Право собственности и другие вещные права
Понятие вещного права. Право собственности. Ограниченные вещные права и их особенности
Вещное право — разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. Под вещным правом подразумеваются и права собственников, и права лиц, ими не являющихся.
Право собственности означает возможность самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Формы собственности в Российской Федерации: частная (физических и юридических лиц), государственная (федеральная и субъектов федерации), муниципальная (муниципальных образований).
Но не только субъекты права собственности являются титульными (законными) владельцами имущества. Таковыми выступают и субъекты ограниченных вещных прав, и даже арендаторы (временные владельцы). Они, в отличие от собственников, либо вообще не имеют права распоряжения, либо оно ограничено. В отдельном случае (сервитуте) может отсутствовать право распоряжения и право владения и в ограниченном виде присутствует право пользования.
Особенности прав лиц, не являющихся собственниками:
- имеют ограниченный характер и содержание в связи с тем, что речь идет о праве не на свое, а на чужое имущество. Поэтому они осуществляются не только в соответствии с предписанием закона, но и в соответствии с указаниями собственника;
- всегда производны (зависимы) от прав собственника (они не могут быть шире его прав);
- защищаются в том же порядке, что и право собственности (виндикация, негаторный иск).
Виды ограниченных вещных прав
В ст. 216 ГК приводится перечень ограниченных вещных прав, который не является исчерпывающим.
Право хозяйственного ведения — это вещное право юридического лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом .
Субъектами права собственности являются государство или муниципальные образования, а субъектами права хозяйственного ведения — государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Собственник учреждает унитарное предприятие, назначает руководителя, производит реорганизацию и ликвидацию. Он может также проводить ревизию не чаще одного раза в год.
Право владения и пользования присутствует у унитарного предприятия в полном объеме, а право распоряжения ограничено. Оно не может самостоятельно принимать решения по поводу недвижимого имущества: необходимо согласие собственника. Это же относится и к аренде помещений.
Право оперативного управления — это вещное право юридического лица владеть и пользоваться имуществом собственника.
Субъекты права собственности те же, а субъекты права оперативного управления — федеральные казенные предприятия и учреждения.
В данной ситуации все три правомочия ограничены законом, целями деятельности юридического лица, назначением имущества и указаниями собственника.
Учредитель может снимать с баланса любое имущество и передавать его другим казенным предприятиям и учреждениям, забирать себе или же продавать.
Казенное предприятие создается федеральным правительством и работает исключительно на выполнение госзаказов. Оно лишь имеет право устанавливать цены на продукцию, хотя полученную прибыль распределяет по фондам в соответствии с указаниями собственника.
Учреждение может заниматься коммерческой деятельностью (в том числе сдавать помещения в аренду) с согласия учредителя, а все доходы от нее поступают в ведение учреждения и учитываются на общем балансе.
Сервитут — право ограниченного пользования чужой недвижимостью.
Право владения и право распоряжения полностью отсутствуют.
Земельный сервитут. Основание: владелец А не может пользоваться своим земельным участком без ограниченного использования земельного участка владельца Б. Поэтому он обращается к тому с просьбой заключить договор сервитута.
В случае отказа владелец А может потребовать через суд принудительно заключить договор. Суд будет решать, имеются объективные основания для сервитута или нет.
В случае обременения участка Б сервитутом в договоре он будет называться служащим, а участок А — господствующим. При этом данный договор:
- сохраняет силу в случае перемены лиц на стороне А или Б;
- не может быть предметом купли-продажи, залога;
- не может передаваться владельцем А третьим лицам, например владельцу В (п. 1, 2 ст. 275).
Сервитут прекращается:
- по истечении срока договора;
- в случае отпадения оснований (например, владелец А приобрел участок Г);
- по требованию владельца Б: если его участок не может использоваться в соответствии со своим назначением и это является следствием обременения его сервитутом.
Сервитут в отношении зданий и сооружений. Это договор об ограниченном использовании здания (сооружения), не связанного с использованием земельного участка (ст. 277 ГК). Например, размещение рекламы, мемориальной доски или радиоточки.
Данный договор нельзя путать с арендой. В отличие от нее, право владения здесь полностью отсутствует. Есть только право пользования по назначению, предусмотренному в договоре.
Личный сервитут (в римском праве — легат). Например, право проживания в чужом доме. Устанавливается в форме завещательного отказа.
Право пожизненного владения (с правом, без права наследования). Субъектами этого права являются только физические лица. Права по владению и пользованию законом не ограничены, хотя могут быть ограничены собственником.
Законом ограничено право распоряжения:
- имущество может быть передано только в порядке правопреемства (если присутствует право наследования) либо в аренду или безвозмездное пользование (обязательно срочное);
- сделки, прямо или косвенно ведущие к отчуждению имущества (продажа, залог), не допускаются.
Право постоянного бессрочного пользования. Субъектами могут быть не только граждане, но и юридические лица. Ограничены следующие виды права:
- право пользования (допускается только по целевому назначению, установленному законом или договором (актом));
- право распоряжения:
- отчуждение не допускается;
- если субъектами являются граждане, то право пользования нельзя передавать по наследству;
- если субъекты — юридические лица, то переход права в порядке правопреемства (при реорганизации, ликвидации) возможен только с согласия собственника.
Основания приобретения и прекращения права собственности
Основаниями приобретения права собственности, как и других вещных прав, являются юридические факты. Эти основания бывают первоначальные и производные.
К первоначальным относят те, при которых право собственности возникает независимо от воли и права предыдущего собственника:
- изготовление (создание) для себя имущества;
- спецификация — переработка вещи (ст. 220 ГК);
- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей;
- приобретение права собственности на бесхозяйные вещи:
- на вещь, от которой собственник отказался (ст. 225, 226);
- на находку (ст. 227–229);
- на безнадзорных животных (ст. 230–232);
- на клад (ст. 233);
- приобретение права собственности на имущество в порядке приобретательной давности (ст. 234 ГК).
Производными называются такие основания, при которых возникновение права собственности зависит от воли и права предыдущего собственника. К ним относятся сделки с имуществом и иные юридические действия.
Основаниями прекращения права собственности также являются юридические факты или их совокупность (юридический состав). Они могут как зависеть, так и не зависеть от воли собственника:
Основания прекращения права собственности зависящие от воли собственника не зависящие от воли собственника (п. 2 ст. 235)
Сделки по отчуждению имущества.
Отказ от права собственности (ст. 236 ГК).
Потребление вещей, в результате которого они полностью исчезают Обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237).
Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).
Отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (ст. 239).
Выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей и домашних животных.
Реквизиция — возмездное изъятие (ст. 242). Конфискация — безвозмездное изъятие (ст. 243).
Национализация осуществляется возмездно на основании ФЗ по каждому объекту
Общая собственность
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Она является долевой, за исключением тех случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Общая долевая собственность. Возникает при поступлении в собственность имущества, которое не может быть разделено без изменения содержания (неделимая вещь) или не подлежит разделу по закону либо по соглашению сторон.
Доли устанавливаются по закону или по соглашению сторон. Если же участники их не задали, а по закону сделать этого нельзя, то они считаются равными (п. 1 ст. 245). В договоре может быть установлен порядок определения и изменения долей.
Если участник общей долевой собственности произвел улучшения общего имущества, то:
- если эти улучшения отделимые, они переходят к нему;
- если неотделимые, он может требовать увеличения своей доли в общем имуществе.
Владение и пользование имуществом осуществляется по соглашению участников, а если между ними нет согласия, то по решению суда. Плоды и доходы поступают в общую собственность и распределяются между всеми пропорционально их долям.
Распоряжение осуществляется по соглашению всех участников (ст. 246). Каждый из них может продать, подарить или заложить свою долю при соблюдении условий договора и принципа преимущественного права покупки, заложенного в ст. 250 ГК.
Его имеют все участники (кроме случаев публичных торгов). Если продавец проигнорировал это право и продал долю третьему лицу, то другие собственники в течение трех месяцев могут обратиться в суд и потребовать перевода на них прав и обязанностей покупателя. То же самое и при отчуждении доли по договору мены и дарения.
Раздел имущества осуществляется по соглашению участников, каждый из которых вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При невозможности договориться он вправе обратиться в суд. При этом ему может быть выплачена денежная компенсация. В таком случае участник утрачивает свое право на долю в общем имуществе.
Общая совместная собственность. Участники владеют и пользуются имуществом сообща. Распоряжение осуществляется по согласию всех собственников, кто бы из них ни совершал сделку.
Раздел или выдел доли из общей совместной собственности возможен только после предварительного ее определения для каждого из участников (п. 1 ст. 254). Если этого не было сделано, то они считаются равными.
Данный режим распространяется и на общее имущество супругов. К нему относится все, что было нажито во время брака (за исключением полученного по наследству или по дарственной), если брачным контрактом не предусмотрено иное. Вещи индивидуального пользования закрепляются за тем супругом, который ими пользовался. Это, однако, не относится к предметам роскоши.
Обращение взыскания на долю в общем имуществе. Кредитор одного из собственников при недостатке у того средств для исполнения обязательства может потребовать выдела его доли, чтобы обратить на нее взыскание (ст. 255).
Если это невозможно или возражают остальные участники, кредитор вправе настоять, чтобы должник продал эту долю, а вырученные средства пустил в счет погашения долга.
Если совладельцы и в этом случае откажутся, то кредитор может потребовать через суд взыскания доли путем принудительной ее продажи с торгов.
Защита права собственности и других вещных прав
Существует три способа защиты права собственности и других вещных прав: виндикация, негаторный иск и иск о признании права собственности. Они применяются для защиты как права собственников, так и нарушенного ограниченного вещного права.
Виндикационный иск — это иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику, направленный на восстановление утраченного владения вещью.
Условия и порядок предъявления виндикационного иска:
- его вправе предъявлять только собственники или иные законные (титульные) владельцы. Причем истцу необходимо доказать право на титул;
- истец должен утратить владение вещью;
- вещь находится в незаконном владении;
- вещь должна быть индивидуально определенной. Если она была существенно изменена, то ее нельзя рассматривать как предмет виндикации. Исключения составляют случаи, когда можно доказать, что это сделали с целью избежания виндикации.
Условия удовлетворения виндикационного иска:
- иски удовлетворяются безусловно, если:
- ответчик является недобросовестным приобретателем;
- имущество перешло к ответчику по безвозмездной сделке;
- владение утрачено истцом против его воли;
- иск не будет удовлетворен, если:
- имущество было утрачено по вине истца;
- предметом иска являются деньги или ценные бумаги;
- у ответчика данное имущество оказалось в результате исполнения судебного решения.
Негаторный иск направлен на защиту нарушенного права пользования, а не владения, так как истец владения не лишается.
Условия предъявления иска: возникновение препятствий в пользовании имуществом в результате правомерных или неправомерных действий третьих лиц и их наличие на момент предъявления иска.
Негаторный иск удовлетворяется в зависимости от того, есть у ответчика доказательства невозможности действовать иным способом (если эти действия правомерные) или их нет. Если же действия неправомерны, то иск безусловно удовлетворяется.
Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ сроки исковой давности на негаторные иски не распространяются.
Иск о признании права собственности — это внедоговорное требование собственника о констатации факта принадлежности ему права собственности на имущество, не сопряженное с требованием о возврате этого имущества или с устранением препятствий в пользовании им. Этот иск стоит обособленно и к вещно-правовым способам напрямую не относится. Исковая давность на него не распространяется.
Он может предшествовать виндикационному иску, когда необходимо доказать свое право на титул истцу или же предполагаемому контрагенту (покупателю, арендатору и др.).
Истец — собственник индивидуально определенной вещи, чьи права на эту вещь третьим лицом оспариваются, игнорируются или не признаются.
Ответчик — третье лицо, не признающее за истцом прав собственника.
Условия удовлетворения иска:
- наличие доказательств (документы, свидетельские показания и др.);
- применение презумпции правомерности (законности) фактического владения в случае невозможности принятия решения на основании представленных доказательств. Эта презумпция нигде не отражена, применяется по усмотрению суда.