Гарантии нотариальной деятельности - Нотариат (Кушнир И.В.)

Гарантии нотариальной деятельности направлены на то, чтобы отделить нотариуса от сторон гражданских правоотношений, обратившихся к нему, обозначить его как носителя публичной власти и независимого арбитра.

Гарантии нотариальной деятельности – это юридически значимый механизм обеспечения рассматриваемой деятельности, неукоснительно реализуемый на основе конституционного закрепления права гражданина на квалифицированную юридическую помощь как на законодательном, так и на правоприменительном уровне.

Основами предусмотрены следующие гарантии:

• беспристрастность;
• независимость;
• необходимость руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ и конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами о нотариате, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами;
• нотариальная тайна.

Гарантия беспристрастности нотариуса четко не определена действующим законодательством. Нотариусу запрещается совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Финансовой основой независимости нотариуса должно выступать гарантированное экономическое обеспечение его деятельности. Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству РФ. Все денежные средства поступают в собственность нотариуса, государство лишь обязывает его уплатить соответствующие налоги и другие обязательные платежи.

Гарантией независимости нотариуса является также положение о том, что нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.

В качестве одной из основных гарантий нотариальной деятельности выступает требование руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, законом. Данный принцип относится к процессуальной деятельности нотариуса и выступает прежде всего как продолжение принципа независимости.

Реализация указанных выше гарантий нотариальной деятельности обеспечивается установлением определенных ограничений в деятельности нотариуса. Нотариус не вправе:

• заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
• оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Ограничения носят для нотариуса абсолютный характер, т.е. действуют на протяжении всей его деятельности. Ограничения относятся как к нотариусу работающему в государственной нотариальной конторе, так и к нотариусу, занимающемуся частной практикой.