. Это государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Вторая модель ? участники (учредители) утрачивают вещные права на имущество, переданное юридическому лицу. но приобретают обязательственные права (права требования — например, право требовать выплаты дивидентов и т.п.). К таковым относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Третья модель — участники не имеют никаких прав на имущество юридического лица (общественные и религиозные объединения, фонды).

Правоспособность юридического лица возникает в момент его регистрации и прекращается в момент исключения из Государственного реестра. (Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Правоспособность разграничивают на общую и специальную. Имеющими специальную правоспособность являются некоммерческие организации и государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ее объем определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в ее учредительных документах.

Обладающие общей правоспособностью коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В учредительных документах коммерческой организации необязательно указание на предмет и цели деятельности. Указание на предмет и цели деятельности зависит от желания учредителей организации.

Если деятельность, которой предполагает заниматься юридическое лицо, является лицензируемой, то право осуществлять такую деятельность возникает у него только с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия1.

В случае неправомерных действий любых лиц, в том числе государственных и муниципальных органов, направленных на ограничение прав юридического лица, оно может обратиться за защитой своих прав в суд. Неправомерными должны признаваться любые действия, направленные на ограничение прав юридического лица. если они не предусмотрены законом или не соответствуют установленному этим законом порядку их применения.

Юридическое лицо осуществляет правоспособность, т.е. приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица, а также иные правила, регламентирующие их деятельность, устанавливаются законами, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица. В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица эти правила могут существенно различаться. ГК РФ особо оговаривает, что в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников — это возможно, например, в деятельности хозяйственных товариществ. Федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах» допускают возможность исполнения функции единоличного или коллегиального исполнительного органа как физическим лицом по договору (профессиональным менеджером), так и коммерческой организацией.

Регистрация юридического лица

Возможны разные порядки образования юридического лица:

• разрешительный, при котором окончательное решение вопроса о создании юридического лица принимается государственным органом по его усмотрению (так в СССР создавались общественные организации).
• распорядительный, при котором для возникновения юридического лица достаточно распоряжения компетентного государственного органа (значительная часть юридических лиц в СССР создавалась именно таким образом);
• явочный, при котором государственные органы только ставятся в известность о создании юридического лица и, если этого требуют правила, автоматически вносят его ? в реестр (характерен для отдельных штатов США, некоторых западных стран);
• нормативно-явочный, при котором государственные органы принимают решение о регистрации нового юридического лица в порядке и на условиях, определенных нормативными актами, и не могут по своему усмотрению (например, мотивируя нецелесообразностью существования) отказать в регистрации юридического лица.

Нормативно-явочная система регистрации юридических лиц существует сейчас в России. Особенности регистрации определены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. К учредительным документам относятся устав и учредительный договор. Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции.

Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, с учетом таких изменений которые в учредительных документах еще не зарегистрированы, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц.

Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из его состава.

По характеру учредительных документов юридические лица подразделяются на организации договорного типа (единственным учредительным документом является учредительный договор — хозяйственные товарищества), организации уставного типа (учредительным документом является Устав — некоммерческие организации, унитарные предприятия, кооперативы), организации смешанного типа (одновременно необходимы и учредительный договор, и Устав — общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью при наличии двух и более учредителей). Некоммерческие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Важными атрибутами юридического лица являются его наименование и место нахождения. Наименование любого юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Так, например, фирменное наименование любого полного товарищества должно содержать слова «полное товарищество». Помимо этого ГК РФ в ряде случаев предусматривает дополнительные требования к наименованиям отдельных форм коммерческих организаций: наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества и характер деятельности предприятия. Зарегистрированное в установленном порядке фирменное наименование юридического лица признается объектом права собственности, и всякое лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.

Местом нахождения юридического лица признается место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не будет установлено иного.

Филиалы и представительства. Юридическое лицо в процессе осуществления своей деятельности вправе создавать собственные обособленные подразделения — представительства и филиалы, которые не являются самостоятельными субъектами права — юридическими лицами. Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть, в том числе функции представительства. Юридическое лицо может наделять их имуществом, определять обязательные для них положения, в том числе порядок деятельности, назначать руководителей представительств и филиалов. Руководители представительств и филиалов действуют на основании доверенностей, выданных юридическим лицом. Представительства и филиалы, создаваемые юридическим лицом, должны быть указаны в его учредительных документах.

Юридическое лицо может быть реорганизовано. Существуют следующие формы реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование его в иную организационно-правовую форму.

Документом, определяющим совокупность прав и обязанностей, которые переходят от одного юридического лица к другому в процессе реорганизации, является передаточный акт (слияние, присоединение, преобразование) или разделительный баланс (разделение, выделение). Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства.

Реорганизация производится по решению учредителей, органа юридического лица, имеющего на то полномочия, закрепленные в учредительных документах, а также при разделении и выделении в установленных законом случаях — по решению уполномоченных государственных органов или суда. Если реорганизация юридического лица не будет произведена по решению уполномоченных государственных органов или суда добровольно, то суд вправе назначить внешнего управляющего юридическим лицом, к которому перейдут все полномочия по управлению его делами.

Во всех случаях реорганизации, за исключением присоединения, юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации в форме присоединения реорганизация юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо, считается законченной с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

После принятия решения о реорганизации юридического лица его учредители или орган, принявший решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Кредиторы реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

Ликвидацией юридического лица признается его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица может быть добровольной — по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами органа юридического лица или принудительно — по решению суда в определенных законом случаях.

Юридические лица — коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, могут быть признаны по решению суда несостоятельными (банкротами), что влечет за собой их ликвидацию. Юридическое лицо может также совместно со своими кредиторами принять решение о своем банкротстве и добровольной ликвидации. Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявление им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)»

Учредители юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, должны совершить следующие действия:

• незамедлительно сообщить об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
• назначить по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Для завершения ликвидации ликвидационная комиссия обязана совершить следующие действия:

• принять все меры для выявления кредиторов и получения дебиторской задолженности. Для этого она должна поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами (срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации), а также письменно уведомить всех известных ей кредиторов юридического лица о его ликвидации;
• по истечении срока для заявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс и утвердить его у учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;
• произвести денежные расчеты с кредиторами (при недостаточности для этого денежных средств осуществить продажу имущества коммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений) в следующей очередности:

а) удовлетворить требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
б) произвести расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с работниками данного юридического лица;
в) произвести расчеты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
г) рассчитаться по задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и сборы);
д) произвести расчет с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица.

Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях. Указанные публичные образования участвуют в гражданских правоотношениях наравне с другими субъектами гражданского права. Однако при этом следует учесть, что правоспособность государства является не обшей и не специальной, а целевой. Государство должно действовать в интересах всего общества. Указанные публичные образования не являются юридическими лицами.

Положение государства в гражданском обороте двояко. С одной стороны, оно является сувереном, от которого исходят законы и иные правовые предписания, может в ряде случаев издавать административно-правовые акты, порождающие гражданские правоотношения. С другой стороны, гражданские правоотношения строятся на началах равенства субъектов, поэтому государство отказывается от ряда присущих ему привилегий, подчиняя себя общим правилам гражданского законодательства.

Участие публично-правовых образований в гражданском обороте, таким образом, имеет следующую специфику: к отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юридическим лицам, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов; нет взаимной ответственности Федерации по обязательствам субъектов и муниципальных образований и наоборот (не несут ответственности по обязательствам друг друга); несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, а также учреждений; несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц; отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, кроме закрепленного за унитарными предприятиями.

Вместе с тем и в сфере гражданских правоотношений государство имеет права, отсутствующие у граждан и юридических лиц, обусловленные его публично-властной природой. Так, государство имеет право обращать в свою пользу полученное по некоторым недействительным сделкам. Ему доступны такие способы приобретения права собственности, которые недоступны иным субъектам - конфискация, реквизиция, национализация. Только в собственности государства могут находиться некоторые вещи, изъятые из гражданского оборота — недра, континентальный шельф, отдельные виды оружия и т.п. Государство может принудить заключить договор (договор поставки для государственных нужд).