Производство по пересмотру судебных актов по гражданским и арбитражным делам

Производство по гражданским и арбитражным делам в суде апелляционной инстанции

Решения суда первой инстанции по гражданским и арбитражным делам, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами главы 39 ГПК РФ и главы 34 АПК РФ.

Право апелляционного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Согласно ст. 320.1 ГК РФ и ст. 258 АПК РФ апелляционные жалобы и представления рассматриваются:

• районным судом - на решения мировых судей;
• арбитражным судом апелляционной инстанции - на решения арбитражных судов первой инстанции;
• судами субъектов РФ, а также окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов и гарнизонных военных судов;
• судебными коллегиями ВС РФ - на решения судов общей юрисдикции субъектов РФ, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
• Апелляционной коллегией ВС РФ - на решения ВС РФ, принятые по первой инстанции;
• апелляционной инстанцией Московского городского суда - на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144.1 ГПК РФ.

Апелляционные жалоба или представление подаются через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ и АПК РФ. Поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию жалоба или представление подлежат направлению в суд, вынесший решение. В апелляционных жалобе или представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы или представления обязан направить лицам, участвующим в деле, их копии вместе со всеми приложенными к ним документами. Лица, участвующие в деле, вправе представить свои возражения либо отзыв на апелляционную жалобу или представление с приложением документов, подтверждающих их возражения. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции регламентирован ст. 327 ГПК РФ и ст. 266 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главами 39 ГПК РФ и 34 АПК РФ. Дело рассматривается судом в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, которые принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признал эти причины уважительными. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции составляют для районного суда, суда субъекта РФ, арбитражного суда апелляционной инстанции и окружного (флотского) военного суда - не более двух месяцев, а для ВС РФ - не более трех месяцев со дня его поступления. По отдельным категориям дел могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб и представлений.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

• оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
• отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
• оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения и вступает в законную силу со дня его принятия.

Также в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней могут быть обжалованы отдельно от самого решения определения суда первой инстанции (частная жалоба), а прокурором на них может быть принесено представление. Рассмотрев частную жалобу либо представление прокурора, суд апелляционной инстанции вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, а жалобу либо представление прокурора без удовлетворения либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Производство по гражданским и арбитражным делам в суде кассационной инстанции

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ и главой 35 АПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления по гражданским делам обжалуются в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что правомочными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления. Кассационная жалоба по арбитражному делу, по общему правилу п. 1 ст. 276 АПК РФ, подается в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений имеют также должностные лица органов прокуратуры, если ранее в рассмотрении дела участвовал прокурор.

Кассационные жалобы и представления подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

• на апелляционные определения судов субъектов РФ и окружных (флотских) военных судов, а также районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей - в президиум суда субъекта РФ или окружного (флотского) военного суда;
• на постановления президиумов судов субъектов РФ и окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения судов субъектов РФ и окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов и гарнизонных военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум суда субъекта РФ или в президиум окружного (флотского) военного суда, - в судебные коллегии по административным делам, по гражданским делам и по делам военнослужащих ВС РФ;
• на вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов субъектов РФ; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, а также Суда по интеллектуальным правам, принятые ими в первой инстанции; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в кассационной инстанции, - в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений в любой суд кассационной инстанции вправе обращаться Генеральный прокурор РФ и его заместители, а в президиум суда субъекта РФ или окружного (флотского) военного суда - соответственно, прокуроры субъектов РФ и военных округов (флотов).

Поданные кассационные жалобы и представления изучаются: в президиуме суда субъекта РФ или окружного (флотского) военного суда - председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда; в судебных коллегиях Верховного Суда РФ - судьей ВС Суда РФ. По результатам изучения кассационных жалоб и представлений судья выносит определение об их передаче или об отказе в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом председатель ВС РФ и его заместители вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В суде кассационной инстанции, за исключением ВС РФ, кассационные жалоба или представление по гражданским делам рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы, вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции. В Верховном Суде РФ сроки рассмотрения кассационной жалобы и представления составляют (в зависимости от того, истребовалось дело или нет), соответственно, не более двух и трех месяцев. При этом Председатель ВС РФ или его заместитель с учетом сложности истребованного дела могут продлить этот срок, но не более чем на 2 месяца.

Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы или представления с делом для рассмотрения в судебном заседании, а также сами копии кассационных жалобы или представления. На кассационную жалобу или представление лица, участвующие в деле, вправе представить свой отзыв.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы или представления, но не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

По результатам рассмотрения кассационных жалобы или представления президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а судебные коллегии ВС РФ - выносят определения, которыми, согласно ст. 390 ГПК РФ и п. 1 ст. 291.14 АПК РФ, вправе:

• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, а кассационные жалобу или представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, в том числе указав на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
• присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении;
• оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ и ст. 291.5 АПК РФ.

При этом основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Производство по пересмотру судебных актов по гражданским и арбитражным делам в порядке надзора, по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам

Порядок пересмотра гражданских и арбитражных дел в суде надзорной инстанции регламентирован главой 41.1 ГПК РФ и главой 36.1 АПК РФ. Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом ВС РФ по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями. Право на обращение в Президиум ВС РФ с представлением о пересмотре судебных постановлений имеют также Генеральный прокурор РФ и его заместители, если в рассмотрении дела участвовал прокурор.

В порядке надзора в Президиум ВС РФ обжалуются вступившие в законную силу решения судов субъектов РФ, окружных (флотских) военных судов, а также решения и определения судебных коллегий ВС РФ, принятые ими по первой инстанции, если они были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ, определения Апелляционной коллегии ВС РФ, а также судебных коллегий ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном или кассационном порядке.

Надзорные жалоба или представление подаются непосредственно в ВС РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных постановлений. После изучения их судьей ВС РФ по материалам, к ним приложенным, либо по материалам истребованного дела выносится определение о передаче или об отказе в передаче надзорных жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. При этом Председатель ВС РФ или его заместители вправе не согласиться с отказным определением судьи, отменить его и передать надзорную жалобу или представление на рассмотрение в судебное заседание Президиума ВС РФ.

В Верховном суде РФ надзорная жалоба или представление рассматриваются не более чем 2 месяца, если дело не истребуется, и не более чем 3 месяца, если истребуется. Указанные сроки могут быть продлены Председателем ВС РФ и его заместителями с учетом его сложности истребованного дела дополнительно на срок не более чем 2 месяца.

По результатам рассмотрения в судебном заседании надзорной жалобы или представления Президиум ВС РФ принимает постановление:

• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, а надзорные жалобу или представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, при этом дополнительно указав на необходимость его рассмотрения в ином составе судей;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из ранее принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
• оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 391.4 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум ВС РФ проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы или представления. В интересах законности Президиум ВС РФ вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления, но при этом не может проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются. Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Председатель ВС РФ или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум ВС РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ и АПК РФ, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права. Указанная жалоба или представление прокурора могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Порядок пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений по гражданским и арбитражным делам, вступивших в законную силу, регламентирован главой 42 ГПК РФ1 и главой 37 АПК РФ.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства, как: обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся такие возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства, как: отмена судебного постановления либо постановления государственного органа или органа МСУ, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу; признание вступившим в законную силу судебным постановлением недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу; признание Конституционным

Судом РФ несоответствующим Конституции РФ закона, примененного в деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в КС РФ; установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в ЕСПЧ; изменение в постановлении Президиума или Пленума ВС РФ практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле.

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет их и отменяет судебные постановления либо отказывает в их пересмотре. На определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления или представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также об отказе в их удовлетворении может быть подана частная жалоба или принесено представление прокурора.