Принципы налогообложения в РФ
Выделяют юридические, организационные и экономические принципы.
Юридические принципы:
- принцип равного налогового бремени;
- принцип установления налогов законом;
- принцип отрицания обратной силы закона;
- принцип приоритета налогового законодательства над неналоговым, но только в налоговой сфере;
- принцип наличия всех элементов налога в налоговом законодательстве;
- принцип сочетания интересов государства и обязанных субъектов.
Организационные принципы:
- принцип единства налоговой системы;
- принцип равенства правовых статусов субъектов РФ и муниципальных образований;
- принцип подвижности (эластичности);
- принцип стабильности;
- принцип множественности налогов;
- принцип исчерпывающего перечня региональных и местных налогов.
Экономические принципы:
- принцип справедливости;
- принцип соразмерности;
- принцип учета интересов налогоплательщиков;
- принцип экономичности (эффективности).
Попытка законодателем закрепить принципы налогового права нашла отражение в ст. 3 Налогового кодекса РФ:
- каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность к уплате налога (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала (п. 2 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав (п. 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории РФ товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствие не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций (п. 4 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить (п. 6 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов) (п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ).