Охрана наследства и управление им
Охрана наследства
До принятия наследства наследниками необходимо принять комплекс мер по охране так называемого лежачего (непринятого) наследственного имущества.
Для защиты прав наследников, отказополучателей, кредиторов, публичных образований и других заинтересованных лиц, в целях устранения возможности порчи, гибели или расхищения наследственного имущества исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры по охране наследства и управлению им.
Согласно п. 2 ст. 1171 ГК РФ нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
В отличие от нотариуса исполнитель завещания (душеприказчик) принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно, но может это сделать и по требованию одного или нескольких наследников. В то же время в ст. 64 Основ законодательства о нотариате и нотариусу предоставляется право по своей инициативе принимать меры по охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. При этом возникшее противоречие между нормативными правовыми актами решается в пользу акта, обладающего более высокой юридической силой, т.е. ГК РФ.
Для определения наследственной массы и мер по ее охране нотариусы запрашивают у юридических лиц сведения о наличии имущества, принадлежавшего наследодателю. Соответственно организации обязаны предоставлять запрашиваемую информацию. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
Предельный размер вознаграждения за хранение наследственного имущества и управление им установлен Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 350 "Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом", где указывается, что предельный размер вознаграждения не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества.
Меры по охране наследства
На основании п. 1 ст. 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих установленным требованиям. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства. Они же могут заявить о необходимости оценки наследственной массы. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценку наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
В тех случаях, когда наследники или иные лица активно или пассивно возражают против описи, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников, которые вправе обращаться в суд.
Процедура составления и содержание описи детализируются в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий, где должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
- дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;
- дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи;
- фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;
- было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;
- подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.
В соответствии с абз. 2, 3 п. 1 ст. 1172 ГК РФ по заявлению лиц, присутствующих при производстве описи (исполнителя завещания, наследников, представителя органа опеки и попечительства), по соглашению между наследниками должна быть произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценку наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства. Законодательством не предусмотрено проведение оценки по инициативе кредитора или нотариуса. В письме Федеральной нотариальной палаты от 26 июля 2013 г. № 1605/06-09 "О принятии нотариусом мер по охране наследственного имущества" тем не менее отмечается, что при проведении оценки по заявлению кредитора нормы ст. 1172 ГК РФ могут быть применены по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
Оценка стоимости наследственного имущества согласно подп. 6 п. 1 ст. 333.25 Налогового кодекса (далее - НК) РФ производится исходя из стоимости наследуемого имущества на день открытия наследства, в частности в отношении иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте - исходя из курса Центрального банка РФ на день открытия наследства.
Оценка стоимости наследственного имущества необходима также для определения размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, которая устанавливается в зависимости от стоимости наследуемого имущества. Согласно подп. 22 п. 1 ст. 333.24 НК РФ пошлина для детей, в том числе усыновленных, супруга, родителей, полнородных братьев и сестер наследодателя установлена в размере 0,3% стоимости наследуемого имущества, но не более 100 тыс. рублей, а для других наследников - 0,6% стоимости наследуемого имущества, но не более 1 млн. рублей.
Оценка имущества производится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также федеральными стандартами оценки, утвержденными приказами Минэкономразвития России.
В случае если наследство наследниками еще не принято, оплата труда специалиста-оценщика производится за счет наследственного имущества.
Стоимость имущества определяется оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, а также в отношении:
- транспортных средств - судебно-экспертными учреждениями органа юстиции;
- недвижимого имущества, за исключением земельных участков, - организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения;
- земельных участков - федеральным органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и его территориальными подразделениями.
Оценка стоимости патента производится исходя из суммы уплаченной на день смерти наследодателя государственной пошлины за патентование изобретения, промышленного образца или полезной модели. В таком же порядке определяется стоимость переходящих по наследству прав на получение патента.
На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и указывается их стоимость, в конце описи - общий итог количества вещей (предметов) и их стоимость.
В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении умершего. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.
Если производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, то помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновления, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещений.
В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, которому передано на хранение описанное имущество, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего документ.
Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и свидетелями. Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий - наследникам.
В письме Федеральной нотариальной палаты от 6 июня 2013 г. № 1284/06-09 "Об оформлении наследственного имущества, находящегося в индивидуальном банковском сейфе" установлены особенности составления описи имущества, находящегося в банковском сейфе по договору хранения, заключенному наследодателем, и последствия отсутствия описи. В силу п. 2 ст. 1171 ГК РФ нотариус обязан произвести опись наследственного имущества, находящегося в банковском сейфе (ячейке). В этом случае нотариус выдает свидетельство о праве на наследство на находящееся в банковском сейфе (ячейке) имущество с определением долей наследников в соответствии с законодательством с учетом конкретных обстоятельств.
Если нотариусом не принимались меры по охране наследственного имущества (в том числе не производилась опись наследственного имущества), то, по мнению Федеральной нотариальной палаты, свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследнику на права и обязанности, вытекающие из договора аренды банковского сейфа, если срок действия такого договора, определенный сторонами по договору, не истек и если законом или договором не предусмотрено иное.
Как отмечается в письме Федеральной нотариальной палаты от 26 июля 2013 г. № 1605/06-09 "О принятии нотариусом мер по охране наследственного имущества", если произвести опись наследственного имущества не представляется возможным (например, нет доступа в помещение, в котором находится входящий в наследственную массу автомобиль), нотариусу следует составить об этом соответствующий акт. Постановление об отказе в совершении нотариального действия, в данном случае - о принятии мер по охране наследства, может быть вынесено нотариусом по просьбе кредитора, которому отказано в совершении нотариального действия (ст. 48 Основ законодательства о нотариате).
Входящее в состав наследства имущество, за исключением имущества, названного в п. 2 и 3 ст. 1172 ГК РФ (наличные деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни и изделия из них, не требующие управления ценные бумаги, оружие), если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников. При невозможности передать имущество наследникам оно может быть передано другому лицу по усмотрению нотариуса. Соответствующие действия должны быть отражены в описи.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.
Денежные средства, входящие в состав наследственной массы, поступают на депозит нотариуса и учитываются в книге учета депозитных операций, которая ведется в нотариальной конторе. Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение. В соответствии с п. 2 ст. 921 ГК РФ заключение договора хранения удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.
Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел. Оружие и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, сдаются в органы внутренних дел.
Важно отметить, что согласно ст. 68 Основ законодательства о нотариате охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства.
В соответствии с п. 4 ст. 1171 ГК РФ нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом, с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев. Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
Охрана наследственного имущества может осуществляться и по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, если в нотариальную контору поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками, и если до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства окажется менее трех месяцев. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. В соответствии с п. 2 ст. 1156 ГК РФ в рамках наследственной трансмиссии право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях. Если оставшаяся после смерти наследника часть срока, установленного для принятия наследства, составляет менее трех месяцев, она удлиняется до трех месяцев. Во всех этих случаях охрана наследственного имущества продолжает осуществляться, но не более девяти месяцев.
При прекращении осуществления мероприятий по охране имущества нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о таком прекращении, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган (абз. 2 ст. 68 Основ законодательства о нотариате).
Доверительное управление наследственным имуществом
Согласно ст. 1173 ГК РФ если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), заключается договор доверительного управления этим имуществом.
Так, например, управление акциями, долями в уставном капитале корпорации необходимо, поскольку в период отсутствия такого управления другие участники корпорации могут принять решения, не отвечающие интересам наследников - будущих правообладателей, в том числе влекущие снижение стоимости указанных объектов.
Как отмечается в "Обобщении вопросов, возникающих в нотариальной практике при применении отдельных норм Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", при передаче в доверительное управление доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью доверительный управляющий как лицо, имеющее право осуществлять любые права собственника имущества, переданного ему в управление, может быть наделен на период доверительного управления наряду с имущественными правами также и корпоративными правами участника общества с ограниченной ответственностью, что в полной мере соответствует главной цели доверительного управления - защите прав выгодоприобретателей.
В ГК РСФСР 1964 г. регулирование договора доверительного управления отсутствовало, тем более не предусматривалось доверительное управление наследуемым имуществом. ГК РСФСР предусматривал назначение хранителя либо опекуна для управления сложными объектами. В части второй ГК РФ, действующей с 1 марта 1996 г., есть глава, посвященная договору доверительного управления, где, в частности, в п. 1 ст. 1012 указывается, что по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Объектом доверительного управления наследственным имуществом могут быть предприятие и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права и т.п.
Учредителем доверительного управления наследственным имуществом выступает нотариус либо исполнитель завещания, который заключает соответствующий договор.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 56 Постановления Пленума от 29 мая 2012 г. № 9, договор доверительного управления наследственным имуществом, в том числе в случаях, если в состав наследства входит доля наследодателя в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо доверительное управление учреждается до вступления наследника, принявшего наследство, во владение наследством, заключается на срок, определяемый с учетом правил п. 4 ст. 1171 ГК РФ о сроках осуществления мер по управлению наследством. По истечении указанных сроков наследник, принявший наследство, вправе учредить доверительное управление в соответствии с правилами гл. 53 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1015 ГК РФ доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. При этом доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным управляющим наследника нельзя. Г.Е. Авилов, обращая внимание на особенность, которая выделяет договор доверительного управления наследственным имуществом по сравнению с другими договорами доверительного управления, пишет, что "в договоре может быть не указан выгодоприобретатель, так как на момент заключения договора он может быть неизвестен. Выгодоприобретателем по такому договору в конечном счете окажется наследник, к которому отойдет соответствующее имущество". Эта позиция нашла отражение и в Методических рекомендациях "О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью" (утвержденных на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, СК ФО, ЦФО РФ 28 - 29 мая 2010 г.), согласно п. 4.4 которых правила, предусмотренные гл. 53 ГК РФ, применяются к отношениям по доверительному управлению наследственным имуществом лишь постольку, поскольку иное не вытекает из этих отношений, в связи с чем требование о поименном указании выгодоприобретателей в договоре доверительного управления наследственным имуществом представляется нецелесообразным: состав наследников, принявших наследство, может неоднократно меняться в течение срока действия договора, а внесение в него изменений может быть затруднительным.
Выгодоприобретателями должны быть признаны все наследники, имеющие право наследования имущества, переданного в доверительное управление.
Существенные условия договора доверительного управления определены в ст. 1016 ГК РФ. Так, в данном договоре должны быть указаны:
- состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
- наименование учредителя управления, доверительного управляющего и выгодоприобретателя (если о выгодоприобретателе имеются сведения);
- размер и форма вознаграждения управляющему;
- срок действия договора.
Срок доверительного управления может быть определен путем указания на день выдачи свидетельства о праве на наследство с учетом того, что договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пять лет.
В соответствии со ст. 1017 ГК РФ договор доверительного управления наследственным имуществом должен быть заключен в письменной форме.
Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.
Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.
Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление наследственным имуществом лично, кроме следующих случаев, когда он может поручить другому лицу совершать от имени доверительного управляющего действия, необходимые для управления имуществом:
- если он уполномочен на это договором доверительного управления наследственным имуществом;
- если он получил на это согласие учредителя управления, выраженное в письменной форме;
- если он вынужден сделать это в силу обстоятельств для обеспечения интересов выгодоприобретателя и не имеет возможности получить указания учредителя управления в разумный срок.
За действия избранного им поверенного доверительный управляющий отвечает как за свои собственные.
Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении наследственным имуществом должной заботы об интересах выгодоприобретателя, возмещает последнему упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом и несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки возникли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или доверителя управления.
Доверительный управляющий наряду с вознаграждением имеет право на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества.
В то же время с учетом специфики наследственных отношений договор доверительного управления может быть заключен и на безвозмездной основе.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
Особенности доверительного управления отдельными видами объектов конкретизируются в нормативных актах и актах толкования. Так, если доверительное управление ценными бумагами в интересах наследников связано только с осуществлением управляющим прав по ценным бумагам, то в соответствии со ст. 5 Закона о рынке ценных бумаг наличие лицензии на осуществление такой деятельности не требуется. По общему правилу деятельностью по управлению ценными бумагами признается деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, и такая деятельность требует лицензии.
Применительно к наследованию доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью некоторые особенности определены в Методических рекомендациях о наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, согласно п. 4.8 которых в случае, когда на переход доли умершего участника общества к наследникам требуется получение согласия остальных участников, такое согласие должно быть получено до учреждения доверительного управления этой долей. При этом обращение о получении согласия на переход доли умершего участника к его наследникам в общество направляется лицом, подавшим нотариусу заявление о необходимости учреждения доверительного управления указанной долей в уставном капитале общества. Если согласие не получено, то в день, следующий за датой истечения срока, установленного для получения такого согласия, доля в уставном капитале переходит к обществу и не может быть объектом договора доверительного управления наследственным имуществом.