Семейное право

Общие положения семейного законодательства

Самостоятельной отраслью частного права является совокупность норм, регулирующих такой вид общественных отношений, как семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.

Семья (в юридическом смысле) - круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Отношения, являющиеся предметом регулирования семейного права, можно сгруппировать следующим образом:

• брачные отношения - отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным;
• личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными);
• личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (дедушками, бабушками, родными братьями и сестрами, фактическими воспитателями и воспитанниками и др.) - данные отношения регулируются только в пределах и в случаях, предусмотренных семейным законодательством;
• отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление детей, установление над ними опеки и попечительства, принятие детей на воспитание в приемную семью).

Так как семейные отношения обладают определенной спецификой, характерной для частноправового регулирования, вмешательство государства сведено до разумного минимума со значительным расширением сферы договорного регулирования (возможность заключения брачного договора между супругами, соглашения об уплате алиментов).

В зависимости от характера возникающих юридических связей все семейные отношения могут быть личными и имущественными.

Личные (неимущественные) отношения - отношения, возникающие при вступлении в брак, прекращении брака, выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, а также при решении вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов жизни семьи.

Имущественные отношения - отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, а также алиментные обязательства других членов семьи.

В семейном праве личные отношения имеют приоритет (имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них, т. е. производим от личных, и соответственно возникают только при личных отношениях).

Таким образом, предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения.

Методы семейно-правового регулирования можно определить как диспозитивно-императивные с преобладанием диспозитивных: субъектам семейных отношений предоставлено право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

Основным нормативным актом, регулирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, который закрепляет важнейшие принципы регулирования указанных отношений:

• добровольности брачного союза мужчины и женщины;
• равенства прав супругов в семье;
• признания брака, заключенного только в органах ЗАГС;
• разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
• приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов;
• обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Брак. Заключение и расторжение брака

Основным институтом норм семейного права является институт брачных отношений.

Брак - добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для супругов личные и имущественные права и обязанности.

Семейное законодательство Российской Федерации придает правовое значение только браку, зарегистрированному в установленном порядке. Браки между гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации заключаются в органах записи актов гражданского состояния. Браки между гражданами Российской Федерации, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации.

Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные Семейным кодексом РФ обстоятельства, препятствующие заключению брака.

Закон устанавливает следующие условия заключения брака:

• добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
• достижение ими брачного возраста.

Брачный возраст устанавливается с 18 лет. При наличии уважительных причин предусматривается возможность вступления в брак с 16 лет. Семейное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ, в связи с чем Семейный кодекс предоставляет право субъектам РФ устанавливать своими законами порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особо важных обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет.

Семейный кодекс указывает на ряд обстоятельств, препятствующих заключению брака:

• наличие другого зарегистрированного брака хотя бы у одного из супругов;
• наличие близкого родства у будущих супругов;
• недееспособность одного из вступающих в брак;
• наличие отношений усыновления между лицами, желающими вступить в брак.

Брачные отношения прекращаются:

• в случае смерти одного из супругов;
• при объявлении одного из супругов умершим;
• путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов;
• путем его расторжения по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

В первом и втором случаях брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим.

Для расторжения брака предусматривается два вида процедур.

Административный порядок (в органах ЗАГС):

• если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака;
• независимо от наличия общих несовершеннолетних детей расторгается брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим; либо признан недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Судебный порядок:

• если супруги имеют общих несовершеннолетних детей (в случае согласия на развод обоих супругов);
• при отсутствии согласия на развод одного из супругов;
• если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС несмотря на отсутствие у него возражений.

Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.

Не допускается расторжение брака по требованию мужа в период беременности жены и в течение одного года после рождения ею ребенка, если жена против расторжения брака. Причем не устанавливается обязательным условие, что ребенок должен быть общим у супругов.

Брак может быть признан недействительным по следующим основаниям:

• нарушение условий заключения брака;
• наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению;
• сокрытие одним из супругов от другого наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции;
• отсутствие в момент регистрации брака намерения создать семью у одного или обоих супругов (фиктивный брак).

Права и обязанности супругов

Учитывая личностный характер брачных отношений, семейное право не устанавливает механизмы правового регулирования для многих личных отношений супругов. В то же время Семейный кодекс РФ закрепляет личные права и обязанности супругов, принадлежащие им как гражданам РФ.

Супругам принадлежат:

• право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;
• право на совместное решение вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей и другие вопросы семейной жизни;
• право на выбор фамилии при заключении брака - супруги вправе избрать фамилию мужа или жены в качестве их общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга; соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной;
• право на выбор фамилии при расторжении брака - бывшие супруги вправе вернуть себе фамилию, которая была у них до заключения данного брака либо оставить фамилию, полученную при вступлении в брак, если при заключении брака фамилия изменялась;
• супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

В зависимости от воли супругов возможны два правовых режима их имущества - законный и договорный.

Законный режим имущества супругов - режим их общей совместной собственности (т. е. общей собственности без определения долей). Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Такой режим применяется к имуществу, нажитому супругами во время брака. К данному имуществу относятся:

• доходы каждого супруга от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности;
• полученные ими пенсии, пособия, иные денежные вклады, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности и др.);
• приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации;
• любое иное имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.

Не поступает в совместную собственность супругов и считается индивидуальной собственностью каждого из них:

• имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак (вещи и имущественные права каждого);
• имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;
• вещи индивидуального пользования за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т. д.).

Супруги имеют право произвести раздел их общего имущества в период брака, при его расторжении и в течение трех лет после развода. Раздел имущества также может быть произведен в случае заявления кредитором требования о разделе имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

По общему правилу доли супругов признаются равными, если договором между супругами не предусмотрено иное. Исключением из общего правила могут являться интересы несовершеннолетних детей и (или) одного из супругов (например, если другой супруг израсходовал общее имущество в ущерб интересам семьи). В этом случае доли могут быть признаны судом неравными.

Не подлежат разделу вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), - они передаются тому супругу, с которым остаются проживать дети. Также не подлежат разделу вклады, внесенные за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, - они считаются принадлежащими детям.

Договорный режим имущества супругов. Такой режим устанавливается на основе брачного договора, который заключается по соглашению лиц, вступающих в брак, или соглашению супругов, определяющего имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачным договором супруги вправе:

• изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов;
• определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов;
• определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, и т. д.

Алиментные обязательства членов семьи

Конституция и семейное законодательство обязывают родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность исполняется добровольно. В противном случае возникают алиментные обязательства, которые исполняются на основании соглашения между родителями или по решению суда.

Предусматривается два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей:

• в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика; алименты взыскивают в размере одной четверти на одного ребенка, одной трети - на двух детей, половины заработка и (или) иного дохода родителей - на трех и более детей;
• в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме; взыскание алиментов в твердой денежной сумме производится, если плательщик имеет нерегулярный либо нефиксированный заработок и (или) иной доход, получает его полностью или частично в натуре или иностранной валюте, если у плательщика отсутствует заработок и (или) иной доход и в других случаях.

Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов их размер определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

При отсутствии соглашения суд может привлечь родителей либо одного из них к участию в дополнительных расходах на несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, необходимость постороннего ухода и т. д.). Размер алиментов определяется исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимание интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно.

Следует отметить, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на родителей взыскивают с детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Семейное законодательство также устанавливает обязанность супругов материально поддерживать друг друга.

В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• нетрудоспособный нуждающийся супруг;
• жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
• нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен- ком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или общим ребенком-инвалидом с детства.

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
• нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства;
• нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
• нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Законодательство предусматривает алиментные обязательства и других членов семьи.

Обязанности братьев и сестер - несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами; такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Обязанности дедушки и бабушки - несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами; такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.

Обязанность внуков - нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.

Обязанность воспитанников - нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Обязанность пасынков и падчериц - нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков и падчериц, имеют право требовать предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов); суд вправе освободить воспитанников от обязанностей содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом. Аналогичное правило действует в отношении обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.